縣領(lǐng)導(dǎo)工作會議上的講話
縣領(lǐng)導(dǎo)工作會議上的講話
會議是指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的的議事活動,它是在限定的時(shí)間和地點(diǎn),按照一定的程序進(jìn)行的。下面是小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話,僅供參考。
篇一
同志們:
這次會議是在我們立足新起點(diǎn)、開啟“十二五”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府召開的一次重要會議。剛才,兌現(xiàn)了20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任,簽訂了20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書。汝昌同志還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,講幾點(diǎn)意見。
一、20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要成績:呈現(xiàn)出五個(gè)可圈亮點(diǎn),取得了四個(gè)顯著成效,發(fā)生了三個(gè)重大變化
20**年 ,全縣上下?lián)屪C(jī)遇,真抓實(shí)干,堅(jiān)持打響“三張牌”,認(rèn)真實(shí)施“融入中心、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、優(yōu)勢帶動、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,以“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”為載體,以“三區(qū)一帶兩支撐”為平臺,強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、重民生、促和諧,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了可喜成績。
(一)呈現(xiàn)出 五個(gè)可圈亮點(diǎn)。 全縣廣大干部群眾, 以開展農(nóng)村基層黨建抓點(diǎn)示范為動力,做細(xì)做實(shí)亮點(diǎn)典型工作,在工作展示中推動工作進(jìn)步,在示范帶動中提升整體水平。 一是 全膜種植任務(wù)超額完成。 堅(jiān)持把全膜雙壟溝播種植作為科技抗旱增收“一號工程”,黨委政府強(qiáng)力推動,干部群眾扎實(shí)苦干,種植面積一百萬畝,為糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。省政府、市政府分別在我縣召開了頂凌覆膜和秋覆膜現(xiàn)場會。 二是草畜產(chǎn)業(yè)開始提速。 堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)、草畜是第一產(chǎn)業(yè),制定出臺了《草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)土地使用辦法》等政策文件,認(rèn)真實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)“十百萬”促進(jìn)工程,強(qiáng)勢推動草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與20**年相比, 全縣養(yǎng)殖企業(yè)增長120%,養(yǎng)殖小區(qū)增長192%,家庭養(yǎng)殖戶增長104%。我縣肉羊出欄量居全省各縣區(qū)第一位, 被省上列為全省肉羊十大強(qiáng)縣之一。 三是 新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作,有效推動了基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化。省委、市委分別在我縣召開了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會。 四是園區(qū)建設(shè)有新的突破。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 被批準(zhǔn)為省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū),基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完 善,特別是完成了土地清理,儲備了大量土地。郭城工業(yè)集中區(qū)掛牌成立,確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 新平臺。 五是紅色旅游大幅提升。 通過 人民網(wǎng)?中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“書記來了”訪談欄目、迎世博?20**中國文化旅游主題年高峰論壇等高端媒體,大力宣傳推介會寧,在全國引起了廣泛關(guān)注。會寧被評為全國十大文化休閑旅游縣、中國優(yōu)秀紅色文化旅游名縣、中國優(yōu)秀紅色旅游目的地。
(二)取得了 四個(gè)顯著成效 。 全縣廣大干部群眾, 不等不靠,自加壓力,以大干創(chuàng)造機(jī)遇,以主動贏得先機(jī),積極爭取國家和省市以及社會各界的支持,全力推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。 一是項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。 全年實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目75個(gè),完成投資14.01億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目69個(gè),完成投資4.2億元。實(shí)施了長征南路棚戶區(qū)改造及道路拓寬、紅軍長征勝利景園改擴(kuò)建和北川渠治理等重點(diǎn)項(xiàng)目,城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程開工建設(shè),引洮一期、引洮二期、過境鐵路建設(shè)和煤炭油氣資源勘查等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。 二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。 完成自來水入戶600戶。新修梯田11.22萬畝。整理土地0.8萬畝。新修通達(dá)通暢工程150公里,硬化村組道路180公里。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.69萬畝,封山育林1.3萬畝,各類造林2.75萬畝。建成戶用沼氣7669座。農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到76%。 三是社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 新建 校舍面積5.3萬平方米,高考創(chuàng)歷史最好水平。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。新建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所和縣計(jì)生服務(wù)中心,成功創(chuàng)建省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。舉辦 了首屆春節(jié)晚會、新年音樂會、“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動會、“文明杯”職工運(yùn)動會等文化體育活動。 四是民計(jì)民生保障有力。 兌現(xiàn)各類惠農(nóng)資金2.53億元。發(fā)放各類民政資金1.52億元。發(fā)放下崗失業(yè)人員和婦女小額擔(dān)保貸款1.5億多元。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.4%。凈增城鄉(xiāng)低保對象3.7萬人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造農(nóng)村危舊房6750戶。完成地震受災(zāi)群眾新疆異地安置608戶2365人。安排高校畢業(yè)生415人。
(三)發(fā)生了 三個(gè)重大變化。 全縣廣大干部群眾,經(jīng)受了更多的考驗(yàn),破解了更多的難題,付出了更多的辛勞,干出了會師兒女精神的新風(fēng)貌、會師圣地發(fā)展的新氣象、人民群眾期待的新局面,為在新起點(diǎn)上推進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一是 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走進(jìn)了新時(shí)代。 已徹底打破了純農(nóng)的單一經(jīng)濟(jì)格局,開始向以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變;已初步遏制了生態(tài)惡化,開始向良性環(huán)境發(fā)展;已穩(wěn)定解決了溫飽問題,開始向全面小康邁進(jìn)。 二是干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。 眾人劃槳開大船,百舸爭流向前進(jìn),廣大干部群眾都把心思用在了事業(yè)上、精力花在了發(fā)展上、功夫下在了和諧上,形成了心齊、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,迸發(fā)出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的加快發(fā)展熱情,贏得了社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。 三是全縣人民精神面貌煥然一新。 會師圣地唱響了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音, 全縣上下人心思進(jìn),人心思干,人心思發(fā)展,人心思富裕。 每一位會師兒女,都以自己生長在這片紅色熱土而感到無 比驕傲和自豪,都把建設(shè)美好家園作為自己實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的堅(jiān)定信念和不懈追求!
當(dāng)然,與人民群眾的期待相比,我們的工作還有很多不足:與周邊地區(qū)的發(fā)展相比,我們的發(fā)展還有明顯差距;與發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境相比,我們的軟硬環(huán)境都有較大的提升空間。特別是基礎(chǔ)差、底子薄、財(cái)力弱等眾多的制約因素,仍然會存在一定時(shí)期。這就要求我們,以更加開放的思想認(rèn)識發(fā)展,以更加寬闊的視野謀劃發(fā)展,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動發(fā)展。“一萬年太久,只爭朝夕”,這是我們廣大黨員干部的重大責(zé)任!
二、20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù):全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作,精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全面落實(shí)10件惠民實(shí)事
“十二五”是會寧強(qiáng)化基礎(chǔ)、加速發(fā)展的重要時(shí)期,更是我們把握歷史、贏得未來的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年的工作,對“十二五”開好局、起好步至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵要全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作,精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。
(一)全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作。 堅(jiān)持兩點(diǎn)論的前提下,堅(jiān)持重點(diǎn)論,這是唯物辯證法必須牢固堅(jiān)守的一個(gè)基本的理論陣地。堅(jiān)持兩點(diǎn)論,就是我們對發(fā)展的認(rèn)識,既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論,就是我們在抓工作的過程中,要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí),要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動全局的主要工作,以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧,在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量,而陷入均衡論的錯(cuò)誤,使問題得不到解決。
1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。 實(shí)施好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展“五大工程”,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。 科技抗旱增收工程: 3月中旬,完成20**年春季頂凌覆膜任務(wù)。4月底前,完成110萬畝全膜玉米種植。9月底前,分解20**年全膜雙壟溝播種植任務(wù)。10月份,組織召開全膜雙壟溝播種植20**年總結(jié)表彰暨20**年動員安排會議。11月底前,完成20**年秋季覆膜任務(wù)。 草畜產(chǎn)業(yè)“11555”提升工程 :引 進(jìn)建成1家現(xiàn)代化草產(chǎn)品加工企業(yè),引進(jìn)1家羊肉分割包裝加工企業(yè),按照《會寧縣產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5家養(yǎng)殖企業(yè),按照《會寧縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)50個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),按照《會寧縣規(guī)?;彝ヰB(yǎng)殖戶標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5000個(gè)養(yǎng)殖戶。全縣新增紫花苜蓿10萬畝以上,新建青貯池8萬立方米,農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。2月下旬,召開全縣草畜產(chǎn)業(yè)提升年啟動大會。4月及10月底前,分別完成春秋兩季動物疫病防控工作。12月底前,完成對草畜產(chǎn)業(yè)提升年考核。 農(nóng)民致富“22313”增收工程: 旱山塬區(qū)人均種植2畝全膜玉米、2畝馬鈴薯、飼養(yǎng)3只羊,戶均輸出1個(gè)勞動力、建設(shè)3眼水窖,20**年全縣覆蓋面達(dá)到60%以上。從今年開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村建立“22313”增收工程到戶檔案,由扶貧辦總抓和檢查考核。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)工程:加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作培訓(xùn),對各類培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合,以大培訓(xùn)促 進(jìn)大發(fā)展。全年完成1次技術(shù)人員外出培訓(xùn)、2次縣級大規(guī)模培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每季度完成1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)時(shí)及發(fā)展需求,及時(shí)開展村級小規(guī)模、從業(yè)人員咨詢、入場入戶、外出考察等培訓(xùn)。全年培訓(xùn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)骨干5000人次,農(nóng)民5萬人次。 村莊治理和村內(nèi)道路硬化工程: 通過新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)、農(nóng)村公路“通達(dá)通暢工程”、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目,抓好村內(nèi)道路硬化、村莊整體綠化、清潔水源建設(shè)等村莊治理工作,并逐步推行養(yǎng)殖與住宅分離。3月份,舉辦第一期村莊治理和村內(nèi)道路硬化專題培訓(xùn)班。10月底前,硬化80個(gè)村的村組道路240千米。 實(shí)施好 省級新農(nóng)村建設(shè) 10個(gè)綜合試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)工作。 圍繞“六個(gè)培育”,以技術(shù)創(chuàng)新為核心,培育品牌為抓手,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,增加經(jīng)濟(jì)總量。 培育工業(yè)發(fā)展載體: 從完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)經(jīng)營管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級示范園區(qū)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年大發(fā)展”的目標(biāo),把郭城工業(yè)集中區(qū)建成以高新技術(shù)、現(xiàn)代加工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑材料生產(chǎn)為主的新型工業(yè)區(qū)。 培育核心工業(yè)企業(yè): 立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源優(yōu)勢,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)配套制造、中藥材加工、能源等行業(yè)上,培育一批核心企業(yè),通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸,逐步形成工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 培育地方特色品牌: 圍繞推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化地方品牌培育, 完成精煉胡麻油、高烹胡麻油、飼草料三項(xiàng)新技術(shù)、三個(gè)新產(chǎn)品省級科技成果鑒定和名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)認(rèn)定,以及杏產(chǎn)品、食用油、馬鈴薯淀粉市級工程技術(shù)中心認(rèn)定。 培育科技型上市企業(yè): 瞄準(zhǔn)資本市場,激活民間資本,緩解融資瓶頸,推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。以西北大磨坊食品工業(yè)有限公司為重點(diǎn),推進(jìn)股份改造,提升注冊資本,打造核心技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)效益,培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè),為在二板市場上市做好基礎(chǔ)性工作。 培育多元化融資平臺: 以組建政府融資平臺為重點(diǎn),著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的吸引支撐能力。推動金融組織、縣內(nèi)外企業(yè)、社會法人團(tuán)體成立各類信貸擔(dān)保公司,解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中融資難的問題。 培育規(guī)?;駹I企業(yè): 增加總量,擴(kuò)大規(guī)模,鼓勵先進(jìn),淘汰落后,引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)組織形式,支持私營企業(yè)改組為股份公司,大力扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化民營企業(yè)發(fā)展。
3、商貿(mào)流通工作。 活躍消費(fèi)品市場,完善商貿(mào)流通體系,推動服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。市場建設(shè): 建設(shè)紅堡子瓜籽豆類市場、河畔肉羊市場、新添沙灣肉牛市場和縣城馬鈴薯市場等區(qū)域性專業(yè)市場,以及一批有特色的產(chǎn)地專業(yè)市場。通過網(wǎng)絡(luò)營銷等現(xiàn)代信息技術(shù),培育形成地方特色產(chǎn)品的虛擬市場。城鄉(xiāng)流通: 加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店改造工程,深入開展家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和以舊換新活動,改造農(nóng)家店30家,升級改造配送中心1個(gè)。組建年運(yùn)銷1萬噸以上的運(yùn)銷公司1家,扶持發(fā)展年販運(yùn)馬鈴薯1000噸以上的販運(yùn)大戶50戶。加強(qiáng)市場和價(jià)格監(jiān)管,確保群眾消費(fèi)安全。 新型業(yè)態(tài)培育: 積極發(fā)展法律、會計(jì)、資產(chǎn)評估、工程咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流、外包服務(wù)、離岸經(jīng)營等新興業(yè)態(tài),促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。
4、紅色旅游工作。 充分發(fā)揮紅色政治優(yōu)勢,打造會寧紅色旅游大品牌。 長征勝利景園改造: 通過積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展專項(xiàng)資金和社會融資、招商引資等各種方式,加快建設(shè)進(jìn)度,全力打造新的旅游景區(qū)。 會師舊址展覽館提升: 拓展舊址容量,改善設(shè)施條件,完善服務(wù)功能,充實(shí)陳展內(nèi)容,打造一流紅色景區(qū)。8月底前,完成改造。 會師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè): 以現(xiàn)有的紅軍 會寧會師舊址和紅軍長征勝利景園兩個(gè)紅色旅游景區(qū)為基礎(chǔ),建設(shè)會師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園。4月份, 完成拓展紅軍會寧會師舊 址保護(hù)范圍初步設(shè)計(jì)規(guī)劃。5月份,完成紅軍長征實(shí)景體驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。6月底前,完成以客服中心為載體的紅色文化演藝場所。7月份,完成常規(guī)性紅色 歌舞專場演出組排。 雞兒咀農(nóng)家樂旅游示范村建設(shè) : 把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)整體布局,引 導(dǎo)農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)項(xiàng)目適當(dāng)向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜,通過加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),推動農(nóng)家樂發(fā)展。5月1日,一期工程確定的30個(gè)示范戶正式投入運(yùn)營。12月底前,完成雞兒咀整體紅色文化包裝、民俗、農(nóng)耕文化展覽室建設(shè)、公共文化廣場建設(shè)等農(nóng)家樂二期發(fā)展規(guī)劃,確定實(shí)施方案,并實(shí)施部分內(nèi)容。 第四屆甘肅?會寧紅色旅游節(jié): 通過 舉辦紅歌大賽、新聞發(fā)布會、 開幕式、會寧教育論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、鄉(xiāng)村旅游和展示展覽等活動,推動紅色旅游向深度發(fā)展。5月底前完成工作方案,8月中旬舉行活動。
5、 棚戶區(qū)改造工作。 按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、成片改造”的原則,采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的市場化運(yùn)作方式,加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造。 北河坪易地安置小區(qū)建設(shè)一期工程: 3月底前,完成 道路供排水、電力、電訊初步設(shè)計(jì)審批。4月底前,完成用地手續(xù)辦理。5月份,開工建設(shè) 。 北關(guān)東路棚戶區(qū)改造、鴨掌溝治理及商業(yè)中心建設(shè)一期工程: 3月份,完成建設(shè)方案審批,基本完成一期工程拆遷和用地手續(xù)辦理等工作。4月份,開工建設(shè)。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。 以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,逐步形成建制鎮(zhèn)重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)駐地梯度推進(jìn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。繼續(xù)落實(shí)好基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化的建設(shè)任務(wù),整體推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。6月底前,完成85個(gè)村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,修訂完善郭城驛、頭寨子、河畔、甘溝驛、太平店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
7、城市建設(shè)與管理工作。 嚴(yán) 格落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。清理整治城市違章建筑,做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隱患排查治理;對河道、山坡等違法建筑的居民和業(yè)主,依照《防洪法》勸遷。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),提升城市環(huán)衛(wèi)水平,對城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“全天候”保潔、“全環(huán)境”監(jiān)控。推行網(wǎng)格化城市管理,做美做靚城市,建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。加大宣傳力度,提高市民綜合素質(zhì),讓更多的群眾理解和支持城市管理,為城市管理與建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。完成新一輪城市規(guī)劃修編工作。
8、城區(qū)土地清理和亂拆亂建整治工作。 對 縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)的公共用地、空閑用地全面清理,對未經(jīng)審批的亂拆亂建進(jìn)行全面整治,堅(jiān)決制止亂占地、亂墊地、亂拆建的“三亂”行為。2月份,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,提出工作方案。3月份,縣政府發(fā)布禁止“三亂”行為公告,全面開展治理行動。
9、造林綠化工作。 完 成春季造林13萬畝。完成退耕還林、 經(jīng)濟(jì)林改造、荒山造林 等補(bǔ)植補(bǔ)造24.88萬畝。實(shí)施長征南路、長征北路、會師大道綠化工程,完成綠化面積16.8萬平方米。2月底前,完成實(shí)施方案制定、作業(yè)設(shè)計(jì)編制、地塊落實(shí)、樹種選擇、苗木訂購、責(zé)任分工、人員組織、資金籌集等前期準(zhǔn)備工作。2月下旬,召開全縣造林綠化工作動員會議。3月中旬至4月底,嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)抓好任務(wù)落實(shí)。5月中旬至5月底,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的造林任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
10、教育工作。 認(rèn)真 落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金、高中困難學(xué)生補(bǔ)貼和生源地信用助學(xué)貸款等工作。每月組織召開一次校園周邊環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)會。全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心常規(guī)建設(shè)和“兩基”迎國檢準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作,逐步實(shí)行教師培訓(xùn)常態(tài)化。3月份,開展高中學(xué)校綜合質(zhì)量評估、高考備考和新課改督導(dǎo)工作,全縣小學(xué)段以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主題的研討活動。4月份,啟動全縣義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作、教師基本功過關(guān)及教師三年培訓(xùn)第一輪計(jì)劃。
11、醫(yī)療衛(wèi)生工作。 加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立完善基本藥物制度,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力,滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。全面推行“住院統(tǒng)籌+門診統(tǒng)籌+特大疾病補(bǔ)償”模式,新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度,參合農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷“一卡通”和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)、新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助一站式服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合受益面,提高新農(nóng)合受益程度。12月底前,全縣參合農(nóng)民達(dá)到50萬人以上,參合率達(dá)98%以上,籌資7500萬元以上 。
12、人口和 計(jì)劃生育工作 。 加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè),推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù), 提 高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化和流動人口服務(wù)管理、宣傳教育、性別比治理工作水平,努力提升統(tǒng)籌、發(fā)展、服務(wù)管理和保障能力。以開展節(jié)育手術(shù)打假專項(xiàng)治理行動為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。全縣人口出生率控制在13.1‰以內(nèi),自然增長率控制在7‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)到80%以上。
13、文化體育廣電工作。 5 月份,舉辦第二屆“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動會,組隊(duì)參加白銀市第三屆運(yùn)動會。6月底前,完成現(xiàn)代眉戶劇《會師前夜》的創(chuàng)排,籌備參加全省秦腔劇目調(diào)演。12月底前,完成5項(xiàng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和15項(xiàng)縣級名錄的申報(bào)工作;完成240場送戲下鄉(xiāng)活動。12月份,籌辦20**年春節(jié)晚會,安排春節(jié)文化活動。 縣電視臺要提高技術(shù)水平、藝術(shù)水準(zhǔn)、經(jīng)營收益,貼近生活、高于生活,增加導(dǎo)向性、藝術(shù)性內(nèi)容,豐富群眾文化生活、促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。
14、安全生產(chǎn)工作。 落實(shí) 政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。3月份,組織開展全縣非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),10月份完成。4月份,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。5月份,集中開展一次安全生產(chǎn)隱患排查工作。12月份,開展元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。
15、社會保障與社會管理工作。 通 過政策扶持,推動全民創(chuàng)業(yè),促進(jìn)充分就業(yè)。以非公經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。深入開展食品、藥品、建筑等市場整頓,高度重視對重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)制度,積極開展環(huán)境污染治理。扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)等工作。
16、財(cái)政稅收工作。 進(jìn)一 步鞏固和完善“以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充”的收入格局,財(cái)政收入按月均衡入庫。加快預(yù)算支出進(jìn)度,確保干部職工工資按月及時(shí)發(fā)放,“三農(nóng)”、教育、科技、環(huán)保、社會保障、公共衛(wèi)生以及重大工程建設(shè)等重點(diǎn)支出需求得到保障。全年完成大口徑財(cái)政收入7828萬元,一般預(yù)算收入4390萬元,力爭財(cái)政支出突破20億元。
17、項(xiàng)目建設(shè)工作。 確保 實(shí)施84個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目,總投資20.7億元,同比增長25%。加快推進(jìn)引洮二期、過境鐵路、火電廠、煤炭油氣資源勘查、祖厲河城區(qū)段綜合治理、國道312線會寧城區(qū)段拓寬改造等重大項(xiàng)目前期工作。
18、招商引資工作。 完成招 商引資項(xiàng)目60個(gè),落實(shí)投資5.5億元,同比增長31%。新引進(jìn)一批重大項(xiàng)目,特別是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。
19、固定資產(chǎn)投資工作。 完 成固定資產(chǎn)投資12.54億元,其中:計(jì)劃投資7.14億元,招商投資4.2億元,社會投資1.2億元。
20、綜合性規(guī)劃編制工作。 著 眼未來五年發(fā)展,對接國家、 省 、市“十二五”規(guī)劃、行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合會寧實(shí)際,做好有關(guān)規(guī)劃編制工作。6月底前,編制完成《會寧縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(細(xì)則)》、《會寧縣“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《郭城工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段綜合治理控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段防洪工程規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害綜合治理規(guī)劃》、《會寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃》。10月底前,完成《會寧縣城市防洪工程專項(xiàng)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。
(二)精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。 項(xiàng)目是發(fā)展的載體,發(fā)展的直觀表現(xiàn)是項(xiàng)目,任何時(shí)候都不 能離開項(xiàng)目去謀劃發(fā)展。項(xiàng)目工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,從凝練儲備、申報(bào)爭取、論證立項(xiàng)、審查批復(fù)、落實(shí)投資、開工建設(shè)、建成運(yùn)行、效益發(fā)揮,都要建立工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任。落實(shí)項(xiàng)目的核心在于爭取項(xiàng)目。實(shí)踐證明,“爭”與“不爭”大不一樣,“會爭”與“不會爭”也大不一樣。檢驗(yàn)工作能力和水平,爭取項(xiàng)目是一個(gè)非常重要的方面。
1、引洮一期供水項(xiàng)目。 工程由 水源、水處理、管網(wǎng)及配套工程組成,總投資8.5億元。5月開工建設(shè)頭寨支渠及田間配套工程,6月開工建設(shè)北部供水系統(tǒng),12月完成河坪水廠蓄水池開挖。全年完成投資6000萬元。
2、引洮二期會寧供水項(xiàng)目。 解決 中南部20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和不安全問題,發(fā)展灌溉面積13.2萬畝,每年提供水量1億 立方米。繼續(xù)推動和 爭取立項(xiàng)建設(shè)。
3、靖會灌區(qū)甘溝延長段改造項(xiàng)目。 改 造泵站7級,干渠52.36千米,總投資9000萬元。配合靖會管理局,3月完成工程可研,4月完成審查并批復(fù),籌措2000萬元啟動資金,力爭5月開工建設(shè)。
4、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。 新 建400萬立方米平原型調(diào)蓄水庫一座,敷設(shè)輸水管線,配套改造東山水處理廠,總投資2.8億元。全年完成投資1億元。
5、城區(qū)污水處理項(xiàng)目。 建設(shè)日 處理1萬噸的污水處理廠一座,配套污水管網(wǎng),總投資4400萬元,已完成投資2300萬元。爭取缺額資金2100萬元,力爭年內(nèi)完成污水管 網(wǎng)敷設(shè)。
6、北川渠綜合治理續(xù)建項(xiàng)目。 治 理渠道1.7千米,總投資600萬元,已完成投資300萬元。5月全面建成。
7、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。 規(guī) 劃建設(shè)小型農(nóng)田水利工程23項(xiàng),總投資6000萬元。4月完成年度建設(shè) 任務(wù),全年完成投資2040萬元。
8、梯田建設(shè)項(xiàng)目。 按 照“獎優(yōu)罰劣、先南后北、集中連片、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的原則,突出整流域治理,優(yōu)先從立地條件好、梯田任務(wù)落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,新修梯田10萬畝,總投資4000萬元。2月分解下達(dá)任務(wù),11月完成。
9、祖厲河流域防洪治理一期項(xiàng)目。 實(shí) 施祖厲河流域縣城會師大橋至園區(qū)大橋河段3千米防洪治理,總投資3000萬元。4月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),5月完成招投標(biāo),6月開工建設(shè)。
10、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理一期項(xiàng)目。 對祖厲河縣城會師大橋至 園區(qū)大橋段3千米進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理,總投資1000萬元。5月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),6月開工建設(shè)。
11、土地整理項(xiàng)目。 整理 河畔鎮(zhèn)宋家坪、郭城驛鎮(zhèn)吉家坪、平頭川鄉(xiāng)任灣土地689.58公頃,郭城驛鎮(zhèn)小羊營、會師鎮(zhèn)蒲杏、甘溝驛鎮(zhèn)東岔、四房吳鄉(xiāng)小南、韓家集鄉(xiāng)茍峴土地660公頃,總投資3011萬元。4月份開工建設(shè),10月底完成。
12、通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目。 總 里程189千米,其中:會寧至八里28千米,甘溝至韓集25千米,紅堡子至油坊溝67千米,投資5798萬元,3月份開工建設(shè),9月底完成;河蒿公路河三段31千米,桃花山至吊川38千米,投資3795萬元,完成60%以上。
13、以工代賑及易地搬遷項(xiàng)目。 新 建小型水利工程1處,新建鄉(xiāng)村公路3千米,新修農(nóng)村等外公路35千米,完成蒼哇河跨河基礎(chǔ)工程,搬遷移民325戶,總投資3000萬元。9月開工建設(shè),11月完成。
14、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目。 完成基本口糧田54426畝,馬鈴薯良種繁育基地3206畝,補(bǔ)植補(bǔ)造20889畝,以及蘋果基地改造、生態(tài)移民、技能培訓(xùn)等,總投資5600萬元。6月完成補(bǔ)植補(bǔ)造、技能培訓(xùn)等單項(xiàng)工程,12月全面完成。
15、扶貧開發(fā)項(xiàng)目。 在1 0個(gè)村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛800戶、新修梯田8000畝、新建水窖1000眼,培訓(xùn)兩后生900人次,總投資2200萬元。3月啟動,12月完成。
16、省級新農(nóng)村試點(diǎn)縣項(xiàng)目。 完成10個(gè)綜合試點(diǎn)村、14個(gè)單項(xiàng)試點(diǎn)村建設(shè),總投資4000萬元,已完成投資2000萬元。9月完成年度建設(shè)任務(wù),全年完成投資1000萬元。
17、10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造和 110千伏桃園變電所項(xiàng)目。 新建10千伏線路90千米、0.4千 伏線路285千米、配變120臺,建設(shè)110千伏桃園變電站、110千伏線路工程和光纖通信工程,總投資4268萬元。3月開工建設(shè),9月完成110千伏桃園變電工程;12月完成10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)網(wǎng)改造到戶率達(dá)到80%以上。
18、沼氣建設(shè)項(xiàng)目。 建 設(shè)“一池三改”農(nóng)村沼氣5000戶,總投資2250萬元。3月開工建設(shè),10月完成。
19、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。 續(xù)建西直路、東直路、東環(huán)路、207線園區(qū)段等市政道路和安置小區(qū)及配套一期工程。6月完成建設(shè)任務(wù)。新入駐企業(yè)8家。
20、郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。 啟動實(shí)施1號片區(qū)土地平整、道路一期工程、安置小區(qū)一期工程和綜合服務(wù)樓建設(shè),總投資1.56億元。6月完成集中區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作,11月完成5千米道路,12月完成綜合服務(wù)樓主體工程。全年完成投資4000萬元。新入駐企業(yè)5家。
21、 工業(yè)項(xiàng)目。 啟 動實(shí)施廢舊輪胎翻新、馬鈴薯綜合利用、養(yǎng)殖廢棄物利用、馬鈴薯廢水處理、廢舊塑料回收利用、中藥材加工、奶品深加工、油料預(yù)處理油脂精煉浸出等項(xiàng)目,完成紅會煤礦斜井提升系統(tǒng)改造及永鑫、永康、恒星、創(chuàng)佳等公司生產(chǎn)線技術(shù)改造,總投資3億元。3月啟動,12月完成。
22、 北城區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。 實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)棚戶區(qū)改造異地安置小區(qū),啟動中心廣場、會展中心設(shè)計(jì)及前期工作,總投資2.7億元。全年完成投資5000萬元。
23、 城區(qū)道路拓寬改造項(xiàng)目。 實(shí)施通寧街、文星街、長征路至福利院等部分城區(qū)道路拓寬改造,總投資1800萬元。從3月開始陸續(xù)啟動,9月全部完成。
24、 校舍安全工程項(xiàng)目。 改 建中小學(xué)12所,建筑面積3.6萬平方米,總投資5432萬元。7月開工,12月完成。
25、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。 新建、改擴(kuò)建縣幼兒園、縣第二幼兒園和河畔鎮(zhèn)幼兒園、郭城驛鎮(zhèn)幼兒園、甘溝驛鎮(zhèn)幼兒園、頭寨子鎮(zhèn)幼兒園,總投資2500萬元。3月底前,完成全縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的報(bào)審。6月開工,11月完成。
26、 教育展覽館建設(shè)項(xiàng)目。 規(guī)劃建設(shè)會寧教育展覽館,總投資500萬元。3月啟動,8月竣工并對外開放。
27、 縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。 新建業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施1.5萬平方米,總投資3528萬元,已完成投資800萬元。6月完成主體工程,12月完成裝修工程。
28、縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)住 院樓和醫(yī)技樓,建筑面積1.35萬平方米,總投資1887萬元,已完成投資1600 萬元。6月完成裝修工程并竣工驗(yàn)收,12月投入使用。
29、 紅軍長征勝利景園改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。 新建展覽館、綜合服務(wù)中心、會師演播廳、纜車、環(huán)山公路等,維修景園景點(diǎn),總投資9700萬元,已完成投資800萬元。6月完成客服中心、景區(qū)入口大門、長征文化廣場、中心廣場等主體工程。8月完成一期工程建設(shè)任務(wù),完成投資1600萬元。
30、 就業(yè)與社會保障服務(wù)中心和工會大廈農(nóng)民工培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。 建設(shè)縣級就業(yè)和社保服務(wù)中 心及郭城驛鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、太平店鎮(zhèn)、劉家寨子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心,建筑面積4920平方米,總投資970萬元。建設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)和困難職工幫扶中心大樓,建筑面積4500平方米,總投資800萬元。
(三)全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。 根 據(jù)省政府確定的十大惠民工程27件惠民實(shí)事和市政府確定的10件惠民實(shí)事,結(jié)合我縣民計(jì)民生實(shí)際和財(cái)力現(xiàn)狀,縣委、縣政府確定了10件惠民實(shí)事。
1、東部飲水安全工程。 受 益范圍涉及甘溝驛、韓家集、八里灣、老君坡、平頭川、翟家所、太平店等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益人口8.7萬人。5月開工建設(shè),11月完成年度建設(shè)任務(wù),解決4萬人飲水安全問題。當(dāng)年完成投資1000萬元。
2、保障性住房建設(shè)。 6月 完成20**年已開工1020套5.1萬平方米廉租住房主體工程,12月交付使用。6月開工建設(shè)20**年400套2萬平方米廉租住房,12月完成工程量的60%。4月完成農(nóng)村危舊房改造申報(bào),改造8000戶,國家補(bǔ)助資金3200萬元;5月分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開工建設(shè),12月全面完 成。
3、受災(zāi)群眾跨省異地安置后續(xù)工作。 配 合安置地,3月完成受災(zāi)群眾子女就學(xué)、土地劃撥等對接工作,4月落實(shí)戶口、生活補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。
4、 城區(qū)有線電視數(shù)字化改造。 6月制 定數(shù)字化整體平移工程初步方案,7月進(jìn)行城區(qū)主干線路光纜改造和信號光纖傳輸?shù)那捌诠ぷ鳎?2月初步完成支線路更新改造。
5、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。 新建12座水沖式公廁,改造6座舊式公廁,建設(shè)262個(gè)地埋式垃 圾箱。3月完成施工設(shè)計(jì),4月啟動實(shí)施,9月完成80%,11月全面完成。
6、農(nóng)村改廁建設(shè)。 建設(shè)農(nóng)村無害化廁所3000座。6月開工,12月投入使用。
7、村衛(wèi)生室建設(shè)。 新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室45所。6月開工建設(shè),12月投入使用。
8、公共衛(wèi)生服務(wù)。 為全 縣65歲以上老年人免費(fèi)接種流感疫苗。對35-49歲婦女進(jìn)行婦女病普查,并建立電子檔案。
9、就業(yè)再就業(yè)。 3月召 開全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)動員大會。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款2億元以上。完成就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。輸轉(zhuǎn)勞動力10萬人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.5億元。
10、困難群眾救助。 全 面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策,努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平,積極爭取救災(zāi)救濟(jì)資金,有效保障困難群眾基本生活。20**年,城市低保資金不少于1200萬元,農(nóng)村低 保資金不 少于6000萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金不少于800萬元,救災(zāi)救濟(jì)資金不少于1000萬元。
三、20**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要動力:解放思想,搶抓機(jī)遇,主動作為,抓點(diǎn)示范,扎實(shí)苦干
跨越式發(fā)展是縣委、縣政府作出的重大戰(zhàn)略決策,這是事關(guān)會寧長遠(yuǎn)發(fā)展的大局,也是全縣人民的期盼所在、福祉所在,更是各級干部的職責(zé)所在、擔(dān)當(dāng)所在。我們必須創(chuàng)造激情、煥發(fā)熱情、凝聚真情,全力推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
一要繼續(xù)解放思想。 我們已處在“十二五”開局的新階段,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展。這種空前的社會變革,給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了巨大活力,我們也必然要面對更多的矛盾和問題。我們必須深刻審視所處環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢與不足,深刻反思思想精神狀態(tài),把思想從不適應(yīng)、不利于時(shí)代和發(fā)展要求的認(rèn)識中解放出來,以思想大解放推動跨越式大發(fā)展。 每一名黨員干部,都要爭當(dāng)解放思想的排頭兵,順應(yīng)時(shí)代潮流,立足會寧實(shí)際,勇于解放思想,在思想解放中統(tǒng)一思想;都要努力聯(lián)系各自實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,深入查找不適應(yīng)新發(fā)展的思想觀念,深刻分析影響跨越發(fā)展的突出問題;都要以寬闊的胸懷和開放的視野看問題,堅(jiān)決克服狹隘視野,樹立世界眼光;都要創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法,更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到實(shí)際工作中。 從根本上看,繼續(xù)解放思想,順應(yīng)時(shí)代潮流,方向完全正確,成效不容否定,停頓和倒退沒有出路。我們要勇立時(shí)代潮頭,沖破思想障礙,把握發(fā)展大勢,拿出思想領(lǐng)先的超凡智慧、改革當(dāng)先的果敢氣魄、開放搶先的戰(zhàn)略眼光、跨越發(fā)展的非凡膽識,全力推動會寧的新發(fā)展。
二要積極搶抓機(jī)遇。 站在新的歷史起點(diǎn)上,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。“時(shí)來天地皆同力,運(yùn)去英雄不自由。”能不能準(zhǔn)確地把握發(fā)展機(jī)遇,直接關(guān)系到搶占發(fā)展先機(jī),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。今年,國家將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)增強(qiáng)內(nèi)需拉動力。加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,仍然是今年的發(fā)展主題;注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人民群眾,仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí),重點(diǎn)加大對“三農(nóng)”、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度。在新的歷史起點(diǎn)上,中央實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見》,《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》最近即將獲得國務(wù)院批復(fù),特別是今年中央1號文件,加強(qiáng)水利事業(yè)發(fā)展,更是機(jī)遇空前。所有這些,對我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),開拓發(fā)展空間,培育新的增長點(diǎn),提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。 我們必須用創(chuàng)新的思維分析形勢、適應(yīng)形勢,把握緊中求活帶來的機(jī)遇;研究政策、吃透政策,把握政策空間提供的機(jī)遇;發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢,把握自身潛力蘊(yùn)涵的機(jī)遇;珍惜時(shí)間、搶抓時(shí)間,把握先人一步的機(jī)遇。我們還要利用好紅軍會師的政治優(yōu)勢、綠色產(chǎn)品的資源優(yōu)勢、國扶貧困縣的政策優(yōu)勢、近靠蘭州的區(qū)位優(yōu)勢、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢,特別是“會寧學(xué)子遍天下”,這是我們最有效用的人脈優(yōu)勢。 我們一定要揚(yáng)己之長,乘勢而上,借勢發(fā)展,把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期,不動搖、不懈怠、不折騰,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地到上邊、到外邊去爭資金、爭政策、爭項(xiàng)目、爭幫助,贏得先機(jī),實(shí)現(xiàn)突破。
三要堅(jiān)持主動作為。 主動作為就是書寫歷史。我們今天的主動作為,就是在書寫今天的會寧發(fā)展史。每個(gè)人都有自己的理想,沒有人自甘平庸。很多人都有這個(gè)覺悟,但有些人卻在現(xiàn)實(shí)中沒有行動。只瞄準(zhǔn)不射擊的不是好獵手,只吶喊不沖鋒的不是好士兵。主動作為,再多的困難和挑戰(zhàn)也不值一窺。因此,今天我要對大家說:“主動出擊、主動作為、主動迎接挑戰(zhàn)、主動承擔(dān)責(zé)任”。主動作為,不只是一種認(rèn)識,一種態(tài)度,更是一種行動。 要做謀事之人,想事之人。 古人說:“謀事在人”。任何一項(xiàng)事業(yè),首先在謀劃。還有一句:“成事在天”。所謂的“天”,就是機(jī)遇。只有謀劃在前、大膽謀劃,心中有事、眼中有活,才能想清楚、做清楚,贏得機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)發(fā)展。 要做清醒之人,明白之人。 知道自己是做什么的,每天都應(yīng)該做哪些事,怎么去做事,做到什么程度。 要做吃苦之人,干事之人。 吃別人吃不了的苦,想別人不敢想的事,賺別人賺不到的錢,發(fā)揚(yáng)浙江人“睡地板、光腳板、賺銅板、當(dāng)老板”的吃苦精神。 要做膽大之人,強(qiáng)勢之人。 敢闖、敢試、不怕失敗,只要是市場需要的,無論大小都去做;沒有政策不怕,堅(jiān)持探索就是硬道理。要做專心之人,專注之人。 專心專注做自己的事,干好正事、不管閑事,在整個(gè)社會形成寬容、包容的風(fēng)氣,讓每個(gè)人創(chuàng)業(yè)的激情得到釋放,把全社會的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)干事上來。目標(biāo)是力量的源泉、智慧的搖籃,是沖鋒的戰(zhàn)旗、前進(jìn)的燈塔。主動作為就是明確目標(biāo),為自己制定目標(biāo),知道走向何處,不再碌碌無為,昏昏噩噩;主動作為就是自己的事情自己干,不抱怨,不迷茫,不懷疑,不自欺,不將就,不應(yīng)付,不得過且過,不投機(jī)取巧,不隨波逐流。我們要有不懼任何困難的氣魄,努力在解放思想上主動作為,在謀劃發(fā)展上主動作為,在爭取項(xiàng)目上主動作為,在落實(shí)投資上主動作為,在抓點(diǎn)示范上主動作為,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上主動作為。
四要注重抓點(diǎn)示范。 抓工作方法得當(dāng),就會收到事半功倍的效果。省委在我縣開展農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作,再一次證明抓點(diǎn)示范是一種很好的工作方法,一切工作都要從抓點(diǎn)示范來做起。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真總結(jié)抓點(diǎn)示范的成功經(jīng)驗(yàn),立足各自工作實(shí)際,按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,集中人力、匯聚物力、整合財(cái)力,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、城鎮(zhèn)化建設(shè),特別是打造“三區(qū)一帶兩支撐”平臺和壯大草畜、馬鈴薯、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,確立一批示范點(diǎn),抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,大力培育和挖掘先進(jìn)典型,在特色創(chuàng)新中凸顯亮點(diǎn),推動整體工作上臺階、晉位次、顯成效。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在典型培育上,定位要高,思路要寬,決心要大,以大手筆、大氣魄干出各自的得意之筆和精品之作。要在不同領(lǐng)域、不同層次培育一批在全縣、全市乃至全省能夠叫得響、拿得出,具有說服力和影響力的大典型、好典型。要著力在工作創(chuàng)新上下功夫,牢固樹立干必最好、事必爭先的觀念,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,全力創(chuàng)造新業(yè)績,傾力打造新亮點(diǎn),努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新層次。
五要認(rèn)真扎實(shí)苦干。 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須提高執(zhí)行力,狠抓工作落實(shí)。實(shí)踐證明,老百姓最盼望、最歡迎的就是狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干;最不滿意、最有意見的就是形式主義、華而不實(shí)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為搞好各項(xiàng)工作的生命線,作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署的關(guān)鍵所在,把今年確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事,記在心上,抓在手上,落到實(shí)處??h委、縣政府兩個(gè)督查室要充分發(fā)揮職能作用,對這20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事,都要真督實(shí)查,敢于碰硬,對已落實(shí)的要問效果、正在落實(shí)的看進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的問其責(zé),以強(qiáng)有力的督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。要下決心解決議而不決、決而不行、行而無果等作風(fēng)飄浮、干事拖拉、落實(shí)不力或不抓落實(shí)的問題,通過常規(guī)工作規(guī)范干部作風(fēng),通過難點(diǎn)工作檢驗(yàn)干部作風(fēng),通過責(zé)任追究保證干部作風(fēng),確保縣委、縣政府作出的每一項(xiàng)決策、安排的每一項(xiàng)工作落實(shí)有力、落實(shí)到位。我們絕不允許縣委、縣政府的決策部署和重大工作在一片落實(shí)聲中落空,絕不允許老百姓反映的事情在推諉扯皮中耽擱。
同志們,多年的實(shí)踐印證了一個(gè)顛撲不破的真理:貧窮不會生根,落后不會永遠(yuǎn),一切全靠奮斗。會寧已經(jīng)處在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上,各種優(yōu)勢可以更好地發(fā)揮,各種潛力可以更快地釋放,具備了更好更快發(fā)展的客觀條件。歷史的目光在注視著我們,我們必須全力以赴、風(fēng)雨兼程;人民的期盼在鞭策著我們,我們必須披荊斬棘、破浪前行。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)苦干,為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗!
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