論公共文化研究論文范文
論公共文化研究論文范文
加強公共文化服務是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。下面是學習啦小編為大家整理的論公共文化研究論文范文，供大家參考。
論公共文化研究論文范文篇一
《 高校圖書館與公共文化服務體系創(chuàng)建 》
摘要：隨著我國現(xiàn)代化社會建設水平的不斷提高，公共文化服務作為社會公共服務的重要內(nèi)容，是滿足人們精神文化需求的重要途徑，同時也代表著社會現(xiàn)代化的發(fā)展水平。在當前建設文化強國的方略帶領下，營造良好的文化氛圍。高校圖書館以其獨有的資源，在文化管理和傳播上占有極大的優(yōu)勢，成為公共文化體系中不可缺少的一部分，是構(gòu)建公共文化服務體系的關鍵。該文立足社會主義精神文明建設，從公共文化服務體系的內(nèi)涵著手，對高校圖書館與公共文化服務體系間的重要關系進行分析，進而提出在公共文化服務體系下加強高校圖書館建設的相應對策，積極推動我國社會的文化建設，發(fā)展社會主義精神文明，努力實現(xiàn)“中國夢”。
關鍵詞：高校;圖書館;公共文化服務體系;構(gòu)建
1公共文化服務體系概述
在“中國夢”的指引下，積極開展社會主義精神文明建設，要不斷營造濃厚的社會文化氛圍，而濃厚的文化氛圍需要全社會的努力;將文化建設作為社會發(fā)展的常態(tài)，構(gòu)建完善的公共文化服務體系，是保障社會發(fā)展的重要途徑。
(1)公共文化服務體系的基本含義。公共文化服務(Publicculturalservices)是政府履行公共服務職能的重要構(gòu)成內(nèi)容，其旨在對公民的基本文化生活權(quán)利進行保障，在以政府部門為主體的服務體系下，通過為公民提供公共文化服務內(nèi)容、資源以及設施等方式，從而滿足廣大公民多元化的公共文化需求。公共文化服務體系即在政府指導作用下，在構(gòu)建服務型政府的背景下，通過充分將政府及社會資源的作用發(fā)揮出來，共同建設文化組織機構(gòu)，從而滿足公民在公共文化方面的各種需求[1]。
(2)公共服務體系在我國的發(fā)展。隨著社會主義精神文明建設的不斷加快，我國的公共文化服務體系不斷完善，已形成由政府文化行政部門、文化事業(yè)單位、非政府組織及企業(yè)共同參與的公共文化服務體系。其一，政府文化行政部門，其在整個公共文化服務體系中處于核心地位，作為公共文化服務的領導者、組織者及管理者，通過制定相關文化服務政策以及法律法規(guī)對公共文化服務體系進行規(guī)范和管理，同時也承擔著監(jiān)督的職能;其二，文化事業(yè)單位，其作為公共文化服務體系中的重要構(gòu)成主體，承擔著生產(chǎn)公共文化服務產(chǎn)品的職能，這是與西方國家不同的地方之一[2];非政府組織是現(xiàn)階段我國社會文化發(fā)展中形成的一種開放性的組織，是文化產(chǎn)品與服務的有力補充，可使整個公共文化服務更加社會化和市場化;企業(yè)在具體的公共文化服務體系中占據(jù)的比例不是很大，但是企業(yè)強大的生產(chǎn)力，以及市場競爭力和基礎建設產(chǎn)品上獨占的優(yōu)勢，也成為公共文化體系的有效延伸和補給。
2高校圖書館與公共文化服務體系建設
高校圖書館(Higherschoollibrary)作為高等學校的文獻情報中心，其主要承擔著教學與科研的雙重任務，同時在公共文化服務體系中也發(fā)揮著重要作用。其作為傳播知識、培育高等人才以及推進社會現(xiàn)代化發(fā)展的重要陣地，應在滿足高校師生在教學、科研方面需求的前提下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為新時期社會公共文化服務體系的不斷完善發(fā)展提供支持。具體而言，在公共服務體系建設背景下，高校圖書館具有4方面較為顯著的優(yōu)勢。
(1)文獻資源豐富。當前我國各地區(qū)高校圖書館總數(shù)達1700多所，藏書量高達6億多冊，書籍涉及的門類、學科齊全，形成了一個結(jié)構(gòu)合理的館藏體系。隨著信息化時代的不斷推進，圖書館的電子文獻不斷豐富。另外，高校圖書館運用先進的網(wǎng)絡信息資源和技術(shù)設備，將大量的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力，為公共文化服務體系的建設提供有力的保障。高校圖書館的公共文化服務已經(jīng)滲透到高校的各學科及管理中，很自然地成為公共文化服務的重要陣地[3]?？傊尭咝D書館參與具體的公共文化服務體系的構(gòu)建，能將豐富的資源面向社會開放，吸引更多的人們關注文化建設，也能補充公共圖書館資源的不足與匱乏，保障公共文化服務體系的長效發(fā)展。
(2)具備完善的信息管理系統(tǒng)和優(yōu)良的設施。隨著信息化的不斷發(fā)展，高校圖書館已經(jīng)實現(xiàn)了全面的辦公自動化，并擁有全程的計算機管理，如圖書的集成管理系統(tǒng)、多媒體電子閱覽室和文獻檢索系統(tǒng)等，另外還擁有電子類的期刊和覆蓋范圍更大的網(wǎng)絡系統(tǒng)，大體實現(xiàn)了業(yè)務流程的自動化，積極開設了專屬的門戶網(wǎng)站，為用戶提供更多的服務[4]。借助這些技術(shù)，高校圖書館打破原有的發(fā)展模式，提高了圖書管理工作效率。反過來，網(wǎng)絡環(huán)境的不斷優(yōu)化使獲得一些機構(gòu)的電子資源，實現(xiàn)資源的最大化共享，有利于公共文化服務體系的建設。
(3)具有專業(yè)的圖書文化服務人才。高校圖書館中具有一支綜合素質(zhì)較高的專業(yè)人才隊伍，人才構(gòu)成逐漸向?qū)I(yè)化、知識化以及高學歷的方向發(fā)展。首先，高校圖書館的服務人員具有良好的信息素養(yǎng)，其服務意識也相對強烈。其次，他們熟練掌握網(wǎng)絡信息資源，能運用各種搜索引擎，對具體的信息進行分類采集，并加以組織和整合，使讀者能更加有效地閱讀。
(4)具有良好的閱讀環(huán)境。高校圖書館具有比公共圖書館更加優(yōu)越的閱讀環(huán)境：寬敞明亮的閱讀區(qū)，個性化較強的資料室以及功能齊全的多功能報告廳等;館內(nèi)氣氛自由，文化品位較高，具有豐厚的文化氣息，可以將閱讀當作一種精神享受，并通過不斷地文化熏陶，使人們養(yǎng)成高品位的文化生活習慣，有效提升公民的文化素質(zhì)，陶冶人們的情操。
3公共文化服務體系下加強高校圖書館建設的對策
高校圖書館積極參與公共文化服務體系的建設，有效促進了社會文化事業(yè)的發(fā)展，但也存在一些問題?，F(xiàn)階段，我國高校圖書館參與公共文化服務體系建設的程度不深，整體效率不高。具體表現(xiàn)在：一些高校圖書館的服務意識不強，缺乏積極參與公共文化體系建設意識;對公共文化活動的開展不夠重視;不能擴大圖書館的開放程度，具有一定的局限性等。要積極改變高校圖書館參與公共文化服務體系建設的現(xiàn)狀，讓高校圖書館更好地參與公共文化服務體系的建設，需要從以下幾個方面做起。
(1)更新管理服務理念，提高服務主動性，加大公共文化服務建設宣傳力度。高校圖書館豐富的信息資源以及先進的技術(shù)設備，高素質(zhì)的人才隊伍等為公共文化服務提供了有力的保障。然而要積極發(fā)揮這些優(yōu)勢資源的作用，圖書館的工作人員要具有強烈的責任感，將服務意識牢記在心，積極參與公共文化服務，主動開展工作。因此，高校圖書館的工作人員要轉(zhuǎn)變觀念，在日常的工作中加強宣傳，使更多的社會人士了解高校圖書館，開展具體的活動，為廣大市民普及圖書館知識。另外，高校圖書館應該積極參與到省市區(qū)圖書館的聯(lián)合服務中，讓更多的人認識高校圖書館，從不同的角度了解高校圖書館，推動高校圖書館資源的共享。
(2)以多元化的公共文化服務活動為載體。在公共文化服務體系的建設中，高校圖書館要結(jié)合自身的特點，開展豐富多樣的文化服務活動，如健身、繪畫、抒發(fā)、收藏等。隨著人們生活水平的不斷提高，對生活品質(zhì)的追求越來越高，因此，圖書館應擔負起優(yōu)化人們生活品質(zhì)的重任。高校圖書館與公共圖書館積極合作，可以建立流動的社區(qū)圖書站，組織聯(lián)合性的培訓，開展一些內(nèi)容豐富的讀書互動等。此外，高校圖書館也可以在自身特點的基礎上，開展豐富多彩的公共文化服務活動。例如，司法學院專業(yè)的學生開展活動，可以側(cè)重宣傳法律知識;而音樂學院的圖書館可以適當?shù)嘏e辦一些音樂鑒賞會，美術(shù)學院的圖書館可以辦一些主體鮮明的畫展等。將大量的文化知識送到人們的家里，使其通過掌握文化知識脫貧致富。
(3)與專業(yè)的圖書館行業(yè)學會緊密配合。眾所周知，圖書館的行業(yè)學會是一個地區(qū)圖書館的專業(yè)性行業(yè)組織，成為溝通各個不同性質(zhì)圖書館的橋梁。學會發(fā)揮自身的智能，將不同的圖書館組織聯(lián)合起來，在不同的系統(tǒng)之間實現(xiàn)圖書資源的共享，使來源于社會的資源又重新回到社會，促進社會的發(fā)展，使更多的民眾可以享受到公共文化服務的成果。在這樣的情況下，高校圖書館應該積極與市、區(qū)等不同行政區(qū)劃內(nèi)的圖書館進行有效溝通，運用圖書館行業(yè)學會的專業(yè)資源培訓工作人員，使其掌握較高的服務技能，更好地服務于人民。與行業(yè)學會聯(lián)合起來，舉辦一些活動，推動資源共享，增加彼此之間的文化交流[5]。
(4)擴大圖書館的開放，為周邊居民提供文化信息的共享平臺。高校圖書館在滿足自身科研及教學需求的情況下，應該擴大其開放性，放寬辦理借閱證的人群，適當?shù)卦黾又苓吘用褶k理借閱證的條件。嘗試實行不同類型的借閱證，為廣大居民提供良好的文化信息服務共享平臺。可以設置借閱證、閱覽證、自習證、學習研究證等不同的證件類型，細化圖書館的讀者，為周邊的居民的閱讀及獲取文化知識的途徑提供了有力的幫助。
4結(jié)語
高校圖書館開展公共文化服務就是積極參與公共文化體系的建設，這也會成為未來高校圖書館發(fā)展的一種創(chuàng)新化趨勢。文化是一個國家發(fā)展的基本動力。在努力實現(xiàn)“中國夢”的偉大時代中，將高校圖書館融入公共文化服務體系的構(gòu)建中去，能推動整個社會的文化事業(yè)發(fā)展，運用有效的方法措施，讓高校圖書館參與公共文化服務體系的建設，推動社會文化的繁榮發(fā)展。
參考文獻
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論公共文化研究論文范文篇二
《 公共檔案館公共文化服務體系建設 》
摘要：公共文化服務體系建構(gòu)離不開公共檔案館的參與，公共檔案館對公共文化服務的落實與實施具有重要的支撐作用。本文從公共檔案館參與公共文化服務體系建構(gòu)的內(nèi)涵入手，進一步闡述了公共檔案館參與建設的重要意義，并從四個方面提出了公共檔案館參與公共文化服務體系建構(gòu)的基本策略。
關鍵詞：公共文化;服務體系;公共檔案館;建設
公共檔案館作為一種公益性文化單位，既肩負著參與公共文化服務的重要職責，又承擔著滿足廣大人民群眾公共文化權(quán)利需求的重要作用。如何正確認識公共檔案館有效參與公共文化服務體系建設的內(nèi)涵以及公共檔案如何有效參與公共文化服務體系建設，已成為當前公共檔案館建設急需解決的重要問題。
一、公共檔案館參與公共文化服務體系建設的內(nèi)涵
公共檔案館是一種政府承辦的公益性的文化單位，是服務廣大人民群眾對公共社會信息檔案查詢和利用的重要載體，它能夠在一定程度上全面反映公共資源和社會歷史風貌，通過為公共群體提供服務實現(xiàn)公民的文化關懷和文化享有的公共權(quán)利。公共文化服務體系建設工作是我國文化體制改革的重要舉措，而公共檔案館參與公共文化服務體系建設則是踐行這一舉措的重要途徑之一。
(一)公共檔案館服務的對象和目的
公共檔案館是檔案館的一種類型，最大的特征就是公共性。因此，公共檔案館就是為社會廣大人民群眾提供館藏資源服務的機構(gòu)，其服務對象就是全體公民。公共檔案館在滿足公民對館藏資源查詢利用的同時，也在通過各種方式和途徑向人們傳播檔案文化，進一步確立公眾的文化權(quán)利。公眾的文化權(quán)利的確立和行使，要求公共檔案館要開展公共文化服務，并要參與到社會文化服務體系建設之中，因此，積極傳播檔案文化和維護公眾的文化權(quán)利，是公共檔案館參與公共文化服務的根本目的。
(二)公共檔案館服務的特性
公共檔案館服務的主要特征是公共性與服務性。公共檔案館的服務內(nèi)容是以檔案資源供給為主，這種檔案資源具有公共物品的屬性，在查詢和利用工程中不會產(chǎn)生利益性競爭，公共檔案館無法通過市場效應來調(diào)節(jié)公眾對檔案的使用率，而公眾也無法通過交易途徑來謀得檔案資源的占有和使用。從公共檔案館的確立和定位來看，公共檔案館服務的是全體公眾而并非特定群體。因此，公共檔案館應改變傳統(tǒng)的服務方式，深入貫徹為人民服務的工作宗旨。
(三)公共檔案館服務的原則
公共檔案館作為一種檔案收藏的場所，它不僅是對政府和社會重大事情的記載，而且也記載了廣大公眾的普通歷史事件，它是一個相對廣泛的承載社會、國家及個人文化積累于一體的文化事業(yè)機構(gòu)。公共檔案館的館藏資料是對歷史的客觀反應與公正表達，它揭示了人類追求公平正義的現(xiàn)實寫照，因此，公共檔案館的定位與性質(zhì)決定了其要遵循公平正義的原則服務社會。
二、公共檔案館參與公共文化服務體系建設的意義
(一)有利于公共文化服務體系的建構(gòu)
公共文化服務體系的建構(gòu)是一個相對復雜的系統(tǒng)工程，它會涉及到公共圖書館、藝術(shù)館、文化館、展覽館、紀念館、公共檔案館等部門或機構(gòu)。缺少了公共檔案館的參與，公共文化服務體系就不是一個完成的體系，公共檔案館在社會發(fā)展過程中的歷史文化積累、保存、沉淀，是其它任何部門都無法取代的，同時它為公共文化服務體系建構(gòu)的支撐力量也是不可小覷的。因此，政府在建構(gòu)公共文化服務體系過程中，要充分重視公共檔案館服務職能的發(fā)揮。
(二)有利于公眾基本文化權(quán)利的保障
建構(gòu)公共文化服務體系的一個重要內(nèi)容就是要保障公眾的基本文化權(quán)利，公共檔案館在提供文化服務時，對公眾的基本文化權(quán)利需求的滿足具有不可推卸的重要責任。公共檔案館的建立與運行，不僅僅是政府設立的一個供廣大人民群眾查詢和利用檔案資源的服務機構(gòu)，同時公共檔案館作為一種開放式的、服務大眾的文化制度的形成，它在一定程度上保障了公眾基本文化權(quán)利的行使。
(三)有利于公共檔案事業(yè)的長足發(fā)展
政府不僅是公共文化服務體系建設的主體，而且也是促進公共檔案館發(fā)揮文化職能的中堅力量。因此，政府在建設公共文化服務體系時，必然會加大公共事業(yè)的資金投入，同時也會制定并出臺一些相關文件政策。這樣不僅能夠提升公共檔案館參與公共文化服務體系建構(gòu)的積極性，同時也為公共檔案館有效合理發(fā)展提供必要的支持和保障，從而促進公共檔案事業(yè)的長足發(fā)展。
三、公共檔案館參與公共文化服務體系建設的策略
(一)加強公共檔案館與其它文化部門的融合
在公共文化服務體系建構(gòu)的過程中，需要各個文化部門相互支持、相互融合，這樣才能夠促進公共文化服務功能的有效發(fā)揮。公共檔案館作為一種法定的公共事業(yè)文化單位，它既具有一般文化事業(yè)機構(gòu)的共性，也具有屬于其自身特色的專屬屬性。它與其它文化機構(gòu)之間既存在關聯(lián)，又存在不同。只有將處于文化邊緣地位的公共檔案館地位提升起來，才能夠激發(fā)公共檔案館發(fā)揮其應有的文化服務能力。因此，政府部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，明確和規(guī)范各個文化部門的職責與權(quán)力，使公共檔案館能夠與其它部門在公共文化服務體系建構(gòu)的過程中相互融合、相互支撐，同時要竭力打通公共檔案館與其它文化部門之間的隔閡，凝聚服務社會公眾的文化合力。
(二)豐富公共檔案館的館藏資源
館藏資源的多少直接決定了公共檔案館的綜合實力和文化服務供給能力。隨著社會的快速發(fā)展，公眾對檔案館藏資源使用的需求日益提升。然而，受傳統(tǒng)歷史的影響，我國很多公共檔案館館藏資源匱乏、內(nèi)容與形式單一，館藏結(jié)構(gòu)不夠合理，大多館藏資源記錄的都是政府政務工作與重大的歷史事件等。而那些反映廣大人民群眾生活和特色事務的記載相對較少，難以滿足公眾的文化服務需求。公共檔案館要承擔起公共文化服務功能，必須要豐富館藏資源，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，逐步貼近公眾日常生活。其中公共檔案館要加強與公眾密切相關的民生檔案建設，收集和完善公眾戶籍、婚姻、醫(yī)療等檔案資料。同時還要建構(gòu)與當?shù)貧v史發(fā)展相結(jié)合的特色館藏資源建設，如風景名勝、人文歷史、風俗習慣等，既能夠傳承本土歷史文化發(fā)展，又能夠滿足外地游客的文化需求。
(三)深化公共檔案館的服務舉措
公共檔案館為公眾提供文化服務和文化產(chǎn)品供給，效果的好壞最終取決于公眾對館藏資源的利用率和利用滿意度。然而，與其它公共文化部門相比，公共檔案館有很多不方便之處，如地理位置相對偏僻，節(jié)假日不對外開放、傳統(tǒng)化辦公模式等等。因此，公共檔案館在參與公共文化服務體系建設時，要改變原來的不便之處，在保證豐富多樣的檔案館藏資源的同時，積極優(yōu)化相關的服務舉措。首先，政府部門要規(guī)劃好公共檔案館的選址與建筑，要選擇公眾比較密集的生活休閑區(qū)，同時還要兼顧與其它公共文化部門的協(xié)調(diào)與設置，使某一區(qū)域能夠滿足公眾對不同文化產(chǎn)品的查詢與利用。其次，要合理布局公共檔案館的內(nèi)部陳設，依據(jù)檔案分類規(guī)律的同時，也要兼顧公眾的個性化需求。最后，要合理安排館藏開放時間，利用信息技術(shù)實現(xiàn)自動化辦公模式，突破時空限制，滿足公眾的切實需求。
(四)提升公共檔案館隊伍的綜合素能
檔案管理隊伍綜合素能的高低，在很大程度上決定了公共檔案館的文化服務水平和服務質(zhì)量。公共檔案館要參與公共文化服務體系的建設，必須要抓好館員隊伍建設。一方面，公共檔案館要從年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化檔案管理隊伍，在提升專業(yè)檔案管理素質(zhì)的同時，要強化以人為本的服務理念和服務方式。另一方面，公共檔案館要實行“兩條腿”走路的檔案人才管理模式，即引進適合現(xiàn)代化檔案管理人才，增強檔案管理實力;加強對已有管理人員的進修與培訓，不斷提升檔案管理隊伍的綜合素能。
參考文獻：
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論公共文化研究論文范文篇三
《 統(tǒng)籌城發(fā)展公共文化服務體系構(gòu)建 》
[摘要]現(xiàn)代公共文化服務體系以經(jīng)濟社會發(fā)展的水平為基礎，以保障公民基本文化權(quán)利為出發(fā)點和歸宿，是公民分享文化發(fā)展成果的重要方式和途徑。加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，是現(xiàn)代公共文化服務體系建設的重要內(nèi)容，銅陵創(chuàng)建“國家公共文化服務體系示范區(qū)”，必須以城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展為抓手，以結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運行有效為原則，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務的均衡發(fā)展。
[關鍵詞]統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展;公共文化服務體系;銅陵
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》把“公共文化服務體系基本建成”納入“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，提出要“推動基本公共文化服務標準化、均等化發(fā)展，引導文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，創(chuàng)新公共文化服務方式，保障人民基本文化權(quán)益”。近年來，銅陵加快推進城鄉(xiāng)文化一體化建設，為創(chuàng)建“國家公共文化服務體系示范區(qū)”打下了堅實的基礎，但是，要實現(xiàn)“領先中部、看齊東部、示范全國”的目標，任務依然艱巨。
1以思想解放為先導，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展戰(zhàn)略
文化建設的重點和難點在農(nóng)村，雖然近年來銅陵市委、市政府對農(nóng)村文化建設高度重視，并把它作為現(xiàn)代公共文化服務體系建設的戰(zhàn)略任務做了大量卓有成效的工作，農(nóng)村文化建設取得長足的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的動力支持。但由于制度、歷史、觀念等多方面的原因，總體上看銅陵農(nóng)村文化建設依然落后，打破“城鄉(xiāng)分割”的思維模式，將城鄉(xiāng)文化作為一個有機的整體，統(tǒng)籌規(guī)劃、一體化建設，是現(xiàn)代公共文化服務體系建設的前提。
1.1統(tǒng)籌發(fā)展理念
堅持“全域銅陵”的理念，按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運行有效的原則，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)公共文化協(xié)調(diào)發(fā)展，保證城鄉(xiāng)基層公共文化服務不被財政遺忘。
1.2統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃
制定文化發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃時，要把農(nóng)村文化建設納入到銅陵文明城市建設的全局之中，納入農(nóng)村奔小康的總體目標之中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一檢查;要以農(nóng)村公共文化服務體系為重點，實現(xiàn)工作重點的下移、文化資源的下移和文化服務的下移，切實加大農(nóng)村文化建設力度，健康、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，推進城鄉(xiāng)文化一體化新格局的盡早形成。
2以政府為主，社會力量為輔，全面提升城鄉(xiāng)公共文化服務水平
2.1完善公共文化服務投入保障機制
經(jīng)費問題在相當長的階段仍然是影響銅陵基層公共文化服務體系建設可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。為此，必須充分發(fā)揮政府公共財政的主導作用，參照城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生剛性投入政策的有效做法，明確銅陵市人均公共文化享受額度，確保各級財政的文化事業(yè)費投入增幅不低于同期財政經(jīng)常性收入的增幅;建立基層公共文化單位的經(jīng)費保障長效機制，加快進度、提高標準，進一步加大對基層的傾斜支持;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)要積極爭取設立公共文化服務體系建設專項資金，靈活采用政府采購、項目資助、項目補貼等方式，支持公共文化服務體系建設。
2.2推進公共文化服務設施網(wǎng)絡建設
文化服務設施網(wǎng)絡是推進基本公共文化服務標準化、均等化的基礎條件和基本載體。因此，要按照我市城鄉(xiāng)人口發(fā)展和分布，合理規(guī)劃建設公共文化服務設施網(wǎng)絡，特別是農(nóng)村傳媒網(wǎng)絡要進一步完善，加大對農(nóng)村的信息傳播，尤其是適合農(nóng)民信息的傳播;積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務”的有效模式，推進我市公共文化服務數(shù)字化網(wǎng)絡化城鄉(xiāng)覆蓋;鼓勵因地制宜，建設集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能于一體的基層公共文化服務中心，配套建設群眾文體活動場地，重視和加強城市文化設施與農(nóng)村文化設施的緊密聯(lián)動，有效發(fā)揮城市大型骨干文化設施對基層和農(nóng)村文化設施的帶動、支撐作用。
2.3鼓勵社會力量有序進入公共文化服務領域
在現(xiàn)代社會，包括公共文化服務在內(nèi)的“公共問題的解決需要廣泛依靠協(xié)作關系，遠遠不能只依靠政府本身”，社會力量有序進入公共文化服務領域，能夠有效彌補公共文化服務領域資金不足問題，“政府失靈”所帶來的政府及其附屬機構(gòu)直接提供公共文化服務所衍生的缺乏彈性、效率低下以及公共文化服務產(chǎn)品單一問題等，實現(xiàn)公共文化服務中政府與公民社會的良性互動，滿足市民個性化、多樣化或高層次文化需求。因此，需要完善社會力量投資參與的配套激勵政策，通過文化立法、稅收引導等，引導、鼓勵私營企業(yè)、非營利團體等各種性質(zhì)的機構(gòu)和個人參與城鄉(xiāng)文化一體化服務體系建設，實現(xiàn)公共文化服務提供主體和提供方式的多元化;健全政府購買服務機制，擴大公共文化服務公開招標采購的范圍、方式，推進城鄉(xiāng)文化服務的社會化與市場化;構(gòu)建文化志愿者隊伍的組建與穩(wěn)定服務運行機制等。
3以雙向?qū)訛槁窂?，不斷拓展城鄉(xiāng)文化交流的形式和內(nèi)容
3.1豐富“送文下鄉(xiāng)”活動的形式和內(nèi)容
正確處理我市農(nóng)村傳統(tǒng)文化與城市現(xiàn)代文化的矛盾，把推廣現(xiàn)代文明與發(fā)展農(nóng)村特色文化有機結(jié)合起來，進行創(chuàng)造性改造，豐富文化內(nèi)涵，達到既尊重農(nóng)民的文化情趣，又引導農(nóng)民提高其文化品位之目的。
3.2突破“送文下鄉(xiāng)”的單一模式，鼓勵農(nóng)村文化進城市
我市廣大農(nóng)村有著豐富的節(jié)慶文化、民俗文化及自然或歷史文化遺產(chǎn)等文化資源，充分挖掘、整合、利用好農(nóng)村文化資源，除滿足農(nóng)民自身需求外，還可以到城市進行展演或以此吸引城里人到鄉(xiāng)下旅游。
3.3促進鄉(xiāng)村文化資源之間的融合
以農(nóng)村社區(qū)為單元，鄰近四五個村集中到一個社區(qū)，以農(nóng)村社區(qū)文化為中心，配備社區(qū)農(nóng)家書屋、社區(qū)文化廣場，組建民間文藝團隊等，通過整合統(tǒng)籌鄉(xiāng)村文化服務資源，不僅解決我市農(nóng)村文化建設財力不足的固有難題，還為文化下鄉(xiāng)提供了服務平臺。
4以文化產(chǎn)業(yè)為載體，發(fā)揮城市文化的輻射帶動作用
4.1培育文化消費市場
一方面，要形成與市場接軌的商業(yè)模式，拓展消費領域;另一方面，要瞄準我市群眾潛在的文化消費需求，開發(fā)特色文化消費，提供個性化、分眾化的文化產(chǎn)品和服務，提升文化消費規(guī)模和水平。
4.2拓展城鄉(xiāng)文化交流市場
把城市文化資源與農(nóng)村文化市場、農(nóng)村文化資源與城市文化市場緊密聯(lián)系起來，提高我市農(nóng)村文化資源商品化程度，為其進入城市市場提供便捷的渠道，同時，鼓勵我市城市文化產(chǎn)業(yè)主動在農(nóng)村尋找新的突破口，開辟新的文化市場。
4.3促進城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)接軌
充分利用、發(fā)揮我市文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，通過由城市到集鎮(zhèn)再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的梯次輻射過程，帶動農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。靠近城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動與城市文化產(chǎn)業(yè)接軌，充分利用優(yōu)越的地理優(yōu)勢，不失時機地發(fā)展基層的文化產(chǎn)業(yè)。
5以機制創(chuàng)新為動力，加強基層文化人才隊伍建設
5.1創(chuàng)新基層文化干部引進機制
通過公開招聘、人才引進、公務員招考等多種形式，配備好我市基層專職文化干部，做到機構(gòu)落實、人員落實、待遇落實。
5.2創(chuàng)新基層文化人才選拔機制
建立和完善我市文化人才數(shù)據(jù)庫，每2～3年開展一次基層文化人才摸底，通過自薦、舉薦和組織開展各種文藝表演、技能比賽等方式挖掘文化新人，發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用。
5.3創(chuàng)新基層文化干部隊伍培訓機制
建立完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))三級文化部門分級負責的文化干部培訓體系，每年定期對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))的宣傳文化干部進行業(yè)務培訓，確?；鶎游幕麄鞲刹棵咳昴軌蜉営栆槐?逐步將我市的繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務考證進行掛鉤，調(diào)動各類文化人才學習的積極性;注重實踐培養(yǎng)，采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗生活等形式，選派文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干。
5.4創(chuàng)新文化志愿者激勵機制
鼓勵、引導和支持高校畢業(yè)生、大學生村官、離退休文藝工作者和其他熱心文化公益事業(yè)的各界人士為社區(qū)和鄉(xiāng)村提供文化志愿服務，著重從社會支持、人文關懷、心理滿足等方面完善激勵機制;根據(jù)我市公共文化建設的實際情況，做好與文化志愿者服務相關的知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德培訓，提升文化志愿者的服務能力和服務水平。
參考文獻:
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