循環(huán)經(jīng)濟畢業(yè)論文
循環(huán)經(jīng)濟畢業(yè)論文
循環(huán)經(jīng)濟思想萌芽于環(huán)境保護興起的20世紀60年代,它與知識經(jīng)濟共同組成了國際社會經(jīng)濟發(fā)展的兩大趨勢,它的產(chǎn)生被看作是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟體現(xiàn)。下面是學習啦小編為大家整理的循環(huán)經(jīng)濟畢業(yè)論文，供大家參考。
循環(huán)經(jīng)濟畢業(yè)論文范文一：循環(huán)經(jīng)濟下產(chǎn)業(yè)共生耦合模式探究
[摘要]產(chǎn)業(yè)共生耦合模式是循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的重要組成部分，模式的構建要求充分挖掘區(qū)域各產(chǎn)業(yè)間副產(chǎn)品和廢物資源的共生耦合關系，并通過信息、物流、服務平臺等渠道構建起物質(zhì)集成、能量集成、信息集成的聯(lián)合體。以依托型、平等型和混合型三種產(chǎn)業(yè)共生耦合類型為切入點，利用物質(zhì)流動和實證分析的研究方法，構建出跨行業(yè)綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式、協(xié)同處理多種固廢的平等型共生耦合模式和資源再生利用、多產(chǎn)業(yè)共生的混合型耦合模式，并探索建立起產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的要素集成系統(tǒng)。
[關鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟;依托型共生耦合;平等型共生耦合;混合型共生耦合
《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》指出：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是推進生態(tài)文明建設的重要途徑和基本方式。這將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上升到國家戰(zhàn)略高度，并對循環(huán)經(jīng)濟的地位和作用給予了充分肯定。產(chǎn)業(yè)共生耦合模式是指在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)之間形成資源配置合理、能量高效使用、廢棄物綜合利用的生態(tài)網(wǎng)絡，即通過物質(zhì)集成、能量集成、信息集成的平臺體系，某個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品或廢棄物資源能夠作為另外一個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所需的能量或原輔材料，使多個產(chǎn)業(yè)之間構成集成共生的生態(tài)網(wǎng)絡[1]，它是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的重要組成部門。近幾年，國家大力倡導發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立了一批循環(huán)型城市、園區(qū)、企業(yè)，逐步形成了“資源-產(chǎn)品-再生資源”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)間資源共享、副產(chǎn)品互用的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，為我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變奠定了基礎。但從產(chǎn)業(yè)共生耦合能力的角度上看，還存在產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)業(yè)結構協(xié)同性較低、集成管理體系有待進一步完善等現(xiàn)實問題。加大對產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的理論研究和實踐探討，是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進生態(tài)文明建設的必由之路。
一、產(chǎn)業(yè)共生耦合的三大類型
生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈是在滿足社會性的長期需要的前提下，以恢復和擴大自然資源存量為宗旨，通過對兩種以上產(chǎn)業(yè)的材料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢物等基本元素進行優(yōu)化組合和調(diào)整改造，形成既使產(chǎn)業(yè)鏈上各主體獲取一定經(jīng)濟利益，又與自然生態(tài)系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)平衡的復雜系統(tǒng)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈理論為構建產(chǎn)業(yè)共生耦合提供了重要支撐，一方面生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈在產(chǎn)業(yè)層面提出了如何彌補和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、打造循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系的實現(xiàn)途徑，另一方面在企業(yè)之間解決了如何實現(xiàn)副產(chǎn)品和廢棄物資源綜合利用、增強企業(yè)間耦合能力的問題。目前，國內(nèi)學者對產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的類型進行了廣泛探討，大多以企業(yè)規(guī)模、運作機理和效益反饋為依據(jù)，將產(chǎn)業(yè)共生耦合的類型分為三類：依托型耦合關系、平等型耦合關系和混合型耦合關系。
(一)依托型共生耦合
依托型共生耦合關系是目前產(chǎn)業(yè)共生耦合中最為普遍的共生系統(tǒng)，其形成的主要原因是在區(qū)域內(nèi)具有一個或幾個主導產(chǎn)業(yè)或大型企業(yè)的存在，主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運行需要一批為其提供原材料或零部件的行業(yè)或企業(yè)，同時主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中也會產(chǎn)生大量的工業(yè)廢物，需要相應行業(yè)為其消化廢棄物，從而形成主導產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)間、大型企業(yè)和中小企業(yè)間的物質(zhì)、信息、能量集成的共生網(wǎng)絡。在依托型耦合模式中主導產(chǎn)業(yè)始終在交易中處于支配地位，各依附企業(yè)無法取代，這是該耦合模式的典型特征，除此之外，快速成長性和不穩(wěn)定性也是它的主要特征[2]。
(二)平等型共生耦合
平等型耦合模式是指由各產(chǎn)業(yè)構成的耦合網(wǎng)絡中，每個產(chǎn)業(yè)都處于平等的地位，通過各結點之間物質(zhì)、信息、資金和人才的相互交流，形成網(wǎng)絡組織的自我調(diào)解以維持組織的運行[3]。在平等型耦合網(wǎng)絡結構中，依托產(chǎn)業(yè)耦合關系建立的企業(yè)多以中小企業(yè)為主，各結點在談判和交易的過程中處于平等的地位，僅憑以交易形式實現(xiàn)交易雙方或多方的經(jīng)濟利益而建立起來，各產(chǎn)業(yè)間的合作方式具有靈活性和多樣性的特點。但當原材料的提供、副產(chǎn)品的互換、廢棄物的交流不能給交易中的任何一方帶來經(jīng)濟利益時，交易關系將立即終止，各方將尋求新的交易對象和交易形式。因此，以中小企業(yè)為主，依靠市場機制建立起的平等型耦合模式不具有穩(wěn)定性和安全性。
(三)混合型共生耦合
隨著產(chǎn)業(yè)組織結構的不斷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)體系的逐步完善，混合型耦合模式開始出現(xiàn)，它是一種復雜的組織結構網(wǎng)絡，由多個主導產(chǎn)業(yè)和一批附屬行業(yè)以各種交易活動構成。在混合型耦合模式的結構中，各主導產(chǎn)業(yè)或大型企業(yè)通過物質(zhì)、信息、人才、資金和技術的交流形成合作與競爭的關系，是耦合模式的主體結構，起著支撐網(wǎng)絡結構的運行、引導網(wǎng)絡結構的發(fā)展方向等作用;依托主導產(chǎn)業(yè)物質(zhì)需求量大和廢物流量多的優(yōu)勢，能夠延伸出一批依附型行業(yè)，在多個主導產(chǎn)業(yè)的引導下構成多個小模塊;同時，在小模塊之間充分發(fā)揮各自的信息、物質(zhì)優(yōu)勢，能夠產(chǎn)生互助共生、互相滲透的網(wǎng)絡結構?；谝陨线\作方式構成的復雜的網(wǎng)絡體系具有結構的穩(wěn)定性和安全性、物質(zhì)流動的快速性和規(guī)模性、成員之間的滲透性和互助性等特點[4]。
二、構建產(chǎn)業(yè)共生耦合
模式的基本要求產(chǎn)業(yè)共生耦合的核心內(nèi)容包括產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物。產(chǎn)品是某一行業(yè)生產(chǎn)的主要物品，是企業(yè)經(jīng)濟收入的主要來源，也是行業(yè)生產(chǎn)運作的最終目的;產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的橫向聯(lián)系貫穿于工業(yè)生產(chǎn)體系的全過程，但目前產(chǎn)品在產(chǎn)業(yè)間的橫向拓展已相當充分，因此模式構建更多地考慮副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用。副產(chǎn)品是企業(yè)在生產(chǎn)主要產(chǎn)品的過程中產(chǎn)生的附帶產(chǎn)品，并非主要產(chǎn)品，不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要來源;同時，企業(yè)在生產(chǎn)過程必然會排放對生態(tài)環(huán)境具有危害性的廢氣、廢水、廢渣等廢棄物，與產(chǎn)品和副產(chǎn)品相比經(jīng)濟價值會更低，這就決定了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中更容易忽視副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用，往往容易造成副產(chǎn)品的資源浪費、廢棄物隨便排放等行為。因此，在產(chǎn)業(yè)共生耦合模式構建中，必須更加注重副產(chǎn)品的互用以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，注重廢棄物的回收、處理、利用。
(一)打破行業(yè)領域界限
產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的構建要求在工業(yè)網(wǎng)絡體系中延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，或者重新構建一條資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈，這就需要人們擺脫行業(yè)領域界限這種思維意識的束縛，打破原有產(chǎn)業(yè)體系的界限，在行業(yè)間、企業(yè)間重新構建物質(zhì)流、信息流、能量流、價值流的流向，積極發(fā)現(xiàn)和挖掘不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項目或工藝流程之間的共生耦合關系，培育和引進區(qū)域間建立共生耦合關系所需要的項目、企業(yè)，以形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)共生、資源共享的網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和循環(huán)利用[5]。
(二)發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)共生耦合是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須是在充分考慮各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄物的物理形態(tài)、化學成分和利用價值的基礎上構建起的共生關系。在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)體系中，不可能完全實現(xiàn)所有的副產(chǎn)品和廢棄物都得到充分利用并實現(xiàn)自我價值，因此必須發(fā)展再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，構建出另一種產(chǎn)業(yè)類型以解決此問題。
(三)防止二次污染環(huán)境
目前，部分資源回收利用企業(yè)受規(guī)模小、地域分散、經(jīng)營方式粗放等因素的影響，個體經(jīng)營、廢物隨意堆放、廢水和廢氣隨便排放等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，容易產(chǎn)生再生資源回收、加工過程中的二次污染環(huán)境問題。產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的建立必須以生產(chǎn)全過程中的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管、減少生態(tài)環(huán)境污染為前提，促使粗放式的經(jīng)營方式向集約型經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。
(四)提高企業(yè)經(jīng)濟效益
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)共生耦合模式建立的微觀主體，獲取一定的經(jīng)濟效益是企業(yè)開展副產(chǎn)品互換、互用和廢棄物多級循環(huán)利用等的內(nèi)生驅(qū)動力。[6]企業(yè)經(jīng)濟效益的提高是產(chǎn)業(yè)共生耦合模式構建的關鍵因素，當企業(yè)間采取循環(huán)經(jīng)濟相關活動不能獲取經(jīng)濟利益時，產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的構建將難以開展。
三、產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的設計
根據(jù)以上三種產(chǎn)業(yè)共生耦合模式類型的特征和運行機理，在福建省內(nèi)選取福建梅列經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、常富建材有限公司、仙游縣作為研究對象，針對其產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)屬性和耦合現(xiàn)狀，提出三種產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的設計方案。
(一)跨行業(yè)綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式設計
冶金產(chǎn)業(yè)是資源密集型、能源密集型產(chǎn)業(yè)，具有能源消耗大、廢物排放多等特征。冶金產(chǎn)業(yè)的行業(yè)屬性決定了其能夠與多個行業(yè)集聚共生，并易形成以冶金企業(yè)為核心的資源共享互用聯(lián)合體[7]。福建梅列經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)以冶金和金屬加工、機械制造、建材等產(chǎn)業(yè)為主，在冶金和金屬加工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過程中，需要引進和培育一批建材、化工、機械加工等企業(yè)消化冶金和金屬加工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物，不斷延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，區(qū)內(nèi)具有三鋼集團及下屬企業(yè)、廈工(集團)三重機等大型企業(yè)，在交易談判的經(jīng)濟活動中處于主導地位，具備構建跨行業(yè)綜合利用冶金廢物的依托型共生耦合模式的特征。針對目前產(chǎn)業(yè)結構、布局和主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，構建產(chǎn)業(yè)橫向耦合模式的基本思路是“以發(fā)展冶金壓延和金屬加工、機械制造、建材生產(chǎn)、精細化工等相關鏈接產(chǎn)業(yè)為基礎，充分發(fā)揮核心企業(yè)的資源優(yōu)勢和輻射效應，進一步完善核心企業(yè)間物質(zhì)、能量交換系統(tǒng)以及開發(fā)區(qū)副產(chǎn)品和廢物利用系統(tǒng)，有效提高冶金產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品和廢物的利用效率”
1.完善核心企業(yè)間物質(zhì)、能量交換系統(tǒng)
以三鋼集團、小蕉軋鋼廠和閩光冶煉公司三大核心企業(yè)構成的冶金及金屬加工產(chǎn)業(yè)鏈為基礎，充分挖掘副產(chǎn)品和廢物互換的潛力，進一步完善核心企業(yè)間副產(chǎn)品及廢物互換系統(tǒng)，形成緊密分工協(xié)作的生產(chǎn)關系。充分利用三鋼集團的鋼坯資源，為小蕉軋鋼廠生產(chǎn)棒材和熱軋帶鋼提供原材料;閩光冶煉公司可為三鋼集團、小蕉軋鋼廠提供生鐵;小蕉軋鋼廠可綜合利用閩光冶煉公司冶煉鑄造生鐵時產(chǎn)生的大量富余高爐煤氣用于軋鋼;閩光冶煉公司也可綜合利用小蕉軋鋼廠軋鋼時產(chǎn)生的副產(chǎn)蒸汽供生產(chǎn)系統(tǒng)所需。
2.建立開發(fā)區(qū)副產(chǎn)品和廢物的利用系統(tǒng)
以充分利用三鋼集團、小蕉軋鋼廠和閩光冶煉公司排放的廢棄物資源為核心，進一步完善開發(fā)區(qū)物質(zhì)流動系統(tǒng)，引進壯大一批資源綜合利用企業(yè)，構建起開發(fā)區(qū)副產(chǎn)品和廢物的回收利用系統(tǒng)，建立涵蓋冶金、化工、建材、機械制造等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的共生耦合體系。充分利用三鋼集團產(chǎn)生的鋼渣資源，用來制造水泥的鋼渣粉和鋼渣磚，實現(xiàn)三鋼集團鋼渣的“零排放”;培育一批建材企業(yè)，最大限度利用三大核心企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量高爐礦渣來生產(chǎn)礦渣微粉，并積極延伸建材產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)多種新型建材產(chǎn)品;實施氧化鋅生產(chǎn)項目，綜合利用三鋼集團的廢渣和煙道塵來生產(chǎn)氧化鋅;進一步延伸精細化工產(chǎn)業(yè)鏈，進一步加工制造順酐和苯酐，進而利用順酐、苯酐生產(chǎn)不飽和樹脂以及不飽和樹脂工業(yè)品等產(chǎn)品。
(二)協(xié)同處理多種固廢的平等型共生耦合模式設計
傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)以大量消耗化石資源和礦石資源、大量排放廢棄物和污染物為主要特征。在現(xiàn)有資源稟賦和生態(tài)環(huán)境狀態(tài)下，迫切要求建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變單一原材料資源來源、廢棄物和污染物過度排放的生產(chǎn)方式。而依托現(xiàn)有技術和市場條件，建材產(chǎn)業(yè)已完全能夠在工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模式中承擔廢物處理者的角色，可協(xié)同處理建筑垃圾、粉煤灰、煤矸石等多種固體廢棄物，作為生產(chǎn)新型建材產(chǎn)品的原材料，為多個產(chǎn)業(yè)固體廢棄物處置問題提供解決途徑。建材產(chǎn)業(yè)屬于我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)門檻不高、投資金額不大、技術水平要求一般，大多以中小企業(yè)為主，在依托產(chǎn)業(yè)耦合共生下的市場交易環(huán)節(jié)中不易獲取主導地位，具有平等型共生耦合模式的主要特性。目前，常富建材有限公司以生產(chǎn)加氣混凝土砌塊為主，生產(chǎn)原料大多來源于附近企業(yè)的工業(yè)固體廢棄物，固體廢棄物占原材料的比例已達50%左右，原材料主要有周邊大唐火電廠生產(chǎn)排放的粉煤灰、爐底渣、脫硫石膏，羅源和古田鶴塘地區(qū)石材加工廠排放的碎石、石粉以及附近煉油企業(yè)的垃圾等廢棄物。根據(jù)現(xiàn)有市場規(guī)模和技術條件，常富建材有限公司應緊密圍繞市場需求，以綜合利用多產(chǎn)業(yè)固廢為中心，進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，拓寬原材料來源渠道，豐富新型建材產(chǎn)品類型，積極吸納河道淤泥、冶金企業(yè)排放的煤渣和鋼渣、建筑垃圾、垃圾焚燒發(fā)電廠殘留的垃圾渣、污水處理廠的淤泥爐底渣、化工廠的電石渣等廢物資源，作為生產(chǎn)加氣混凝土砌塊、空心磚、蒸壓磚、淤泥燒結多孔磚等新型建材產(chǎn)品的原材料，并通過完善產(chǎn)品配方比例，開發(fā)多樣化的新型建材產(chǎn)品，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)固廢綜合利用、變廢為寶。
(三)資源再生利用、多產(chǎn)業(yè)共生的混合型耦合模式設計
資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)又稱為靜脈產(chǎn)業(yè)，是對社會生產(chǎn)過程和生活消費過程中產(chǎn)生的各種固體廢棄物進行回收和再加工利用產(chǎn)業(yè)的總稱[8]。仙游縣素有回收加工廢舊塑料、廢舊金屬的傳統(tǒng)，每年回收的廢舊塑料、金屬等各種再生資源約80萬噸，但目前廢舊塑料和廢舊金屬再生利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅限于回收和粗加工環(huán)節(jié)，加工后的塑料原料、金屬材料出售至外地，限制了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和附加值的提高。因此，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式，必須充分發(fā)揮廢舊塑料、廢舊金屬資源集中的優(yōu)勢，以拓展延伸廢舊塑料和廢舊金屬回收利用產(chǎn)業(yè)鏈為核心，深入強化兩大資源回收利用產(chǎn)業(yè)與當?shù)鼗?、紡織鞋服、建材、電子信息、木材加工、服務業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的共生耦合關系，構建起資源再生利用、多產(chǎn)業(yè)共生的混合型耦合模式，不斷發(fā)展壯大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
1.發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)
一方面，再生資源回收網(wǎng)絡體系是發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的先決條件，應充分發(fā)揮仙游縣再生資源回收利用有限公司的龍頭帶動作用，以現(xiàn)有的廢物資源回收人員、運輸工具、回收點為基礎，以再生資源物流平臺為支撐，采取“公司+基地+回收站+回收點”的資源回收管理模式，建立遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)的再生資源回收網(wǎng)絡體系。另一方面，發(fā)揮廢舊塑料、廢舊金屬的資源優(yōu)勢，充分將廢物資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。規(guī)劃建設廢舊塑料加工生產(chǎn)園區(qū)，將現(xiàn)有的廢舊塑料加工企業(yè)納入園區(qū)進行規(guī)范化管理，積極引進塑料深加工項目和企業(yè)，生產(chǎn)塑料母料、農(nóng)用塑料、包裝塑料、工程塑料、建筑塑料等深加工產(chǎn)品，提高廢舊塑料的附加值;規(guī)劃建設廢舊金屬及機械制造園區(qū)，將廢舊金屬用于制造汽車配件、工程機械、塑料機械、電機電器、木工機械、模具等產(chǎn)品;在廢舊塑料加工生產(chǎn)園區(qū)和廢舊金屬及機械制造園區(qū)推行集中化、生態(tài)化、規(guī)范化經(jīng)營模式，建立和完善相應的集中供熱系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、垃圾焚燒發(fā)電廠等公共基礎設施。
2.強化多產(chǎn)業(yè)集聚共生
做強做大涵蓋精細化工產(chǎn)業(yè)、紡織鞋服產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、木材加工業(yè)和服務業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系，強化廢舊塑料和廢舊金屬深加工、再制造與各產(chǎn)業(yè)的耦合力度，構建多產(chǎn)業(yè)集聚共生的混合型耦合模式。首先，加強工程塑料行業(yè)與汽車配件、工程機械、電機電器等機械制造行業(yè)的深度鏈接，加快發(fā)展塑料機械、模具等機械制造行業(yè)，為廢舊塑料回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)器具;其次，強化主導產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè)間的耦合力度，塑料母料、模具、精細化工產(chǎn)業(yè)為紡織鞋服產(chǎn)業(yè)提供所需的原材料和生產(chǎn)器具，木工機械發(fā)展對促進木材的精度切割具有推動作用，工程塑料與電子信息產(chǎn)業(yè)、建筑塑料與建材產(chǎn)業(yè)均具有良好的契合關系;再次，加快發(fā)展生態(tài)物流、科技研發(fā)、金融服務、產(chǎn)品展示、維修維護等服務業(yè)，為多產(chǎn)業(yè)集聚共生的工業(yè)體系的快速發(fā)展壯大提供重要支撐。
四、產(chǎn)業(yè)共生耦合的要素集成系統(tǒng)
產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的構建與運行需要有完善的要素集成系統(tǒng)予以支持。產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的要素集成系統(tǒng)包括共生技術、能源資源、資金與人才、基礎設施、制度政策等方面，分別為模式的高效運行提供物質(zhì)、資金、技術等方面的支撐。
(一)共生技術的集成開發(fā)
共生技術是在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的原材料開采、生產(chǎn)加工、回收利用和產(chǎn)業(yè)之間的鏈接耦合等領域，為節(jié)約集約利用資源和循環(huán)利用廢棄物提供核心支撐的相關技術[9]。一批共生技術形成的共生技術鏈，將從源頭上提高產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用能力，為循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的形成提供核心支持。政府應加大力度鼓勵科研機構和共生企業(yè)聯(lián)合開發(fā)減量化、再利用、資源化、資源替代、共生鏈接和系統(tǒng)集成等方面的實用技術，重點加強對節(jié)能環(huán)保技術、資源綜合利用技術、新能源開發(fā)應用技術的研發(fā)，積極促進技術進步和科技成果轉(zhuǎn)化。支持共生企業(yè)、高校、科研院所共同建立工程實驗室、海外研發(fā)中心等技術研發(fā)平臺，組建產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的產(chǎn)學研技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展聯(lián)合攻關，突破一批產(chǎn)業(yè)共生耦合的關鍵核心技術。
(二)能源資源的集成供給
煤炭、天然氣等能源和土地、水等資源的供給是產(chǎn)業(yè)共生耦合模式構建的基本條件。能源資源的集成供給將有利于推進產(chǎn)業(yè)體系的布局合理和集聚發(fā)展。能源資源的集成供給系統(tǒng)設計必須以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)能源使用高效化、清潔能源使用最大化、資源利用集約化為目標。在能量供給上，積極推行區(qū)域集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓回收利用等示范工程，遵循能量梯級利用原則，根據(jù)行業(yè)特性、生產(chǎn)規(guī)模、工藝需求合理規(guī)劃設計能量梯級利用流程，使能量在產(chǎn)業(yè)共生體系中得到充分利用[10];同時，積極開發(fā)利用太陽能、風能等新能源，擴大清潔能源的用能比重，優(yōu)化區(qū)域用能結構。在土地、水資源供給上，積極推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)化管理，根據(jù)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游情況和企業(yè)用水需求狀況科學規(guī)劃園區(qū)布局，對于園區(qū)內(nèi)污水排放較多的情況，可適當引進耗水大并對水質(zhì)要求不高的行業(yè)入駐，最大限度集約利用水資源。
(三)資金與人才的集成共享
在日趨激烈的市場競爭中，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)正逐步向資金密集型、知識密集型方向發(fā)展，而資金與人才的運作是產(chǎn)業(yè)共生耦合關系得以持續(xù)維系的關鍵環(huán)節(jié)。在資金的集成運作方面，對于目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟獲取的短期經(jīng)濟效益低、回報率不高等問題，要充分發(fā)揮政府資金投入的導向作用，通過直接投資、資金補助、貸款貼息等多種形式引導企業(yè)投資，鼓勵不同經(jīng)濟成份和各類投資主體參與產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體，金融信貸為支持、社會投入為補充的多元化投資機制[11]。在人才的集成運作上，要加大產(chǎn)業(yè)共生耦合的高層次科技型、技能型、經(jīng)營管理型人才的培養(yǎng)力度，推進企業(yè)和相關高校合作培養(yǎng)針對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的高級技師、技工和先進技術研發(fā)人員，在相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)或區(qū)域內(nèi)形成“老、中、青”梯隊的產(chǎn)業(yè)共生耦合研發(fā)、管理團隊。
(四)基礎設施的集成共用
工業(yè)固體廢物回收中心、污水處理中心、無害化處置中心、信息服務平臺等基礎設施是保障產(chǎn)業(yè)共生耦合模式高效運行的重要環(huán)節(jié)。首先，要加強信息服務平臺的集成共用，積極運用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術及時發(fā)布與企業(yè)相關的節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等方面的信息，便于企業(yè)通過網(wǎng)絡平臺及時尋找到廢物資源來源、廢物資源分解者、節(jié)能先進經(jīng)驗等有效信息，使之成為工業(yè)園區(qū)、企業(yè)間交流合作的服務平臺。其次，要強化再生資源回收交易中心的建設，建立再生資源回收利用網(wǎng)絡，完善再生資源回收體系，培育和發(fā)展可再生資源廢物市場和區(qū)域性廢物處理中心;強化廢物的分類收集，重點設立專門的廢舊金屬、廢舊塑料制品、廢舊電子、廢舊輪胎等工業(yè)固體廢物回收網(wǎng)絡體系。再次，共享污水處理中心、無害化處置中心，完善污染物的集中回收、集中處理、集中排放體系，積極提高處理設施的運行效果。
(五)制度政策的集成運作
進一步加強法規(guī)政策體系建設，建立起以節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進法、清潔生產(chǎn)促進法為核心，涵蓋相關配套法規(guī)、規(guī)章的促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系。進一步整合現(xiàn)有循環(huán)經(jīng)濟相關政策，出臺一批支持節(jié)能減排、資源綜合利用、再生資源市場建立、節(jié)約用水的產(chǎn)業(yè)政策、技術政策、金融政策、稅收優(yōu)惠政策、價格政策、宣傳教育政策等，構建起政府引導、市場主導、企業(yè)實施、公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟政策體系，激勵和約束企業(yè)、園區(qū)(基地)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相關行為活動。加強資源有償使用制度建設，清晰界定環(huán)境資源產(chǎn)權，開展節(jié)能量、碳排放交易制度的探索，為產(chǎn)業(yè)共生耦合的市場機制形成提供制度保障。
五、結論
隨著循環(huán)經(jīng)濟的不斷推進，在我國逐步出現(xiàn)了各具特色的產(chǎn)業(yè)共生耦合模式，如以山東新汶礦業(yè)集團為代表的生態(tài)型礦山高效開采與資源能源跨行業(yè)綜合利用模式、以魯北化工為代表的原料多級利用化工聯(lián)產(chǎn)無廢化循環(huán)經(jīng)濟模式、以蘇州工業(yè)園區(qū)為代表的工業(yè)園區(qū)與城市一體化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式等[12]。在實際生產(chǎn)運作中，我國各地區(qū)、各工業(yè)實體基本具備構建產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的條件，但在模式構建的過程中必須以資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)耦合屬性、價值反饋系統(tǒng)為基本條件。資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)是指產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃必須從當?shù)刭Y源環(huán)境的生態(tài)特征出發(fā)，以發(fā)揮資源環(huán)境優(yōu)勢和不損害生態(tài)系統(tǒng)正常運行為前提，充分考慮當?shù)氐乃⒑Ｑ?、大氣、森林、土壤等生態(tài)特征;產(chǎn)業(yè)耦合屬性要求在當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，以加強產(chǎn)業(yè)間的耦合力度、增強產(chǎn)業(yè)體系的緊密協(xié)作能力為方向，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和拓寬產(chǎn)業(yè)體系，積極引進一批資源循環(huán)利用企業(yè)，將多個產(chǎn)業(yè)有機聯(lián)系在一起;而價值反饋系統(tǒng)則要求產(chǎn)業(yè)共生耦合模式的建立能夠維護生態(tài)環(huán)境、修復生態(tài)系統(tǒng)，給實施企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，為地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做貢獻。
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循環(huán)經(jīng)濟畢業(yè)論文范文二：新形勢下發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟思考
摘要：發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進社會整體實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。目前由于多方面制約因素的影響，我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展仍然處于初期階段。加快推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，應采取高度重視其發(fā)展的重大意義，著力構建相應的制度支持體系和技術支持體系，切實提高農(nóng)村干部群眾的參與度等有力措施。
關鍵詞：農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟;發(fā)展;制約因素;對策
在我國，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，資源的匱乏程度不斷加劇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的生態(tài)環(huán)境問題也越來越嚴重。自20世紀90年代以來，由于城市環(huán)保意識的增強，一些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移至迫切希望改變貧窮落后面貌的農(nóng)村。受此影響，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的資源環(huán)境形勢也日益嚴峻。因此，新形勢下發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟日漸成為解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)困境的必然選擇。
1發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要意義
發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是把循環(huán)經(jīng)濟的理念應用于農(nóng)村經(jīng)濟生活當中，目的是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟生活和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一，促使農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由此可見，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要途徑，是整個社會實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展大循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)。
1.1發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求
改革開放以來，雖然我國農(nóng)業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了舉世矚目的成績，但是“三農(nóng)”問題始終是中國經(jīng)濟社會發(fā)展中最為關注的關鍵問題。解決“三農(nóng)”問題的根本出路是發(fā)展經(jīng)濟。立足于我國農(nóng)村的發(fā)展實情，我國是一個農(nóng)業(yè)人口多、人均資源貧乏的國家，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著重大的資源壓力。但是，當前我國農(nóng)村在很大程度上仍然是粗放型的經(jīng)濟增長方式。粗放經(jīng)營的農(nóng)業(yè)增長方式帶來了資源的高消耗、污染物的高排放、物質(zhì)和能量的低利用，加劇了農(nóng)業(yè)資源的枯竭和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞，必將導致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化、資源矛盾突出、可持續(xù)發(fā)展難以為繼。更為嚴重的是，農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過來亦將會對我國農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生極大的制約作用。因此，中國的國情決定了當前必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，強力推行循環(huán)經(jīng)濟，以農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的推行，強化農(nóng)村物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高資源的綜合利用率，實現(xiàn)農(nóng)用資源的合理利用。
1.2發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是切實增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的必然要求
當前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著國際國內(nèi)的雙重挑戰(zhàn)。在國際市場上，隨著經(jīng)濟全球化的日益深入，農(nóng)業(yè)市場開放度將日漸提高。迫于發(fā)達國家的壓力和經(jīng)濟全球化的需要，國家正在逐步減少對農(nóng)產(chǎn)品的出口補貼和國內(nèi)保護，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)壓力在逐步加大。與此同時，發(fā)達國家紛紛抬高了農(nóng)產(chǎn)品的入門檻，采用了名目繁多的綠色貿(mào)易壁壘，這在當前全球經(jīng)濟普遍低迷的形勢下呈現(xiàn)出愈演愈烈的態(tài)勢。就國內(nèi)市場而言，隨著生活水平的提高，人們更加重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性。在農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式下，人們將利用有機肥料替代化肥，采取農(nóng)藝措施和農(nóng)業(yè)設施控制害蟲生長，創(chuàng)造無化肥和無農(nóng)藥污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。因此，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟不但是降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提高其在國內(nèi)外市場競爭力的行之有效的好辦法，而且也是有效應對國外農(nóng)產(chǎn)品技術壁壘，促進我國農(nóng)產(chǎn)品出口再上新臺階的必由之路。
1.3發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是切實促進農(nóng)民增收的必然要求
“三農(nóng)”問題的難點和重點都是農(nóng)民增收問題。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下，不少地方在追求“高產(chǎn)”的過程中，盲目過量地使用化肥、農(nóng)藥，造成了很多地方出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長但是農(nóng)民收入增幅卻十分有限的困境。因此，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，從根本上受益的還是農(nóng)民自身。它不但能夠有效地改善自然環(huán)境，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，而且還能從根本上提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下的問題，達到切實增加農(nóng)民收入的目的。同時，推行發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟要求農(nóng)業(yè)實行集約化經(jīng)營，進行資源的綜合利用和開發(fā)，采用高新技術和實用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，其中的每一項舉措都會增加和拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化升級，既可為農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)機會，又能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，從而為農(nóng)民增收開辟出新的途徑。
1.4發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是切實推進新農(nóng)村建設的必然要求
隨著農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的演變，現(xiàn)代工業(yè)成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛的應用，雖然使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長，但也帶來了許多新問題。例如，過多施用化肥、農(nóng)藥，使用塑料薄膜，造成土壤質(zhì)量下降;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響;農(nóng)機具、石油燃料的廣泛應用增加了對大氣的污染;養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無法全部用作農(nóng)家肥，排入河中又造成了新的污染等等。上述問題如不盡快予以解決，將嚴重阻礙社會主義新農(nóng)村的建設步伐。一方面，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟要求摒棄粗放式經(jīng)營，另一方面，根據(jù)“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，節(jié)約資源、保護環(huán)境、改善質(zhì)量、提高效益，這和新農(nóng)村建設的基本要求是完全吻合的。因此，建設社會主義新農(nóng)村，必須把發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟放在重要的地位，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2當前發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的制約因素分析
農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟理念是近幾年伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展才逐步被認知的?？傮w而言，我國目前農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展仍然處于初期階段。對于我國大多數(shù)農(nóng)村而言，生態(tài)試點建設都是以政府作為主體推進的，農(nóng)民的主體意識和參與度還很微弱，科學完整的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟技術體系還沒有真正建立起來，與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需要還有很大的差距。深入分析，制約我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的因素集中體現(xiàn)在幾個方面。
2.1粗放型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的制約
目前我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展還未從根本上轉(zhuǎn)變粗放型的發(fā)展方式。受到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)“小而全”的生產(chǎn)方式的制約，加之現(xiàn)行農(nóng)村土地制度的約束，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展速度還很慢，嚴重制約了農(nóng)村增長方式的轉(zhuǎn)變和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時，粗放的經(jīng)濟發(fā)展方式帶來了十分尖銳的資源環(huán)境矛盾。目前，我國廣大農(nóng)村資源綜合利用水平普遍低下。以水資源為例，目前我國水資源的利用率只相當于世界先進水平的1/2左右。灌溉水的利用率只有國際先進水平的60%;旱地自然降水的利用率平均不到50%，北方灌區(qū)的大部分灌溉定額高出作物實際需要的2~5倍。由于農(nóng)業(yè)資源利用效率低下，不僅造成了資源浪費和環(huán)境污染，而且加劇了農(nóng)業(yè)資源短缺和供需失衡，嚴重制約了循環(huán)經(jīng)濟的良性發(fā)展。
2.2農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟市場形成的障礙
在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中，一些跨區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟項目，必須進行區(qū)域性合作才能完成。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要有市場化的相應機制來協(xié)調(diào)不同區(qū)域利益主體的關系，促進它們的合作。例如，防沙防護林帶、主要河流的流域治理等，均要求在不同的區(qū)域利益主體間進行合作。而這些活動進展緩慢，其主要原因是缺乏市場機制。由于資源、環(huán)境是公共產(chǎn)品，加之我國現(xiàn)行的行政管理分割的局面，決定了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的市場形成不可能在農(nóng)村地區(qū)自發(fā)產(chǎn)生，進而影響了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的進程。
2.3發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟技術的制約
技術是農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關鍵性因素和基本支撐。沒有科技的進步，降低資源消耗和廢物排放就無從談起。然而，由于受城鄉(xiāng)“二元化”分割體制的影響，我國的農(nóng)村工業(yè)發(fā)展嚴重滯后，農(nóng)村企業(yè)規(guī)模小、管理方式粗放，缺乏足夠的科技資源，特別是缺乏高質(zhì)量的科技人才，再加之技術創(chuàng)新投資回收期長、風險高，農(nóng)村企業(yè)往往沒有意識或不愿意進行技術創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新能力不足、技術力量薄弱，導致大量農(nóng)村企業(yè)長期徘徊在高污染、高排放和產(chǎn)品低附加值、低效益、低層次的困境之中，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
2.4發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟資金投入的制約
發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟需要大量的前期投入。但是，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展比較落后，對循環(huán)經(jīng)濟的投入有限。因此導致了農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化程度低、科技含量低，農(nóng)民收入還處于較低的水平，大部分農(nóng)村無力對循環(huán)經(jīng)濟給予必要的經(jīng)濟支持。同時，雖然我國政府對農(nóng)村的資金支持力度持續(xù)加大，但是政府財政的大部分資金主要用于了農(nóng)田水利基礎設施的建設，對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟技術、設施的投入明顯不足。
2.5發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟立法上的不足
隨著循環(huán)經(jīng)濟理念的深入和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，我國盡管已經(jīng)頒布實施了《節(jié)約能源法》、《礦產(chǎn)資源法》、《水法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等一系列鼓勵和規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律，并建立了一系列生態(tài)環(huán)境保護制度，如環(huán)評制度、排污收費制度、環(huán)保責任制度、限期治理污染制度等等。但是，這些法律制度都將立法的重點放在了城市和工業(yè)固體廢物的處理和循環(huán)利用上，關于農(nóng)村固體廢物污染處理及循環(huán)利用的內(nèi)容在這些法律中是很少涉及的，甚至是嚴重缺乏的。立法的空白導致了農(nóng)村固體廢物污染治理得不到有效的處理，循環(huán)利用程度低，不但造成了農(nóng)村環(huán)境的污染和大量可循環(huán)利用的物質(zhì)的浪費，而且還造成了糧食食品的污染和不安全，嚴重威脅著人們的身心健康。
2.6農(nóng)村勞動力素質(zhì)意識的制約
與城鎮(zhèn)人口相比，我國農(nóng)民受教育的程度整體偏低。調(diào)查顯示，我國農(nóng)民平均受教育的年限僅為7.8年，初中、小學文化程度的農(nóng)民占70%以上，高中文化的農(nóng)民大概只占16.8%，比例不是很高。而我國目前城鎮(zhèn)受教育程度平均在l1年，這反映出農(nóng)村基礎文化教育還相對落后，農(nóng)村居民的整體受教育程度還比較低。受教育程度普遍偏低導致了廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)還不是很高，制約了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟技術的推廣和應用。
3加快推進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
大力推進循環(huán)經(jīng)濟是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的優(yōu)先選擇。實踐中，必須著力做好以下幾方面工作。
3.1轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，高度重視農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重大意義
發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是我國解決“三農(nóng)”問題的有效手段，也是解決我國農(nóng)業(yè)問題的根本途徑。同時，推行農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟更是全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建立我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系的關鍵基礎環(huán)節(jié)。只有大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，從源頭上解決污染問題，將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，才能以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長，從根本上化解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。因此，廣大干部群眾應該從國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的高度上去認識發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的意義，從根本上轉(zhuǎn)變不利于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的錯誤理念和做法。一是克服發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是城市和工業(yè)的事，與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)無關的觀念。要立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析當前農(nóng)村資源利用現(xiàn)狀，提高對發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識。二是克服落后的農(nóng)村要大發(fā)展就必須以犧牲資源和環(huán)境為代價的觀念。要正確認識經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是相互促進的關系，不是根本對立的，先污染后治理必然會付出更大的代價，花費更大的成本，所以，農(nóng)村落后固然要跨越發(fā)展，但是發(fā)展決不能以犧牲資源和環(huán)境為代價。三是克服發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟必然是高成本、高投入、不經(jīng)濟的觀念。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟在實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、保障食品安全、緩解農(nóng)村就業(yè)壓力等方面都有著重要而積極的作用，應該得到充分的肯定和支持?？梢哉f，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，功在當代，利在千秋，必須要給予足夠的重視。
3.2科學規(guī)劃，合理布局，著力構建農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制度支持體系
發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，制度是保障。一是切實制定農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃納入到農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃中去，根據(jù)農(nóng)村的實際情況做好發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和研究工作。二是改革農(nóng)村干部政績考核機制，探索建立綠色國民經(jīng)濟核算體系，把農(nóng)村環(huán)境保護工作納入縣、鄉(xiāng)政府的工作日程，并把環(huán)保工作成績作為考核縣鄉(xiāng)領導政績的重要內(nèi)容之一。三是完善農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展全方位扶持政策，積極運用稅收和補貼機制促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，健全生態(tài)環(huán)境補償機制，明確農(nóng)村企業(yè)和居民在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的權利和義務，建立健全生態(tài)環(huán)境有償使用制度。四是建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目環(huán)評制度，配套完善農(nóng)村規(guī)劃環(huán)評制度，實施對農(nóng)村地區(qū)建設項目全過程的環(huán)境監(jiān)測管理，對資源消耗大、環(huán)境污染大的企業(yè)和部門依法追究責任人員的法律責任。
3.3加大投入，加強培訓，全力建設農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術支持體系
所謂農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的技術支撐，是指農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)部門之間及其內(nèi)部各項技術的有機組合、配套，是技術各個環(huán)節(jié)即技術基礎研究、應用研究、開發(fā)研究、技術推廣、技術應用之間以及技術保障條件之間所形成的相互聯(lián)系、相互促進、相互制約的有機組合體。為建設農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術支持體系，一是加大農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術研發(fā)支持力度，把農(nóng)村教育、科研、推廣和生產(chǎn)有機結合起來，以各地農(nóng)村科研單位、高等院校和龍頭企業(yè)為依托加強三者的聯(lián)系，集中力量解決農(nóng)民和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的技術問題，推動農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟技術創(chuàng)新與發(fā)展。二是加大農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術應用推廣及維護支持力度，堅持農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟技術應用推廣體系運行的公益性特征，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務能力強的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟技術成果推廣隊伍，積極扶持發(fā)展民間技術組織，促進農(nóng)村科技成果及時轉(zhuǎn)化為農(nóng)村生產(chǎn)力。
3.4加大宣傳，形成輿論，切實提高農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的公眾參與度
目前，很多人特別是很多農(nóng)村居民對循環(huán)經(jīng)濟的認知還比較模糊，循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)生活習慣還沒有培育起來。因此，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，應當廣泛宣傳發(fā)動，增強農(nóng)村企業(yè)和居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識，讓老百姓知道什么是循環(huán)經(jīng)濟，如何實施循環(huán)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟能夠給農(nóng)民本身、子孫后代、國家等帶來多大的好處。通過這樣的宣傳，讓大家對循環(huán)經(jīng)濟有一個較為全面的認識，達成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的共識，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。一是可以通過報刊、網(wǎng)絡、電視等媒體制造輿論，深入開展資源節(jié)約與環(huán)境保護的宣傳教育活動，尤其要注重向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)推廣，提高地方政府、農(nóng)村企業(yè)和居民的資源節(jié)約與環(huán)境保護意識，樹立資源節(jié)約和環(huán)境保護的觀念，營造良好的資源節(jié)約與環(huán)境保護的社會氛圍。二是積極探索建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟示范村，選擇村級領導班子素質(zhì)高、村集體經(jīng)濟力量強、村民凝聚力強的村莊，加大對其發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的扶持力度，通過一些高效農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟示范項目的實施，積極引導他們建成循環(huán)經(jīng)濟示范村，提高廣大農(nóng)村對循環(huán)經(jīng)濟的認知度，促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。三是加強對農(nóng)民骨干精英的培養(yǎng)，不僅要對其進行技術的栽培，還要進行價值觀的教育，培育他們成為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的主力軍，以他們的成功帶動廣大農(nóng)民提高參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。綜上所述，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展模式上的一場革命，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。為此，地方政府應積極構建以循環(huán)經(jīng)濟為基礎的發(fā)展理念，走集約發(fā)展、清潔生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)技科研機構和科研人員的作用，加大技術支撐力度，重點開發(fā)和推廣一批農(nóng)村實用循環(huán)經(jīng)濟技術。尤為重要的是，要突出農(nóng)民在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位，強化農(nóng)民的循環(huán)經(jīng)濟意識，培育他們的節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)生活方式。
參考文獻
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