行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定3篇
為了規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理,保障行政單位工作任務(wù)的完成,特制訂了行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定,歡迎參閱。
行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定1
一、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī),發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的傳統(tǒng),發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的最大使用效益。
二、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,實(shí)行局長(zhǎng)、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費(fèi)用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)、辦公室和經(jīng)辦人簽字后,方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報(bào)銷、劃撥手續(xù)的,財(cái)務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
三、實(shí)行當(dāng)周報(bào)賬制。每周的單據(jù)于周一由局長(zhǎng)簽字報(bào)銷,確實(shí)不能簽字時(shí),另行通知
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購(gòu)置,購(gòu)置時(shí),先寫(xiě)申請(qǐng),報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。對(duì)于大宗固定資產(chǎn)的購(gòu)置,須經(jīng)局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。購(gòu)買時(shí),需兩人以上參加,一人負(fù)責(zé),私自購(gòu)置的不予報(bào)銷。
五、財(cái)產(chǎn)由辦公室負(fù)責(zé)登記,造冊(cè)存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的管理辦法,做到購(gòu)進(jìn)有入庫(kù)單,領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品,科長(zhǎng)領(lǐng)取并簽字。使用中,要做到人人愛(ài)護(hù)公物,誰(shuí)損害誰(shuí)賠償,誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。
六、各科、室、站因工作或會(huì)議,需要打印、復(fù)印的各種材料、文件、報(bào)表,原則上由各科室自行打印。因情況特
殊確需外出打印的,由分管機(jī)關(guān)的副局長(zhǎng)審批,由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理,私自隨意打印者,費(fèi)用自理。
七、各種會(huì)議,食宿等費(fèi)用支出,必須經(jīng)局長(zhǎng),分管局長(zhǎng)簽批后方可安排,凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的費(fèi)用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)招待,要本著“節(jié)約、適度、從儉”的原則,由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單,經(jīng)局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排。本局安排的各種報(bào)表、例會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員來(lái)局請(qǐng)示、匯報(bào)工作需要安排就餐的,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以內(nèi))。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自安排的不予報(bào)銷。
九、因公出差,需在外地食宿者,用餐費(fèi)每人每天控制在30元以內(nèi),住宿費(fèi)控制在60元以內(nèi)(特殊情況除外)。
十、各級(jí)舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)班,經(jīng)局長(zhǎng)同意后,方可參加。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi),按上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的要求和財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)規(guī)定報(bào)銷,車船費(fèi)報(bào)銷往返一次。
十一、對(duì)外使用的收支憑證一律由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé),其它任何科室無(wú)權(quán)收支現(xiàn)金。嚴(yán)禁借支、挪用公款。因工作需要臨時(shí)借款的,必須填寫(xiě)借款憑證、注明結(jié)帳還款日期,經(jīng)局長(zhǎng)審批簽字后,財(cái)會(huì)人員方可借付。對(duì)私自挪借公款的,除限期追回外,給予財(cái)會(huì)人員紀(jì)律處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的,由有關(guān)財(cái)會(huì)人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)
依法追究刑事責(zé)任。
十二、財(cái)會(huì)人員堅(jiān)持日清月結(jié),每月報(bào)表必須于下月5日前向局長(zhǎng)提供。
十三、群眾監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到帳目清楚,手續(xù)完備,日清月結(jié),現(xiàn)金收付準(zhǔn)確無(wú)誤,并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。干部職工對(duì)一切不明白的收支事項(xiàng)可以通過(guò)正當(dāng)渠道提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)科解釋,保證經(jīng)費(fèi)的正確使用。
行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定2
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度,加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,結(jié)合我委實(shí)際情況特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理工作制度
1、按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求,委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門(mén)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
2、認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);及時(shí)清理債權(quán)、債務(wù),正確編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
3、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開(kāi)支均應(yīng)取得真實(shí)合法的原始憑證,原始憑證必須由經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報(bào)銷。出差或因公借款須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任務(wù)完成后及時(shí)辦理報(bào)帳手續(xù)。自制原始憑證格式由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
4、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,不得“坐支”,加強(qiáng)支票管理,出納、會(huì)計(jì)各司其職,互相制約。
5、財(cái)務(wù)人員要以身作則、奉公守法,認(rèn)真貫徹國(guó)家各項(xiàng)改革措施,既要維護(hù)國(guó)家和集體利益,又要維護(hù)職工的切身利益。
6、會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作,每年要及時(shí)將各類會(huì)計(jì)帳、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔。
7、機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷時(shí)間原則上定于每周周一、周三。
二、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度
為節(jié)約開(kāi)支,減少浪費(fèi),委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開(kāi)支必須經(jīng)主管財(cái)務(wù)主任審批后方可報(bào)銷,嚴(yán)格履行“一支筆”審批制度。
(一)報(bào)批制度
1、委機(jī)關(guān)各項(xiàng)開(kāi)支均應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理,報(bào)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn),發(fā)票回來(lái)由財(cái)務(wù)按計(jì)劃審核后,經(jīng)委主管財(cái)務(wù)主任批準(zhǔn)后方可予以報(bào)銷。開(kāi)支數(shù)額較大的,還應(yīng)由主任辦公會(huì)研究后批準(zhǔn)。
2、購(gòu)買物品、訂閱報(bào)刊、雜志以及日常修繕等必須憑正式發(fā)票(稅務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的)報(bào)銷,非正式發(fā)票或非行政事業(yè)單位收據(jù)均不予報(bào)銷。
3、千元以上的各項(xiàng)開(kāi)支,必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。領(lǐng)用支票必須填寫(xiě)支票申請(qǐng)單,注明用途及限額,辦理完必須在十日內(nèi)憑正式發(fā)票履行正常報(bào)批手續(xù)。
(二)審批權(quán)限
1、職工因公外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定執(zhí)行。借支差旅費(fèi)的人員,必須由本人填寫(xiě)借款申請(qǐng)單,注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù),核定借款金額,返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷。機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。
2、符合探親條件的職工,其探親差旅費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
3、購(gòu)買各種固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料及訂閱黨報(bào)黨刊雜志、專業(yè)書(shū)籍等均應(yīng)由經(jīng)辦人或部門(mén)提出計(jì)劃,然后履行正常報(bào)批手續(xù)予以報(bào)銷。
4、機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃,經(jīng)辦公室主任匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。年終或每半年結(jié)帳一次,報(bào)銷時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。機(jī)動(dòng)車燃料費(fèi)實(shí)行一次性購(gòu)買,分期領(lǐng)用。
三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度
1、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理帳卡,對(duì)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門(mén)或管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),按審批權(quán)限報(bào)批。固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
2、購(gòu)進(jìn)低值易耗品、材料,要做好登記入帳工作,保管和采購(gòu)簽字交接,做到帳物相符??剖翌I(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對(duì)帳。
四、福利制度
醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老金、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、干部職工常規(guī)檢查醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
五、財(cái)產(chǎn)清查制度
1、各科室每年應(yīng)形成定期的清查盤(pán)點(diǎn)制度,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行匯總,并將結(jié)果送機(jī)關(guān)辦公室。
2、辦公室為確保財(cái)產(chǎn)物資在儲(chǔ)備、使用過(guò)程中安全無(wú)損,要進(jìn)行經(jīng)常的、不定期的抽查盤(pán)點(diǎn)工作,并對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的清查盤(pán)點(diǎn)工作進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查,做出詳細(xì)記錄。
3、財(cái)產(chǎn)物資的清查核對(duì)要由辦公室牽頭,會(huì)同機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員共同對(duì)有關(guān)科室財(cái)產(chǎn)認(rèn)真組織盤(pán)點(diǎn),并做好盤(pán)點(diǎn)后的對(duì)帳工作。
行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范行政單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政單位的財(cái)務(wù)管理,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本制度。
第二條 本制度適用于***(以下簡(jiǎn)稱***)內(nèi)各行政單位(以下簡(jiǎn)稱行政單位)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
第三條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的有關(guān)管理規(guī)定;厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi);量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;注重資金使用效益。
第四條 行政單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制單位預(yù)算,統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用各項(xiàng)資金,保障行政單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要;
(二)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,如實(shí)反映行政單位預(yù)算;
(三)加強(qiáng)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第五條 行政單位實(shí)行單位報(bào)賬制度,由財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)行政單位的會(huì)計(jì)核算工作。
第二章 單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理
第六條 行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算是指行政單位根據(jù)其職責(zé)和工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第七條 財(cái)政局對(duì)行政單位實(shí)行收支統(tǒng)一管理,定額、定項(xiàng)撥款,
超支不補(bǔ),結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
第八條 行政單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
行政單位的預(yù)算外資金收入和其他收入應(yīng)當(dāng)首先用于彌補(bǔ)經(jīng)常性支出不足和必要的專項(xiàng)支出。
第九條 行政單位預(yù)算依據(jù)下列程序編報(bào)和審批:
(一)行政單位根據(jù)年度工作計(jì)劃和收支增減因素,編制預(yù)算內(nèi)、外資金捆綁使用的綜合財(cái)政零基預(yù)算,并報(bào)送財(cái)政局;
(二)財(cái)政局參照行政單位提出的收支預(yù)算以及以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合年度計(jì)劃,審核分配單位財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo);
(三)財(cái)政局將審核后的單位財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)報(bào)管委會(huì)審批,管委會(huì)審批后正式下達(dá)。
第十條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照收支平衡的原則,合理安排各項(xiàng)資金,不得超預(yù)算安排支出。
第三章 收入管理
第十一條 收入是行政單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。
第十二條 行政單位收入包括:
(一)財(cái)政預(yù)算撥款收入,是指財(cái)政局核撥給行政單位的財(cái)政預(yù)算資金。
(二)預(yù)算外資金收入,是指財(cái)政專戶按照規(guī)定核撥給行政單位
的預(yù)算外資金和經(jīng)財(cái)政局核準(zhǔn)由行政單位按照計(jì)劃使用,不上繳財(cái)政專戶的少量預(yù)算外資金。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,是指國(guó)家、省市有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定給予的項(xiàng)目補(bǔ)助資金。
(四)其他收入,是指行政單位依法取得本條第一款、第二款、
第三款、范圍以外的收入。
第十三條 行政單位各項(xiàng)收入的取得,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,及時(shí)入賬,并按照財(cái)務(wù)管理的要求,分項(xiàng)如實(shí)填報(bào)。
第十四條 行政單位依法取得的應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)收入和基金,以及應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金,不屬于行政單位的收入,必須及時(shí)足額上繳。
第四章 支出管理
第十五條 支出是指行政單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。
第十六條 行政單位支出包括:
(一)經(jīng)常性支出,是指行政單位為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成日常工作任務(wù)發(fā)生的支出。
(二)專項(xiàng)支出(含上級(jí)補(bǔ)助資金支出),是指行政單位為完成專項(xiàng)或者特定工作任務(wù)發(fā)生的支出。
(三)自籌基本建設(shè)支出,是指行政單位經(jīng)依法批準(zhǔn)用財(cái)政預(yù)算撥款以外的資金安排的基本建設(shè)支出。
本條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)支出,分別按其用途列入相應(yīng)的預(yù)算科目。 第十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出由財(cái)政局按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理。防止多頭審批和無(wú)計(jì)劃開(kāi)支。
第十八條 行政單位的支出,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行管委會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)制定相應(yīng)的內(nèi)控制度。保證人員經(jīng)費(fèi)和單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)必需的開(kāi)支,并對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。
第十九條 行政單位的專項(xiàng)支出,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用,并按照國(guó)家、省市、的有關(guān)規(guī)定向主管預(yù)算單位及財(cái)政局報(bào)送專項(xiàng)支出情況表及文字報(bào)告,接受有關(guān)部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
第二十條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制自籌基本建設(shè)支出,確需安排支出的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)。核批后的自籌基本建設(shè)資金,納入基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理。
第五章 結(jié)余及其分配
第二十一條 結(jié)余是指行政單位年度收入與支出相抵后的余額。 第二十二條 行政單位的結(jié)余不提取基金,全額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。其中,已完成項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余,報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位及財(cái)政局批準(zhǔn)后,方可使用。
第六章 資產(chǎn)管理
第二十三條 資產(chǎn)是指行政單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的
經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十四條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存材料、暫付款等。
第二十五條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在2,000元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)的分類按的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。固定資產(chǎn)實(shí)行計(jì)劃審批、統(tǒng)一采購(gòu)。
第二十六條 行政單位應(yīng)當(dāng)建立、健全資產(chǎn)管理制度,由財(cái)政局統(tǒng)一建賬、核算,資產(chǎn)管理部門(mén)統(tǒng)一登記、管理。行政單位應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任,定期或者不定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),保證賬賬相符,賬實(shí)相符。年度終了,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查。
第二十七條 行政單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)政局統(tǒng)一開(kāi)設(shè)和管理銀行存款賬戶。
第二十八條 行政單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制暫付款的規(guī)模,并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。
第二十九條 行政單位所需的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作的需要,根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則,上報(bào)管委會(huì)統(tǒng)一審批。
第三十條 行政單位固定資產(chǎn)處置、出租收入,應(yīng)當(dāng)首先用于單位固定資產(chǎn)的更新改造。
第七章 應(yīng)繳款項(xiàng)和暫存款項(xiàng)的管理
第三十一條 應(yīng)繳款項(xiàng)是指行政單位依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的預(yù)算資金和應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金等款項(xiàng),包括按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)、基金以及暫未納入預(yù)算管理但應(yīng)當(dāng)繳入財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。
第三十二條 行政單位取得罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)、基金等收入,應(yīng)當(dāng)使用合法票據(jù)。
行政單位取得各種應(yīng)繳款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳金庫(kù)或者同級(jí)財(cái)政專戶,不得挪用、截留或者坐支。
第三十三條 暫存款項(xiàng)是行政單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其他單位或者個(gè)人發(fā)生的預(yù)收、代管等待結(jié)算的款項(xiàng)。
第三十四條 行政單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)暫存款項(xiàng)的管理,不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng);對(duì)各種暫存款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬。
第八章 行政單位劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理
第三十五條 行政單位發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并的財(cái)務(wù)處理,應(yīng)當(dāng)在財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和主管預(yù)算單位的監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。
劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位應(yīng)當(dāng)全面清查資產(chǎn),編制有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,提供資產(chǎn)目錄以及往來(lái)款項(xiàng)清單,提出資產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和往來(lái)款項(xiàng)的處理意見(jiàn),辦理國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)手續(xù),并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第三十六條 劃轉(zhuǎn)撤并的行政單位的資產(chǎn)經(jīng)上報(bào)財(cái)政局和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)后,分別按照下列規(guī)定處理:
(一)轉(zhuǎn)為事業(yè)單位和改變隸屬關(guān)系的行政單位,其資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)調(diào)整、劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)轉(zhuǎn)為企業(yè)的行政單位,其資產(chǎn)按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估作價(jià)后,轉(zhuǎn)作企業(yè)的國(guó)家資本金。
(三)撤消的行政單位,其全部資產(chǎn)由財(cái)政局及授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。
(四)合并的行政單位,其全部資產(chǎn)移交新組建單位;合并后多余的資產(chǎn),由財(cái)政局及授權(quán)的主管預(yù)算單位處理。
第九章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第三十七條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映行政單位一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書(shū)面文件。
第三十八條 行政單位的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、基本數(shù)字表、預(yù)算外資金收支明細(xì)表、專項(xiàng)支出情況表等有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第三十九條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)反映本期收入、支出、結(jié)余、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及資產(chǎn)變動(dòng)的情況,說(shuō)明影響財(cái)務(wù)狀況變化的重要事項(xiàng),總結(jié)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)等。
第四十條 財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、開(kāi)支水平、人員增減、固定資產(chǎn)利用等。
財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)包括支出增長(zhǎng)率、人均開(kāi)支水平、專項(xiàng)支出占總支出比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、人車比例等。行政單位可以根據(jù)其業(yè)務(wù)特點(diǎn)增加財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
第十章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第四十一條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是行政單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。
第四十二條 行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行審核、檢查;
(二)對(duì)各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、檢查;
(三)對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促;
(四)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第四十三條 財(cái)政局嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),切實(shí)做好行政單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督的重點(diǎn)是:行政單位依法設(shè)帳情況;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整情況;預(yù)算編制、執(zhí)行情況;收支管理的規(guī)范、合法情況;國(guó)有資產(chǎn)的使用情況等。定期對(duì)行政單位工作進(jìn)行檢查,并提出整改意見(jiàn)。行政單位應(yīng)根據(jù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的要求,如實(shí)提供有關(guān)情況,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真整改。
第十一章 附則
第四十四條 本制度由財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本制度自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,此前有關(guān)規(guī)定與本制度相抵觸的,一律按本制度執(zhí)行。
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