黨員遠程教育調(diào)研報告
黨員遠程教育作為一種新型的教育手段,是建設(shè)和培養(yǎng)高素質(zhì)黨員隊伍的有力平臺。學(xué)習(xí)啦小編為你整理了黨員遠程教育調(diào)研報告，希望可以幫到您。
黨員遠程教育調(diào)研報告篇1
以“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實惠”為宗旨的農(nóng)村黨員遠程教育作為一種直接作用于黨員干部教育的現(xiàn)代化傳播手段，不僅在推進基層黨建方面起著重要作用，而且促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，加快了全面建成小康社會的步伐。下面筆者就從在官垸鄉(xiāng)走訪調(diào)研的情況談一下有關(guān)農(nóng)村黨員遠程教育工作的開展情況、存在的問題和建議。
一、官垸鄉(xiāng)農(nóng)村黨員遠程教育現(xiàn)況
官垸鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村遠教站點10個，其中能正常運行的有8個站點，今年在全縣遠程教育中心統(tǒng)一安排部署下，我鄉(xiāng)常發(fā)村、幸福橋村電腦設(shè)備進行了更新?，F(xiàn)在還有碼頭居委會、鳳凰村2個遠教站點不能正常工作，原因是電腦設(shè)備老舊，不能正常運行。官垸鄉(xiāng)每個遠教站點都有專人管理，負責(zé)站點衛(wèi)生清掃、黨員教育活動的開展、設(shè)備的維護等工作。官垸鄉(xiāng)農(nóng)村黨員教育工作主要是以各村站點為單位，通過瀏覽共產(chǎn)黨員網(wǎng)、紅星視頻網(wǎng)等黨員教育網(wǎng)，學(xué)習(xí)國家方針政策、農(nóng)村實用技術(shù)等，并定期進行黨員集中學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)。
二、存在的問題分析
1、思想認識存在偏差，工作推進難。具體體現(xiàn)在三個方面。一是認為農(nóng)村落后，農(nóng)民素質(zhì)低，辦遠教超越現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展水平;二是遠程教育投資大、消耗大、不必要;三是認為這是一種形式主義，沒有實際作用，搞不搞上去無所謂。這些認識的存在，嚴重地制約了遠程教育工作的順利開展，甚至挫傷了黨員群眾的積極性。
2、管理人員素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)活動開展較難。一方面管理人員大多身兼數(shù)職，工作任務(wù)繁雜，影響了教學(xué)工作;另一方面管理人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。多數(shù)管理人員不能熟練運用計算機，連進行一些簡單的操作都成問題。更不用說設(shè)備的維修了。因此不能充分發(fā)揮遠程教育設(shè)備功能。
3、黨員群眾學(xué)習(xí)認識不足、需求各異，學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織難。在官垸，外出黨員多，在家的黨員大多年齡較大，官垸各村60歲以上黨員占在家黨員的三分之一以上，平時開展一次活動都很難。有些黨員甚至對開展活動有厭惡、抵制情緒。另外各層次的黨員對學(xué)習(xí)的需求也各不相同，一部分年齡偏大、文化程度較低的黨員群眾表現(xiàn)出對國家政策、法規(guī)、農(nóng)村科普常識的渴求;一部分年輕、文化程度較高的黨員群眾表現(xiàn)出對農(nóng)村致富新技術(shù)、市場行情的強烈愿望，這就導(dǎo)致在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中教材組織維，黨員群眾學(xué)習(xí)需求不能滿足，學(xué)習(xí)的熱情也隨之降低。
這些問題的存在具有客觀現(xiàn)實性，若不及時解決，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作也就不能取得實際效果。
三、對策建議
1、要深化認識，統(tǒng)一思想，加大宣傳。思想是行動的先導(dǎo)，只有在認識統(tǒng)一后，才能克服重重困難，齊心協(xié)力推動工作，黨員遠程教育工作雖然投資大、消耗大，但真正發(fā)揮了實際作用，就會在黨員干部思想政治教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中就會起到不可估量的作用。因此，各級黨組織，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度統(tǒng)一思想認識，把抓好黨員教育管理、提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)作為政治工程來抓，形成對上負責(zé)，對下負責(zé)，形成齊抓共管的格局。另外要充分利用黨員大會、村級廣播，對村民進行“遠傳教育”實施意義和作用的宣傳教育，使村民真正了解、認識教遠程教育。
2、加強村級站點運行管理，加強對管理人員的培訓(xùn)。站點建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，站點運行管理是開展教育培訓(xùn)工作的保障。一是建立健全各項切合實際的管理制度。確保站點正常運行，發(fā)揮作用，并要求各項制度上墻，記錄真實、及時。有條件的還可明確村級管理補助工作，設(shè)立獎懲制度，來提高管理員的工作積極性。二是強化管理人員的培訓(xùn)。加強對他們電腦保養(yǎng)、電腦操作技術(shù)、簡單電腦維修等方面的培訓(xùn)。使他們真正成為站點的“明白人”，更好的為農(nóng)村黨員干部、群眾的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供服務(wù)。
3、有針對性的選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新遠程教育學(xué)習(xí)方式。各站點管理人員在組織學(xué)習(xí)活動時要選擇有征對性的課件。保證培訓(xùn)有內(nèi)容，讓聽者容易接受、感興趣，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。推廣普及縣委組織部和縣移動公司合作開發(fā)的黨建通軟件，利用智能手機隨時隨地瀏覽相關(guān)黨建網(wǎng)站和國內(nèi)外最新新聞，提高廣大黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。
4、探索農(nóng)村黨員遠程教育新模式。把黨課教育與課外實踐結(jié)合起來。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會的發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，建立固定的遠程教育實踐基地，組織農(nóng)村黨員干部群眾開展“學(xué)用”活動，探索“支部+遠教+協(xié)會”的工作模式，形成從課堂教育轉(zhuǎn)到示范基地實踐，做到學(xué)以致用，使農(nóng)民真正得實惠。
黨員遠程教育調(diào)研報告篇2
為真實了解我市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作情況，為今后進一步開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育提供科學(xué)指導(dǎo)，我們組成課題組進行了調(diào)查研究。在專題調(diào)研中，重點解剖了思茅區(qū)、景東縣、寧洱縣、瀾滄縣的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))，與70余名黨員、干部和群眾代表進行了座談，對60位黨員、干部和群眾進行了問卷調(diào)查。調(diào)查問卷共13項內(nèi)容，題型有選擇和填空題，采用無記名方式答卷。總計發(fā)放問卷120份，回收有效問卷95份，占發(fā)卷總數(shù)的79%，有25份或答不全或不規(guī)范或空白。我們對問卷進行了統(tǒng)計，共獲得相關(guān)數(shù)據(jù)123個。
一、當(dāng)前農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作現(xiàn)狀的客觀評價
問卷從不同角度和多個側(cè)面對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作進行了分類調(diào)查，調(diào)查結(jié)果直接或間接反映了被調(diào)查者對待農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作的基本心態(tài)。通過分析歸納，我們得出了以下結(jié)論：
(一)遠程教育工作得到了較為普遍的支持和認同。在回答“您對本村的遠程教育的了解程度”時，認為沒有聽說過的，占0%;認為聽說過，但沒有參與的，占12%;偶爾參與的，占7%;認為經(jīng)常參與的占81%。在回答“您認為開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的價值”時，認為沒有價值的，占1%;認為現(xiàn)在看不到作用，以后可能有的，占20%;認為是件大好事的，占79%。從這兩個問題的答案所占的比例來看，黨員、干部和群眾對農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作是支持和肯定的。
(二)要求學(xué)習(xí)技術(shù)強素質(zhì)增本領(lǐng)的愿望較為強烈。在問及“您對遠程教育的興趣”時，只有1%認為沒有興趣，22%認為興趣不高，76%認為興趣很濃。在問及“您認為目前村黨支部每月組織學(xué)用活動的時間安排”時，只有10%認為集中學(xué)習(xí)多了，49%認為集中學(xué)習(xí)少，34%認為個人自學(xué)少了，7%認為安排不合理?；卮稹澳?dāng)前最想學(xué)的知識”時，95%的黨員、干部和群眾都填了農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)等。
(三)參與遠程教育工作的熱情較高。在回答“您參加遠程教育原因”時，認為是黨支部硬性要求的僅占2%;認為是自己自覺參與的占15%，認為學(xué)習(xí)內(nèi)容對自己有吸引力的占23%，認為想通過學(xué)習(xí)有所收獲的占47%。在問及“今年您已經(jīng)參加了多少次遠教學(xué)用活動”時，只有12%回答一次都沒有參加，41%的回答參加了1-5次，11%的回答參加了6-9次，35%的回答參加了10次以上。
可見，遠程教育工作工作已經(jīng)和正在被越來越多的黨員、干部和群眾所認識、所接受，并對參與遠程教育工作表現(xiàn)出較高的參與熱情。
(四)大部分站點運行比較正常。在設(shè)備安全方面，在調(diào)查的18個村中，17個村的遠教站點防盜設(shè)施十分到位，都有專人看管。在維護保養(yǎng)方面，有安排技術(shù)員對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，并安排專人打掃衛(wèi)生。在操作員熟練程度方面，調(diào)查點的操作員都能較熟練操作設(shè)備。
二、存在的問題
(一)思想認識存在偏差，工作推進難。部分負責(zé)人認為：一是當(dāng)前縣、鄉(xiāng)財政都困難，拿不出錢來辦遠教;二是農(nóng)村落后，農(nóng)民素質(zhì)低，辦遠教超越現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展水平;三是遠程教育投資大、消耗大、不必要;少數(shù)黨員群眾則認為：這是一種形式主義，沒有實際作用，搞不搞無所謂等等。這些認識的存在，嚴重地制約了遠程教育工作的順利開展，甚至挫傷了大部分黨員群眾的積極性。
(二)農(nóng)村自然條件差，站點布局難。受地域、經(jīng)濟等因素制約，很多村、組交通不便、信息閉塞、經(jīng)濟發(fā)展緩慢，特別是部分行政村村級活動場所條件很差。以瀾滄縣為例，全縣共有155個行政村，其中7個村位于偏遠村寨，不通公路，自然條件差，無法接通電信寬帶網(wǎng)與程控電話，還有一部分村辦公場所陳舊、破落，甚至為危房。
(三)黨員群眾素質(zhì)參差不齊，站點技術(shù)管理人員選定難。遠教站點建成后，必須要有專門的技術(shù)管理人員負責(zé)進行管理，而且要定期維護保養(yǎng)，以確保設(shè)備的正常運行，但由于村學(xué)校大部分教師未受到正規(guī)的電腦培訓(xùn)，站點技術(shù)管理人員選定極度困難，而且技術(shù)管理人員確定后，工資報酬的保障難以兌現(xiàn)，再者，由于遠程教育工作要求高，設(shè)備的現(xiàn)代化程度高，大部分站點技術(shù)管理人員就是選定后，還需要一段時間對其進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，才能使他們掌握遠程教育設(shè)備的運行、管理、維護技能。
(四)黨員干部學(xué)習(xí)需求各異，學(xué)習(xí)培訓(xùn)組織難。由于農(nóng)村黨員存在著年齡、文化、地域、從業(yè)類型等各種條件的差異。因此，對學(xué)習(xí)的需求也各不相同，一部分年齡偏大、文化較低的黨員表現(xiàn)出對國家政策、法規(guī)、農(nóng)村科普常識的渴求;一部分年輕、文化程度較高的黨員表現(xiàn)出對農(nóng)村致富新技術(shù)、市場行情的強烈愿望，這就導(dǎo)致在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中教材組織難，黨員群眾學(xué)習(xí)需求不能滿足，學(xué)習(xí)的熱情也隨之降低。因此，必須結(jié)合各地的實際，有針對性地組織教學(xué)內(nèi)容。這些問題的存在具有客觀現(xiàn)實性，若不及時解決，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作也就形同虛設(shè)，不能取得實際效果。我們認為充分認識農(nóng)村現(xiàn)狀，在實踐過程中不斷探索與總結(jié)經(jīng)驗，尋求解決問題的對策是十分必要的。
三、應(yīng)對辦法
(一)深化認識，統(tǒng)一思想，形成齊抓共管局面。思想是行動的先導(dǎo)，只有在認識統(tǒng)一后，才能克服重重困難、齊心協(xié)力推動工作，黨員遠程教育工作雖然投資大、消耗大，但真正發(fā)揮了實際作用，在黨員干部思想政治教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中起了不可估量的作用。因此，各級黨組織，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度統(tǒng)一思想認識，把遠程教育作為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的致富工程，作為提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，豐富農(nóng)村文化生活的民心工程，作為抓好黨員教育管理、提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的政治工程來抓，形成對上負責(zé)，對下負責(zé)，齊抓共管的格局。
(二)完善制度，強化責(zé)任，抓好站點技術(shù)人員的管理。站點建成后，設(shè)備的管理、維護與運行是抓好遠程教育的關(guān)鍵，因此，站點技術(shù)管理人員的選定至關(guān)重要，針對目前縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟現(xiàn)狀差，財政困難的現(xiàn)狀，要注重從兩個方面著手來確定各站點的技術(shù)管理人員，一是從教師隊伍中選定電腦水平高的教師為村級遠程教育終端接收站點技術(shù)管理人員;二是多途徑狠抓技術(shù)管理隊伍的培訓(xùn)，設(shè)備供應(yīng)商指派專門技術(shù)員對站點技術(shù)管理人員進行現(xiàn)場操作培訓(xùn)。為了加強技術(shù)管理人員的管理，要建立健全《遠程教育設(shè)備管理人員守則》、《遠程教育學(xué)習(xí)紀律》、《遠程教育工作年度目標考核辦法》等一系列制度，明確技術(shù)管理人員的職責(zé)，確保設(shè)備正常運行，對個別業(yè)務(wù)不精、玩忽職守的技術(shù)管理人員要及時進行替換;對業(yè)務(wù)精、服務(wù)態(tài)度好的技術(shù)管理員，可以通過評選“優(yōu)秀站點管理員”等方式予以通報表彰和一定的物質(zhì)獎勵，激發(fā)他們參與遠程教育的熱情，牢固樹立為黨員群眾服務(wù)的意識。
(三)因地制宜，分類指導(dǎo)，精心組織黨員學(xué)用實踐。站點如何發(fā)揮實際作用指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)村致富，是遠程教育的根本落腳點。黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織與培訓(xùn)后的實踐是關(guān)鍵。因此，站點的學(xué)用，必須從三個方面著手：一是要全面調(diào)查了解農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)需求，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。農(nóng)村黨員因年齡、文化、地域、從業(yè)類型等各種因素的差異，對遠程教育學(xué)習(xí)的需求都各不相同，大致可以分為政策理論、科技文化常識、農(nóng)村實用技術(shù)、市場行情等幾種類型。根據(jù)這些需求，制定與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際和黨員生產(chǎn)生活實際相適應(yīng)的學(xué)習(xí)規(guī)劃尤為重要。
二是要精心組織教材，分類實施教育培訓(xùn)。根據(jù)制定不同的計劃，認真組織教材，除天網(wǎng)、地網(wǎng)上的所有信息外，各地還要結(jié)合本地區(qū)實際，組織專門力量，開發(fā)一批適宜本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的鄉(xiāng)土教材，并分門別類組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的形式可以采取觀看電教片、觀看遠程教育頻道專題節(jié)目、瀏覽全國遠程教育網(wǎng)、上機查閱市場信息、網(wǎng)上互動交流等。
三是強化服務(wù)功能，指導(dǎo)黨員學(xué)用實踐。開展培訓(xùn)后，培訓(xùn)內(nèi)容的消化是重點。因此，要全面掌握各站點的學(xué)習(xí)效果，對學(xué)習(xí)內(nèi)容不切合實際、沒有針對性、黨員不愿學(xué)或?qū)W不會的內(nèi)容要及時進行調(diào)整;對內(nèi)容符合當(dāng)?shù)貙嶋H，但黨員群眾接受慢的，可以協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等技術(shù)部門的專家現(xiàn)場釋疑解難、傳授技術(shù)要領(lǐng)，幫助黨員群眾走出誤區(qū)，真正掌握這些技術(shù)。
總之，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作面臨的困難與問題已經(jīng)客觀現(xiàn)實地擺在我們面前，只要我們各級組織能始終保持與中央一致，冷靜思考、積極探索、認真總結(jié)，這些問題就會迎刃而解，工作就能穩(wěn)步推進，就能真正提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
黨員遠程教育調(diào)研報告篇3
一、新形勢下黨員教育呈現(xiàn)出的新特點
隨著改革開放三十周年的到來，農(nóng)村改革發(fā)展不斷深入，農(nóng)村黨員隊伍的結(jié)構(gòu)、教育管理情況都發(fā)生了一些明顯的變化，這就要求我們不斷調(diào)整黨員教育方式，創(chuàng)新遠程教育手段。
1、黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，對遠程教育提出了新課題。全區(qū)現(xiàn)有黨員32186人，其中60歲以上黨員8206人，占黨員總數(shù)的1/4左右。特別是在農(nóng)村，黨員老齡化現(xiàn)象更加嚴重，黨員的文化程度也有很大差別，越是年齡大的黨員，文化程度相對較低。蘇灣鎮(zhèn)魯橋村共有黨員203人，60歲以上黨員112人，年青黨員又大多外出，鎮(zhèn)黨委組織委員涂育勤告訴我們，由于黨員老齡化嚴重，現(xiàn)在村里開展活動、組織學(xué)習(xí)，到會率難以保證，有的老黨員即使參加學(xué)習(xí)，能聽進去多少、理解多少還要打個問號。
2、黨員就業(yè)形勢多樣化，對遠程教育提出了新目標。隨著城市規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，黨員就業(yè)逐漸從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，全區(qū)共有外出務(wù)工經(jīng)商黨員1628人，非公經(jīng)濟組織中黨員數(shù)量也逐年上升，農(nóng)村在家黨員就業(yè)形式逐步多樣化，有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)等等。城市社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了新的變化，大量下崗職工黨員變成了社區(qū)黨員，轉(zhuǎn)入社區(qū)的離退休黨員不斷增加。臥牛山街道西河街道社區(qū)黨委書記李菊香說：“現(xiàn)在社區(qū)180名黨員中，原社區(qū)居民黨員只有27人，企業(yè)下崗職工黨員136人，其他包括離退休黨員、大中專畢業(yè)生和退伍回家黨員、流動黨員等，黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化，不同類型黨員的需求不同，組織他們學(xué)習(xí)的方式、時間、內(nèi)容也有不同要求，這就對遠程教育工作提出了更高的目標”。
3、傳統(tǒng)黨員教育模式僵化，對遠程教育提出了新要求。面對黨員教育出現(xiàn)的一些新情況、新問題，個別基層黨組織仍是按部就班部署、關(guān)起門來上課，教育方式單一，缺乏吸引力;有的是打開設(shè)備、放放片子，有的是讀讀文件、學(xué)學(xué)報紙，做好記錄也多是為了應(yīng)付上級檢查，沒有將學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容與工作相結(jié)合、與實踐結(jié)合、與形勢相結(jié)合、與黨員需求相結(jié)合，不注重培訓(xùn)的實際效果和調(diào)動黨員參學(xué)的積極性，不注重課后的實踐和信息的反饋，往往是就播放抓遠程教育，就完成學(xué)習(xí)次數(shù)抓遠程教育。最終導(dǎo)致基層黨組織抓遠程教育不主動，黨員參加學(xué)習(xí)不積極，不能發(fā)揮遠程教育的真正作用。
4、新時期黨員教育手段弱化，對遠程教育提出了新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，少數(shù)黨員把主要精力放在了實現(xiàn)個人經(jīng)濟利益最大化上，他們平時與組織聯(lián)系少，參加黨組織活動少，看書學(xué)習(xí)的時間更少，由于不能堅持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在日新月異的當(dāng)今社會，他們知識逐漸老化，創(chuàng)新能力不強，業(yè)務(wù)能力不能勝任，黨員的先進性不能很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。而要嚴格按照有關(guān)制度，組織他們學(xué)習(xí)培訓(xùn)，又缺乏有效的辦法和手段，缺乏激勵獎懲措施，這就要求更好地發(fā)揮遠程教育的作用，把遠程教育作為對黨員教育的有效手段，讓遠程教育真正給廣大黨員帶來實惠，從而吸引他們主動參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二、當(dāng)前遠程教育工作中存在的主要問題
由于黨員隊伍出現(xiàn)的新變化和對黨員教育方面的新要求，促使黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作也遇到了一些新的問題，亟待我們認真研究，切實加以解決。
1、工作上存在應(yīng)付問題。少數(shù)農(nóng)村黨組織把遠程教育工作看成既花錢又費精力、不能馬上見效益、是可抓可不抓的單項工作，以為遠程教育就是放放片子、做做記錄、擺擺樣子，沒有看到遠程教育對加強基層黨建工作、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重要作用，對遠程教育工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，工作缺乏積極性、主動性、創(chuàng)新性。
2、學(xué)用上存在脫節(jié)問題。有的基層黨組織不知道開展遠程教育的目的在于將播放的內(nèi)容落到實處，不注重遠程教育的實際效果;對“電視上網(wǎng)”這個新事物研究不夠，對上面豐富的教學(xué)資源了解不清，對基層黨員群眾學(xué)習(xí)的需求調(diào)查不夠，播放的內(nèi)容與本地實際結(jié)合不緊，不能滿足黨員群眾的實際需要、做到“對口下菜”;播放后不能認真聽取反饋的意見建議，及時進行歸納、總結(jié)、提高。
3、管理上存在松懈問題。隨著并村后村級規(guī)模的不斷擴大，遠教管理員的家一般離村部比較遠，很難有效地對設(shè)備進行跟蹤管理，設(shè)備被偷盜、雷擊現(xiàn)象時有發(fā)生。另外，由于村級缺乏資金，技術(shù)力量薄弱，對設(shè)備保養(yǎng)、維護、更新方面做的不夠，造成設(shè)備過早損壞，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時，鄉(xiāng)村管理員隊伍普遍存在流動性較大、專業(yè)性不強的特點，一般都是“開關(guān)型”管理員，缺乏對遠教設(shè)備管護方面的專業(yè)知識。
4、維護上存在拖拉問題?！半娨暽暇W(wǎng)”工程是通過寬帶互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)電視機上網(wǎng)，讓黨員群眾收看到播出平臺上豐富的教學(xué)資源，因而對電信部門的依賴性非常大。我區(qū)到去年底已全部開通了鄉(xiāng)村“電視上網(wǎng)”遠程教育網(wǎng)絡(luò)，但從目前運行情況來看，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和電信部門維護的及時性還有待提高。
三、新時期制約遠程教育深入開展的主要因素
針對當(dāng)前遠程教育工作中存在的問題，分析其產(chǎn)生的原因是多方面的，主要包括人員、設(shè)備、機制、服務(wù)等方面因素，導(dǎo)致總體工作進展不夠平衡。
1、在人員方面，思想認識有差異?；鶎狱h員干部對現(xiàn)代遠程教育的重要性認識還不夠高，有的黨員干部不知道遠程教育與原來電化教育的差別，不知道上級黨委為開通村級遠程教育終端站點的投入有多大，甚至有的不知道“電視上網(wǎng)”是什么、遠程教育是什么工作。由于思想認識不到位，導(dǎo)致對遠程教育工作研究的少、運用的少、發(fā)揮作用的少。同時，村級遠程教育管理員素質(zhì)也高低不齊，他們大都是一人擔(dān)任多職，負責(zé)的事務(wù)較多，從事遠程教育工作的的精力有限。
2、在設(shè)施方面，硬件條件有差異。并村后很多村(社區(qū))的黨員數(shù)都超過100人，但還有一些村(社區(qū))的活動場所偏小，不能適應(yīng)有全體黨員學(xué)習(xí)開會需要;一些村黨員活動室既當(dāng)辦公室，又做會議室，還做活動室，“一室多用”，有的缺椅少桌，陳設(shè)簡陋。同時，村級遠程教育設(shè)備也存在老化現(xiàn)象，少數(shù)村的電視機存在尺寸較小、沒有色彩和聲音等情況，個別村設(shè)備長期放在村干部家里，名日便于管理，實則自己使用。
3、在機制方面，制度落實有差異。雖然我們把遠程教育各項規(guī)章制度統(tǒng)一下發(fā)，并要求基層黨組織實現(xiàn)制度上墻、認真執(zhí)行。但在實際工作中，這些制度往往是寫在紙上、掛在墻上，沒有真正落實到行動上，取得實實在在的效果。如：在調(diào)研中有的村反映，現(xiàn)在村級組織開展活動費用過大，就拿“三會一課”制度和遠程教育播放收看制度，每月村級要組織多次會議，這些會議的參會對象，除村干部以外，都要發(fā)給一定的誤工補貼，否則就要安排伙食。黃麓鎮(zhèn)合群村每次開會，給黨員的誤工補貼是半天10元錢，村干部還說這樣比較劃算，要是安排飯的話那費用就更高。
4、在協(xié)調(diào)方面，電信服務(wù)有差異。應(yīng)該說省、市、縣級電信公司負責(zé)人對現(xiàn)代遠程教育這項工作思想非常重視、認識是很高的、工作力度也是比較大的，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信分局和具體電信工作人員在具體抓落實的過程中表現(xiàn)卻不平衡，主要原因可能是不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電信工作基礎(chǔ)有差異、個別電信工作人員的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平不夠高、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是組織委員與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信分局的協(xié)調(diào)配合方面做的還不夠好等等。我區(qū)柘皋、廟崗、槐林、壩鎮(zhèn)的遠程教育終端站點每月的通暢率經(jīng)常保持在 100%;而蘇灣、欄桿、中旱、銀屏、炯煬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站點通暢率卻較差，特別是炯煬鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)月有一半的點不通，嚴重影響了黨員群眾通過“電視上網(wǎng)”站點開展播放收看活動。
四、提高遠程教育站點利用率的主要對策
開展遠程教育，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，教學(xué)是核心，使用是目的。要解決新形勢下遠程教育工作中存在的問題，就要將遠程教育工作的重點放在加強站點使用、維護和管理上，做到有人管、管的好、管長遠。
1、強化責(zé)任，變被動放為主動放。要堅持和完善黨委抓現(xiàn)代遠程教育工作目標責(zé)任制，始終把此項工作擺在重要議事日程，形成一級抓一#級、層層抓落實的工作格局。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要成立遠程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持“一把手”負總責(zé)，成立專門班子，明確專人負責(zé)，使“一把手”樹立遠程教育出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力的意識和遠程教育“重點在基層、關(guān)鍵在播放、目的在實踐”的工作思路。二要嚴格考核。把遠程教育工作列入黨建工作目標管理，使之與其他黨建工作一起研究、一同部署、一并考核、一樣獎懲。每半年對基層遠程教育工作進行一次檢查指導(dǎo)，年終進行全面考評，并將考評結(jié)果作為黨建工作年度考核的重要內(nèi)容。三要強化獎懲。定期開展示范播放站點、優(yōu)秀站點管理員、遠程教育科技示范戶評比表彰活動，給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵，通過獎勵先進、鞭策后進、樹立典型、示范帶動，促進遠程教育工作深入開展。我區(qū)各級黨組織書記是遠程教育工作第一責(zé)任人，對遠程教育工作親自抓部署、抓督查、抓落實;區(qū)委將遠程教育工作納入黨建工作年度考評的重要內(nèi)容，結(jié)合考評，年終評出10個遠程教育工作先進單位和20名優(yōu)秀播放管理員;開展黨員電教播放站(點)規(guī)范化建設(shè)年活動，年內(nèi)所有的播放站點達到規(guī)范化標準，對沒有達標的站點，對其黨建工作實行“一票否決”，此舉大大提高了各級黨組織抓遠程教育工作的積極性、主動性。
2、注重實效，變要我學(xué)為我要學(xué)。新形勢下遠程教育工作要因人而別、分類施教，針對農(nóng)村黨員年齡、文化、身體狀況、從業(yè)情況、經(jīng)濟狀況等，有針對性地開展，使黨員樂于接受、并能各得其所。一要注重計劃性。要糾正那種“有什么放什么”、無目的、無要求地為完成任務(wù)而播放的現(xiàn)象，把遠程教育作為黨員教育培訓(xùn)的重要手段，根據(jù)黨員群眾反饋的意見建議，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，每年初就制定好遠程教育計劃，做到重點突出、有的放失。我區(qū)建立了分級定期調(diào)閱播放收看記錄制度，為每個“電視上網(wǎng)”站點都發(fā)放了一本《黨員電教和遠程教育播放收看記錄》，每季度調(diào)閱一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委播放收看記錄，并根據(jù)組織學(xué)習(xí)的次數(shù)、播放收看的質(zhì)量、記錄規(guī)范情況對其遠程教育工作進行打分。二要注重針對性。要堅持分類指導(dǎo)的原則，采取靈活多樣的形式，有針對性地在不同類型、不同崗位、不同層次的黨員中組織播放收看活動，避免那種“一鍋煮”的形式主義和“重收視率、輕實際效果”的做法。壩鎮(zhèn)各村居對遠程教育節(jié)目實行“菜單式”管理，及時公布節(jié)目預(yù)告，黨員群眾可以根據(jù)個人需求向電教播放員提前預(yù)約，滿足個性化學(xué)習(xí)需要，此舉有效推進了茶葉、富硒香水稻、養(yǎng)豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等四個基地建設(shè);目前該鎮(zhèn)茶葉基地已達1 萬多畝、富硒香水稻基地達2萬多畝、養(yǎng)豬基地有1萬多頭豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地達1千多畝。三要注重實效性。各級黨組織要緊密結(jié)合本地本單位實際，按照“缺什么補什么、需什么放什么”的原則，依托“電視上網(wǎng)”站點開展“遠程教育培訓(xùn)周”、“遠程教育送科技、送信息、送文化、送娛樂”等形式多樣的活動，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，豐富服務(wù)形式，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，多功能、全方位服務(wù)農(nóng)村黨員和群眾。我區(qū)依托“電視上網(wǎng)”工程，每年都開展 “春耕生產(chǎn)遠程技術(shù)培訓(xùn)月”活動，舉辦“電視上網(wǎng)”科技趕集啟動儀式，對農(nóng)村黨員、干部和群眾進行春耕生產(chǎn)等適用技術(shù)培訓(xùn)，不斷擴大“電視上網(wǎng)”工程影響。同時，開展遠程教育送電影下鄉(xiāng)活動，投入1萬余元新購一臺投影儀，每年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選擇1個村(居、社區(qū))開展遠程教育送法律、送電影下鄉(xiāng)活動，受到廣大群眾好評。
3、健全制度，變粗放管為規(guī)范管。要建立健全終端站點管理各項制度，嚴格落實管理責(zé)任制，堅持用制度管事、按制度辦事。一要建立設(shè)備登記制度。對遠程教育設(shè)備進行全面登記，并報上級黨組織備案，逐級簽訂保管責(zé)任書，明確保管的內(nèi)容和要求，定期對基層遠程教育設(shè)備的管護情況進行督促檢查，對管護措施不到位的要求限期糾正。我區(qū)為每個村(社區(qū))統(tǒng)一制作了“先鋒在線”信息點牌匾，對每個站點的設(shè)備進行統(tǒng)一編號，統(tǒng)一建檔，分級簽訂《遠程教育設(shè)備管理與使用責(zé)任書》，落實防盜、防火、防塵、防潮、防雷等“五防”措施。二要建立專人管護制度。每個村(居、社區(qū))黨組織都要確定專人為遠教設(shè)備管理責(zé)任人，與之簽訂管護合同，對村部晚間和節(jié)假日無人值班的，可將設(shè)備寄放于附近的黨員或群眾家中，落實管護措施。對出現(xiàn)因管理不善，造成設(shè)備丟失、損壞的，相關(guān)責(zé)任人要按價賠償?shù)轿?。我區(qū)每個黨(工)委都配備了2名專(兼)職管理人員，每個村(居、社區(qū))配備了1名以上管理員，對站點管理員統(tǒng)一登記造冊，建立專門檔案;區(qū)鄉(xiāng)兩級分別舉辦了遠程教育管理員培訓(xùn)班，管理員都能持證上崗;保持站點管理人員的相對穩(wěn)定，確因工作需要更換的，須經(jīng)區(qū)遠程辦備案同意。三要建立定期維護制度。各級黨組織要落實專門經(jīng)費，定期對遠程教育設(shè)備進行檢修、維護、更新，確保能隨時開展播放收看活動。在開展評比表彰各類黨建工作先進典型時，要變獎勵現(xiàn)金為獎勵遠教設(shè)備，從而支持基層黨組織不斷更新遠教設(shè)備。近年來，我區(qū)在表彰黨建先進典型中，采取以獎代補的形式，支持基層15萬多元更新電教設(shè)備，對9個黨建工作開展較好的非公企業(yè)獎勵安裝了“電視上網(wǎng)”設(shè)備。
4、加強協(xié)調(diào)，變放不清為清楚放。遠程教育“電視上網(wǎng)”工程能否正常清楚播放，主要依賴電信部門網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和人力支持。因此要建立相應(yīng)機制，保障“電視上網(wǎng)”工程網(wǎng)絡(luò)通暢。一要建立專業(yè)維護機制。電信部門對每個站點都要確定專門的電信工作人員作為網(wǎng)絡(luò)維護員，要對維護員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，對每個點維修的時間也要作出規(guī)定，否則村(社區(qū))有權(quán)對其進行投拆。二要建立溝通聯(lián)系機制。各級黨組織要加強與本地電信部門的溝通與聯(lián)系，積極爭取電信部門對本地遠程教育工作的支持和配合。三要建立獎懲約束機制。將網(wǎng)絡(luò)維護使用費與基層“電視上網(wǎng)”站點通暢情況掛鉤。每年底，要對基層“電視上網(wǎng)”站點通暢情況進行一次檢查，將檢查結(jié)果與網(wǎng)絡(luò)維護使用費掛鉤，對存在問題的站點要扣除相應(yīng)的維護使用費。我區(qū)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道終端站點月報制度，每月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道摸清本地當(dāng)月終端站點信號情況，填寫上報月報表，區(qū)遠程辦匯總后，及時反饋給電信部門進行整改。同時，與市電信公司建立了聯(lián)席會議制度，每季度最后一天召開聯(lián)席會議，互相通報情況，協(xié)商解決問題，聽取意見和建議，增進理解和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也與本地電信分局定期召開聯(lián)席會議，加強聯(lián)系溝通，解決存在問題。
5、發(fā)揮作用，變小平臺為大舞臺。目前，我區(qū)一、二兩批共開通“電視上網(wǎng)”終端接收站點244個。全區(qū)各級黨組織積極以“電視上網(wǎng)”為載體，開展各種播放培訓(xùn)活動，通過做到“三個結(jié)合”，變播出小平臺為促進農(nóng)民增收、促進農(nóng)村改革發(fā)展的大舞臺。一是培訓(xùn)黨員與培訓(xùn)農(nóng)民相結(jié)合。利用遠程教育站點這個平臺，把對農(nóng)村黨員干部的教育與對農(nóng)民群眾的培訓(xùn)有機結(jié)合起來，對黨員干部進行政治理論輔導(dǎo)、工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，根據(jù)本地實際和種植、養(yǎng)殖需要，經(jīng)常有針對性地播放一些專題課件，對農(nóng)民進行實用技術(shù)培訓(xùn)，增強他們的致富本領(lǐng)。廟崗鄉(xiāng)蓮花居委會在開通“電視上網(wǎng)”工程后，堅持每月組織黨員集中收看一次，不少黨員和群眾經(jīng)常自發(fā)到居委會收看有關(guān)節(jié)目，居委會干部更是把通過“電視上網(wǎng)”學(xué)習(xí)作為了一項常規(guī)性工作，做到會前經(jīng)?？础㈤e時自發(fā)看。柘皋鎮(zhèn)錦旗村養(yǎng)豬大戶萬能木通過“電視上網(wǎng)”培訓(xùn)，改進飼養(yǎng)設(shè)備，自配飼料添加酵母,成功研制出富硒豬肉,填補了國內(nèi)空白。二是課堂教學(xué)與基地實踐相結(jié)合。各站點因地制宜，把本地具有示范帶動作用的養(yǎng)殖、種植大戶作為遠程教育的輔助培訓(xùn)示范基地，把遠教課堂從教室引到田間地頭，在黨員、群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，還組織群眾到基地觀摩學(xué)習(xí)，并邀請技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，讓通過遠程教育致富的農(nóng)民進行現(xiàn)身說法，用身邊的典型教育身邊的人，從而將課堂培訓(xùn)、實地觀摩、具體操作融為一體。今年，我部會同區(qū)農(nóng)委，在中旱鎮(zhèn)廣嚴村舉辦“春耕生產(chǎn)遠程教育實用技術(shù)培訓(xùn)”活動，就是采取“電視上網(wǎng)”學(xué)、“田間課堂”練的方式，在通過“電視上網(wǎng)”接收點收看適用技術(shù)后，農(nóng)技專家還到田間地頭現(xiàn)場講解相關(guān)適用技術(shù)，指導(dǎo)群眾生產(chǎn)。蘇灣鎮(zhèn)依托近幾年建立的山羊、苗木等種植示范基地和芹芽、肉雞養(yǎng)殖等行業(yè)組織，建立固定的遠程教育實踐基地，解決了黨員群眾學(xué)以致用的問題。三是集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合。一方面，每個站點每月至少組織黨員干部進行一次集中學(xué)習(xí)，另一方面，村級遠程教育站點隨時向黨員群眾開放，群眾可根據(jù)自己的需要和愛好，隨時到村部要求點播收看有關(guān)節(jié)目。壩鎮(zhèn)湖東村將黨員干部和群眾的按照年齡、文化水平和職業(yè)等進行分類，組建種植大戶、養(yǎng)殖大戶、戲曲愛好者、新農(nóng)村建設(shè)理事會等類型的興趣小組，有針對性地組織培訓(xùn)，滿足了不同層次黨員干部和農(nóng)民群眾的需求。夏閣鎮(zhèn)龍泉村依托“電視上網(wǎng)”載體，為大邵村湯家飛等幾戶利用山場挖塘搞立體養(yǎng)殖、潘張村張必榮建溫室大棚種蔬菜等致富典型服務(wù)，該村成立了立體養(yǎng)殖協(xié)會、大棚蔬菜協(xié)會，在協(xié)會中成立黨支部，“電視上網(wǎng)”工程有效促進了支部建設(shè)和協(xié)會發(fā)展，一年來，立體養(yǎng)殖協(xié)會在 300多畝荒山崗?fù)诹?0多口養(yǎng)魚塘，戶均純收入5萬多元;大棚蔬菜新增面積100多畝。
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