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水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)

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  水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。

  水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)(一):

  同志們:

  剛才,我們收看了省上視頻會(huì)議,省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話(huà),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我就貫徹省上會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況

  今年以來(lái),中省連續(xù)下發(fā)了多個(gè)有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專(zhuān)題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前,我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項(xiàng)目多的特點(diǎn),這對(duì)我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開(kāi)在即,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。 從今年安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來(lái)看,我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上投入很大精力,安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班,開(kāi)展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動(dòng),在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開(kāi)展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng),對(duì)13個(gè)縣市區(qū)及21個(gè)下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫(kù)、柏嶺水庫(kù)等重點(diǎn)工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等專(zhuān)項(xiàng)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應(yīng)對(duì)了因石頭河水庫(kù)檢修造成咸陽(yáng)城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我們積極應(yīng)對(duì),科學(xué)防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒(méi)有出現(xiàn)較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績(jī)的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒(méi)出事不等于不出事,沒(méi)出事不等于沒(méi)隱患??陀^(guān)地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問(wèn)題:一是安全意識(shí)還需提高。一些縣對(duì)安全隱患認(rèn)識(shí)還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒(méi)有繃緊安全弦,不能做到警鐘長(zhǎng)鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高,安全工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產(chǎn)費(fèi)用還不能做到及時(shí)、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫(kù)、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少,有些已經(jīng)陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒(méi)有上墻,沒(méi)有真正起到警示作用,有的水庫(kù)大壩的水情觀(guān)測(cè)預(yù)警設(shè)施還沒(méi)有落實(shí)到位。出現(xiàn)這些問(wèn)題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問(wèn)題,這些問(wèn)題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。

  二、鐵腕整治,全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)

  (一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育,層層夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,推行“一崗雙責(zé)”,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各級(jí)、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。同時(shí),要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核,實(shí)行一票否決制,對(duì)出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評(píng)。各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要性,分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,組織水利建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度,提高水利安全生產(chǎn)管理水平,掌握安全生產(chǎn)操作技能,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和能動(dòng)性;要充分利用報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),使廣大干部職工牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實(shí)、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位,要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實(shí)履行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實(shí)施工各項(xiàng)安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力。特別是要加強(qiáng)對(duì)職工的生命安全的保護(hù)。

  (二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實(shí)際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合的全方位的安全檢查,特別是要對(duì)一些存在安全隱患的盲點(diǎn)、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查,對(duì)梳理排查出的各類(lèi)安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實(shí)”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,采取有效措施,及時(shí)消除事故隱患,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

  (三)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對(duì)在建水利工程,尤其是重點(diǎn)水源工程、渭河整治、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目和小水電等重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫(kù)、施工用電的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,完善并落實(shí)防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對(duì)施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,確保不出問(wèn)題。

  (四)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報(bào)告制度,落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系,修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,切實(shí)提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),并迅速上報(bào)有關(guān)情況,最大程度的減輕各項(xiàng)損失。

  同志們,水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,深入排查,扎實(shí)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)工作,努力消除各類(lèi)安全事故隱患,推動(dòng)水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。

  水利局領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話(huà)(二):

  同志們:

  今天,我們召開(kāi)這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。剛才,慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況,對(duì)20xx年工作做了部署,大家要將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在市委、市政府和省水利廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下,我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,水利安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)狀態(tài),工作值得肯定。但成績(jī)面前切不可飄飄然,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、充分認(rèn)識(shí)做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

  中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線(xiàn)、堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開(kāi)會(huì)議研究部署,主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線(xiàn)檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,全市水利系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念和“底線(xiàn)”意識(shí)、“紅線(xiàn)”思維,把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,順應(yīng)時(shí)代要求和人民群眾關(guān)切,增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

  二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢(shì),找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足

  當(dāng)前,我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段,投資規(guī)模越來(lái)越大,社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高,既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù),又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個(gè)安全”,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)事故發(fā)生,這對(duì)各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從水利行業(yè)特點(diǎn)看,水利建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)、量大,大量項(xiàng)目落地基層,參建單位數(shù)量多,安全管理水平參差不齊,監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng),為盡快發(fā)揮工程的作用,趕工搶工不可避免,使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來(lái)說(shuō),水利工程數(shù)量眾多,一旦遭遇極端天氣,風(fēng)險(xiǎn)很大。這些都是客觀(guān)存在的不利因素,同時(shí)我們主觀(guān)上也存在不少問(wèn)題和不足。

  一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,沒(méi)有把人民群眾生命安全放在第一位,沒(méi)有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)主動(dòng)關(guān)注、主動(dòng)研究安全生產(chǎn)工作的時(shí)間不多,精力不夠,措施不實(shí)。

  二是隱患排查不認(rèn)真。從各類(lèi)檢查、督導(dǎo)情況看,隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級(jí)緊下級(jí)松的問(wèn)題。面對(duì)國(guó)家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要么沒(méi)有行動(dòng),要么行動(dòng)緩慢,要么消極應(yīng)付,表面上熱熱鬧鬧,但實(shí)際上我行我素,走過(guò)場(chǎng)、走形式。

  三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)隱患整改治理工作不重視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常,置若罔聞,熟視無(wú)睹,長(zhǎng)期不治理、不整改。有的檢查組對(duì)隱患整改治理情況也不過(guò)問(wèn)、不跟蹤、不督促,沒(méi)有做到真查真改、徹查徹改。

  四是存在麻痹思想。近幾年,全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想,也有的一直錯(cuò)誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運(yùn)氣、防不勝防,對(duì)安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度,放松了安全生產(chǎn)這根弦。

  三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),切實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

  今年的水利安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和省水利廳部署要求,健全責(zé)任體系,加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范,積極采取有效措施,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

  一是狠抓各級(jí)責(zé)任的落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)和執(zhí)法地位,各行業(yè)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。各單位要高度重視,加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè),要從制度的建立、創(chuàng)新做起,做到與時(shí)俱進(jìn),完善提高。今年初,市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求,成立了水利安全委員會(huì),作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會(huì)工作規(guī)則》,將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確,一會(huì)我還將與安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū),各單位回去后要將責(zé)任層層分解,落實(shí)到崗,落實(shí)到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去,跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。

  二是狠抓隱患排查和治理。“隱患就是事故”,各單位要牢固樹(shù)立這個(gè)理念,始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,要想發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,必須提高檢查的職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化水平,這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹(shù)立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職,隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查,將實(shí)行“包靠督導(dǎo)組”和“專(zhuān)業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,每次檢查完成后,實(shí)行檢查人員、專(zhuān)業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度,跟蹤隱患治理全過(guò)程,做到隱患不除,跟蹤到底。

  三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施后,賦予了我們行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé),對(duì)非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職,是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式,全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式,即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”,確保能看到真實(shí)情況,查到真實(shí)問(wèn)題,把工作做到實(shí)處。還要加大查處力度,對(duì)當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加大處罰力度,絕不能手軟,保持對(duì)水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

  四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險(xiǎn)、重的在建項(xiàng)目很多,正陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),任務(wù)重,要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程,更是重中之重,決不能出一點(diǎn)問(wèn)題。各指揮部成員要強(qiáng)化對(duì)在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段、全過(guò)程和全員安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)工程施工方案和安全技術(shù)措施,堅(jiān)決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點(diǎn)而忽視安全生產(chǎn)。各項(xiàng)目法人,在復(fù)工前要集中開(kāi)展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開(kāi)工前進(jìn)行全面檢查,確保所有在建工程安全責(zé)任落實(shí)到位、安全措施落實(shí)到位、專(zhuān)職安全管理人員落實(shí)到位、安全監(jiān)管落實(shí)到位、隱患排查治理落實(shí)到位,確保在建工程生產(chǎn)安全,萬(wàn)無(wú)一失。

  四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處

  安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個(gè)“實(shí)”字,工作扎扎實(shí)實(shí),效果實(shí)實(shí)在在,各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,常抓、抓長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求,切實(shí)履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)責(zé)任。要多看形勢(shì)嚴(yán)峻的一面,多想工作不足的一面,把工作做實(shí)、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有調(diào)整的要抓緊調(diào)整,必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會(huì)主任,對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé),每個(gè)季度至少要親自主持召開(kāi)一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì)議,分析情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定對(duì)策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和需要,積極研究、探索先進(jìn)的管理方法,做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。

  二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行,標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂,修訂條文達(dá)80%,如此之大的改動(dòng),重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要,通過(guò)對(duì)新法的學(xué)習(xí)和研究,可以發(fā)現(xiàn),許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如,新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管,要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn),認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任,有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任,有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如,新法強(qiáng)化了責(zé)任追究,加重對(duì)違法行為特別是對(duì)責(zé)任人的處罰力度,著力解決如何“重典治亂”的問(wèn)題,從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度,我們更應(yīng)該熟知。總之,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國(guó)、依法行政的高度,深入研究、吃準(zhǔn)吃透,領(lǐng)會(huì)內(nèi)容實(shí)質(zhì),切實(shí)把握重點(diǎn),不斷提高依法治安的能力。

  三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前,我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱,不少縣市區(qū)還未成立專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實(shí)。各級(jí)、各單位要根據(jù)要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安排專(zhuān)職人員,落實(shí)職責(zé),確保安全監(jiān)管工作有序開(kāi)展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力,做到堅(jiān)持原則,求真務(wù)實(shí),敢于碰硬,維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持,落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi);對(duì)已建項(xiàng)目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬,消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對(duì)新建項(xiàng)目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”,防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。

  四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。近期姜異康書(shū)記強(qiáng)調(diào):“在安全管理工作問(wèn)責(zé)上,要嚴(yán)于其他工作,其他工作責(zé)任問(wèn)一分,安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問(wèn)兩分”,我們要把這個(gè)要求作為基本原則。出了問(wèn)題要問(wèn)責(zé),隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問(wèn)責(zé)。各級(jí)政府要求把問(wèn)責(zé)關(guān)提前,進(jìn)行事前問(wèn)責(zé),就是對(duì)該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),以及對(duì)重大隱患不及時(shí)整改的,要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。事后問(wèn)責(zé)也更細(xì)化,比如被檢查單位發(fā)生事故,不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任,也要追究監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任,特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前,各級(jí)對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的責(zé)任追究,可以說(shuō)是力度空前,大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識(shí),切不可心存僥幸。

  同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn),安全形勢(shì)事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新、求實(shí)務(wù)實(shí),堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故,保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì),為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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