廣東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定
廣東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定
2013年1月1日廣東省人民政府發(fā)布了《廣東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》，下面學習啦小編給大家介紹關(guān)于廣東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
廣東省消防產(chǎn)品監(jiān)督管理條例
總 則
第一條 為了加強消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，保證消防產(chǎn)品質(zhì)量，預(yù)防和減少火災(zāi)損失，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理活動。
本規(guī)定所稱消防產(chǎn)品，是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護、避難、逃生的產(chǎn)品。
第三條 消防產(chǎn)品應(yīng)當符合國家標準;沒有國家標準的，應(yīng)當符合行業(yè)標準。新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。
禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
鼓勵消防產(chǎn)品生產(chǎn)者制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導，將消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作納入消防安全責任考評。
縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責，對消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
第五條 各級人民政府每年應(yīng)當落實消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查專項經(jīng)費。
消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查不得向被檢查單位和個人收取檢驗費用。
第六條 省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當通過消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)對本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用的消防產(chǎn)品實行流向信息監(jiān)督，及時公布涉及消防產(chǎn)品的違法行為，推進消防產(chǎn)品管理信息化。
消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)由省公安機關(guān)消防機構(gòu)免費提供。
第七條 廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介應(yīng)當對消防產(chǎn)品實行社會監(jiān)督，宣傳消防產(chǎn)品知識和有關(guān)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，曝光消防產(chǎn)品違法行為。
第八條 縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門在日常監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)消防產(chǎn)品違法行為的，應(yīng)當互相通報，實現(xiàn)部門之間案件查處情況和企業(yè)信用信息等資源的共享。
消防產(chǎn)品質(zhì)量責任
第九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國消防法》以及相關(guān)規(guī)定對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第十一條 消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負責，保證出廠產(chǎn)品質(zhì)量、標志、標識符合有關(guān)法律法規(guī)和標準要求。
生產(chǎn)者應(yīng)當在省公安機關(guān)消防機構(gòu)消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)如實記錄銷售產(chǎn)品的相關(guān)信息，并對其填寫材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
第十二條 消防產(chǎn)品銷售者應(yīng)當保持消防產(chǎn)品的質(zhì)量，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識。
銷售者應(yīng)當在省公安機關(guān)消防機構(gòu)消防產(chǎn)品流向信息系統(tǒng)如實記錄銷售產(chǎn)品的相關(guān)信息，并對其填寫材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
第十三條 購買消防產(chǎn)品前應(yīng)當查驗產(chǎn)品合格證明和其他標識，核對消防產(chǎn)品供貨來源，選用合格的消防產(chǎn)品，并留存購買憑證。
第十四條 設(shè)計單位對建設(shè)工程消防設(shè)計中涉及的消防產(chǎn)品，應(yīng)當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求符合國家標準或者行業(yè)標準。
第十五條 施工單位應(yīng)當按照工程設(shè)計文件、施工技術(shù)標準和消防產(chǎn)品有關(guān)技術(shù)標準，保證消防產(chǎn)品施工、安裝質(zhì)量。
施工單位在施工、安裝消防產(chǎn)品前，應(yīng)當現(xiàn)場核查消防產(chǎn)品的名稱、批次、規(guī)格、數(shù)量、供貨來源等內(nèi)容，消防產(chǎn)品經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)與實際不符的，不得施工、安裝。核查記錄應(yīng)當存檔。
第十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當對建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量及其施工、安裝質(zhì)量實施監(jiān)督，并在消防產(chǎn)品的進場查驗記錄和施工監(jiān)理記錄中簽字確認。
對不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品，工程監(jiān)理單位不得同意施工、安裝。
第十七條 消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當確保消防產(chǎn)品檢驗結(jié)果真實、準確，并對檢驗結(jié)果負責。
第十八條 消防產(chǎn)品維修保養(yǎng)單位應(yīng)當遵守國家和省有關(guān)消防產(chǎn)品維修的技術(shù)標準，具備國家和省規(guī)定的技術(shù)條件，使用符合國家標準或者行業(yè)標準要求的配件、滅火藥劑等。
第十九條 鼓勵消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修保養(yǎng)單位和質(zhì)量檢驗機構(gòu)成立行業(yè)組織，制訂行業(yè)規(guī)范，建立自律機制，維護行業(yè)誠信，履行消防產(chǎn)品質(zhì)量責任。
第二十條 縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當建立舉報制度，公布舉報電話和通信地址，接受有關(guān)消防產(chǎn)品違法行為的舉報。
任何單位、個人發(fā)現(xiàn)涉及消防產(chǎn)品的違法行為，可以向公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門舉報，公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當及時依法查處，查處情況應(yīng)當及時告知舉報者。無法告知的，應(yīng)當在受理登記中注明。
監(jiān)督檢查
第二十一條 縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當依照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時公布有關(guān)辦事條件、程序、期限、需要提交的材料目錄、示范文本以及投訴方式，方便公民、法人和其他組織辦事。
第二十二條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責，開展消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，并依法將檢查情況向社會公布。
縣級以上公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門，制定年度消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查計劃，依法查處涉及消防產(chǎn)品的違法行為，并向社會公布。
第二十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)本部門職責范圍以外的消防產(chǎn)品違法行為，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)書面通報相關(guān)部門。相關(guān)部門應(yīng)當及時依法查處，并在查處完畢之日起10個工作日內(nèi)書面反饋情況。
第二十四條 跨行政區(qū)域進行消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的，各級公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當積極配合，協(xié)調(diào)做好監(jiān)督檢查工作。
第二十五條 省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門定期對本省消防產(chǎn)品質(zhì)量狀況進行評估，并及時發(fā)布評估結(jié)果、安全預(yù)警等信息。
第二十六條 對《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》確定的應(yīng)當進行消防驗收的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當在安裝、配置消防產(chǎn)品前，抽樣送具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗。送檢消防產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當更換為合格消防產(chǎn)品。監(jiān)理單位應(yīng)當對抽樣過程進行監(jiān)督。
需要抽樣檢驗的消防產(chǎn)品種類、型號及數(shù)量，由省人民政府確定并向社會公布。
第二十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：
(一)消防產(chǎn)品認證或者技術(shù)鑒定的合格證明文件;
(二)消防產(chǎn)品出廠合格證明、產(chǎn)品銘牌及使用說明書;
(三)消防產(chǎn)品的外觀標識、規(guī)格型號、結(jié)構(gòu)部件、材料、性能參數(shù)等與認證或者技術(shù)鑒定的合格證明文件是否一致;
(四)其他與消防產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的內(nèi)容。
第二十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)依法開展使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時，可以查閱、復(fù)制當事人的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。
第二十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。
詢問或者檢查應(yīng)當制作筆錄，由檢查人員、被檢查單位管理人員簽名。被檢查單位管理人員對檢查記錄有異議或者拒絕簽名的，檢查人員應(yīng)當在檢查記錄中注明。
第三十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本規(guī)定和公安部《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則》，對監(jiān)督抽查的消防產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢查判定。
消防產(chǎn)品質(zhì)量能夠現(xiàn)場檢查判定的，應(yīng)當現(xiàn)場檢查判定，并將檢查判定結(jié)論送達被檢驗人。
被檢驗人對消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定結(jié)論有異議的，應(yīng)當自收到檢查判定結(jié)論之日起5個工作日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請檢驗。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自接到檢驗申請之日起5個工作日內(nèi)將樣品送符合法定條件的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢驗，并自收到檢驗結(jié)果之日起3個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)果告知被檢驗人。
第三十一條 消防產(chǎn)品質(zhì)量不能現(xiàn)場檢查判定的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自5個工作日內(nèi)將樣品送符合法定條件的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢驗，并自收到檢驗結(jié)果之日起3個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)果告知被檢查人。
第三十二條 檢驗抽查的樣品由被檢驗人無償提供，抽取樣品應(yīng)當按照規(guī)定的數(shù)量抽取;沒有具體數(shù)量規(guī)定的，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。
公安機關(guān)消防機構(gòu)因故意或者重大過失造成樣品損壞的，應(yīng)當予以賠償。
第三十三條 被檢驗人對公安機關(guān)消防機構(gòu)抽樣送檢產(chǎn)品的檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復(fù)檢申請。逾期未提出異議的，視為承認檢驗結(jié)果。
對需要復(fù)檢并具備檢驗條件的消防產(chǎn)品，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自收到復(fù)檢申請之日起5個工作日內(nèi)將樣品送符合法定條件的消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢驗，并自收到復(fù)檢結(jié)果之日起3個工作日內(nèi)將復(fù)檢結(jié)果告知被檢查人。
復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論表明樣品合格的，復(fù)檢費用列入監(jiān)督抽查經(jīng)費。復(fù)檢結(jié)論表明樣品不合格的，復(fù)檢費用由被檢查人承擔。
消防產(chǎn)品誠信管理
第三十四條 省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當實行消防產(chǎn)品誠信分類管理。對于沒有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位，建立激勵制度;對于有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位，建立懲戒制度。
第三十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當將因消防產(chǎn)品違法行為受到行政處罰的單位的有關(guān)信息，及時通過政務(wù)網(wǎng)站或者其他方式公布。
公布事項包括違法單位的名稱、字號、地址、法定代表人、消防產(chǎn)品名稱、違法事由、行政處罰決定、公布起止日期等信息。
第三十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定將消防產(chǎn)品誠信管理信息納入行政部門企業(yè)信用信息系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)信用信息資源共享，有效監(jiān)控和防范消防產(chǎn)品違法行為。
第三十七條 對于誠信經(jīng)營，沒有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位，相關(guān)行業(yè)協(xié)會可以給予表彰。
第三十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當對有消防產(chǎn)品違法行為等不良信用記錄的單位進行重點檢查，增加監(jiān)督檢查頻次。
法律責任
第三十九條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)按照各自職責依法查處：
(一)生產(chǎn)、銷售或者使用不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;
(二)未取得消防產(chǎn)品認證證書或者技術(shù)鑒定合格證明文件，擅自生產(chǎn)消防產(chǎn)品的;
(三)偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志，偽造消防產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址的;
(四)在消防產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格消防產(chǎn)品冒充合格消防產(chǎn)品的;
(五)其他涉及消防產(chǎn)品的違法行為。
第四十條 有關(guān)單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正，處1萬元以上5萬元以下罰款：
(一)建設(shè)單位使用或者要求施工單位使用不合格或者國家明令淘汰的的消防產(chǎn)品的;
(二)設(shè)計單位在消防設(shè)計中涉及的消防產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準的;
(三)施工單位未現(xiàn)場核對消防產(chǎn)品，或者經(jīng)現(xiàn)場核對發(fā)現(xiàn)與實際不符后仍然施工、安裝的;
(四)工程監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責，或者與建設(shè)單位、施工單位串通，弄虛作假，同意安裝、使用不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。
第四十一條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十六條，在安裝、配置消防產(chǎn)品前，未按照規(guī)定抽樣送具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗，或者送檢消防產(chǎn)品經(jīng)檢驗不合格后未更換為合格消防產(chǎn)品的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防產(chǎn)品的招投標活動;
(二)指定消防產(chǎn)品品牌或者銷售單位;
(三)利用消防監(jiān)督檢查工作牟取不正當利益;
(四)利用職務(wù)關(guān)系從事與消防產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，牟取不正當利益;
(五)利用職權(quán)干擾消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作;
(六)對消防產(chǎn)品違法行為的投訴、舉報未及時處理;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為。
附 則
第四十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定所需的法律文書式樣，由省公安機關(guān)統(tǒng)一制定。
第四十四條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。
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