農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)論文
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是依法對(duì)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和監(jiān)督的手段,是在接受國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán)的外部審計(jì)。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考!
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)論文篇1
試論做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的策略
摘 要:村級(jí)單位農(nóng)業(yè)集體資金、資產(chǎn)和資源管理的基礎(chǔ),村級(jí)財(cái)務(wù)是否按規(guī)定建賬、記賬,會(huì)計(jì)行為是否合理規(guī)范,常常成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,不斷加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),直接關(guān)系著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要問(wèn)題。文章以農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討,提出了一些防范措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村管理 財(cái)務(wù)審計(jì) 防范措施
村級(jí)財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是廣大干部群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn),也是影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題,它直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。中央和各級(jí)地方政府都非常關(guān)注和重視農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,并先后制定和出臺(tái)了許多相關(guān)法規(guī)和政策,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有了較大改觀。但村集體財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題在一些地方仍未得到解決。
一、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)存在問(wèn)題
1、會(huì)計(jì)憑證填制、整理不規(guī)范
有些村的財(cái)務(wù)管理工作仍沿用傳統(tǒng)的、基于投入的地方支出估值方法,對(duì)原始憑證的審核不夠嚴(yán)格,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的收支狀況缺乏足夠的監(jiān)督,報(bào)銷憑證不規(guī)范,非統(tǒng)一收據(jù)、自制單據(jù)、白條入賬的現(xiàn)象大量存在,給村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作帶來(lái)了一定的困難。
2、內(nèi)部控制的組織網(wǎng)絡(luò)不健全
村級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度尚不夠完善,未形成一套完整的體系,制約會(huì)計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展,主要表現(xiàn)在財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊,會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清,使會(huì)計(jì)資料分散在會(huì)計(jì)、治保主任、計(jì)生專干、書(shū)記的手里,待用著的時(shí)候再臨時(shí)拼湊。另外,由于缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和約束措施,出現(xiàn)人人都有現(xiàn)金支出的審批權(quán)限,或者自領(lǐng)、自用、自報(bào)、自批和虛報(bào)的現(xiàn)象。
3、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)不規(guī)范,干群關(guān)系緊張
近年來(lái),由于某些村干部存在“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕文化建設(shè)”的錯(cuò)誤思想,有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽字。使村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了記賬不規(guī)范,賬目混亂,漏賬錯(cuò)賬,不結(jié)賬、不記賬的現(xiàn)象,坐支挪用現(xiàn)象嚴(yán)重,部分村干部誰(shuí)收錢,誰(shuí)花錢,現(xiàn)金管理十分混亂,坐支挪用、公款私分現(xiàn)象普遍。村級(jí)財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)期混亂不僅導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、矛盾激化,造成基層工作難以開(kāi)展,黨的農(nóng)村政策難以落實(shí),而且直接影響到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的對(duì)策
1、建立完整的、健全的專職審計(jì)機(jī)構(gòu)
各市、縣要深入分析本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際情況,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在基層設(shè)立完整的、健全的專職審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,并有相應(yīng)的職能機(jī)構(gòu)或?qū)!⒓媛毴藛T,負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、府要把內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)放在政府關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上,同時(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)專職人員不僅具備處理一般會(huì)計(jì)事務(wù)的財(cái)會(huì)專業(yè)基本知識(shí),相關(guān)制度和法規(guī),且還應(yīng)該具備良好職業(yè)道德修養(yǎng),以“德”服人,以“信譽(yù)”抵抗各種金錢和物資的誘惑;具有多層次的知識(shí)結(jié)構(gòu),成為復(fù)合人才。因此,應(yīng)不斷加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)專職審計(jì)人員進(jìn)行基務(wù)培,努力提高審計(jì)人員綜合素質(zhì),把審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為做好審計(jì)工作的關(guān)鍵來(lái)抓。
2、加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)教育,增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的法律意識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、府應(yīng)該把村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加大基層審計(jì)宣傳力度。建立簡(jiǎn)明、規(guī)范、適用的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)民主法制教育,教育廣大農(nóng)村干部要帶頭學(xué)法、守法,不斷增強(qiáng)基層干部遵紀(jì)守法意識(shí),提高群眾的參與意識(shí)。將村里的財(cái)務(wù)收支等涉及農(nóng)民群眾切身利益的內(nèi)容,定期上墻,張榜公布,接受群眾監(jiān)督;各村群眾民主選舉組成村級(jí)財(cái)務(wù)清理小組,定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。
3、強(qiáng)化審計(jì)的執(zhí)行力度,形成農(nóng)村審計(jì)長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作長(zhǎng)期有效,形成“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。首先各級(jí)業(yè)務(wù)部門要主動(dòng)加強(qiáng)資金運(yùn)行跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。對(duì)在審計(jì)巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)各地在政策執(zhí)行過(guò)程中存在的主要問(wèn)題并督促整改。如沒(méi)有按要求進(jìn)行整改或整改不力的的村(組),將采取批評(píng)教育、限期整改、誡勉談話。二是要嚴(yán)肅紀(jì)律。審計(jì)結(jié)果要形成書(shū)面材料并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向全村村民公布,接受群眾監(jiān)督。審計(jì)出的問(wèn)題,一定要按照財(cái)經(jīng)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理,建立健全各項(xiàng)制度的落實(shí)和執(zhí)行機(jī)制,充分發(fā)揮制度的保障作用,以維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性,杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
強(qiáng)化對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,有利于進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度、民主監(jiān)督的機(jī)制,加大多層次、全方位的財(cái)政監(jiān)督體系,營(yíng)造了公開(kāi)透明的環(huán)境,對(duì)提高村干部的責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、安全意識(shí)和廉政意識(shí),減少干群矛盾,創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì),都起到了積極的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]馬青,陳剛,張文婕.淺議村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),2010(8):51-53.
[2]車德彬.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2009(6):139-140.
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)論文篇2
淺析農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)
摘要:近幾年隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)審計(jì)手段不強(qiáng)、程序不規(guī)范、無(wú)法可依等問(wèn)題。如何強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作成為一項(xiàng)重要的工作,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理的規(guī)范化。不僅能夠有效推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支的透明度,而且可以更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展。本文主要闡述了農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題及完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù);審計(jì);財(cái)務(wù)監(jiān)督
一、農(nóng)村賬務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題
1.審計(jì)決定落實(shí)難
審計(jì)本身具有強(qiáng)制性,應(yīng)無(wú)條件地落實(shí)和執(zhí)行審計(jì)決定。但是,審計(jì)決定執(zhí)行是由鄉(xiāng)級(jí)政府來(lái)完成,在現(xiàn)實(shí)中由于種種利益關(guān)系審計(jì)決定往往得不到有效執(zhí)行,作為農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門主審單位,缺乏有效執(zhí)法手段。不僅審計(jì)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不能及時(shí)得到處理,那些違法違紀(jì)人員也不能受到應(yīng)有的懲治,而且影響審計(jì)人員的工作積極性,導(dǎo)致事倍功半。
2.審計(jì)內(nèi)容不全面
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容是查清了村級(jí)財(cái)務(wù)的收入、支出和清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),開(kāi)展的只是財(cái)務(wù)收支審計(jì),沒(méi)有將任期內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成,村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值等任期責(zé)任目標(biāo)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況和農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題納入審計(jì)范圍。
二、完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的措施
1.努力克服不利因素,積極改善審計(jì)環(huán)境。
農(nóng)經(jīng)部門地位低,權(quán)威性差,是長(zhǎng)期困擾農(nóng)村審計(jì)工作有效開(kāi)展的一個(gè)客觀障礙。特別在審計(jì)結(jié)果執(zhí)行上,往往因缺乏手段而不了了之。面對(duì)這方面的不利因素,要以加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)為突破口,充分利用與紀(jì)檢,監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來(lái)的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動(dòng)地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),取得他們對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的重視和支持。通過(guò)這方面的努力,逐步改善審計(jì)工作環(huán)境。
2.嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律,樹(shù)立審計(jì)權(quán)威。
隨著審計(jì)面的逐步打開(kāi),要把提高審計(jì)質(zhì)量、樹(shù)立審計(jì)權(quán)威作為審計(jì)工作的生命來(lái)抓。要求并監(jiān)督審計(jì)人員做到“四不”,即:審計(jì)賬簿不留死角;核查手續(xù)不留漏洞;定性是非不偏聽(tīng)偏信;處理問(wèn)題不留情面。在此基礎(chǔ)上,我們借助各方面力量,運(yùn)用各種手段加大審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度,樹(shù)立審計(jì)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
3.逐步加大審計(jì)力度,不斷拓展審計(jì)范圍。
一是按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標(biāo),逐步加大審計(jì)力度,提高審計(jì)覆蓋面。二是拓展審計(jì)范圍。審計(jì)內(nèi)容由原來(lái)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)和集體財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)等。做到日常業(yè)務(wù)定期審、班子調(diào)整離職審、群眾舉報(bào)專項(xiàng)審、重點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)常審。
4.突出重點(diǎn),把握環(huán)節(jié)。
在審計(jì)中,要始終抓住審計(jì)工作重點(diǎn),做到“六審,六查”,一審財(cái)務(wù)收支賬目。查收入是否入賬,是否開(kāi)具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開(kāi)票人是誰(shuí),支付是否合理;查憑據(jù)的時(shí)效性、審批手續(xù)、用途說(shuō)明、經(jīng)手人;查大額開(kāi)支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來(lái)等。五審項(xiàng)目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項(xiàng)目,還必須查項(xiàng)目集資或收費(fèi)是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費(fèi)、亂集資行為,項(xiàng)目款是否??顚S?。六審財(cái)務(wù)管理制度與村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況。查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,查公開(kāi)資料是否齊全,公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開(kāi)。
同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透。在審計(jì)程序上,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,重點(diǎn)把握好兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是把握政策界限環(huán)節(jié)。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,嚴(yán)格按有關(guān)政策、規(guī)定和文件處理,客觀、公正、準(zhǔn)確定性。二是把握資料規(guī)范環(huán)節(jié),確保審計(jì)質(zhì)量。對(duì)每個(gè)被審單位,堅(jiān)持有審計(jì)通知書(shū),有工作底稿、有原始資料復(fù)印件,有證明材料,有審計(jì)報(bào)告,有被審單位征求意見(jiàn),有審計(jì)結(jié)論,審計(jì)處理意見(jiàn),審計(jì)建議書(shū)?;咀龅劫Y料齊全,立卷歸檔。
5.審建結(jié)合,鞏固審計(jì)成果。
在審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中,要把一些行之有效的審計(jì)方法加以積累,努力促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,鞏固審計(jì)成果。在審計(jì)方法上,因地制宜地采取“四個(gè)結(jié)合”,一是專業(yè)審計(jì)與民主監(jiān)督相結(jié)合,將財(cái)務(wù)公開(kāi)是否落實(shí)納入審計(jì)內(nèi)容,幫助被審計(jì)單位搞好民主理財(cái)工作。二是審計(jì)監(jiān)督與常規(guī)審查相結(jié)合,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織村會(huì)計(jì)或者報(bào)賬員集中辦公審查,堅(jiān)持按月集中記賬,檢查財(cái)務(wù)收支賬目。三是縣級(jí)直接進(jìn)行審計(jì)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自查自審相結(jié)合。四是審計(jì)監(jiān)督與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合,審計(jì)中堅(jiān)持查揭問(wèn)題與提出合理化建議相結(jié)合的工作原則,及時(shí)指導(dǎo)幫助被審計(jì)單位,糾正錯(cuò)賬、梳理問(wèn)題、健全制度,較好地發(fā)揮審計(jì)職能作用。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),按照《會(huì)計(jì)法》《審計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),是保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,積極建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義,因此,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作健康有序的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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1.村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文
2.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文