在全市統(tǒng)計工作會議上的講話(2)
在全市統(tǒng)計工作會議上的講話【篇二】
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,貫徹黨的和市第三次黨代會,以及全國、全市兩會精神,落實全國全省統(tǒng)計工作會議部署,總結(jié)20**年全市統(tǒng)計工作,分析當前統(tǒng)計工作面臨的新形勢新要求,部署20**年全市統(tǒng)計工作任務(wù)。
會上,副市長陳重還將作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準確把握,切實貫徹落實到各項統(tǒng)計工作中去。剛才,會議對全市統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體和先進工作者進行了表彰,希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)向先進學(xué)習(xí),也希望獲得獎勵的單位與個人繼續(xù)努力,為全市統(tǒng)計工作作出更大的貢獻。
下面我代表市統(tǒng)計局作工作報告。
一、20**年全市統(tǒng)計工作回顧
20**年是黨的、市第三次黨代會召開的重要一年,一年來,在市縣兩級黨委、政府和上級統(tǒng)計部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市統(tǒng)計系統(tǒng)和廣大統(tǒng)計工作者認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,按照開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、服務(wù)發(fā)展的工作要求,不斷推進依法統(tǒng)計、改革創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力構(gòu)建和諧的統(tǒng)計環(huán)境,為建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的新麗水發(fā)揮了積極作用。
(一)服務(wù)麗水科學(xué)發(fā)展取得新成果。
20**年,全市各級統(tǒng)計機構(gòu)圍繞麗水科學(xué)發(fā)展主題,面對社會各界不斷增長、日益多元的統(tǒng)計需求,大力提升監(jiān)測評價水平,有效增強統(tǒng)計服務(wù)功能,推出了一大批貼近領(lǐng)導(dǎo)需求,滿足社會需要的優(yōu)秀統(tǒng)計成果,獲得各級黨委政府的肯定,得到社會公眾的好評。
準確研判經(jīng)濟走勢。加大對宏觀經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測和預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)新變化和新問題,多角度及時提供預(yù)警信息和咨詢建議,全方位評判麗水經(jīng)濟社會發(fā)展情況。20**年市、縣兩級統(tǒng)計部門共提供統(tǒng)計信息1230余篇(條)、統(tǒng)計分析368篇(條),共有33篇次得到縣級以上領(lǐng)導(dǎo)批示,是歷年來得到領(lǐng)導(dǎo)批示最多的一年。其中市局提供統(tǒng)計信息376篇(次),調(diào)查報告、分析82篇次;除此之外,市局全年提供統(tǒng)計信息卡11期,麗水統(tǒng)計信息小冊子12期,統(tǒng)計季刊4期,共印發(fā)10000余冊,向各級領(lǐng)導(dǎo)和各界及時反映經(jīng)濟發(fā)展的走向和趨勢。
強化統(tǒng)計點評和綜合評價監(jiān)測功能。一是建立健全統(tǒng)計點評機制。20**年,市縣兩級統(tǒng)計機構(gòu)圍繞中心工作目標,積極開展主要經(jīng)濟指標排序和點評工作。市局每月定期編印主要經(jīng)濟指標排序資料,印發(fā)各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參閱,每月以PPT形式整理10+2重點指標提供給領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展開展爭先創(chuàng)優(yōu)提供統(tǒng)計支撐。蓮都、龍泉、青田、慶元等地也都結(jié)合本地實際開展重點指標的點評工作,為全市“比學(xué)趕創(chuàng)的五評機制”提供優(yōu)良的統(tǒng)計服務(wù)。二是強化統(tǒng)計綜合評價考核職能。認真開展科技進步黨政目標責(zé)任制考核、民生指數(shù)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技進步、循環(huán)經(jīng)濟、糧食安全、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會發(fā)展、婦女兒童、基本公共服務(wù)均等化等領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測與評價,綜合反映各領(lǐng)域的發(fā)展情況,為黨委政府和職能部門科學(xué)決策提供統(tǒng)計依據(jù);緊緊圍繞市委市政府中心工作認真做好各項考核工作。各地開展了全市農(nóng)民增收統(tǒng)計監(jiān)測、工業(yè)發(fā)展和固定資產(chǎn)投資完成情況等工作考核,配合組織部門完成“組工滿意度”調(diào)查,配合紀檢部門開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度”調(diào)查。做好市委、市政府對縣(市、區(qū))綜合考核體系中“社會發(fā)展”和“經(jīng)濟發(fā)展”兩個發(fā)展綜合考核指標體系的綜合測算工作。
統(tǒng)計民生服務(wù)功能進一步拓展。一是積極開展統(tǒng)計民生專項調(diào)查。市局充分發(fā)揮 “12340” 政府統(tǒng)計調(diào)查熱線作用,開展有針對性的專項調(diào)查。結(jié)合麗水市情,通過廣泛征求市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)意見,全年確定10個選題,認真制定調(diào)查工作方案,開展了農(nóng)村居民對農(nóng)村環(huán)境滿意度調(diào)查、市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)滿意度調(diào)查、市區(qū)交通狀況滿意度調(diào)查、市區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查等10項調(diào)查,努力為百姓與政府溝通的搭建橋梁,為各級黨委、政府科學(xué)決策提供真實可靠的民意依據(jù);松陽發(fā)揮統(tǒng)計職能優(yōu)勢,構(gòu)筑統(tǒng)計民情地圖平臺,各地也結(jié)合本區(qū)域特點和功能定位,積極開展民生調(diào)查項目,大力提升統(tǒng)計服務(wù)民生的職能;二是強化統(tǒng)計咨詢服務(wù)。強化統(tǒng)計服務(wù)民眾理念,圍繞百姓關(guān)注的熱點、難點問題,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計咨詢服務(wù)。全年為民眾和企業(yè)涉及法律索賠、居民貸款、市場調(diào)查、學(xué)術(shù)論文等方面提供統(tǒng)計咨詢達1000余人次;為40多家企業(yè)申請名牌產(chǎn)品出具統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明。
統(tǒng)計特色服務(wù)效果進一步顯現(xiàn)。一是拓寬統(tǒng)計服務(wù)方式。市局、青田、慶元等縣都建立并完善《統(tǒng)計專報》、《統(tǒng)計快報》制度,對出現(xiàn)的新情況,以專報形式報送四套班子領(lǐng)導(dǎo)。月度主要數(shù)據(jù)以《統(tǒng)計快報》第一時間報送領(lǐng)導(dǎo)。蓮都區(qū)則以短信形式及時發(fā)送給領(lǐng)導(dǎo)。遂昌縣圍繞中心工作,把握服務(wù)的關(guān)鍵,結(jié)合當?shù)貙嶋H,健全旅游基礎(chǔ)統(tǒng)計資料;遂昌、青田、縉云、龍泉等地通過開展特色產(chǎn)業(yè)調(diào)查、專題調(diào)研、設(shè)置專刊等形式,著力挖掘深度統(tǒng)計分析,為地方黨委、政府提供個性化統(tǒng)計服務(wù)。二是提供統(tǒng)計特色服務(wù)。20**年市局組織編寫了麗水市第三次黨代會參閱材料《騰飛》一書,宣傳第二次黨代會以來建設(shè)成就,各地統(tǒng)計局也為 市縣兩級“兩會”的召開提供了統(tǒng)計參閱件。
(二)統(tǒng)計改革邁出新步伐。
“企業(yè)一套表”工作全面推進。20**年是全國正式實施“企業(yè)一套表”的第一年,市縣兩級統(tǒng)計部門嚴格落實國家“一套表”方法制度要求,強化制度建設(shè),保障“一套表”工作有序推進。同時結(jié)合麗水統(tǒng)計工作實際,以市、縣聯(lián)動的方式,開展“進百家企業(yè),為實施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動。認真組織統(tǒng)計人員深入每個選中企業(yè),詳細了解企業(yè)統(tǒng)計工作基本情況,企業(yè)在聯(lián)網(wǎng)直報過程中存在的困難和問題,進行現(xiàn)場指導(dǎo)解決,確保企業(yè)按要求及時完成聯(lián)網(wǎng)直報任務(wù)。
城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作有序推進。20**年,市局在蓮都區(qū)的積極支持和配合下,圓滿完成了我市城鄉(xiāng)一體化工作試點,為此項工作的全面推開奠定堅實基礎(chǔ); 9月20日,麗水市政府辦公室發(fā)文(麗政辦發(fā)〔20**〕137號)對城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作做出全面部署;同時各地也采取扎實有效的措施,積極開展調(diào)研,廣泛宣傳,認真開展試記帳和數(shù)據(jù)審核評估,城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作有序推進。
此外,在繼續(xù)完善GDP核算制度、房地產(chǎn)價格統(tǒng)計、居民消費價格調(diào)查監(jiān)測工作、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系等統(tǒng)計方法制度改革等方面,與全省同步推進,并取得一定成效。
(三)重點統(tǒng)計工作取得新成效。
全面推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。進一步修訂和完善全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。印發(fā)《麗水市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計局關(guān)于進一步加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作實施意見的通知》(麗政辦發(fā)〔20**〕4號),進一步完善政府綜合統(tǒng)計部門和行業(yè)管理部門分工負責(zé)條塊結(jié)合、各司其職的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作體系,工作部門由15個增到21個,并對工作部門按機構(gòu)改革后職能作了相應(yīng)調(diào)整。同時強化考核、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作全面推進。
繼續(xù)完善能源統(tǒng)計工作。強化全市重點企業(yè)能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全市192家工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。及時向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告節(jié)能目標任務(wù)完成情況,為各級黨委政府科學(xué)決策和制定節(jié)能減排工作措施提供科學(xué)依據(jù)。
繼續(xù)實施中心鎮(zhèn)統(tǒng)計制度。完善中心鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測體系,做好中心鎮(zhèn)統(tǒng)計各項工作,對各中心鎮(zhèn)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了審核評估,發(fā)布中心鎮(zhèn)20**年度發(fā)展報告。
扎實推進大型國情國力調(diào)查。一是全面完成第六次全國人口普查后期工作。做好人普資料的歸檔整理及原始資料的銷毀工作,完成人普資料匯編本的編印,積極開展人口普查資料開發(fā),完成省級人普課題1篇,并做好市級人普30篇課題的收集和評審。二是積極做好第三次經(jīng)濟普查前期準備工作。根據(jù)三經(jīng)普基本框架及國發(fā)〔20**〕60號文件精神,結(jié)合麗水實際,認真編制了三經(jīng)普預(yù)算方案并上報市財政審批,預(yù)算涵蓋了整個經(jīng)濟普查工作;完成與部門資料比對結(jié)果的核實修改。
(四)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作取得新業(yè)績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)得到明顯加強。根據(jù)《關(guān)于在全市開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的實施意見》(麗委辦〔20**〕39號),20**年是實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計基礎(chǔ)達到規(guī)范化建設(shè)全覆蓋的攻堅之年,針對各地行政區(qū)劃調(diào)整的實際,強化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)與檢查工作,嚴格考核,確保質(zhì)量。經(jīng)過三年的努力,全市共有181個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了統(tǒng)計中心或辦公室。蓮都、云和等地的編辦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)增加了專職統(tǒng)計員編制,進一步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件,為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作水平和質(zhì)量提供了強有力的保障。
部門統(tǒng)計工作得到進一步加強。以推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計為重點,不斷加強部門統(tǒng)計工作,建立部門統(tǒng)計的協(xié)作機制,形成部門統(tǒng)計工作合力。繼續(xù)完善部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,定期召開農(nóng)村經(jīng)濟分析會;與發(fā)改、國土、建設(shè)等單位建立市區(qū)房價指數(shù)季度評估制度。
基本單位名錄庫建設(shè)扎實推進。進一步完善和維護全市名錄庫管理系統(tǒng),大力提升名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。名錄庫更新維護節(jié)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,印發(fā)《麗水市統(tǒng)計局基本單位名錄庫更新維護節(jié)點延伸工作實施方案》,在全市的中心鎮(zhèn)和街道共50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了名錄庫更新維護節(jié)點的延伸工作,實現(xiàn)與中心鎮(zhèn)(街道)共建共享基本單位名錄庫資源,切實提高統(tǒng)計基本單位名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量和使用效率。
企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)邁出新步子。20**年,市局強化對企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)試點工作,在前期考察和調(diào)研基礎(chǔ)上,選取蓮都、縉云的10家企業(yè)開展規(guī)范化試點工作,為下一步規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作奠定扎實基礎(chǔ)。
(五)依法統(tǒng)計的保障水平跨上新臺階。
統(tǒng)計依法行政能力顯著增強。一是全面推進統(tǒng)計“六五”普法活動。20**年,市局開辟樓宇、廣場電視屏幕普法宣傳平臺,在市區(qū)200多處樓宇、廣場電視屏幕進行滾動宣傳,各地也因地制宜的開展形式多樣、效果明顯的統(tǒng)計普法宣傳活動;二是市縣聯(lián)動嚴格統(tǒng)計稽查。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,認真組織實施全市住宿餐飲業(yè)單位的統(tǒng)計稽查。對全市抽中的17家限上住宿餐飲業(yè)企業(yè)均以市縣聯(lián)動的方式進行稽查,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計的原始記錄統(tǒng)計臺賬,共查處5起統(tǒng)計違法行為,進一步保障了統(tǒng)計工作的良好秩序;三是突出重點開展統(tǒng)計巡查。在總結(jié)20**年統(tǒng)計巡查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,強化調(diào)研、突出重點、嚴格程序,制定統(tǒng)計巡查工作方案,做好對縉云縣和市交通局、市衛(wèi)生局的統(tǒng)計巡查的工作。
(六)統(tǒng)計隊伍和效能建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。
不斷優(yōu)化干部隊伍。依托高校豐富的教學(xué)資源,5月份聯(lián)合浙江大學(xué)舉辦了一期統(tǒng)計理論與應(yīng)用高級研修班;舉辦了第一期全市統(tǒng)計系統(tǒng)新招錄(調(diào)入)人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班進一步提升全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部的素質(zhì)和能力。20**年,通過各專業(yè)以會代訓(xùn)、上門輔導(dǎo)等形式開展對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全市共開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)800余人次。
繼續(xù)推動統(tǒng)計文化建設(shè)。20**年分四期舉辦全市統(tǒng)計系統(tǒng)羽毛球、乒乓球、圍棋、中國象棋、田徑及趣味等10個項目的體育運動會,全系統(tǒng)共400余人次參加活動,進一步提升統(tǒng)計隊伍的凝聚力。下半年開始舉辦新統(tǒng)計大講堂1期,提高全系統(tǒng)干部的思想素養(yǎng)和心理素質(zhì),營造快樂統(tǒng)計的氛圍,強化統(tǒng)計文化建設(shè)。
切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度,組織開展專題廉政教育活動,嚴格貫徹落實中央發(fā)布“八項規(guī)定”和省委發(fā)布“六個嚴禁”,提高黨員干部的拒腐防變能力。
機關(guān)民主、效能建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。結(jié)合統(tǒng)計工作實際,市局探索和創(chuàng)新民主集中制貫徹落實的新路,實行黨組開門議政,通過干部群眾代表作為列席人員參與黨組決策過程,充分保障干部群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步增強了黨組凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,確保重大決策的科學(xué)化和民主化;同時市局進一步規(guī)范政務(wù)運行,保障機關(guān)運行提能增效。凡統(tǒng)計工作涉及到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計工作部署及其會議、接待、用車、出差等事項都須填報《工作處理單》,明確事由及責(zé)任人,并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。通過一張簡單《工作處理單》,強化了領(lǐng)導(dǎo)和干部權(quán)力運行監(jiān)督,強化政務(wù)的公開運行,真正做到“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”。通過一張小小的處理單,把權(quán)力、人事、財務(wù)、政務(wù)都通過制度來規(guī)范起來,真正實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人、管錢的良好局面。
同時,為保障統(tǒng)計各項統(tǒng)計業(yè)務(wù)有序開展,全市各級統(tǒng)計機構(gòu)在財務(wù)管理、統(tǒng)計檔案、政府信息公開、后勤保障等各項工作中都取得了可喜的成績。
上述成績的取得,是市委、市政府和上級統(tǒng)計部門堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各地、各部門和社會公眾鼎力支持的結(jié)果,是全市廣大統(tǒng)計人員同心同德、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、頑強拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表麗水市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局麗水調(diào)查隊黨組,向各縣(市、區(qū))黨委、政府和市直各部門,向兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞的廣大統(tǒng)計工作者表示誠摯的敬意和衷心的感謝。
二、準確把握新形勢,開創(chuàng)統(tǒng)計工作新格局。
20**年是貫徹黨的精神的開局之年,也是市第三次黨代會各項決策付諸實施的重要一年。在經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化的新形勢下,統(tǒng)計工作面臨前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。只有準確把握當前麗水經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,準確把握統(tǒng)計改革發(fā)展的新要求,才能不斷推進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。
第一,建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的新麗水對統(tǒng)計工作提出了新的要求。在市第三次黨代會上,市委提出了“綠色崛起、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略部署,及干好一三五,實現(xiàn)四個翻一番半的奮斗目標,為使“十二五”期間經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,增強政府宏觀調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,各級政府和綜合管理部門必將要求統(tǒng)計部門提供精度高、覆蓋全、更新快的有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展數(shù)據(jù)。
第二,日益增長的統(tǒng)計需求對統(tǒng)計自身的能力建設(shè)提出新要求。當前,各方面對統(tǒng)計需求增長較快,統(tǒng)計信息受到越來越廣泛的關(guān)注。特別是各級政府對重點指標的排序和考核,在這種情況下,統(tǒng)計數(shù)據(jù)尤其受到領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的高度關(guān)注,在確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計公信力方面,各級統(tǒng)計部門面臨著重大挑戰(zhàn)。統(tǒng)計服務(wù)能否及時跟進,統(tǒng)計監(jiān)測是否科學(xué)有效,都給統(tǒng)計工作提出了新的課題和新的要求,責(zé)任重,壓力大。
第三,統(tǒng)計改革發(fā)展的新變化對統(tǒng)計工作提出了更高的要求。近年來,國家統(tǒng)計局推出“企業(yè)一套表”改革、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化等一系列重大統(tǒng)計改革。這些制度方法改革和新的工作要求將給我們基層統(tǒng)計工作帶來前所未有的壓力與挑戰(zhàn),市縣統(tǒng)計力量與統(tǒng)計任務(wù)、統(tǒng)計條件保障與統(tǒng)計任務(wù)矛盾更為突出,統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計自身隊伍建設(shè)的矛盾將日益凸顯,對統(tǒng)計隊伍的業(yè)務(wù)提出了更高的要求。
全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認清和把握這一新形勢、新變化,迎難而上,進一步創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法改革,進一步推進現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用,進一步加強統(tǒng)計法制、基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計文化建設(shè),全面提升統(tǒng)計服務(wù)水平。20**年的全市統(tǒng)計工作的總體思路:全面貫徹黨的精神,圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會兩大戰(zhàn)略目標,科學(xué)謀劃,開拓進取,大力推進各項統(tǒng)計建設(shè),全面提升統(tǒng)計能力。緊緊圍繞“綠色崛起科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略總要求,奮勇開拓、銳意進取,著力提升統(tǒng)計工作能力,為建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”的新麗水作出更大貢獻。
具體來講:要緊緊圍繞“三個提高”和“四大工程”建設(shè)的總體要求,著力“七抓七強”,努力開拓“七大建設(shè)”工作新格局,不斷開創(chuàng)麗水統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展新局面。
----抓管理強規(guī)范,努力開拓“大統(tǒng)計”工作格局。“三基一庫”,以制定出臺加強和改進統(tǒng)計工作實施意見為龍頭,抓好部門統(tǒng)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計三個基層統(tǒng)計基礎(chǔ),重視發(fā)展社會中介統(tǒng)計,抓好名錄庫建設(shè)。要牢固樹立“大統(tǒng)計”工作理念,切實加強部門統(tǒng)計工作,進一步明確部門統(tǒng)計工作職能,切實建立和完善部門統(tǒng)計工作制度,依法管理部門統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮政府統(tǒng)計整體效能,努力在全社會形成“大統(tǒng)計”的工作格局。
----抓學(xué)習(xí)強能力,努力開拓統(tǒng)計“大數(shù)據(jù)”工作格局。
抓好數(shù)據(jù)的大生產(chǎn),確保真實、準確、及時;講究數(shù)出有據(jù),把關(guān)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性、匹配性、邏輯性。利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行深加工,開發(fā)數(shù)據(jù)成果。
----抓創(chuàng)新強效率,努力開拓統(tǒng)計“大創(chuàng)新”工作格局。緊密聯(lián)系統(tǒng)計工作實際,創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,加強對統(tǒng)計理論和實踐的探索,緊跟形勢調(diào)整工作思路,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。要創(chuàng)新統(tǒng)計工作機制。通過建立科學(xué)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估考核標準和考核辦法,提高統(tǒng)計工作質(zhì)量;進一步營造鼓勵創(chuàng)新、爭優(yōu)的工作氛圍,充分調(diào)動統(tǒng)計工作者改革創(chuàng)新的積極性,從實際出發(fā),大膽探索適合我市的統(tǒng)計調(diào)查方法,通過創(chuàng)新,既保證國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)的完成,又提高工作效率,減輕基層統(tǒng)計的負擔。努力形成每個統(tǒng)計干部、每項統(tǒng)計工作都敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的統(tǒng)計“大創(chuàng)新”工作格局。
----抓服務(wù)強水平,努力開拓統(tǒng)計“大服務(wù)”工作格局。要通過強化服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)領(lǐng)域,圍繞黨委政府中心工作和各界關(guān)注的熱點、難點問題,全力提高統(tǒng)計服務(wù)水平。要以理念創(chuàng)新,提升統(tǒng)計服務(wù)意識。樹立超前理念,體現(xiàn)服務(wù)的前瞻性、預(yù)見性;樹立精細理念,體現(xiàn)服務(wù)的規(guī)范化、人性化;樹立高效理念,體現(xiàn)服務(wù)的高質(zhì)量、高效率。努力實現(xiàn)由“被動應(yīng)付”向“主動超前”轉(zhuǎn)變,由“忙于業(yè)務(wù)”向“積極服務(wù)”轉(zhuǎn)變,由“執(zhí)行決議”向“提出建議”轉(zhuǎn)變,積極為經(jīng)濟社會發(fā)展出大主意、謀大思路,努力形成統(tǒng)計“大服務(wù)”工作格局。
----抓法制強基礎(chǔ),努力開拓統(tǒng)計“大執(zhí)法”工作格局。要牢固樹立依法統(tǒng)計的理念。要以《統(tǒng)計法》的基本原則作為履行職責(zé)的根本準則,以《統(tǒng)計法》各項規(guī)定作為自己的行動規(guī)范。要加強統(tǒng)計法制宣傳教育。深入開展“六五”統(tǒng)計普法活動,不斷增強干部群眾的法制觀念,努力營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。要強化法律意識,切實貫徹落實省政府71號文件精神,努力夯實統(tǒng)計工作基層基礎(chǔ)。要敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法,堅決查處統(tǒng)計上的弄虛作假行為,努力形成統(tǒng)計“大執(zhí)法”工作格局,進一步優(yōu)化良好的統(tǒng)計工作秩序。
----抓宣傳強效果,努力形成統(tǒng)計“大宣傳”的工作格局。要進一步拓展統(tǒng)計信息傳播渠道,加大統(tǒng)計新聞宣傳工作。繼續(xù)完善統(tǒng)計新聞發(fā)布會制度,及時向全社會通報全市國民經(jīng)濟運行情況。要以統(tǒng)計開放日等活動平臺為契機,進一步加強與新聞媒體的合作,建立主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)定期發(fā)布制度,按月、季度在市級主流媒體向全社會發(fā)布全市主要統(tǒng)計數(shù)據(jù),增強統(tǒng)計宣傳的社會效應(yīng)。要加大政府政務(wù)信息公開力度,以統(tǒng)計政務(wù)微博為新載體,拓寬統(tǒng)計工作和統(tǒng)計信息的宣傳渠道,進一步增進公眾對統(tǒng)計工作的認識、理解、信任與支持,提高政府統(tǒng)計形象和公信力,努力形成統(tǒng)計“大宣傳”的工作格局。
----抓培訓(xùn)強素質(zhì),努力開拓“大教育”工作格局
三、20**年重點工作安排
20**年是實施黨的各項宏偉藍圖的第一年,做好今年的工作至關(guān)重要。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要以貫徹落實省政府71號和市政府14號文件精神為抓手,緊緊圍繞市委、市政府全面小康建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)兩大戰(zhàn)略目標,以提升統(tǒng)計服務(wù)水平為目標,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,積極推進統(tǒng)計改革與創(chuàng)新,緊密聯(lián)系麗水實際,進一步強化統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),統(tǒng)計法制建設(shè)、統(tǒng)計信息化建設(shè)、統(tǒng)計隊伍建設(shè)和統(tǒng)計文化建設(shè),全面提升統(tǒng)計能力,為建設(shè)“富饒秀美和諧安康”的新麗水提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計保障。
重點抓好以下幾項工作:
(一)著力落實市政府14號文件精神。
為進一步加強統(tǒng)計工作,2月3日,麗水市人民政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的實施意見》(麗政辦發(fā)[20**]14號),要求各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬單位進一步加強統(tǒng)計工作。3月5日,市政府又組織召開了市直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的重點任務(wù)分解落實會議,對14號文件進行進一步貫徹落實。14號文件是指導(dǎo)全市未來一個時期統(tǒng)計工作的綱領(lǐng)性文件,全市各級統(tǒng)計部門要迅速行動起來,學(xué)習(xí)傳達貫徹市政府文件。要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,積極對接,大力開展調(diào)查研究,結(jié)合本地區(qū)工作實際,盡早出臺相關(guān)意見與辦法,積極采取措施,落實文件精神。市政府還將在二季度對全市加強和改進統(tǒng)計工作進行一次專項督查,請各地提前做好準備。
(二)全力做好第三次全國經(jīng)濟普查工作。
國務(wù)院決定于20**年開展第三次全國經(jīng)濟普查。對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況。標準時點為20**年12月31日,時期資料為20**年年度資料。第三次經(jīng)濟普查是今年統(tǒng)計工作的重中之重。20**年主要抓好以下普查工作:
一是抓好普查“三落實”工作。大型普查工作是和平時期一次最大的社會動員,是一次重大的政府行為,這里我要懇請各縣(市、區(qū))政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)大力支持經(jīng)濟普查工作,要抓好機構(gòu)、人員、經(jīng)費的落實,為普查工作創(chuàng)造有力的組織和物資保障。
二開展市、縣兩級經(jīng)濟普查試點工作。市級綜合試點要在大力調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選取一個縣(市、區(qū))作為試點。要結(jié)合麗水實際,著重分析麗水產(chǎn)業(yè)的特點,麗水突出重點和難點,科學(xué)設(shè)計方案和細則,認真總結(jié)試點經(jīng)驗,為正式普查檢驗方案和鍛煉隊伍。
三多形式開展普查宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。要結(jié)合本地實際,創(chuàng)新宣傳方式方法開展普查宣傳動員,注重宣傳實效,在全社會營造良好的普查工作氛圍。要著重抓好普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),著重提高普查員的信息化水平,要因地制宜制訂培訓(xùn)方案及教材,提升培訓(xùn)效果。
四要開展普查單位核查工作。要認真組織開展單位核查工作,科學(xué)進行單位界定和劃分,要進一步強化各類統(tǒng)計臺帳等企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為“三經(jīng)普”的正式普查打下堅實基礎(chǔ)。
此外,要根據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,認真開展全省投入產(chǎn)出調(diào)查。要抓好投入產(chǎn)出調(diào)查的培訓(xùn)、宣傳、填表和調(diào)查表的審核、上報各環(huán)節(jié)工作,確保投入產(chǎn)出調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)做好監(jiān)測分析評價,營造大服務(wù)氛圍
20**年的統(tǒng)計服務(wù)工作要緊緊圍繞市委市政府中心工作,及時提供統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警報告,著重要做好以下幾方面:
一是全面做好經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。加強宏觀經(jīng)濟運行監(jiān)測、預(yù)警及產(chǎn)業(yè)監(jiān)測。提高科學(xué)研判全市經(jīng)濟社會形勢的能力,針對麗水經(jīng)濟發(fā)展亮點特點以及新的經(jīng)濟增長點進行跟蹤監(jiān)測,對經(jīng)濟發(fā)展熱點問題,集中力量開展專題調(diào)研。突出準確性、及時性、前瞻性,敏銳捕捉趨勢性、苗頭性問題,做好研判、預(yù)判和預(yù)警,并提出科學(xué)的對策建議。通過建立定期監(jiān)測報告發(fā)布制度、定期分析機制,及時提供統(tǒng)計信息、分析、專報等形式產(chǎn)品,及時監(jiān)測經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,準確判斷經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢。
二是加強投資統(tǒng)計工作。根據(jù)市政府今年的重點工作部署,為全市加大有效投資和招商引資工作積極提供統(tǒng)計服務(wù),為投資及招商工作提供有效的統(tǒng)計監(jiān)測,并提出建議與意見。
三是強化統(tǒng)計點評功能。繼續(xù)完善統(tǒng)計對經(jīng)濟社會發(fā)展重點指標的點評功能,豐富點評內(nèi)容、強化點評深度和廣度,搞好對比分析,尋找差距,提供經(jīng)驗,為全市“比學(xué)趕創(chuàng)的五評機制”提供優(yōu)良的統(tǒng)計服務(wù)。
四是提升統(tǒng)計服務(wù)民生能力。充分利用“12340”電話調(diào)查系統(tǒng)資源,及時、快速、準確對全市的重大部署、重點工作開展調(diào)查。加強宣傳力度,讓更多市民了解、支持、參與民意調(diào)查工作。
(四)夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ),完善大統(tǒng)計格局
20**年,要繼續(xù)強化各項基礎(chǔ)工作,要著力解決統(tǒng)計服務(wù)社會發(fā)展過程中的新情況、新問題,確保各項統(tǒng)計能力全面提升。
進一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。要把企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作向縱深推進;要在20**年試點的基礎(chǔ),今年要在“四上”企業(yè)里全面推進,大力提升企業(yè)統(tǒng)計工作水平。要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)成果。通過建立定期回訪制和不定期統(tǒng)計稽查制,重點對29個中心鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)進行回訪和督查。狠抓落實,進一步夯實基層統(tǒng)計基礎(chǔ)。
加強部門統(tǒng)計管理。要根據(jù)市政府14號文件精神,各部門要按照重點任務(wù)分解內(nèi)容,加強溝通協(xié)調(diào),共同做好政府統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加科學(xué)、準確;要做好個體戶轉(zhuǎn)企業(yè)、企業(yè)規(guī)范升級工作。要根據(jù)省、市領(lǐng)導(dǎo)的要求,積極對接工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門,積極開展個體積極轉(zhuǎn)企業(yè)、企業(yè)規(guī)范升級工作的統(tǒng)計配套服務(wù)工作;進一步強化對部門統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升部門統(tǒng)計能力,全面推進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,發(fā)揮政府統(tǒng)計整體效能。
(五)深化統(tǒng)計改革,抓好大創(chuàng)新建設(shè)
積極推進文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門積極對接宣傳、經(jīng)信、商務(wù)、文廣出版、體育、旅游、民政、檔案等多個職能部門。進一步建立及完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作方案,開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,為全市的文化大繁榮提供統(tǒng)計保障。
扎實推進“企業(yè)一套表”改革。根據(jù)省統(tǒng)計局部署,今年是全省“企業(yè)一套表”全面并軌的第一年,各地要精心組織,明確責(zé)任,進一步完善實施方案,著重做好各專業(yè)、數(shù)據(jù)處理、名錄庫管理及相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)工作,拿出有效舉措,確保企業(yè)一套表制度的全面實施。
規(guī)范GDP核算下管一級制度。今年重點要做好國家GDP核算下管一級后市縣如何進一步加強和提高各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。堅持核算牽頭、專業(yè)聯(lián)動、各負其責(zé)、下管一級的GDP統(tǒng)一核算體制。繼續(xù)強化部門、專業(yè)之間的溝通合作,拓寬GDP核算基礎(chǔ)資料來源,加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析與評估。
(六)提升統(tǒng)計保障能力,保持大執(zhí)法態(tài)勢
強化統(tǒng)計法制建設(shè)。要通過各種形式的宣傳,增強全社會統(tǒng)計法律意識。加大對典型案件的曝光力度,營造依法統(tǒng)計氛圍。繼續(xù)開展統(tǒng)計執(zhí)法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,探索執(zhí)法方式由事后處罰為主向事后處罰與事前培訓(xùn)、事后輔導(dǎo)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,強化服務(wù)意識,提高執(zhí)法工作質(zhì)量。繼續(xù)組織對縣(市、區(qū))的巡查工作,通過巡查,有力促進困擾統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的重大問題的解決。
提升統(tǒng)計信息化建設(shè)。要圍繞“企業(yè)一套表”制度,強化統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè);要進一步加大信息化建設(shè)投入力度,建立計算機及網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急機制,積極構(gòu)建統(tǒng)計信息安全保障體系。要進一步加大信息化建設(shè)投入力度,有條件的縣市要盡早開通視頻會議系統(tǒng)。積極構(gòu)建統(tǒng)計信息安全保障體系,為統(tǒng)計業(yè)務(wù)提供有力支持;要繼續(xù)深化信息化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作,全面提升統(tǒng)計信息化水平。
(七)提升統(tǒng)計隊伍素質(zhì),實施大教育舉措
優(yōu)化干部隊伍能力建設(shè)。加大統(tǒng)計干部教育培訓(xùn)工作力度,強化培訓(xùn)效果,努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的統(tǒng)計干部隊伍。繼續(xù)依托國內(nèi)名校資源,舉辦全系統(tǒng)高級理論研修班;繼續(xù)完善分層分類培訓(xùn)體系,舉辦新進人員理論與實務(wù)培訓(xùn),舉辦實用技能培訓(xùn),努力為干部職工接受高等再教育創(chuàng)造機會,全面提升統(tǒng)計隊伍的能力與素質(zhì)。
加強黨風(fēng)廉政、統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持勤政、廉政、務(wù)實、高效的工作作風(fēng);加強統(tǒng)計行風(fēng)建設(shè),要切實加強統(tǒng)計干部理想信念教育、統(tǒng)計職業(yè)道德教育和統(tǒng)計法制教育,堅持實事求是,真實可信,客觀公正反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,樹立統(tǒng)計人求真務(wù)實的良好形象。
加強統(tǒng)計文化建設(shè)。創(chuàng)新形式,搭建干部職工學(xué)習(xí)交流的新平臺,繼續(xù)舉辦新統(tǒng)計大講堂,創(chuàng)造幫助干部職工實現(xiàn)自我價值的機會和舞臺。通過舉辦全系統(tǒng)活動,充分展示統(tǒng)計干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,20**年將是形勢更加緊迫、任務(wù)更加艱巨的一年,加快統(tǒng)計改革創(chuàng)新的步伐,我們肩負的歷史使命重大而光榮。我堅信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市統(tǒng)計人員能夠以更加昂揚飽滿的精神狀態(tài),只爭朝夕的工作精神,求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力拼搏,譜寫統(tǒng)計事業(yè)科學(xué)發(fā)展新篇章,為建設(shè)“富饒秀美和諧安康”的新麗水作出我們統(tǒng)計人應(yīng)有的貢獻。
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