中國歷史上任何一個(gè)朝代建立后，都會(huì)在遵循前朝制度的基礎(chǔ)上建立一套更加適合于自身的政治制度。下面是有東漢的政治特點(diǎn)，歡迎參閱。

　　東漢的政治特點(diǎn)一

　　歷史 劉秀，字文叔，南陽蔡陽人?！逗鬂h書·光武帝紀(jì)》說他是高祖的九世孫。公元25年，他獲得了農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的果實(shí)，重新建立起劉漢政權(quán)，建都洛陽，史稱東漢。劉秀建國之后，鑒于西漢時(shí)期權(quán)臣當(dāng)政，外戚篡權(quán)，以及地方權(quán)重而造成尾大不掉的教訓(xùn)，竭力加強(qiáng)皇權(quán)，把專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到了一個(gè)新階段。他即位以后，采取了一系列的政治措施，以加強(qiáng)中央集權(quán)。

　　劉秀著意防范功臣、宗室諸王及外戚專權(quán)，通過各種辦法加以控制。在他執(zhí)政期間，大多數(shù)功臣以列侯奉朝請(qǐng)，讓他們享受優(yōu)厚的待遇，而不參與政治。對(duì)于朝中諸臣，督責(zé)尤嚴(yán)。《后漢書·申屠剛傳》說：“時(shí)內(nèi)外群官，多帝自選舉，加以法理嚴(yán)察，職事過苦，尚書近臣，至乃捶撲牽曳于前，群臣莫敢正言。”史稱“自是大臣難居相任”。劉秀之所以這樣刻薄大臣，不設(shè)丞相，削弱三公權(quán)力，其目的就是為了提高皇帝的專制權(quán)力。對(duì)宗室諸王，也嚴(yán)加控制，禁止王子、諸王交通賓客，結(jié)黨營私。建武二十八年(公元52年)他借故搜捕王侯賓客，“坐死者數(shù)千人”。明帝時(shí)，更是屢興大獄，株連極廣。楚王劉英信奉黃老浮屠，與方士往來，被人告發(fā)為謀逆，連累收捕者達(dá)數(shù)千人。

　　東漢的政治特點(diǎn)二

　　為加強(qiáng)中央集權(quán)，劉秀一方面削弱三公權(quán)力，另一方面則擴(kuò)大尚書臺(tái)的權(quán)力。尚書臺(tái)原是管理公文發(fā)放的機(jī)構(gòu)，所任官吏，年資較淺。尚書令、尚書僅為千石、六百石的中下級(jí)官吏，尚書郎則多由令史久任者補(bǔ)之，為一般士大夫所輕視。至西漢武帝時(shí)，尚書已被重用，尚書令逐漸掌握了實(shí)權(quán)。劉秀為了使權(quán)力進(jìn)一步集中到自己手中，又?jǐn)U大了尚書臺(tái)的組織，加強(qiáng)尚書臺(tái)的職權(quán)。一切政務(wù)不再經(jīng)三公管理。尚書臺(tái)成為皇帝發(fā)號(hào)施令的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，所有權(quán)力集中于皇帝一身。

　　秦漢以來，地方政權(quán)機(jī)構(gòu)為郡縣二級(jí)制，西漢末，共設(shè)郡國103個(gè)，縣邑道侯國1，587個(gè)。對(duì)眾多的郡縣，如何加強(qiáng)中央的統(tǒng)一管理，是一個(gè)大問題。為了監(jiān)察地方的政績(jī)，漢武帝時(shí)已分州派遣刺史，進(jìn)行視察。劉秀為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方的控制，把刺史固定為州一級(jí)的地方長官。刺史處理地方政務(wù)，不通過三公，可直接上奏給皇帝，使地方郡縣也直接置于皇帝的控制之下。第四，在軍事制度上，劉秀也做了重大改革。東漢建立不久，就廢除了執(zhí)掌地方兵權(quán)的郡國都尉，以后又罷輕車、騎士、材官、樓船士及軍假吏，實(shí)際上取消了地方軍隊(duì)。在和平時(shí)期，少量維持地方治安的郡縣兵，皆由太守令長兼領(lǐng)，但在某些沿邊及民族斗爭(zhēng)緊張的地區(qū)，則設(shè)都尉或?qū)賴嘉緞e領(lǐng)。這種情況的出現(xiàn)，是和豪強(qiáng)地主大田莊的發(fā)展分不開的。隨著豪強(qiáng)地主勢(shì)力的膨脹，在田莊內(nèi)部發(fā)展了一種部曲家兵制。這種部曲家兵，承擔(dān)著鎮(zhèn)壓農(nóng)民、維持地方治安的某種職能。正因?yàn)橛羞@樣一支武裝隊(duì)伍，東漢政府才能裁減、甚至在某些地區(qū)取消地方軍隊(duì)。

　　東漢的政治特點(diǎn)三

　　與削弱地方兵權(quán)的同時(shí)，劉秀還逐步擴(kuò)大中央軍隊(duì)，在重要的沿邊地區(qū)，設(shè)有邊防軍，為中央軍隊(duì)的一部分。東漢政府還經(jīng)常用赦免和減罪的辦法，募集犯罪的人戍守邊疆。劉秀削弱地方軍隊(duì)，加強(qiáng)中央軍隊(duì)的措施，不僅使中央集中掌握了鎮(zhèn)壓人民的武裝力量，而且也加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制。后來，由于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部斗爭(zhēng)日趨激烈，使得中央控制力量開始削弱，豪強(qiáng)地主的部曲家兵則迅速發(fā)展，出現(xiàn)了大大小小的地方軍閥勢(shì)力，終于導(dǎo)致了東漢末年的軍閥混戰(zhàn)局面。東漢后期的政治，基本上就是外戚宦官兩大集團(tuán)，附帶著一個(gè)官僚集團(tuán)的活動(dòng)情況。這三個(gè)集團(tuán)在東漢前期先后發(fā)展起來，不過，光武帝和明帝還能掌握皇帝的權(quán)力，外戚，尤其是宦官，還不敢橫行作惡。他們?cè)谖坏臅r(shí)候，懲治不法官吏比較嚴(yán)，賦稅徭役比較輕，對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)比較少，史稱明帝時(shí)“天下安平，百姓殷富”。在王莽篡漢之后，出現(xiàn)了這樣一個(gè)休息時(shí)期，是符合社會(huì)要求的。漢章帝改變光武帝、漢明帝的“嚴(yán)切”政治，被稱為“寬厚長者”。外戚、宦官得到了寬厚的待遇，開始作起惡來。

　　漢章帝死后，東漢政治便進(jìn)入黑暗時(shí)期。和帝繼位，竇太后臨朝稱制，外戚竇憲總攬大權(quán)，事實(shí)上是竇家作了皇帝。這件事不取得整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)特別是豪強(qiáng)的默許是會(huì)發(fā)生困難的。竇太后臨朝，首先宣布“罷鹽鐵之禁，縱(任)民煮鑄”。這就是朝廷讓出鹽鐵大利來換取豪強(qiáng)對(duì)竇氏集團(tuán)的支持。從此，豪強(qiáng)勢(shì)力大增，政治上野心也隨之加強(qiáng)。一向被排斥的下層豪強(qiáng)，現(xiàn)在不肯屈服了，他們很自然地要求參預(yù)政權(quán)，但做官卻有困難，例如富人王仲，家有千金，送給貧士公沙穆一百萬錢，讓公沙穆買個(gè)官做，企圖間接從官場(chǎng)得些好處。但是公沙穆決心求做孝廉，拒絕了他的買官錢。王仲這類人只好去投靠宦官，這些人自然都成為宦官的擁護(hù)者。宦官憑借這個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)，也就有了相當(dāng)?shù)牧α亢屯馄轄?zhēng)權(quán)。由此可見，鹽鐵官的廢除，標(biāo)志著中央集權(quán)勢(shì)力的削弱，豪強(qiáng)割據(jù)勢(shì)力的增強(qiáng)，同時(shí)也是東漢后期黑暗政治開始的一個(gè)信號(hào)。竇憲得政以后，竇家的大批徒黨都做了朝官和地方官，最小的也得了個(gè)縣令。竇家又養(yǎng)了許多刺客，迫害比較正直不肯附從的官僚集團(tuán)中人。公元92年，漢和帝與宦官鄭眾密謀，殺死竇憲，竇家黨徒全部罷官下獄治罪。

　　鄭眾因功封侯，宦官從此參預(yù)政事。公元105年，漢和帝死。107年漢安帝(十三歲)繼位，鄧太后臨朝。鄧騭(音至zh@)輔政，鄧太后從竇家失敗中取得了一些經(jīng)驗(yàn)，她并用外戚和宦官，形式上不偏重外戚。她授權(quán)河南尹，南陽太守(洛陽、南陽是貴族集中地)等重要地方官嚴(yán)肅管束鄧家人和鄧家的親戚賓客，若這些人犯罪，地方有權(quán)懲罰他們。她又表揚(yáng)儒學(xué)，尊禮三公，使鄧騭薦舉名士楊震等多人，從而把官僚集團(tuán)吸引到外戚這方面來。鄧太后這樣做，地位算是鞏固了。但公元121年，鄧太后死，安帝聯(lián)合一部分宦官起來殺逐鄧家人。新得志的宦官引用失意官僚及下層豪強(qiáng)做官，作為自己的徒黨。楊震一派鯁直的官僚認(rèn)為“白黑混淆，清濁同源”，堅(jiān)決抗議。

　　所謂白清，就是按正途仕進(jìn)的士人，所謂黑濁，就是無權(quán)做官的微賤人。從此，除外戚與宦官的沖突外，又加上清流和濁流的沖突。楊震被迫自殺，更加深了清流與濁流的仇恨。自安帝以后至漢末近百年間，外戚宦官輪流執(zhí)政，互相殘殺，把東漢朝廷弄得烏煙瘴氣。公元189年，漢靈帝死，皇子劉辯繼位。何太后臨朝聽政，何進(jìn)掌握朝政。出身社會(huì)下層(屠戶)的何進(jìn)，企圖依靠下層豪強(qiáng)的董卓殺掉宦官，不料宦官首先發(fā)動(dòng)，殺死何進(jìn)。士族大豪強(qiáng)袁紹起兵殺宦官二千余人，宦官全部被殲滅。董卓引兵到洛陽，趕走袁紹，廢少帝劉辯，殺何太后，立漢獻(xiàn)帝。長期左右東漢皇室的外戚、宦官一起被消滅，但東漢朝廷實(shí)際上也消滅了。豪強(qiáng)們便公開進(jìn)行著瘋狂的武裝混戰(zhàn)，黑暗的東漢后期轉(zhuǎn)入了社會(huì)空前大破壞、大分裂時(shí)期。在這個(gè)黑暗的時(shí)期里，廣大的勞動(dòng)人民遭受了嚴(yán)重的災(zāi)難，國境內(nèi)的少數(shù)民族，也受到殘酷的欺壓，反抗斗爭(zhēng)到處發(fā)生，但都被豪強(qiáng)勢(shì)力鎮(zhèn)壓了下去。
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