有關(guān)電子商務(wù)畢業(yè)生論文
有關(guān)電子商務(wù)畢業(yè)生論文
電子商務(wù)是當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的象征,是經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)物,電子商務(wù)的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電子商務(wù)畢業(yè)生論文,供大家參考。
電子商務(wù)畢業(yè)生論文范文一:簡(jiǎn)論電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及法律機(jī)制分析
論文摘要 互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,導(dǎo)致電子商務(wù)這種新型的商務(wù)模式發(fā)展成為現(xiàn)代社會(huì)一種重要的商業(yè)模式。人們的生活中無處不在面臨著電子商務(wù)環(huán)境,在新型電子商務(wù)中,各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為常常出現(xiàn),擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。本文就此分析電子商務(wù)中的各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
論文關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 行為
資源是有限的,而人類對(duì)資源的需求是無限的,如何使有限的資源能夠發(fā)揮出大的經(jīng)濟(jì)效益,是人類社會(huì)發(fā)展中需要注意的首要問題。而競(jìng)爭(zhēng)具有優(yōu)化資源配置的功能,在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就像一只看不見的手。通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特有的淘汰機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,使勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)資料從效率低的部門轉(zhuǎn)移到效率高的部門,使得資本結(jié)構(gòu),勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門得以不斷的優(yōu)化,使得社會(huì)資源得到最佳的配置。 然而無序的競(jìng)爭(zhēng)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為會(huì)破壞這樣的機(jī)制,導(dǎo)致資源分配扭曲,正常的競(jìng)爭(zhēng)失序。目前,電子商務(wù)這種新型的商務(wù)模式在我國已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局勢(shì),電子商務(wù)由于從根本上節(jié)省了大量的店面租金成本,實(shí)現(xiàn)了貨物從網(wǎng)絡(luò)、倉庫、物流就到消費(fèi)者手中的便捷方式,物美價(jià)廉,具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但電子商務(wù)中,各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為層出不窮。
一、電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的分析
電子商務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)最顯著的特征就是突破了時(shí)間和空間的限制,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳遞,進(jìn)行各種交易契約。大的電子商務(wù)環(huán)境中,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)包括了圍繞電子商務(wù)行為過程中和圍繞電子商務(wù)這種行為利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行的準(zhǔn)備活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,包括利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行虛假宣傳行為、商業(yè)詆毀行為、挾持網(wǎng)絡(luò)輿論評(píng)價(jià)行為、誤導(dǎo)消費(fèi)者搜索商業(yè)信息的行為、涉及惡意軟件進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等等。
(一)傳統(tǒng)商務(wù)環(huán)境中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為分析
1.擅自使用他人商標(biāo)標(biāo)識(shí)行為。電子商務(wù)中,經(jīng)營者在互聯(lián)網(wǎng)上都有屬于自己的網(wǎng)站,每個(gè)網(wǎng)站也都有自己的域名。也就像實(shí)體店都有自己的廠名廠址一樣。別人通過網(wǎng)站了解經(jīng)營者,經(jīng)營者通過網(wǎng)站來推銷宣傳銷售自己的商品。從電子合同的訂立,電子支付,物流發(fā)貨,最后到消費(fèi)者確認(rèn)支付。這就完成了整個(gè)電子商務(wù)的交易過程。所以,在電子商務(wù)中,網(wǎng)站對(duì)經(jīng)營者非常重要。很多經(jīng)營者就利用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),擅自把知名品牌的裝潢、標(biāo)志、外觀、文字、圖案,放在在自己的產(chǎn)品上,擴(kuò)大自己網(wǎng)站的知名度和點(diǎn)擊率。這些行為都是典型的違反商業(yè)道德、公平的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為,屬于電子商務(wù)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
2. 虛假宣傳行為。虛假宣傳行為扭曲了優(yōu)勝劣汰的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。消費(fèi)者不可能做到對(duì)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)進(jìn)行完全客觀的比較和甄別。虛假宣傳用不正當(dāng)?shù)姆绞絼儕Z了其他合法經(jīng)營的交易機(jī)會(huì),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一種典型的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。電子商務(wù)中,利用互聯(lián)網(wǎng),宣傳的速度快,傳播范圍廣,形式多樣化,互動(dòng)性強(qiáng),宣傳成本又非常低廉。對(duì)于宣傳的形式和內(nèi)容,監(jiān)管部門極難規(guī)制。例如利用網(wǎng)絡(luò)新聞、網(wǎng)絡(luò)彈出式新聞宣傳、電視劇插播、電子郵件、社交網(wǎng)站等強(qiáng)制方式發(fā)布廣告。廣告宣傳的內(nèi)容大多有失真的特點(diǎn),虛假的外觀設(shè)計(jì),對(duì)產(chǎn)品的性能、成分等作引人誤解的虛假宣傳。這些行為違反法律的明文規(guī)定,侵害了合法經(jīng)營者的權(quán)益。
3.商業(yè)詆毀行為。商譽(yù)是一個(gè)企業(yè)的無形資產(chǎn)。競(jìng)爭(zhēng)者為了擠兌競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,采取損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商譽(yù)的方法,使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額下滑,失去廣大消費(fèi)者的信任。在今天的電子商務(wù)環(huán)境中,商業(yè)詆毀的渠道越來越多,競(jìng)爭(zhēng)者互相利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布詆毀消息。利用新流行的微博、微信,認(rèn)識(shí)的或者陌生人都可以互相關(guān)注,信息的傳播速度很快。
4.侵犯商業(yè)秘密行為。電子商務(wù)環(huán)境下,互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用,這為侵犯商業(yè)秘密提供的極好的技術(shù)手段和施展平臺(tái)。因此,正確的界定商業(yè)秘密是如何確定侵犯商業(yè)秘密的基礎(chǔ)。商業(yè)秘密:經(jīng)營者為了實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)目的,通過不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段取得他人商業(yè)秘密,或者無故披露他人商業(yè)秘密,或者沒有獲得授權(quán)而使用他人商業(yè)秘密都是侵犯商業(yè)秘密的行為。在電子商務(wù)中,電子辦公提高了經(jīng)營者的辦公效率,拉近了經(jīng)營者與消費(fèi)者之間溝通距離,降低了交易成本。除此之外,電子商務(wù)中也有負(fù)面影響,電子信息技術(shù)方便了商業(yè)秘密的非法獲取,作案手段令人防不勝防。如:黑客入侵,竊聽,電子郵件,QQ聊天、微博等方式泄露商業(yè)秘密。
(二)新型商務(wù)環(huán)境中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為分析
1.挾持網(wǎng)絡(luò)輿論評(píng)價(jià)行為。網(wǎng)絡(luò)輿論評(píng)價(jià)行為往往引導(dǎo)代表著廣大普通人群的網(wǎng)絡(luò)民意。目前:挾持網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營的大概有三種情形:網(wǎng)絡(luò)水軍、刪帖公司、網(wǎng)絡(luò)打手。在電子商務(wù)這種新型的商務(wù)活動(dòng)中,交易程序結(jié)束后,買家大多會(huì)進(jìn)行電子商務(wù)買賣后的評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)不僅是對(duì)交易本身的評(píng)價(jià),也可以對(duì)經(jīng)營者的態(tài)度和服務(wù)做出客觀的評(píng)價(jià)。這樣的評(píng)價(jià)對(duì)后面預(yù)交易的消費(fèi)者提供了一定的參考價(jià)值。因此,商家就利用了消費(fèi)者這種參考評(píng)價(jià)的心理,利用網(wǎng)絡(luò)水軍、刪帖公司、網(wǎng)絡(luò)打手等行為,人為的改變?cè)锌陀^真實(shí)的評(píng)價(jià)。當(dāng)事人愿意出錢,刪帖公司就會(huì)按照當(dāng)事人的要求刪除不好的評(píng)價(jià),并且跟帖發(fā)好評(píng)維護(hù)當(dāng)事人的聲譽(yù)。這些行為違反了商業(yè)道德,目前中國還沒有制定監(jiān)管挾持網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)的法律規(guī)定,希望在后續(xù)的法律修訂中引起重視,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法。
2.誤導(dǎo)消費(fèi)者搜索信息行為。電子商務(wù)中,互聯(lián)網(wǎng)信息處于信息大爆炸的狀態(tài)中,我們要通過搜索引擎工具來搜索我們自己需要的信息。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的商家利用了我們搜索這一環(huán)節(jié),用與搜索引擎有關(guān)的,與電子商鋪域名有關(guān)的,與商鋪網(wǎng)頁設(shè)計(jì)有關(guān)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為侵犯合法經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法利益。
3. 設(shè)計(jì)惡意軟件行為。什么是惡意軟件?是當(dāng)面流行的網(wǎng)絡(luò)術(shù)語,是指電子商務(wù)參與者所不期望運(yùn)行的,設(shè)計(jì)者懷有惡意目的或者具有惡意功能的軟件的統(tǒng)稱。惡意軟件大致被分為捆綁軟件,賴皮軟件,流氓軟件。經(jīng)營者設(shè)計(jì)惡意軟件進(jìn)行商業(yè)信息搜集和信息破壞,攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的電子鋪面、擠占網(wǎng)絡(luò)資源。這種行為違反平等自愿原則,應(yīng)為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所禁止。
二、電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律機(jī)制分析
電子商務(wù)環(huán)境中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為危害巨大,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為無不違反了公平、誠實(shí)守信的原則,使得經(jīng)營者和消費(fèi)者,以及經(jīng)營者之間互不信任,這樣不僅影響了交易,而且一定程度阻礙了這種新型電子商務(wù)模式的發(fā)展。
電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)?;ヂ?lián)網(wǎng)把世界各地的實(shí)體經(jīng)營者都集中到電子商務(wù)的平臺(tái)。凡是通過電子商務(wù)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的經(jīng)營者。這種經(jīng)營者理應(yīng)也要受到《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)制。但這里必須要說清楚的是:我們國家的法律規(guī)定跟不上電子商務(wù)這個(gè)新興商務(wù)行為的快速發(fā)展。按照我們國家的法律規(guī)定:我國所有的經(jīng)營者必須取得營業(yè)執(zhí)照。實(shí)踐中,很多電子商務(wù)經(jīng)營者沒有取得營業(yè)執(zhí)照就開始營業(yè),或者根本就沒有辦理營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營者就在淘寶網(wǎng),微網(wǎng)等門戶網(wǎng)站繳納一定的管理費(fèi)或者免費(fèi),不用領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照就可以營業(yè)。這就給電子商務(wù)經(jīng)營的監(jiān)管帶來很大難題,這也是本文需要解決的問題。
(一)美國電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律機(jī)制
美國,眾所周知,屬于英美法系,以判例法為主。美國是最早應(yīng)用電子商務(wù)的國家之一,電子商務(wù)的發(fā)展也是非常發(fā)達(dá)的國家,但是美國沒有專門規(guī)范電子商務(wù)的法律。在實(shí)踐中,一些單行法律框架內(nèi)可以看到有關(guān)電子商務(wù)中《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)》的一些零散條款。例如美國的《反域名搶注法》、《商業(yè)秘密法》等法律都涉及到電子商務(wù)中反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。美國由于單行法與判例法相輔相成,有效的規(guī)范了電子商務(wù)中的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
(二)德國電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律機(jī)制
德國,典型的大陸法系,是成文法的代表。德國政府的《上門銷售法》、《遠(yuǎn)程銷售法》、《歐盟電子商務(wù)指令》等法律,都是為了解決適應(yīng)電子商務(wù)中出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,目前,這些專門的法律都被新的《民法典》統(tǒng)一起來了。與此同時(shí),德國政府頒布新的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這些法律是德國政府利用法律手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和規(guī)范行業(yè)秩序的重要法律手段之一,是德國商業(yè)領(lǐng)域的很有保護(hù)性的法律。德國法律具有以保護(hù)消費(fèi)者的利益為核心,具有通過加強(qiáng)企業(yè)與商家之家的相互監(jiān)督來規(guī)范行業(yè)秩序的特點(diǎn)。另外,德國的法律在司法過程中強(qiáng)調(diào)了行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。新的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》還專門針對(duì)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不斷變化的特點(diǎn),在法律中增加了條款:行為人在商業(yè)中以競(jìng)爭(zhēng)為目的而違背善良風(fēng)俗的,可向其請(qǐng)求停止行為和損害賠償。
三、國外法律對(duì)我國電子商務(wù)中反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法機(jī)制借鑒與完善
從以上典型的兩大法系,英美法系和大陸法系的比較,我們不難看出,美國和德國兩國在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方面的法律規(guī)定是不同的。美國和我們國家法律體系及法律機(jī)制不一樣,美國以判例法為主,而我國是典型的成文法國家,但是美國具體的一些做法還是可以學(xué)習(xí)。德國的特點(diǎn)就非常明朗,和美國不一樣,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定有一般條款和兜底條款,另外法律對(duì)具體條款規(guī)定非常詳細(xì),具有很強(qiáng)的操作性。再者,適用除外方面規(guī)定非常詳盡。因此,英美我們可以借鑒學(xué)習(xí)的方面有以下幾點(diǎn):
(一)允許經(jīng)營者直接起訴
美國大力發(fā)揮經(jīng)營者本身這個(gè)大團(tuán)體反不正當(dāng)?shù)淖饔?,?jīng)營者作為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的直接受害者,反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性是極高的。因此,我們可以改進(jìn)我們國家的司法制度,不用一定等著工商執(zhí)法部門查處制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而是允許經(jīng)營者可以直接以訴訟主體來直接起訴不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
(二)修改現(xiàn)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的部分條款
德國的一般條款和兜底條款規(guī)定的好,值得學(xué)習(xí)。我國現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條第二款看上去是一般條款和兜底條款,但第二句又消滅了兜底條款的作用,“經(jīng)營者違法本法規(guī)定”,這樣的規(guī)定,就又把所有的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)限制在本法當(dāng)中了。因此,要學(xué)習(xí)德國的一般條款和兜底條款。
(三)現(xiàn)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》需增加部分條款
傳統(tǒng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管這塊的具體法律條文,新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)為諸如挾持網(wǎng)絡(luò)輿論評(píng)價(jià)行為、誤導(dǎo)消費(fèi)者搜索信息行為、設(shè)計(jì)惡意軟件行為,現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》沒有相關(guān)法律條文。加快修改現(xiàn)行《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的部分法條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法,是電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為得到法律規(guī)制的重要保障。
電子商務(wù)畢業(yè)生論文范文二:試論我國網(wǎng)絡(luò)交易行政監(jiān)管的立法初探
論文摘要 隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,我國網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的日益繁榮,在傳統(tǒng)監(jiān)管模式下,越來越多的監(jiān)管問題和難點(diǎn)暴露出來,本文會(huì)論證通過行政立法來解決行政監(jiān)管的范圍和限度問題,對(duì)行政監(jiān)管立法現(xiàn)狀進(jìn)行分析,再就網(wǎng)絡(luò)交易行政監(jiān)管的立法提出相關(guān)的建議。
論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)交易 行政監(jiān)管 電子商務(wù)
一、 網(wǎng)絡(luò)交易的概念
(一)網(wǎng)絡(luò)交易的界定
對(duì)電子商務(wù)的定義,目前學(xué)界有多種不同的表述和分類,包括以電子商務(wù)平臺(tái)不同進(jìn)行的分類、以電子商務(wù)的主體進(jìn)行的分類以及以電子商務(wù)客體所進(jìn)行的不同的分類。這里我們可以對(duì)電子商務(wù)做出狹義與廣義這兩種不同的分類。
廣義的電子商務(wù)(EB=Electronic Business),是指所有使用數(shù)據(jù)電訊手段從事的商業(yè)活動(dòng)。這些電子手段包括從初級(jí)的電報(bào)、電話、廣播、電視、傳真到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),到NII(國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)-信息高速公路)、GII(全球信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu))和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代系統(tǒng)。狹義的電子商務(wù)(EC=Electronic Commence)是指以互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行為平臺(tái)的、以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng)。這樣去劃分,可以更顯著的區(qū)分電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)交易。筆者認(rèn)為,對(duì)傳統(tǒng)電子商務(wù)的定義應(yīng)作廣義的理解,而我們這里所討論的網(wǎng)絡(luò)交易僅指狹義的電子商務(wù)。
(二)網(wǎng)絡(luò)交易的特點(diǎn)
1.交易行為的“虛擬化”。何為“虛擬化”?很多人認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)完全虛擬的空間,在這個(gè)空間里,人們隱藏了自己的姓名、住址、年齡等真實(shí)信息,用虛擬的信息來偽裝自己。在一般人的意識(shí)中,網(wǎng)絡(luò)交易行為,包括搜索,下訂單,到賣家確認(rèn)訂單,買家收貨這些行為,都是通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完成的,所以形成了網(wǎng)絡(luò)交易“虛擬化”的意識(shí)。但,網(wǎng)絡(luò)交易的很多環(huán)節(jié),并非完全的“虛擬化”。比如因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)交易網(wǎng)絡(luò)交易之后所導(dǎo)致的侵權(quán)或者其他后果,都是真實(shí)存在的。這不同于專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)虛擬化,專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)虛擬化是指基于互連設(shè)備和路由器的虛擬化,僅存在于技術(shù)層面。
2. 交易市場(chǎng)的全球化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,突破了時(shí)間和空間限制的電子商務(wù)市場(chǎng)打破傳統(tǒng)形式,成為一種極度開放的全球化大市場(chǎng)。只要能連接到互聯(lián)網(wǎng)上的人,都可以參與到電子商務(wù)之中,這使得電子商務(wù)平臺(tái)的國際化程度遠(yuǎn)超傳統(tǒng)市場(chǎng),越來越多的人可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)為網(wǎng)絡(luò)交易奠定了基礎(chǔ),也使得網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)自然具有全球化的屬性。交易市場(chǎng)的全球化使得各個(gè)國家,各個(gè)地區(qū)的人們通過網(wǎng)絡(luò)連接在一起,這樣龐大的市場(chǎng)給信息自由的控制和監(jiān)管都帶來了更大的挑戰(zhàn)。
二、網(wǎng)絡(luò)交易行政監(jiān)管的立法現(xiàn)狀
(一)國內(nèi)立法不全面,內(nèi)容存在缺失
對(duì)于電子商務(wù)方面的立法,2000年前后屬于保守的階段。比較有代表性的是北京工商行政管理局發(fā)布的《北京市工商行政管理局關(guān)于規(guī)范網(wǎng)站銷售信息發(fā)布行為的通告》。之后,國務(wù)院出臺(tái)了《中華人民共和國電信條例》以保障電信業(yè)的發(fā)展。同時(shí),地方立法出現(xiàn)專門針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域的一些規(guī)定。2005年后,地方立法開始增多,國家部委也開始制定規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。其中,最具關(guān)聯(lián)性的是2005年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》,這份意見對(duì)規(guī)范電子商務(wù)方面的發(fā)展做出了比較全面的規(guī)定。2008年以后,國家立法增多。到2010年,《侵權(quán)責(zé)任法》第一次在法律層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)做出了規(guī)定。直到2010年7月開始實(shí)施的,由國家工商總局制定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》,充分體現(xiàn)了國家工商總局將網(wǎng)絡(luò)交易納入其監(jiān)管范圍。
在此之后,地方立法也相繼增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管方面的立法。最值得關(guān)注的是,到2014年3月15日,新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的實(shí)行,2014年2月13日,工商總局公布了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,除了規(guī)定以外的網(wǎng)購貨品“七天無理由退貨”的制度在法律和部門規(guī)章層面都獲得支持。
但是,現(xiàn)有的相關(guān)法律,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的立法內(nèi)容不夠全面。首先,涉及的網(wǎng)絡(luò)交易各方面的內(nèi)容很有限,還存在很多空白點(diǎn)。比如對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的規(guī)定,對(duì)行政監(jiān)管內(nèi)容的限定以及對(duì)政府違法監(jiān)管行為的救濟(jì)等,都需要進(jìn)一步明確其內(nèi)容。其次,立法內(nèi)容的缺失與網(wǎng)絡(luò)交易的全球化、無國界性密切相關(guān)。單純的一個(gè)國家的立法是無法滿足行政監(jiān)管的需要,比如一個(gè)新的規(guī)定在中國實(shí)施,而網(wǎng)店主不想受到這個(gè)規(guī)定的約束,完全可以把他的注冊(cè)地址改到其他地區(qū)。對(duì)某些方面進(jìn)行行政監(jiān)管,是需要以一個(gè)統(tǒng)一的國際立法為指導(dǎo)的,沒有國際立法的引領(lǐng),使得國內(nèi)的立法內(nèi)容存在缺失。
(二)立法缺乏系統(tǒng)性,難以形成完整的行政監(jiān)管體系
日本和韓國都在國家立法層面頒布了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的專門法。比如日本的《電子消費(fèi)者協(xié)議及電子承諾通知相關(guān)民法特里法律》,韓國的《電子商務(wù)中消費(fèi)都保護(hù)方針》等。而我國,與發(fā)達(dá)國家的立法相比較,網(wǎng)絡(luò)交易立法尚處于起步階段。從國家層面看,由全國人大會(huì)通過的只有一部《中華人民共和國電子簽名法》, 其他的規(guī)范均屬于法律層次以下的法規(guī)規(guī)章。上位法的缺失,使得下位法缺少指導(dǎo),無法與之配合,整個(gè)行政監(jiān)管立法難以形成完系統(tǒng)。從行政監(jiān)管的角度來看,地方立法僅僅只能針對(duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行規(guī)范,這與網(wǎng)絡(luò)交易全球化的性質(zhì)相沖突,以致于監(jiān)管的力度和范圍極為有限,對(duì)跨區(qū)域的侵權(quán)行為的規(guī)制缺少可操作性。
(三)國內(nèi)立法與國際立法的沖突
前文所提到的網(wǎng)絡(luò)交易的全球化的特點(diǎn),決定了單純靠國內(nèi)立法來規(guī)制網(wǎng)絡(luò)交易中的違法行為是不夠的。所以,電子商務(wù)國際立法要領(lǐng)先于國內(nèi)立法。網(wǎng)絡(luò)交易的無國界和開放性決定了單純依靠國內(nèi)立法的規(guī)制是很難根本解決問題的。舉例來說,各國家對(duì)于電子商務(wù)是否征稅的態(tài)度是完全不同的。歐盟體系內(nèi)的國家普遍實(shí)行增值稅體系,而美國作為網(wǎng)絡(luò)交易最為發(fā)達(dá)的國家,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)施免稅政策,這極大促進(jìn)了美國對(duì)全球的網(wǎng)絡(luò)交易的輸出。而印度作為發(fā)展中國家,明確規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易征稅。而我國,至今沒有出臺(tái)明確的對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易征稅的政策。
在網(wǎng)絡(luò)交易進(jìn)行的過程中,會(huì)遇到很多這樣的沖突,單單靠國內(nèi)立法來解決網(wǎng)絡(luò)交易中的爭(zhēng)議,其力度是很有限的。
三、網(wǎng)絡(luò)交易行政監(jiān)管立法的必要性
前文在講述網(wǎng)絡(luò)交易的“虛擬性”特點(diǎn)時(shí),證明了有些交易行為其實(shí)是可控的,在某些環(huán)節(jié)可以通過有力的監(jiān)管來控制違法行為對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的侵害,這位行政權(quán)介入提供了正當(dāng)理由。但在立法的內(nèi)容上也要注意行政監(jiān)管的范圍,不能影響合同的意思自治。同時(shí)隨著我國網(wǎng)絡(luò)交易的日益發(fā)達(dá),從網(wǎng)絡(luò)交易全球化的發(fā)展趨勢(shì)來看,通過對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)交易立法現(xiàn)狀的分析,證明了行政監(jiān)管立法的必要性。提高立法位階,明確各部門法之間對(duì)同種侵權(quán)行為監(jiān)管界限,注重與國際立法的平衡。
四、網(wǎng)絡(luò)交易行政監(jiān)管的立法完善
(一) 行政監(jiān)管立法內(nèi)容要全面
在監(jiān)管的內(nèi)容上,要進(jìn)行嚴(yán)格的限定,要盡量突出監(jiān)管的社會(huì)服務(wù)職能,而不能把行政監(jiān)管權(quán)力擴(kuò)張到意思自治的領(lǐng)域。從市場(chǎng)準(zhǔn)入階段 在處罰手段上,可以對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰,但也要嚴(yán)格控制。按照比例比例原則的要求,在對(duì)某種違法行為進(jìn)行處罰時(shí),也要照顧到行政相對(duì)人的合法權(quán)益,不能超過適當(dāng)?shù)谋壤_@就要求從立法層面對(duì)處罰的限度和力度進(jìn)行規(guī)制。
在事后監(jiān)管上,缺乏對(duì)政府違法監(jiān)管行為進(jìn)行救濟(jì)的規(guī)定。行政權(quán)是國家公權(quán)力對(duì)私權(quán)利的一種限制,所以政府在違法監(jiān)管時(shí),會(huì)損害監(jiān)管相對(duì)人的合法權(quán)益。如果相對(duì)人沒有途徑來保護(hù)自己的權(quán)益,會(huì)導(dǎo)致行政監(jiān)管權(quán)的濫用??梢栽谛姓V訟法中進(jìn)行完善,賦予網(wǎng)絡(luò)交易相對(duì)人一定的權(quán)利。同時(shí),可以通過國家賠償加強(qiáng)對(duì)相對(duì)人權(quán)利的救濟(jì),為網(wǎng)絡(luò)交易的安全保駕護(hù)航。
(二) 提高立法位階,完善行政監(jiān)管立法的體系
如前文所述,我國在網(wǎng)絡(luò)交易行政監(jiān)管方面,國家層面的法律還為零。彌補(bǔ)上位法的缺失,才能更好地指導(dǎo)下位法的建立,以形成更加完整行政監(jiān)管立法的體系。
在提高立法位階的同時(shí),也要強(qiáng)調(diào)行政立法的必要性。人大立法在位階和適用范圍上都具有最高的地位。人大立法需要遵循嚴(yán)格的立法程序,所以,人大立法保證內(nèi)容的完備和嚴(yán)謹(jǐn),但是也有效率不高的局限。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易這樣發(fā)展迅速的市場(chǎng),人大立法的程度相對(duì)復(fù)雜,而行政立法的主體多元,程序相對(duì)簡(jiǎn)單。在人大就網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的立法不成熟的時(shí)候,人大可以授權(quán)行政機(jī)關(guān)相關(guān)立法權(quán),以更及時(shí)的應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問題。通過行政法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管做出統(tǒng)一的安排,從而保證下位法對(duì)行政監(jiān)管立法工作的開展。
(三) 增強(qiáng)國內(nèi)外合作和區(qū)域協(xié)調(diào)
由于網(wǎng)絡(luò)交易的全球化的特點(diǎn)以及網(wǎng)絡(luò)交易以信息技術(shù)為支撐的特點(diǎn),各國要在立法和技術(shù)上都進(jìn)行深層次的合作。傳統(tǒng)的立法模式通常是各國先根據(jù)自己的需要制定國內(nèi)法,之后再由一些國際組織或者國家牽頭來促成各國接受一個(gè)個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的國際條約或者法案。但是網(wǎng)絡(luò)交易的全球性和國際性使得任何國家單獨(dú)制定國內(nèi)法都是無法根本解決問題的,因而現(xiàn)實(shí)中比較可行的辦法就是構(gòu)建一個(gè)國際性法律框架,來盡可能的協(xié)調(diào)各國間的政策關(guān)系。
同時(shí),國內(nèi)應(yīng)該注重政府間的區(qū)域合作協(xié)調(diào)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)交易的變化快、范圍廣,這樣可能導(dǎo)致:在橫向上,掌握了相關(guān)資料的監(jiān)管部門無法向別的部門迅速傳達(dá);在縱向上,上級(jí)行政機(jī)關(guān),無法及時(shí)有隸屬關(guān)系的下級(jí)行政機(jī)關(guān)傳達(dá)信息。所以要加強(qiáng)區(qū)域間的合作,加強(qiáng)政府之間信息的流動(dòng)。以確保相關(guān)部門及時(shí)行使行政監(jiān)管的權(quán)利,維持網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)秩序。
五、結(jié)語
通過前文的論述可知,完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的行政立法也是刻不容緩的。我們還可以看到,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管,主要集中在侵權(quán)法等領(lǐng)域,很少有行政法發(fā)面比較全面的嘗試。所以,這就給我們很大的空間去研究行政監(jiān)管方面的問題。而要解決網(wǎng)絡(luò)交易行政監(jiān)管的問題,首先要通過立法來給定范圍和方向。這也是本文研究的主要對(duì)象。完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的行政監(jiān)管,可以更好地規(guī)制這個(gè)龐大的新型的交易市場(chǎng),同時(shí)避免大量的訴訟與國家賠償問題,對(duì)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定和接節(jié)約司法資源的作用,意義深遠(yuǎn)。
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