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有關(guān)行政單位會計論文

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有關(guān)行政單位會計論文

  行政單位會計具有非營利性、無須進行成本核算、收支核算要服從預(yù)算管理要求等特點。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的行政單位會計論文的范文,歡迎大家閱讀參考!

  行政單位會計論文篇1

  淺議如何提高行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量

  【摘 要】行政事業(yè)單位是我國整個市場經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的作用,行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量體現(xiàn)了行政事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量,對于事業(yè)單位會計核算工作的規(guī)范性和有效性等都會產(chǎn)生直接的影響。隨著市場經(jīng)濟全面改革,對我國行政事業(yè)單位的會計信息要求更加準(zhǔn)確,提出了更高的要求。本文從會計信息質(zhì)量的分析出發(fā),通過其存在的問題及原因分析來探討提升會計信息質(zhì)量的有效措施。

  【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;會計信息;質(zhì)量;提高

  隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,會計信息的重要性日益凸顯,真實的會計信息既是單位實施科學(xué)管理的依據(jù),也是政府宏觀經(jīng)濟決策的依據(jù)。在我國社會發(fā)展的過程中,行政事業(yè)單位受到社會因素、國家政策因素、自身運行因素的影響,會計信息質(zhì)量上還存在一些問題,在一定程度上制約著我國行政事業(yè)單位的發(fā)展與工作效率,影響到市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我們應(yīng)該去思考和研究的問題,不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,并解決問題,才能提高我國行政事業(yè)單位的服務(wù)效率。

  一、我國行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的含義

  我國已經(jīng)開始實施新版會計準(zhǔn)則,新版會計準(zhǔn)則可以在很大程度上提高行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量,可以較為真實準(zhǔn)確地反映事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)效率。行政事業(yè)單位的會計信息與市場中的企業(yè)單位又存在不同,上市公司需要及時準(zhǔn)確地對外披露相關(guān)信息。行政事業(yè)單位的會計信息,并不用對外公布,行政事業(yè)單位的會計信息的評估是為了上級的考核和進行的評價,下級行政事業(yè)單位的會計信息準(zhǔn)確可以有利于上級的及時考核;有利于上級對下級單位經(jīng)濟相關(guān)管理與制定,為政府部門進行有效的績效考核;提高行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量,能夠更加真實地反映事業(yè)單位的管理水平,對社會服務(wù)的效率的反映,對于行政事業(yè)單位的資金使用情況有所了解,可以減少我國行政事業(yè)單位的腐敗現(xiàn)象出現(xiàn),有利于控制資金的不正確的使用,為行政事業(yè)單位管理制定出合理的政策,讓行政事業(yè)單位的會計信息及時、準(zhǔn)確地反映社會的需要,維護我國市場經(jīng)濟正常發(fā)展。

  二、行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量存在的問題

  1.行政事業(yè)單位管理意識薄弱

  在我國行政事業(yè)單位是一個服務(wù)部門,并不是經(jīng)營性單位,在內(nèi)部控制上存在一定漏洞,導(dǎo)致部分事業(yè)單位的會計信息核算出現(xiàn)失真的現(xiàn)象,缺乏經(jīng)濟效益核算的意識。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在整個單位管理中是舉足輕重的,但是,現(xiàn)階段我國事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)管理水平不高,一部分領(lǐng)導(dǎo)干部在管理財務(wù)中存在過去的管理模式,沒有建立起合理的有效內(nèi)部控制制度。國家是有相關(guān)政策規(guī)定,但是領(lǐng)導(dǎo)干部存在認(rèn)識意識薄弱,沒有實際行動進行執(zhí)行。往往是行政事業(yè)單位缺乏良好的會計核算環(huán)境基礎(chǔ),勢必會對行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量產(chǎn)生負面影響,在一定程度上影響了行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量。

  2.普遍呈現(xiàn)出質(zhì)量較差失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重

  而這產(chǎn)生的原因主要有:從行政事業(yè)單位的內(nèi)部來講,其會

  計管理制度以及風(fēng)險控制制度的缺失導(dǎo)致了企業(yè)信息質(zhì)量無法保證。行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中,財務(wù)管理制度的建立和完善對其會計信息質(zhì)量以及會計核算工作等都會產(chǎn)生直接的影響。就當(dāng)前的情況而言,行政事業(yè)單位中內(nèi)部管理制度不健全或者責(zé)任無法落實的現(xiàn)象較為多見。雖有財務(wù)管理制度的框架,但是缺乏有效的操作制度和規(guī)范,無法保證其實踐性和有效性。比如對會計憑證管理制度的確實導(dǎo)致了會計失真現(xiàn)象較為多見。而財務(wù)管理制度的滯后性也在很大程度上影響了會計信息的質(zhì)量。行政事業(yè)事業(yè)單位的財務(wù)管理制度更多的是沿襲傳統(tǒng)制度體系,對于會計信息的透明度以及會計制度建設(shè)的重視不足,使得會計信息失實現(xiàn)象較為多見。

  3.外部環(huán)境對行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量造成了一定的影響

  在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中,外部環(huán)境的影響是不可忽視的因素。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,企業(yè)管理理念以及財務(wù)管理理念得到了廣泛的應(yīng)用,使得企業(yè)法人治理機制不斷完善的同時也提升了其財務(wù)管理的綜合水平。但是行政事業(yè)單位未能充分利用該種管理理念來改善其內(nèi)部的管理制度和規(guī)范,更多的停留于傳統(tǒng)發(fā)展的階段,會計工作人員對于財務(wù)管理工作的重要性以及管理規(guī)范的執(zhí)行上存在一定的問題,其整體素質(zhì)偏低等也使得會計信息的質(zhì)量無法得到保證。

  4.監(jiān)督體系的缺失是會計信息質(zhì)量無法保證的另一重要原因

  在行政事業(yè)事業(yè)單位中,財務(wù)管理制度建設(shè)的不完善使得其內(nèi)部監(jiān)督制度及外部財務(wù)監(jiān)督制度相對不完善,使其無法有效的實現(xiàn)會計風(fēng)險防范,最終影響了企業(yè)會計信息的質(zhì)量。監(jiān)督體系的缺失使得各項會計工作都無法得到有效的保證,行政事業(yè)單位對其資金來源以及使用等都無法實現(xiàn)有效的監(jiān)督和管理。內(nèi)部審計工作的缺失以及外部監(jiān)管不力,使其資金使用以及經(jīng)營收入情況等無法得到真實的體現(xiàn),使得會計信息的質(zhì)量受到了影響。

  三、加強行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量的相關(guān)對策

  1.完善財務(wù)監(jiān)管體系和明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

  行政事業(yè)單位的會計信息核算要建立起科學(xué)合理的監(jiān)督機構(gòu),完善內(nèi)部控制制度,讓內(nèi)部監(jiān)督起到一定作用。同時要加強外部相應(yīng)的監(jiān)督制度的執(zhí)行,這樣在內(nèi)外監(jiān)督下,才能夠很好地約束我國行政事業(yè)單位的會計信息審核工作,讓行政事業(yè)單位工作發(fā)揮效率。不斷完善財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機制建設(shè),加強行政事業(yè)單位會計核算的領(lǐng)導(dǎo)工作,使得會計計量及會計核算工作等得到有效的管理,由事業(yè)單位負責(zé)人保證會計信息質(zhì)量,增強行政事業(yè)單位負責(zé)人的管理意識,增強每一個人的責(zé)任感,并且推動內(nèi)部控制制度的完善,實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的有效防范,從而保證會計信息的真實性和準(zhǔn)確性,以保證會計信息的整體質(zhì)量。做好各個部門的預(yù)算與實際開銷,保證行政事業(yè)單位的總體收支在會計核算范圍內(nèi)。只有這樣才能夠為我國行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供不竭動力。

  2.健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度

  行政事業(yè)單位會計準(zhǔn)則強調(diào)內(nèi)部有效控制,內(nèi)部控制則是執(zhí)行會計準(zhǔn)則的有效監(jiān)督,能夠很大程度上對行政事業(yè)單位進行監(jiān)督。我國行政事業(yè)單位都有自己的內(nèi)部監(jiān)督機制,但是在現(xiàn)實中沒有起到監(jiān)督作用,沒有具體實施辦法,大部分監(jiān)督部門都是為了完成上級的檢查而設(shè)立的,相關(guān)實施也沒有落實到個人行動上。因此,行政事業(yè)單位應(yīng)該加強內(nèi)部控制制度實施力度,把相關(guān)監(jiān)管力度和職責(zé)落實到相關(guān)會計人員身上,做到行政職務(wù)與從業(yè)人員職位分離的辦法。對會計人員的權(quán)限和職責(zé)進行明確規(guī)定,有利于行政事業(yè)單位建立起有效的內(nèi)部控制制度,行政事業(yè)單位管理層要按照相關(guān)文件要求,全面建立有效內(nèi)部控制制度,提高行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量。

  3.完善會計監(jiān)督機制

  監(jiān)督機制的完善能夠有效的保證會計工作的有序開展,對行政事業(yè)單位的會計行為具有很強的制約作用,有利于防范不實會計信息的形成,實現(xiàn)會計信息質(zhì)量的提升。對于行政事業(yè)單位而言,要注重其會計監(jiān)督機制的完善,使得會計工作能夠得到有效的監(jiān)管,保證會計信息的有效性和真實性。通過監(jiān)督執(zhí)法體系的建立等使得政府部門以及審計等部門的作用得到發(fā)揮,實現(xiàn)其對行政事業(yè)單位會計工作的有效監(jiān)督和管理,使其能夠嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定開展工作。財政、審計等政府監(jiān)督部門要加大監(jiān)督檢查的力度,工作中注意互通信息,加強協(xié)作,提高監(jiān)督檢查的效率和效果,并嚴(yán)格執(zhí)法,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法進行處理。同時注重相關(guān)中介機構(gòu)作用的發(fā)揮,使其更好的監(jiān)督事業(yè)單位的會計工作。不斷的擴寬監(jiān)督渠道,增強會計信息的透明度,使其受到社會各界的監(jiān)督,督促其提高會計信息質(zhì)量。

  4.注重會計工作人員綜合素質(zhì)的提升

  行政事業(yè)單位的會計信息質(zhì)量要全面提高,主要在于提高行政事業(yè)單位會計人員的專業(yè)素質(zhì),會計人員專業(yè)素質(zhì)對于事業(yè)單位會計工作的效率以及會計信息質(zhì)量都會產(chǎn)生直接的影響。要全面提高會計的專業(yè)素質(zhì),需要建立起一個良好的知識體系。注重對行政事業(yè)單位的會計進行培訓(xùn),對社會發(fā)展需要新的核算知識進行培訓(xùn),單位要定期組織會計進行再學(xué)習(xí),讓會計能夠不斷地更新自己的專業(yè)知識。此外,要注重職業(yè)道德教育的開展,使其對自己的工作有正確的認(rèn)識,從而能夠嚴(yán)格遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,保證會計工作合規(guī)性的同時也有效的保證會計信息的真實性和有效性。

  參考文獻:

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  [3]周宇梅.關(guān)于行政事業(yè)單位會計信息化管理的探討[J].財經(jīng)界,2011(7)

  行政單位會計論文篇2

  試論行政事業(yè)單位會計核算

  【 摘 要 】試論行政事業(yè)單位 會計 核算屬于2006年第4卷第2期欄目,主要講述了摘要: 加強對行政事業(yè)單位會計核算 工作的規(guī)范化 管理,是加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,提高 財政資金使用效益,強化行政事業(yè)單位職能的重要保證。關(guān)鍵詞: 行政事業(yè)單位。會計核算 行政事業(yè)單位會計是全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄行政事業(yè)單位資金運動過程,反映和監(jiān)督行政事業(yè)單位執(zhí)行國家預(yù)算情況的會計。規(guī)范行政事業(yè)單位的會。本文重點關(guān)注行政事業(yè)單位 會計核算 收入 支出 等 內(nèi)容 ,您可以在本頁對進行討論

  【關(guān)鍵字】2006年第4卷第2期;行政事業(yè)單位;會計核算;收入;支出

  行政事業(yè)單位會計是全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄行政事業(yè)單位資金運動過程,反映和監(jiān)督行政事業(yè)單位執(zhí)行國家預(yù)算情況的會計。規(guī)范行政事業(yè)單位的會計核算工作,對于加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,提高財政資金使用效益,強化行政事業(yè)單位的職能有著十分重要的意義[1]。

  1 現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中存在的 問題

  1.1 執(zhí)行單一會計制度不適應(yīng)某些單位的實際情況 1999年財政部門要求行政事業(yè)單位撤銷預(yù)算外資金帳戶,將預(yù)算內(nèi)外資金納入一套帳進行會計核算,執(zhí)行一種單一的會計制度:行政單位會計制度或是事業(yè)單位會計制度[2]。然而一些單位既有行政經(jīng)費,又有事業(yè)經(jīng)費,單位執(zhí)行單一的會計制度并不是十分合適。

  1.2 行政單位會計制度規(guī)定的會計科目不能準(zhǔn)確反映日益復(fù)雜的 經(jīng)濟 業(yè)務(wù) 由于省地級行業(yè)主管部門與縣市級行業(yè)主管部門往來增多,造成行政事業(yè)單位發(fā)生業(yè)務(wù)時,運用會計科目混亂,不能正確反映其資金動向。

  1.3 暫存款科目成了人為調(diào)節(jié)收支的大水庫 行政單位的暫存款(事業(yè)單位為其他應(yīng)付款)是行政單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發(fā)生的待結(jié)算款項?!缎姓挝回攧?wù)規(guī)則》第三十六條規(guī)定,行政單位應(yīng)當(dāng)加強對暫存款項的管理,不得將應(yīng)當(dāng)納入單位收入管理的款項列入暫存款核算。然而許多單位經(jīng)常有意無意地將暫存款科目當(dāng)作一個大水庫,除了預(yù)算撥入的經(jīng)常性經(jīng)費外,其他資金如專項經(jīng)費、上級補助收入、行政事業(yè)性收費、捐贈收入等都可以隨意地列入暫存款核算,有的甚至對暫存款科目不進行明細核算。其中原因,有的是帳務(wù)處理不規(guī)范,有的則是有意隱瞞收入和支出。

  1.4 違背收付實現(xiàn)制原則 行政事業(yè)單位除了實行成本核算的部分事業(yè)單位外,會計處理應(yīng)遵循收付實現(xiàn)制原則。然而有些行政事業(yè)單位在收到支出結(jié)算票據(jù)而款項未支付時就更作支出并以應(yīng)付款掛帳,或者開出收入票。尚未收到現(xiàn)金就列作收入并以應(yīng)收款掛帳。這種做法違背了行政事業(yè)單位會計核算的一般原則——收付實現(xiàn)制,導(dǎo)致單位虛增收入或虛增支出。

  1.5 財政專戶資金管理與核算很不規(guī)范 一是未正確理解預(yù)算外資金屬于財政性資金的概念,由于預(yù)算外資金管理體制方面的原因,一些單位觀念上仍把預(yù)算外資金當(dāng)作自有資金看待。二是核算科目不規(guī)范,有的設(shè)置了諸如“應(yīng)繳收入”等會計制度沒有的會計科目。

  1.6 會計 核算 方法 橫向之間不可比 由于各單位會計對會計制度理解上的不同以及為了人為控制支出,造成各單位對同樣性質(zhì)的款項會計核算方法不盡一致。

  1.7 費用列支標(biāo)準(zhǔn)橫向之間不可比 為規(guī)范各行政事業(yè)單位的財務(wù)支出行為,政府和 財政部門制定了費用開支標(biāo)準(zhǔn),供行政事業(yè)單位據(jù)以執(zhí)行。然而在實際 工作中,許多單位對經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行都作了變通,使得各單位之間的費用列支標(biāo)準(zhǔn)及職工福利待遇不可比。

  2 影響 行政事業(yè)單位正確進行會計核算的因素

  2.1 財政監(jiān)督 管理不力 行政事業(yè)單位主要資金來源于財政撥款,這種性質(zhì)對其財務(wù)行為產(chǎn)生了一些不良影響,主要表現(xiàn)為:(1)看銀行存款花錢“有錢不花,過期作廢”的錯誤觀念比較嚴(yán)重;(2)較少關(guān)注資金使用的合理性。

  2.2 會計人員素質(zhì)不高 目前 行政事業(yè)單位的會計人員直接來源于財經(jīng)專業(yè)的很少,大多數(shù)會計人員是從其他崗位轉(zhuǎn)崗而來或直接由其他崗位人員兼職。

  3 改進建議

  3.1 進一步深化行政事業(yè)單位會計制度改革 (1)實行行政事業(yè)單位會計集中核算,是解決會計核算存在 問題 的重要途徑:一是快速提高會計人員的整體素質(zhì)。二是有效改善會計人員的工作 環(huán)境,有利于讓會計人員能在沒有羈絆的環(huán)境中依法行使會計核算、會計監(jiān)督的職能。三是有利于加速會計電算化步伐,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。(2)在科目體系中增加行政單位“上級補助收入”及“上繳上級支出”等科目。目前行政單位會計制度無法核算上級單位對下級單位的經(jīng)費補助收入和下級單位上繳上級單位的支出。解決的辦法有兩種方法可以考慮:一是將這類收入和支出融入目前的會計科目體系當(dāng)中,收入可以列入“其他收入”中核算,支出列入“日常公用支出”中核算,但這種方法很牽強。二是在行政單位會計科目體系中,增加上級補助收入和下級補助支出兩個科目,與事業(yè)單位會計制度相對應(yīng),這種方法可以清楚地核算和反映行政單位的這類收入和支出。

  3.2 加強財政監(jiān)督管理力度 (1)加強會計基礎(chǔ)工作,提高會計人員素質(zhì)。以貫徹實施《會計法》為契機,切實加強會計隊伍的后續(xù) 教育 ,不斷提高會計人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行修改后的新《會計法》及一系列相關(guān)配套制度,提高財會信息質(zhì)量。(2)明確經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)費支出渠道。建議制定一套切實可行的經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn),在全市行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行,只有通過執(zhí)行統(tǒng)一的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn),才有可能遏制各單位在費用支出上互相攀比,濫發(fā)錢物的現(xiàn)象。(3)規(guī)范財政專戶管理與核算。一是要規(guī)范收入管理。二是要規(guī)范支出管理。第一,在支出撥款上要注明用途,方便核算;第二,專戶內(nèi)部帳戶之間不要劃轉(zhuǎn),一切支出通過撥款途徑解決。

  參考 文獻

  1 曾曉蕾. 醫(yī)院 科室成本核算存在的問題及對策. 中國 衛(wèi)生 經(jīng)濟 ,2004;23(5):65-66.

  2 宋學(xué)軍.醫(yī)院科室責(zé)任成本分配方法探討.中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2004;23(5):67-68.

  行政單位會計論文篇3

  淺談強化行政單位會計控制

  隨著機構(gòu)改革的不斷深入,行政事業(yè)單位需要根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管制度的要求,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會計控制制度,有效監(jiān)督和約束財務(wù)會計行為,保證會計資料真實、完整,堵塞漏洞,消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤及舞弊行為,保護國家資產(chǎn)安全、完整。內(nèi)部會計控制也是及時制止和發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟犯罪和腐敗的最有力的管理工具,對提高資金使用效益具有積極的推動和促進作用。

  一、建立健全內(nèi)部會計控制制度,規(guī)范單位內(nèi)部行為

  (一)做好會計系統(tǒng)控制行政事業(yè)單位要根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和會計監(jiān)管制度的要求,結(jié)合本單位的實際情況,設(shè)計科學(xué)合理,重點突出、便于操作的會計控制制度。設(shè)置會計機構(gòu),配備會計從業(yè)人員,建立崗位責(zé)任制,進行合理分工,形成相互監(jiān)督和制約機制。明確會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告的編制、報送和保管處理程序;建立、完善會計檔案保管和會計工作交接辦法。

  (二)強化審核批準(zhǔn)控制規(guī)范授權(quán)審批控制程序,合理設(shè)置職能部門和工作崗位,明確各部門、各崗位的職責(zé)權(quán)限,形成各司其職、各負其責(zé)、便于考核、相互制約的工作機制。單位各部門、各崗位按照規(guī)定的授權(quán)和程序,對相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項的真實性、合規(guī)性、合理性以及有關(guān)資料的完整性進行復(fù)核與審查,通過簽署意見并簽字或者蓋章,作出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)或者其他處理的決定。此外,對于重要的資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)實行集體決策和審批,并建立責(zé)任追究制度,有效防范國家財產(chǎn)被貪污、侵占、挪用。對未經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)或人員,要采取各種措施嚴(yán)禁其辦理貨幣資金業(yè)務(wù)和直接接觸貨幣資金。

  (三)實行實物資產(chǎn)保護控制進行資產(chǎn)記錄、保管、定期盤點和賬實核對,主要對實物資產(chǎn)的驗收入庫、領(lǐng)用、盤點、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制,防止各種實物資產(chǎn)的流失。

  (四)加強預(yù)算控制機關(guān)事業(yè)單位必須明確預(yù)算項目、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和程序,加強預(yù)算編制、審定和執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的管理,強化預(yù)算約束。

  二、推進會計信息化建設(shè),促進管理水平的提高

  行政事業(yè)單位運用信息技術(shù)加強內(nèi)部控制可以提高控制效率,利用現(xiàn)代會計系統(tǒng)軟件,結(jié)合行政事業(yè)單位會計工作的特點,根據(jù)內(nèi)部控制規(guī)范制度要求,將內(nèi)部控制流程、關(guān)鍵控制點等固化在信息系統(tǒng)中,促進內(nèi)部控制規(guī)范制度的設(shè)計與運行更加有效。同時,應(yīng)當(dāng)加強對信息系統(tǒng)升級與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

  三、加強會計人員的資格審查和培訓(xùn),確保內(nèi)部會計控制制度有效實施

  (一)嚴(yán)格會計人員從業(yè)資格的審查認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《會計法》的規(guī)定,從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書,會計主管負責(zé)人除取得會計從業(yè)資格證書外,還應(yīng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。

  (二)加強會計人員和單位負責(zé)人的培訓(xùn)第一,通過對會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平的培訓(xùn),使會計人員的知識和技能得到不斷更新、補充、拓展,正確理解和把握內(nèi)部財務(wù)管理控制制度和財政政策,遵循會計職業(yè)道德,增強會計法治觀念,提高守法意識和財務(wù)管理水平,正確行使職責(zé)權(quán)力。第二,財政部門可定期不定期地舉辦行政事業(yè)單位負責(zé)人財政法規(guī)及內(nèi)部會計控制制度建設(shè)培訓(xùn)班,使之通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高對內(nèi)部會計控制制度建設(shè)重要性的認(rèn)識,以取得他們對內(nèi)部會計控制制度建設(shè)的肯定和支持,營造良好的內(nèi)部會計控制環(huán)境。

  四、加強內(nèi)部審計監(jiān)督

  強化內(nèi)部審計監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,改善內(nèi)部控制體系,促進內(nèi)部控制的健全性和合理性,同時提高內(nèi)部控制施行的有效性。內(nèi)部監(jiān)督分為日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,日常監(jiān)督對象主要是原始憑證、記賬憑證、會計賬薄、會計報表等,主要是對建立與實施內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進行常規(guī)、持續(xù)的監(jiān)督檢查。專項審計監(jiān)督是在組織結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵崗位人員等發(fā)生較大調(diào)整或變化的情況下,對內(nèi)部控制的某些方面進行有針對性的審計監(jiān)督檢查。通過日常和專項審計監(jiān)督了解執(zhí)行中存在的問題,反饋給單位領(lǐng)導(dǎo),以便領(lǐng)導(dǎo)及時改進工作,完善制度,達到事半功倍的效果。

  五、發(fā)揮財政與審計部門作用,強化外部監(jiān)督控制

  財政部門是會計與內(nèi)部控制工作的主管部門,審計部門是重要的監(jiān)督保證體系。充分發(fā)揮財政和審計部門的雙重作用。財政和審計部門要定期或不定期地對各單位內(nèi)部會計控制制度進行檢查,通過常規(guī)檢查、離任審計、落實舉報、監(jiān)督審查等手段,對會計部門實施內(nèi)部控制,建立有效的,以“查”為主的監(jiān)督防線,以便于及時發(fā)現(xiàn)并糾正會計工作中可能存在的偏差和錯誤,依法查處可能存在的舞弊造假,確保會計核算和會計管理工作健康、有序、高效地運行,從而保證會計工作的質(zhì)量。

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