稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話(2)
稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話
稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話篇2
同志們：
今天，中宣部、司法部、國家稅務(wù)總局在這里聯(lián)合召開全國加強(qiáng)稅法宣傳工作電視電話會(huì)議，進(jìn)一步部署稅法宣傳工作。這對(duì)于加強(qiáng)稅收法規(guī)和政策宣傳教育，增強(qiáng)公民依法誠信納稅意識(shí)，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造稅收工作的良好環(huán)境，推進(jìn)稅收事業(yè)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。
剛才，北京市司法部門、山東省、河南省、深圳市稅務(wù)部門分別介紹了開展稅法宣傳的做法和經(jīng)驗(yàn)，講得都很好，這些經(jīng)驗(yàn)很有借鑒意義。司法部張福森部長、中宣部高俊良副部長將就加強(qiáng)稅法宣傳普及工作作重要講話，全國稅務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就稅務(wù)部門做好稅法宣傳工作、促進(jìn)依法治稅講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)稅法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。新形勢對(duì)稅法宣傳工作提出了新的要求。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)稅法宣傳教育工作的重要意義。
首先，加強(qiáng)稅法宣傳教育是落實(shí)依法治國方略的具體舉措。通過加強(qiáng)稅法宣傳教育，將促進(jìn)廣大公民深入了解稅法、熟練掌握稅法、自覺執(zhí)行稅法，樹立稅收法制觀念和誠信納稅觀念，提高整體法律意識(shí)，推動(dòng)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。
其次，加強(qiáng)稅法宣傳教育是整頓和規(guī)范稅收秩序的治本措施之一。只有不斷加強(qiáng)稅法宣傳教育，做好普及稅法工作，在全社會(huì)進(jìn)行誠信教育和職業(yè)道德教育，才能有效防止涉稅案件的發(fā)生，提高公民的稅法遵從度，進(jìn)一步搞好整頓和規(guī)范稅收秩序工作。
第三，加強(qiáng)稅法宣傳教育是提高稅務(wù)部門依法行政水平的重要途徑。開展稅法宣傳教育，也有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)工作人員增強(qiáng)依法行政觀念，忠實(shí)履行職責(zé)，依法辦事，文明征稅，公正執(zhí)法，提高依法治稅水平。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作非常重視。溫家寶在國務(wù)院第一次全體會(huì)議上指出：“要在全社會(huì)加強(qiáng)稅制教育和宣傳活動(dòng)，普及納稅知識(shí)，強(qiáng)化稅收征管。”以后又在總局《關(guān)于今年開展第十二個(gè)全國稅收宣傳月情況的報(bào)告》上作出重要批示，要求加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和稅收政策的宣傳教育，普及稅收知識(shí)。要通過開展稅收宣傳月活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，在全社會(huì)形成誠信納稅的良好風(fēng)氣。這些重要指示充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的重視、關(guān)心和支持，對(duì)我們做好稅收工作，搞好稅法宣傳教育具有重要指導(dǎo)意義。全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)溫家寶的重要講話和批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)稅法宣傳教育，普及稅法知識(shí)作為稅收工作中一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重要任務(wù)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把稅法宣傳擺上重要議事日程，納入總體工作安排。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，調(diào)動(dòng)各方面力量，形成“分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、人人都是稅法宣傳員”的生動(dòng)局面。要完善制度，加強(qiáng)督促檢查，建立稅法宣傳工作的長效工作機(jī)制，不斷提高稅法宣傳教育工作水平。
二、采取有效措施，突出宣傳重點(diǎn)，營造依法誠信納稅的良好社會(huì)環(huán)境
近幾年來，在全國各級(jí)宣傳、司法行政和稅務(wù)部門的共同努力下，通過實(shí)施五年普法規(guī)劃，稅法宣傳普及工作取得了明顯成效。廣大公民的稅收法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，稅收法治環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了稅收工作的健康發(fā)展。但是，我們必須清醒地看到，這方面工作還有不少差距，要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長期性、艱巨性，進(jìn)一步采取有效措施，結(jié)合中央“四五”普法規(guī)劃的總體要求，突出重點(diǎn)，把稅法宣傳普及工作引向深入。近日，國家稅務(wù)總局與司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收法制宣傳教育做好普及稅法工作的通知》，對(duì)此進(jìn)行了具體部署。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要根據(jù)文件要求，結(jié)合實(shí)際，狠抓工作落實(shí)。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
(一)要把稅法宣傳與開展稅收宣傳月活動(dòng)相結(jié)合。稅收宣傳月是稅法宣傳的有效載體。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要圍繞一年一度的全國稅收宣傳月活動(dòng)主題，采取行之有效、群眾喜聞樂見的形式，集中進(jìn)行稅法宣傳普及，使廣大公民受到形象生動(dòng)、潛移默化的稅收法制教育。特別要積極開展稅法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，加大稅法宣傳的影響力和輻射面。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，拓展宣傳領(lǐng)域，增強(qiáng)宣傳效果。通過有重點(diǎn)地開展各種宣傳活動(dòng)，營造稅法宣傳的集中聲勢，努力形成學(xué)習(xí)稅法知識(shí)，依法誠信納稅的良好社會(huì)氛圍。
(二)要把稅法宣傳與文明執(zhí)法、納稅服務(wù)相結(jié)合。加強(qiáng)納稅服務(wù)是提高稅法宣傳效果的有效措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照新《稅收征管法》的要求，把納稅服務(wù)作為行政執(zhí)法的重要組成部分，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù)。要建立宣傳咨詢制度，幫助納稅人及時(shí)了解稅收政策法規(guī)。要落實(shí)公開辦稅制度，利用各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高稅收政策和稅收管理的透明度。要建立文明辦稅制度，平等待人，客觀公正，便利快捷，融洽征納雙方關(guān)系。要推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一的12366納稅服務(wù)電話，為納稅人提供便捷的法律咨詢與辦稅服務(wù)。要建立納稅信譽(yù)等級(jí)制度，倡導(dǎo)誠信納稅，促進(jìn)稅收信用體系建設(shè)。要建立法律救濟(jì)制度，通過落實(shí)行政復(fù)議、行政訴訟等制度，有效維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
(三)要主動(dòng)爭取宣傳、司法行政部門的大力支持，形成普及教育的合力。開展稅法宣傳教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門的密切配合。宣傳和司法行政部門作為普法宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，具有新聞、法制宣傳的獨(dú)特優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗(yàn)，在稅法宣傳教育中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要虛心向宣傳和司法行政部門學(xué)習(xí)，主動(dòng)通報(bào)情況，匯報(bào)工作，加強(qiáng)溝通，取得支持;要共同研究問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn);要協(xié)同配合，形成稅法宣傳的合力。
三、以稅法宣傳促稅收工作，大力推進(jìn)依法治稅
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)稅法宣傳與整個(gè)稅收工作緊密結(jié)合起來，依法治稅，強(qiáng)化管理，全面完成稅收任務(wù)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管
實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收節(jié)支是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。做好稅收征管工作，努力增加收入，是稅務(wù)部門義不容辭的職責(zé)。今年一季度，全國稅收形勢總體上很好，稅收收入比去年同期增長26?6%，各主要稅種收入均增長較快，大多數(shù)地區(qū)的收入都超過計(jì)劃進(jìn)度。但是，我們要清醒地看到，今年稅收工作面臨的困難不少，存在的減收因素以后還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，對(duì)此切不可掉以輕心，必須毫不放松地進(jìn)一步做好征管工作，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部要牢固樹立全局意識(shí)，忠實(shí)履行職責(zé)，深入貫徹“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作方針，堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的組織收入原則，聚精會(huì)神做工作，一心一意抓收入。
要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收趨勢的分析和預(yù)測工作。當(dāng)前，要深入分析一季度稅收收入情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和解決帶有傾向性、苗頭性的問題。
要抓住薄弱環(huán)節(jié)切實(shí)加強(qiáng)征管。要進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅征管。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用現(xiàn)有信息資源，在作發(fā)票比對(duì)的同時(shí)，要逐月將當(dāng)?shù)丶{稅人申報(bào)的增值稅銷項(xiàng)情況，與其輸入金稅工程的增值稅發(fā)票存根聯(lián)進(jìn)行納稅比對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。在增值稅發(fā)票認(rèn)證環(huán)節(jié)，要建立確認(rèn)書留底并轉(zhuǎn)到申報(bào)納稅環(huán)節(jié)備查制度。要加強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)所得稅管理和對(duì)涉外企業(yè)的反避稅工作，強(qiáng)化對(duì)高收入者的個(gè)人所得稅征管，改進(jìn)對(duì)私營企業(yè)主的個(gè)人所得稅征稅辦法，堅(jiān)持大小稅源一起抓，強(qiáng)化零散稅源管理。要加快稅收信息化建設(shè)，推進(jìn)稅收征管改革，提高征管質(zhì)量和效率。
(二)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)國家制定的促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面的稅收政策，充分發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用。總局將對(duì)有關(guān)政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要先行自查。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)發(fā)票管理，深入開展打擊制售假發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步抓好對(duì)化妝品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品行業(yè)消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅、建筑安裝企業(yè)和旅行社(旅游公司)企業(yè)所得稅、生產(chǎn)企業(yè)出口貨物“免、抵、退”稅等方面的專項(xiàng)檢查。要強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大對(duì)偷、逃、騙稅案件的查處力度，并要以案說法，震懾犯罪分子，教育廣大納稅人。要切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性，堅(jiān)決防止和糾正擅自減免稅收的行為。
(四)加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十六大精神，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬稅收工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，持續(xù)進(jìn)行法制教育，深入開展以“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”為基本內(nèi)容的稅務(wù)人員職業(yè)道德教育，不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理水平，樹立稅務(wù)部門良好社會(huì)形象。
同志們，加強(qiáng)稅法宣傳教育，努力做好稅收工作，意義十分重大。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，大力推進(jìn)依法治稅，圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的講話篇3
各位代表、同志們：
今天，中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第四屆會(huì)員代表大會(huì)在美麗的北方海濱城市大連隆重召開。這是我國注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的一次盛會(huì)。受肖捷局長的委托，我代表總局黨組向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向與會(huì)代表以及全國注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)廣大工作者表示親切的問候!向?yàn)榇龠M(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的稅務(wù)干部、專家學(xué)者、各界人士，致以崇高的敬意!
中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)以來，中稅協(xié)認(rèn)真貫徹總局有關(guān)行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)部署和工作要求，積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理、規(guī)范發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，做了大量卓有成效的工作。采取多種形式，開展行業(yè)宣傳和理論研討。結(jié)合全國稅收宣傳月集中開展一系列行業(yè)宣傳活動(dòng);通過參加全國行業(yè)協(xié)會(huì)成就匯報(bào)展覽會(huì)、召開協(xié)會(huì)成立十周年座談會(huì)、舉辦"2007年注稅杯"首屆全國注冊(cè)稅務(wù)師知識(shí)大賽以及編輯出版《前進(jìn)中的注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)》大型畫冊(cè)，擴(kuò)大行業(yè)的社會(huì)影響;通過改進(jìn)協(xié)會(huì)會(huì)刊，舉辦行業(yè)發(fā)展研討會(huì)和高級(jí)論壇，加大了行業(yè)理論研討的力度。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范自律管理。中稅協(xié)先后制定了《注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)自律管理暫行辦法》以及注冊(cè)稅務(wù)師五年教育培訓(xùn)工作規(guī)劃、繼續(xù)教育管理辦法、會(huì)員登記管理辦法、會(huì)費(fèi)交納使用管理辦法、行業(yè)懲戒辦法和年度檢查實(shí)施辦法等加強(qiáng)行業(yè)自律管理的規(guī)定，各地稅協(xié)也結(jié)合本地區(qū)的工作實(shí)際，完善和細(xì)化行業(yè)自律管理的各項(xiàng)制度，促進(jìn)了行業(yè)自律建設(shè)。積極開展國際交流與合作。經(jīng)過幾年的努力，在堅(jiān)持原則的前提下，中稅協(xié)成功加入了亞洲-大洋州稅務(wù)師協(xié)會(huì)，并參加了AOTCA十二屆、十三屆和十五屆理事會(huì)，先后與日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、美國、英國、德國及香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的稅務(wù)中介組織進(jìn)行交流，加強(qiáng)了行業(yè)間的國際交流與合作，擴(kuò)大了中稅協(xié)的國際影響。所有這些，都對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
稅收事業(yè)的大發(fā)展，離不開注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)廣大工作者的廣泛參與和大力支持，也必將為注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展提供更廣闊的舞臺(tái)。經(jīng)濟(jì)稅收的快速發(fā)展，為進(jìn)一步改革開放注入了新的活力，也為注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展提供了良好的社會(huì)和外部環(huán)境。展望未來，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)這個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿信心。
同志們，本屆大會(huì)是在注稅行業(yè)健康發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會(huì)議，是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)。希望各位代表和新一屆理事會(huì)，認(rèn)真分析形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)和任務(wù)，努力做好協(xié)會(huì)工作，引導(dǎo)和帶領(lǐng)全體會(huì)員抓住機(jī)遇，加快行業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展面臨著很多新情況、新問題，對(duì)協(xié)會(huì)工作提出了新的要求。希望大家以本屆大會(huì)為契機(jī)，高舉鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷促進(jìn)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展，為推動(dòng)稅收工作再上新臺(tái)階做出新的更大的貢獻(xiàn)!
祝中國注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)第四屆全國會(huì)員代表大會(huì)取得圓滿成功!
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