扶貧業(yè)務(wù)述職報告經(jīng)典
精準(zhǔn)扶貧可以幫助真正的貧困戶更好的受到接濟(jì)，并一步步脫貧致富。下面給大家?guī)硪恍╆P(guān)于扶貧業(yè)務(wù)的述職報告，希望對大家有所幫助。
扶貧業(yè)務(wù)述職報告1
20_上半年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)_、_、_、_、_、_等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有_個村民小組，_戶_人，貧困人口_人，占總?cè)丝诘腳%。上述6個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。20_年，縣委決定實施荊溪等x個村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等x個單位進(jìn)駐x個村開展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入x萬元建成了排竹、x等村xkm通暢工程，解決了x個組群眾出行難問題;投入x萬元實施了群觀3組xkm的通達(dá)工程;投入x萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道xkm，解決了x個組近x畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入x萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等x個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入x萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入x萬，實施x、x等村改造線路15.5km，其中高壓xkm，新裝電表x塊，投入x萬元對排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。20_年，x等x個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規(guī)模均達(dá)100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、x等地進(jìn)廠務(wù)工增加收入;其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目，必須有x%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。20_年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力x人，人均增收x元。三是加強(qiáng)對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。20_年我鎮(zhèn)x個幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術(shù)人員修建水渠，累計投資達(dá)x萬余元，促進(jìn)了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展。
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。
在實施整村推進(jìn)扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進(jìn)。今年x等x個村實施危房改造十余座，解決了x余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議x人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金x元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)x%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)x%以上，截止目前，已有x人享受了養(yǎng)老保險待遇，年內(nèi)x人享受低保補(bǔ)助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)x%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進(jìn)扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴(yán)峻：一是實施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高，對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項目建設(shè)為重點，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。
扶貧業(yè)務(wù)述職報告2
20_年是國家通常精準(zhǔn)扶貧工作的第X年，我社區(qū)為了更好的響應(yīng)國家的號召，同時也是為了更好的發(fā)揚(yáng)尊老愛幼、互濟(jì)互助的傳統(tǒng)美德，努力開展孤、老、殘、弱的幫扶工作，大力開展扶貧濟(jì)困送溫暖等活動，營造安定和諧的社會環(huán)境?，F(xiàn)將今年來的幫扶工作做如下總結(jié)：
一、堅持不懈做好孤寡老人的監(jiān)護(hù)和救助工作
1、認(rèn)真落實《社區(qū)孤寡老人的監(jiān)護(hù)救助工作制度》，對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人都進(jìn)行了登記造冊，并做到不漏登記、不錯登記，對行動不便的老人進(jìn)行上門登記。經(jīng)過核查，20_年度我社區(qū)共有2名孤寡老人登記在冊。
2、社區(qū)居委會每月安排工作人員探訪，開展一幫一活動，組織社區(qū)志愿者上門服務(wù)，關(guān)心孤寡老人的生活情況，幫助其解決生活中的困難。有一位孤寡老人是80多歲的退休老人，患有慢性支氣管炎，無子女，我社區(qū)工作人員經(jīng)常上門看望老人家，與她聊聊天，了解其生活起居情況，幫助其購買藥品、打掃衛(wèi)生等;我社區(qū)給老人發(fā)放求助電話卡，老人生活中遇到困難隨時可以撥打社區(qū)求助電話。
3、重陽節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日給孤寡老人、困難老人發(fā)放慰問品：重陽節(jié)，我社區(qū)組織轄區(qū)孤寡老人、進(jìn)入社區(qū)實行社會化管理的退休老人舉行茶話會，發(fā)放慰問品，對于行動不便的老人，我們堅持個個上門慰問，讓轄區(qū)的老人感受社會大家庭的溫暖;當(dāng)新春佳節(jié)到來之前，我社區(qū)組織志愿者對轄區(qū)的孤寡老人和困難老人進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問品和慰問金，讓老人過上歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、做好轄區(qū)退休老人的社會化管理工作做好退休人員的造冊登記。
今年進(jìn)入社區(qū)的退休人員累計有725人，新進(jìn)入的有43人，我們對所有退休人員進(jìn)行了入戶登記建立一人一卡，了解其基本情況。
積極開展敬老愛老活動，豐富老年人的文化生活。今年社區(qū)舉辦座談會2次參加人數(shù)有近200人，重陽節(jié)茶話參加的人數(shù)有600多人，因行動不便不能參加茶話會我們上門慰問的有64人，組織退休人員參加各種文娛活動5次。
關(guān)注退休人員的健康狀況。社區(qū)關(guān)心退休人員的日常生活狀況，2007年，我社區(qū)聯(lián)系轄區(qū)醫(yī)療單位為轄區(qū)老年人免費義診和體檢有3次，得到這方面服務(wù)的人數(shù)有400多人，同時，凡是因病住院的退休人員，我們知道后均及時到醫(yī)院探望的有62人。
此外，我們?yōu)樯鐓^(qū)居民辦理老年優(yōu)待證45人，協(xié)助市社保所進(jìn)行生存認(rèn)證有670人，供養(yǎng)對象生存認(rèn)證的有19人。
三、做好殘疾人的幫扶工作傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問殘疾人，幫助解決實際困難。
中秋佳節(jié)、春節(jié)，社區(qū)均組織人員對轄區(qū)的困難殘疾人進(jìn)行慰問;面對生活困難的29戶殘疾人家庭戶，我社區(qū)均幫助申請城市居民最低生活保障金，還有為12名精神殘疾人免費提供藥品。社區(qū)殘疾人協(xié)管員經(jīng)常深入轄區(qū)各個角落與殘疾人交流，鼓勵殘疾人參加殘聯(lián)、社區(qū)舉辦的各種活動，幫助那些有勞動能力的殘疾人做些力所能及的事情。
四、做好下崗失業(yè)人員的幫扶工作拓寬就業(yè)領(lǐng)域，幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。
今年，我社區(qū)通過組織下崗失業(yè)人員參加各種招聘會有5場，參加的人數(shù)有250多人，深入密集形企業(yè)鼓勵單位招用我們失業(yè)人員，推薦并成功就業(yè)有70多人，對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的失業(yè)人員按規(guī)定提供免費職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)的有30多人。今年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員380人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)150人，幫助大齡就業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)20人。
鼓勵失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對從事個體經(jīng)營自主創(chuàng)業(yè)的，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》按規(guī)定享受相關(guān)稅費減免政策的有15人，自籌資金不足的可按規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款2人，對那些符合條件申請小額貸款且有自主創(chuàng)業(yè)能力，資金不足又找不到擔(dān)保人的人員，我們社區(qū)以信譽(yù)社區(qū)的承諾給予擔(dān)保有5人，讓他們及享受到政府有關(guān)優(yōu)惠政策的扶持。
社區(qū)勞動保障工作站為零就業(yè)家庭和失業(yè)人員除了免費為他們提供就業(yè)崗位外，還及時提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共50多人。五、做好貧困家庭的幫扶工作認(rèn)真做好低保政策的宣傳工作，讓社區(qū)居民了解低保對象的范圍，低保救助的方式，生活困難，經(jīng)濟(jì)收入低時懂得如何申請城市居民最低生活保障。
社區(qū)民政工作人員經(jīng)常深入群眾，了解社區(qū)居民的生活情況，做好排查工作，摸清城市居民最低生活保障對象人數(shù)，確保應(yīng)保盡保，同時認(rèn)真做好低保的審核工作。居民如果提出申請，我們社區(qū)工作人員均及時上門調(diào)查，并向周邊居民了解申請家庭戶所有家庭成員的生活、工作情況，并給予公示，嚴(yán)格按照“申請——調(diào)查——公示——審批——再公示”的程序進(jìn)行低保的審批調(diào)查工作，對群眾舉報給予調(diào)查核實，符合低保條件的及時給予受理并向上級低保機(jī)構(gòu)呈送申請材料。
同時對低保對象實行動態(tài)管理，每季度審核一次，根據(jù)低保對象家庭成員收入情況，按規(guī)定的程序及時調(diào)整低保差額補(bǔ)助金，給予其增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)，努力做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。
扶貧業(yè)務(wù)述職報告3
在縣委、縣政府和局機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)、村黨委的大力支持下，我們?nèi)硇耐度腭v村幫扶工作，積極做好幫扶指導(dǎo)工作，取得了階段性的成效。
一、村的基本情況
1、人口及耕地情況：全村共12個合作社，農(nóng)戶467戶(其中：五保戶8戶、低保戶22戶、建檔立卡貧困戶113戶)農(nóng)村人口1632人(其中：建檔立卡貧困人口294人、殘疾人63人、中職、高職在校學(xué)生9人)貧困發(fā)生率18.26%，平均每年勞務(wù)輸出勞動力人數(shù)381人、耕地面積1494.2畝，其中：田面積543畝，土面積951.2畝，2014年人均純收入2763元。
2、組織建設(shè)情況：村級活動場所現(xiàn)已建成，電視、書屋配置到位并正常使用，村支部成員3名，其中一名支部書記、兩名支部委員、村委會成員3名，其中村主任、會計各一名，全村黨員共有28人，在家黨員9人，黨員平均年齡為52歲，其中60歲以上3人，培養(yǎng)入黨積極分子3人。
二、工作開展情況
1、20_年起，駐村工作及村黨委日常工作增加簽到制度、會前學(xué)習(xí)制度、工作制度及請銷假制度。
2、深入基層，走社入戶，摸清家底，制定計劃，我與村干部積極到村走訪，多方面了解民意，結(jié)合農(nóng)戶缺技術(shù)的特點，向單位申請，將種養(yǎng)殖技術(shù)書籍300余冊送到農(nóng)戶手中。20_年新增養(yǎng)殖大戶7戶，其中養(yǎng)豬規(guī)模70頭以上的4戶，養(yǎng)羊200只以上的2戶，養(yǎng)牛30頭以上的1戶，帶動農(nóng)戶50戶，今年計劃脫貧的不低于15戶。
3、結(jié)對幫扶，精準(zhǔn)脫貧。20_年，通過我局協(xié)調(diào)企業(yè)，為村113戶貧困戶送化肥20噸，爭取資金24000元，對部分有剩余勞動力的家庭積極聯(lián)系進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)、外出務(wù)工等，為多方面脫貧奠定基礎(chǔ)。
4、訪問貧困，雪中送炭，積極開展訪貧問苦活動。
1)20_年2月15日，我局對村里5戶特困戶、2名老黨員、1名離職村干部進(jìn)行走訪慰問;
2)20_年7月1日，我局慰問特困戶13戶;
3)20_年9月24日，對村上具體情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，確立了精準(zhǔn)扶貧方向;
5)20_年12月，我局向上爭取到20萬資金用于5、6社堰塘修建。
6)20_年12月，通過書面匯報，我局對村貧困戶、特困戶、留守兒童、空穴老人集中慰問。
5、狠抓“六聯(lián)機(jī)制”建設(shè)，切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)，解決熱點、難點問題，一是協(xié)助村兩委鞏固農(nóng)村垃圾專項治理成果，建立長效機(jī)制;二是扎實推進(jìn)“六聯(lián)機(jī)制”建設(shè)，強(qiáng)化村民自治，認(rèn)真開展評比活動，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;三是幫助解決群眾反映的其他問題，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。
6、改善人居環(huán)境，縣投資促進(jìn)局聯(lián)合市安監(jiān)局等部門積極向上爭取省級污水處理項目，投入資金28萬元，目前主體已基本完工。為營造整潔良好的村環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
1、全村共12個合作社，除3社道路已建修外，其余11個社道路7000米全部是土泥路。
2、全村無幼兒園及學(xué)校。
3、水渠、提灌設(shè)施年久失修，全部老化，已多年未使用，飲水困難。
4、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)單一，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民增收困難。
5、電壓器老化，容量低，用電困難。
四、下步打算
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過積極向上爭取資金、村民自籌、在外成功人士募捐等方式，計劃新建村社道路5.6公里，解決434戶農(nóng)戶交通運輸問題;小型農(nóng)田水利建設(shè)將1社堰塘進(jìn)行擴(kuò)建整治，更換變壓器兩臺，保證照明用電，解決變壓器老化容量太小等問題，改善旱片死角所涉及的8個社，計劃整治水渠1800米。
2、邀請種養(yǎng)殖專家勘察地形地貌，尋找適合該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過集中授課培訓(xùn)的方式，使村民能夠從產(chǎn)業(yè)上增收，達(dá)到致富目的。
3、開展技能培訓(xùn)，幫助貧困家庭剩余勞動力參加技能培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè)，發(fā)動群眾互帶外出務(wù)工。
總之，扶貧開發(fā)工作不是一朝一夕就能完成的，“授人以魚不如授人以漁”，讓村民學(xué)會了更多的生存技能才能真真正正的對得起領(lǐng)導(dǎo)及村民對我的信任。
扶貧業(yè)務(wù)述職報告4
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20_年包聯(lián)黃金村以來，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結(jié)合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助，我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設(shè)計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點于20_年9月初啟動建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研，親自考察，反復(fù)論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高，因此我們對外引進(jìn)了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo)。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認(rèn)可，今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展，直接關(guān)系到一個地方的形象，直接關(guān)系到一個地方的機(jī)遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治，新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實，扎實搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。
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