【摘要】本文從價值鏈角度、施工企業(yè)外部環(huán)境成本和員工心理因素方面探討了鐵路施工企業(yè)的成本控制問題，力圖從新的角度研究成本控制新途徑。

　　【關(guān)鍵詞】鐵路施工企業(yè)，成本控制，新角度。

　　面對建筑市場激烈的競爭，誰能更好更快的發(fā)展，誰能保持企業(yè)良好運行、獲得更多的利潤和效益，誰就能走在眾多企業(yè)的前面，占盡優(yōu)勢。利潤的產(chǎn)生和增長，說到底就是增收和節(jié)支、增強管理論文" target="_blank">成本管理的有效性，因此，成本控制問題顯得尤為重要。通過對施工企業(yè)成本問題的研究，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理過程存在的諸多漏洞，并找出問題的根源，從而系統(tǒng)的提出解決方案，從而達到增收節(jié)支、提高利潤的目的，增強企業(yè)競爭力。

　　一、施工企業(yè)項目成本控制的現(xiàn)狀與問題剖析。

　　1、成本管理理念的局限性。對于施工企業(yè)成本控制過程中存在的問題，首先應(yīng)提及的是存在于理念即意識層面問題。只有認(rèn)識到了，才能有可能做到。當(dāng)今，在很多企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)的成本管理意識不強、管理觀念落后，員工的成本意識淡薄、只懂分工不懂協(xié)作、沒有團隊精神，領(lǐng)導(dǎo)與員工在成本管理的諸多問題上都難以達到共識。

　　1.1成本管理觀念僵化。目前施工企業(yè)成本管理大多局限于項目施工成本中資源消耗的控制，沒有對企業(yè)的供應(yīng)鏈進行全面的研究，不注重資源供應(yīng)過程中成本支出的優(yōu)化，更沒有從企業(yè)管理的全過程著眼對企業(yè)戰(zhàn)略成本作出規(guī)劃，其主要原因就是管理者的成本管理觀念僵化，對成本管理的認(rèn)識不夠系統(tǒng)和全面。

　　目前大多數(shù)施工企業(yè)的成本控制理念局限于施工生產(chǎn)過程，對于上游和下游的成本控制關(guān)注較少。

　　1.2對成本管理的認(rèn)識存在誤區(qū)。企業(yè)中大多數(shù)員工仍然認(rèn)為，成本管理只是成本管理部門或成本管理人員的職責(zé)，與自己毫無瓜葛。

　　而管理者的經(jīng)營思想仍然停留在“重攬輕干”的粗放型管理模式上，員工與管理者的對于成本管理的認(rèn)識就此錯位。有些項目簡單地將項目成本控制的責(zé)任歸于項目成本管理主管或財務(wù)人員，在工作過程中出現(xiàn)的局面是每個部門和人員只關(guān)注自己的工作責(zé)任，忽視了自己應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任。如工程技術(shù)人員認(rèn)為自己的責(zé)任是認(rèn)真貫徹工程技術(shù)規(guī)范，不出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，保證施工生產(chǎn)的進度就算完成工作了，但是忽視了自己的成本責(zé)任，比如沒有考慮到和勞資部門的進行協(xié)調(diào)，隨意增加勞務(wù)隊伍，可能導(dǎo)致最后工程人工成本的大幅度超支。材料員認(rèn)為自己的責(zé)任就是保證按照質(zhì)量要求采購原材料，不出現(xiàn)斷料影響生產(chǎn)就算完成了，但是采購過程中沒有精打細算，采購材料只考慮采購質(zhì)量問題，忽視了采購成本的降低，導(dǎo)致材料采購成本超支。這樣表面上看起來大家按照自己的職責(zé)分工各司其職，完成工作責(zé)任很到位，沒有意識到自己承擔(dān)的成本責(zé)任，必然會使成本增大。另外一個情況是雖然意識到了自己應(yīng)承擔(dān)的成本責(zé)任，由于技術(shù)、材料、設(shè)備、勞資人員沒有接觸過會計，對成本的概念一無所知，也會造成成本的超支。由此可見，財務(wù)人員只是成本控制的組織者，而不是成本控制的主體，這種意識不清除，就不可能搞好工程成本控制。

　　1.3成本管理體制不健全。長期以來，施工企業(yè)實行集團公司-子公司-項目部的管理體制，項目部是成本控制的主體，項目部由項目經(jīng)理全權(quán)負責(zé)，項目經(jīng)理的權(quán)利過大，許多企業(yè)沒有形成一套完善的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制，缺乏權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。有的企業(yè)建立了責(zé)任成本管理制度，要求項目經(jīng)理零利潤承包，結(jié)余歸項目經(jīng)理支配。這也導(dǎo)致一些項目部只重視成本的控制問題，缺乏對人力資源的感情投資，一些人才的訴求得不到滿足，導(dǎo)致人才流失。剛招聘來的大學(xué)生剛畢業(yè)沒幾年就要跳槽辭職，打亂企業(yè)的施工計劃和節(jié)奏，也增加了人力資源的招聘成本。因此對項目經(jīng)理缺乏科學(xué)的考核制度，是制約當(dāng)前國有施工企業(yè)機制發(fā)展的主要問題。對于企業(yè)來說，應(yīng)該改變“盈利的項目經(jīng)理就是英雄：虧損的項目經(jīng)理就是狗熊”的片面看法，引入全方位考核指標(biāo)體系，將質(zhì)量、安全、進度、人力資源管理水平納入項目經(jīng)理的考核體系，真正建立起合理的項目經(jīng)理考核標(biāo)準(zhǔn)與考核制度，為降低成本創(chuàng)造一個好的競爭環(huán)境。

　　2、忽視了外部社會環(huán)境成本的控制問題。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們收入差距的擴大，使得社會中存在的安全隱患越來越多，許多施工地點周邊治安環(huán)境狀況差，存在不同程度的黑惡勢力，這給企業(yè)正常施工帶來許多不利影響。例如，在項目部所在地，地痞無賴已經(jīng)有自己的產(chǎn)業(yè)，囊括了建筑、運輸、批發(fā)零售等諸多領(lǐng)域。為從項目上獲取利益，就會提出項目部臨建、庫房等工程必須由他負責(zé)，否則沒人敢來承攬該工程;且提出必須安排幾個當(dāng)?shù)責(zé)o業(yè)青年工作，否則項目領(lǐng)導(dǎo)出門就會有危險了;項目部所需物資必須首先考慮由他指定的商鋪供應(yīng)等等。由于其壟斷當(dāng)?shù)馗餍袠I(yè)，抬高價格，使得企業(yè)成本大大增加;由于其承建工程的粗制濫造，大都達不到規(guī)定要求，經(jīng)常性返工返修，導(dǎo)致成本流失。

　　除此之外，安撫當(dāng)?shù)鼐用褚矘O其重要。如果與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)系融洽，則工程大體便會順風(fēng)順?biāo)?，否則，項目部就要準(zhǔn)備好每天接待為數(shù)眾多的當(dāng)?shù)馗鏀_民、索賠的群眾。

　　3、成本控制的全員性亟待改善。成本控制不只是會計人員的事情，成本的節(jié)約與控制需要自上而下，全體員工的參與。施工企業(yè)的項目成本是一項綜合性很強的指標(biāo)，包括材料費、人工費、機械使用費等，它涉及到項目組織中的材料部門、設(shè)備部門、勞資部門。項目部的所有人員分別隸屬于這幾個部門，因此項目成本的控制就牽涉到這些部門、單位和班組的工作業(yè)績。也直接影響到每個職工的切身利益。成本控制的關(guān)鍵在于執(zhí)行，執(zhí)行的過程就需要每個部門、每個人員參與到成本控制的工作中去。目前全員參與的成本控制在施工企業(yè)項目施工工作中基本沒有做到。許多項目部的目標(biāo)成本由財務(wù)部制定，而財務(wù)部門的制定依據(jù)較多的是依賴歷史經(jīng)驗，沒有詳細的測定過程，這樣制定的控制目標(biāo)缺乏可操作性，具體的控制方法和過程需要各個職能部門的人員來完成，但各部門的職能人員對這種缺乏可執(zhí)行性的控制方案肯定存在抵觸情緒，這必然降低了成本控制的實施效果。另外，由財務(wù)部門制定的目標(biāo)成本更多的是從價值角度考慮，這樣在最后的成本報表中顯示一個總成本沒有任何意義，因為無從了解成本到底是在哪個環(huán)節(jié)發(fā)生的。因此真正做好成本控制就需要所有施工人員、工程建筑人員、管理人員和財務(wù)人員的通力配合，項目成本的高低需要大家關(guān)心，僅靠項目經(jīng)理和專業(yè)成本管理人員及少數(shù)人的努力是無法收到預(yù)期效果的。僅僅依靠財務(wù)部門通過歷史數(shù)據(jù)進行控制目標(biāo)的編制和過程控制是無法做好企業(yè)成本工作的。

　　二、從新角度研究施工企業(yè)成本控制問題。

　　1、管理層轉(zhuǎn)變成本管理意識。管理者應(yīng)該改變局限于項目施工成本中資源消耗控制的理念，詳細分析影響工程價值的施工價值鏈各環(huán)節(jié)的影響程度，對施工價值鏈的上下游環(huán)節(jié)企業(yè)的供應(yīng)鏈進行全面的研究，在工程設(shè)計階段，注意和勘察設(shè)計單位的溝通，根據(jù)自己的施工能力和技術(shù)力量，以及本企業(yè)的成本狀況，對設(shè)計理念加入自己的思想。重視和供應(yīng)單位的聯(lián)系與溝通，努力和供應(yīng)單位成為戰(zhàn)略合作伙伴，以實現(xiàn)資源供應(yīng)過程中成本支出的優(yōu)化。同時對下游環(huán)節(jié)的驗收、索賠、維修過程的戰(zhàn)略成本作出規(guī)劃，從整體價值鏈上進行廣義的施工成本控制。這是通過價值鏈控制成本的真諦所在。

　　2、合理控制外部環(huán)境成本。

　　2、1社會環(huán)境成本控制。依靠當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān)維護施工秩序。在施工準(zhǔn)備階段，首先與當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān)做良好溝通，了解當(dāng)?shù)氐闹伟矤顩r，請求他們的通力協(xié)助，對施工周邊的社會治安環(huán)境給予保障。另外，在選擇項目部位置時，可以適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)派出機構(gòu)距離較近的地方，以保證在出現(xiàn)地痞無賴等黑惡勢力到項目部上滋擾是非時，公安民警可以第一時間趕到，予以制止。在打斗或者其他負面事件已經(jīng)出現(xiàn)的情況下，可以盡快處理，盡量不影響施工進度。

　　2、2處理好與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系。無論是公路、鐵路、橋梁、隧道，都是在為民服務(wù)，在施工過程中充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷臓顩r和感受是項目應(yīng)該做的。施工能否得到當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫?、支持和擁護，對于工程的正常進展至關(guān)重要。首先，必須了解當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗，尤其是少數(shù)民族地區(qū)，予以尊重，免生不必要的是非;其次，對于占地、占林、占道的情況，要按國家相關(guān)規(guī)定給予足額補償和租賃費用，不欺瞞、拖延;再次，如果情況允許，可以做些惠民工程，如修路、打井等，既方便施工又可以順應(yīng)民意;最后，做好社會責(zé)任信息的披露工作，當(dāng)出現(xiàn)糾紛時，應(yīng)禮待群眾，告知通過政府調(diào)解等正常途徑解決，減少不必要爭端影響施工進程，增加成本。

　　2、3樹立正確思想，搞好內(nèi)部團結(jié)，不向黑惡勢力低頭。如果當(dāng)?shù)睾趷簞萘Σ保瑖?yán)重影響施工進程、項目部和施工隊人員的人身安全受到嚴(yán)重威脅。那么，在請求當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān)予以保護的情況下，項目部還可以向正規(guī)保安服務(wù)公司雇傭一定數(shù)量的保安，加強項目部和施工人員的安全系數(shù)。同時，要謹(jǐn)防他們拉關(guān)系、套近乎，對項目工程進行承攬，由無到有、由少及多的慢慢滲透，以致工程質(zhì)量沒有保證，返工返修增加成本。在遇到尋釁滋事的黑惡勢力時，公司內(nèi)部，經(jīng)理、員工和施工隊要緊密團結(jié)，同心協(xié)力，在保護國家和個人權(quán)利、人身財產(chǎn)安全不受非法侵犯的同時，給對方以震懾，不向黑惡勢力妥協(xié)，保證正常施工秩序和避免不必要的成本流失。

　　3、正確認(rèn)識質(zhì)量、安全、工期、形象的有形成本支出與切實收益的雙面性。質(zhì)量、安全、工期與成本支出是存在矛盾性的。有些工程業(yè)主催的很緊，要求盡快完工，企業(yè)應(yīng)該在保證質(zhì)量與安全的情況下，加快進度。但是不要違背施工生產(chǎn)的規(guī)律。要在競爭中生存，施工企業(yè)應(yīng)該有效的對“三大目標(biāo)”進行控制，即合理地處理好成本目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量不一定要求最高，要在滿足用戶需求，不出現(xiàn)安全事故的前提下進行成本控制。但是應(yīng)該注意，安全控制是一切工作的重中之重，是企業(yè)的生命。什么時候都不能以犧牲安全性來進行成本控制。其實從另一個角度說，即使某一個項目因為快速、高質(zhì)量，又沒有出現(xiàn)安全事故的情況下出現(xiàn)了虧損，從長期來說，這也是企業(yè)的品牌，能夠為后續(xù)的工程承攬打下良好的基礎(chǔ)。因此質(zhì)量與安全從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，也是提高經(jīng)濟效益的源泉。

　　4、注重對施工企業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，關(guān)注員工心理成本。根據(jù)施工企業(yè)所承接的工程項目的具體要求，要對本企業(yè)內(nèi)部的所有人員以及物料統(tǒng)一實施動態(tài)管理。企業(yè)內(nèi)部各部門之間的職工要依照各項工程進度的需要進行科學(xué)、有效的調(diào)整，加大企業(yè)內(nèi)部人員在各個部門之間的流動，這種做法不僅能夠滿足工程項目不同階段對相關(guān)人員的需要，而且能夠使企業(yè)內(nèi)部的職員，尤其是管理人員得到一定的鍛煉與培養(yǎng)。這種人才培養(yǎng)模式如果能夠長期堅持下去，就能夠逐漸打破不同部門之間的隔閡，從而使整個施工企業(yè)形成最大的合力，不僅能夠為工程項目的早日完成打下良好的基礎(chǔ)，而且還能夠減少企業(yè)人員的配備數(shù)量，降低企業(yè)的人力成本。

　　情緒影響人的行為，施工企業(yè)產(chǎn)品的不動性決定了人員必須流動。

　　露天作業(yè)也使得工作任務(wù)非常艱苦，在這種環(huán)境下工作生活的員工，心理、生理壓力要比其他行業(yè)高，不可避免的出現(xiàn)職業(yè)倦怠。此時工作效率會大幅度降低，間接提高了工程成本。進行項目成本控制，一定要考慮員工的心理成本，管理層要盡量改善企業(yè)服務(wù)員工的水平，提高服務(wù)成本，注重對員工心里訴求的引導(dǎo)，減輕員工的心理成本，調(diào)動員工的工作積極性，提高工作效率，為高效率的進行成本控制提供良好的基礎(chǔ)。

　　三、結(jié)語。

　　施工企業(yè)成本控制要從企業(yè)整體效益出發(fā)全面分析，內(nèi)外齊抓、共管。在完善責(zé)任成本管理體制，以人為本、強化素質(zhì)、落實責(zé)任，建立健全成本管理責(zé)任制度的同時，還要注意成本控制必須要貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程，要對企業(yè)的全體員工實施動態(tài)管理，重視成本控制的全員性，注重對施工企業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)。除此之外，引入現(xiàn)代成本管理思想，借助計算機軟件系統(tǒng)，應(yīng)用先進的成本控制模式也都是十分必要的，外部環(huán)境成本控制要給予更多關(guān)注。雖然本文對于許多成本控制方法和新的成本理念未作全面敘述，對于很多問題的見解還不夠深入，但是，如果企業(yè)能到踏實認(rèn)真的做好這些，積極進取、勇于開拓，那么在日趨激烈的市場競爭中就一定能夠占據(jù)優(yōu)勢，取得更好的經(jīng)濟效益!

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