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上市公司財(cái)務(wù)造假論文發(fā)表

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上市公司財(cái)務(wù)造假論文發(fā)表

  上市公司的財(cái)務(wù)造假會(huì)導(dǎo)致許多嚴(yán)重的問(wèn)題,它不僅會(huì)對(duì)投資人造成傷害,同時(shí)也會(huì)對(duì)上市公司本身造成影響,影響上市公司的健康發(fā)展。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于上市公司財(cái)務(wù)造假論文發(fā)表的范文,歡迎大家閱讀參考!

  上市公司財(cái)務(wù)造假論文發(fā)表篇1

  淺析我國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)造假

  摘要:本文從造假的動(dòng)因和危害性出發(fā),闡述諸如關(guān)聯(lián)方交易、濫用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策和估計(jì)等財(cái)務(wù)造假的主要常見(jiàn)手段,并對(duì)會(huì)計(jì)信息傳遞過(guò)程中可能導(dǎo)致偏差的各個(gè)階段提出了具體的治理措施。

  關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)造假;關(guān)聯(lián)交易;會(huì)計(jì)政策與估計(jì);治理措施

  近幾年來(lái),隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,各國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。導(dǎo)致上市公司財(cái)務(wù)造假的動(dòng)因很多,就我國(guó)而言,主要有三類:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下追求利潤(rùn)最大化的利益機(jī)制,上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)缺陷帶來(lái)的內(nèi)控制度近乎失效,以及上市公司外部審計(jì)、評(píng)估組織的缺位或失職。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象這一備受關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題的研究,試圖增強(qiáng)投資者識(shí)別虛假報(bào)表的能力,規(guī)范我國(guó)上市公司的融資行為,凈化國(guó)內(nèi)股市交易,營(yíng)造一個(gè)健康穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)投資環(huán)境。

  一、上市公司財(cái)務(wù)造假的危害

  1.股票價(jià)值被嚴(yán)重扭曲。一般情況下,廣大投資者是通過(guò)上市公司對(duì)外公布的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告來(lái)衡量公司業(yè)績(jī)的優(yōu)劣。而相當(dāng)一部分的上市公司為了營(yíng)造公司業(yè)績(jī)優(yōu)良的假象,通過(guò)財(cái)務(wù)造假,人為地將財(cái)務(wù)狀況編好,誘使投資者積極購(gòu)買其股票,造成股價(jià)的不斷上漲,使公司的股票價(jià)值被嚴(yán)重扭曲。投資者根據(jù)失真的財(cái)務(wù)信息作出的錯(cuò)誤決策很可能造成投資上的重大損失,投資熱情被嚴(yán)重傷害。

  2.公司有關(guān)人員深受其苦。財(cái)務(wù)舞弊一旦曝光,上市公司的高管人員將被定為證券市場(chǎng)的禁入者,甚至承擔(dān)民事或刑事責(zé)任。普通員工也會(huì)受到經(jīng)濟(jì)上的沉重打擊。

  3.相關(guān)機(jī)構(gòu)受到牽連。從為造假公司提供貸款的銀行與其他金融機(jī)構(gòu)、提供商業(yè)信用的供應(yīng)商,到證券承銷商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所,都將被其牽連,遭到經(jīng)濟(jì)上或聲譽(yù)上的損失。

  4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受到嚴(yán)重危害。造假的上市公司通過(guò)造假在股市上大量融資的同時(shí),那些有實(shí)力、講誠(chéng)信的上市公司卻可能因得不到市場(chǎng)資金的及時(shí)支持而制約發(fā)展。這種不合理的資源配置,常此以往,不僅股市上的誠(chéng)信會(huì)蕩然無(wú)存,還會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

  二、我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)造假的主要常見(jiàn)手段

  1.利用關(guān)聯(lián)交易造假

  關(guān)聯(lián)交易具有兩面性:一方面它有利于充分利用集團(tuán)的內(nèi)部資源,降低交易成本,提高集團(tuán)的資本運(yùn)營(yíng)能力和上市公司的營(yíng)運(yùn)效率;另一方面,由于價(jià)格由雙方協(xié)商確定,它又為規(guī)避稅負(fù)、轉(zhuǎn)移利潤(rùn),支付、取得公司控制權(quán),形成市場(chǎng)壟斷提供了“市場(chǎng)”這一外衣下的合法途徑。不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易主要有兩種表現(xiàn)形式。

  (1)關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化。此類交易的主要手法有二:一類是關(guān)聯(lián)方通過(guò)出讓股權(quán)或中止受讓相關(guān)股份,將持股權(quán)降低到20%以下,從而從名義上解除關(guān)聯(lián)方關(guān)系,相應(yīng)地關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化。另一類采用的是上市公司將資產(chǎn)以高價(jià)出售給非關(guān)聯(lián)方,再由其關(guān)聯(lián)企業(yè)選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)以同樣的高價(jià)從非關(guān)聯(lián)方贖回資產(chǎn),或者通過(guò)其他業(yè)務(wù)途徑用以彌補(bǔ)非關(guān)聯(lián)方的損失。

  (2)關(guān)聯(lián)交易不公允。不公允的關(guān)聯(lián)交易又分為非經(jīng)常性的關(guān)聯(lián)交易和經(jīng)常性的關(guān)聯(lián)交易。

  非經(jīng)常性的關(guān)聯(lián)交易,如委托或合作投資、托管經(jīng)營(yíng)、收取資金占用費(fèi)等,由于發(fā)生頻率低,相關(guān)的信息披露也較為詳盡,是否公允有可能通過(guò)公開(kāi)信息識(shí)別。目前非公允交易風(fēng)險(xiǎn)較大的在于,日常購(gòu)銷、資產(chǎn)置換、資產(chǎn)租賃等其他業(yè)務(wù)往來(lái)的經(jīng)常性關(guān)聯(lián)交易。相對(duì)于非經(jīng)常性的關(guān)聯(lián)交易,這種交易信息披露較少,是否公允也難從公開(kāi)信息中得到確認(rèn),因此規(guī)??赡芨螅绊懸哺蟆?/p>

  通過(guò)不公允的關(guān)聯(lián)交易,上市公司賬面上的收益要么是現(xiàn)金沒(méi)有回籠,要么是粉飾性質(zhì)的其他收益。一旦現(xiàn)金無(wú)法回籠或其他收益突然斷收,很容易造成公司業(yè)績(jī)的急轉(zhuǎn)直下,令投資者防不勝防。

  2.濫用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)造假

  (1)選用不當(dāng)?shù)墓蓹?quán)投資核算方法。

  (2)選用不當(dāng)?shù)暮喜⒄摺?/p>

  (3)改變存貨的計(jì)算方法。

  (4)利用對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提。

  3.濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則造假

  (1)不按規(guī)定確認(rèn)收入。這類的造假手法主要有以下幾種:或提前確認(rèn)收入或制造收入事項(xiàng),提前開(kāi)具銷貨發(fā)票,在未來(lái)存在巨大不確定性因素時(shí)仍確認(rèn)收入,濫用完工百分比法確認(rèn)收入;或利用應(yīng)收賬款虛構(gòu)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,調(diào)整主營(yíng)業(yè)務(wù)的入賬時(shí)間,利用非主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)調(diào)整利潤(rùn)總額。

  (2)不按規(guī)定確認(rèn)成本費(fèi)用。假確認(rèn)費(fèi)用,將費(fèi)用轉(zhuǎn)為成本推遲確認(rèn),將收益性支出作為資本支出處理,將應(yīng)由本期確認(rèn)的費(fèi)用遞延到以后各年確認(rèn),該轉(zhuǎn)銷的資產(chǎn)損失不在當(dāng)期轉(zhuǎn)銷,該在當(dāng)期預(yù)提的費(fèi)用不預(yù)提,等等。

  以資本性支出和收益性支出為例。會(huì)計(jì)上將支出按收益期的不同,劃分為收益性支出和資本性支出。收益性支出,如廣告費(fèi)和研發(fā)費(fèi)等,直接進(jìn)入當(dāng)期損益。資本性支出,如在長(zhǎng)期資產(chǎn)投入使用之前支付的利息費(fèi)用,則形成長(zhǎng)期資產(chǎn)。

  4.不按會(huì)計(jì)制度規(guī)定披露重大會(huì)計(jì)信息

  上市公司往往隱瞞或拖延披露對(duì)企業(yè)不利的或有事項(xiàng)會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致投資者對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展前景作出錯(cuò)誤判斷。這些或有事項(xiàng)包括:重大訴訟案、補(bǔ)稅、借款的限制條款、關(guān)聯(lián)交易、或有負(fù)債、轉(zhuǎn)讓等等。

  5.利用政府、銀行的“扶持”,進(jìn)行隱蔽性造假

  (1)稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和減免利息。上市公司按既定條件享受稅收優(yōu)惠,不屬于人為操縱。但為了扶持上市公司,許多地方政府實(shí)施稅收先征后返的政策,使得許多上市公司的實(shí)際稅率低于15%。而且有時(shí)對(duì)上市公司進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的金額往往巨大,又缺乏正當(dāng)理由,這兩項(xiàng)無(wú)疑幫助企業(yè)“創(chuàng)造”了業(yè)績(jī)。

  (2)給予土地價(jià)值方面的優(yōu)惠。理論上,土地價(jià)值的評(píng)估應(yīng)基于購(gòu)買者的持有用途、企業(yè)是否持續(xù)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)的獲例能力等,采用收益還原法、市場(chǎng)比較法或成本逼近法等進(jìn)行估價(jià)。實(shí)際中,地方政府往往處于扶持的考慮,統(tǒng)一采用成本法評(píng)估土地價(jià)值,以使企業(yè)以接近成本的價(jià)格購(gòu)買到土地的使用權(quán)。   三、針對(duì)我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)造假的治理措施

  1.上市公司財(cái)務(wù)造假的事前控制

  (1)提高上市公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效,建立有效的公司治理結(jié)構(gòu)。

  由于基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營(yíng)者的管理積極性和管理水平的有限,我國(guó)上市公司普遍運(yùn)行質(zhì)量不高。為了滿足配股增發(fā)條件,避免被ST或退市等目的的需要,在股權(quán)高度集中形成“一股獨(dú)大”的上市公司內(nèi),大股東對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者者施加壓力的后果就是授意會(huì)計(jì)人員有目的地粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表。因此,要做好事前控制預(yù)防財(cái)務(wù)造假,就要把注意力集中在通過(guò)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與利用來(lái)提高公司的經(jīng)營(yíng)績(jī)效上。盈利狀況良好了,虛增利潤(rùn)的冒險(xiǎn)行為自然沒(méi)有發(fā)生的必要。同時(shí)還要改良上市公司的治理結(jié)構(gòu),如建立以多家法人共同持股為主的股權(quán)結(jié)構(gòu),建立經(jīng)理人市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與接管機(jī)制[1]。按照新《公司法》的規(guī)定,協(xié)調(diào)好股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理及監(jiān)事會(huì)的關(guān)系,確保四方能獨(dú)立地各司其職、各負(fù)其責(zé)。

  (2)注重上市公司財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè)。

  上市公司往往不乏業(yè)務(wù)素質(zhì)高的財(cái)會(huì)人員,財(cái)務(wù)造假也通常是由這些高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員的故意行為,這是職業(yè)道德素質(zhì)低下的表現(xiàn)。政府部門應(yīng)制定一些規(guī)章,如硬性規(guī)定上市公司的財(cái)會(huì)人員每年應(yīng)參與的職業(yè)道德素質(zhì)后續(xù)培養(yǎng)不得少于的時(shí)間數(shù)。并結(jié)合強(qiáng)化激勵(lì)的理論,對(duì)遵守職業(yè)道德的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  (3)積極吸取他國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露制度。

  相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國(guó)家,如日本,我國(guó)上市公司的財(cái)務(wù)披露是比較詳盡的,但多出的大都是非報(bào)表使用者所需的、內(nèi)容繁雜凌亂的表外信息,而對(duì)實(shí)質(zhì)有用的關(guān)鍵信息披露不足[2]。

  我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露,在對(duì)投資者利益保護(hù)、投資者普遍關(guān)注的關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息上的強(qiáng)制性要求還不夠,應(yīng)通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、證券業(yè)行規(guī)的不斷完善,制定出與國(guó)際趨同又符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的上市公司會(huì)計(jì)信息披露制度。

  2.上市公司財(cái)務(wù)造假的事中控制

  應(yīng)大力加強(qiáng)“三位一體”的上市公司財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制。“三位一體”指的是由政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督組成的監(jiān)督體系。

  (1)提高政府監(jiān)督的效率。

  包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管在內(nèi)的政府部門,由于進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革之后,沒(méi)有足夠的人手對(duì)各公司的財(cái)會(huì)資料進(jìn)行強(qiáng)有利的監(jiān)督,造成上市公司虛假信息的泛濫。因此這些政府部門應(yīng)樹(shù)立依法行政的觀念,充分利用行政資源,切實(shí)履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)督職責(zé)。

  (2)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督是重中之重。

  社會(huì)監(jiān)督是指以會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主的審計(jì)。處于買方市場(chǎng)中的一些事務(wù)所為能在激烈的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中保住業(yè)務(wù),遷就甚至勾結(jié)上市公司,為其造假出謀劃策,以獲取高額回報(bào)。當(dāng)年銀廣廈粉飾業(yè)績(jī)的問(wèn)題是由新聞?dòng)浾咦钕扔枰园l(fā)現(xiàn),而作為履行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的深圳中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能及時(shí)識(shí)破的原因就在于此[3]。因此可以逐步采取由獨(dú)立董事審計(jì)委員會(huì)聘任的方式及強(qiáng)制輪換注冊(cè)會(huì)計(jì)師的制度[4],使會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行審計(jì),嚴(yán)格遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則和質(zhì)量控制準(zhǔn)則。

  (3)重視內(nèi)部監(jiān)督的完善。

  內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]做好,外部監(jiān)督對(duì)假、錯(cuò)賬的審計(jì)必須花費(fèi)更多的人力、物力、財(cái)力。因此,首先通過(guò)財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)考核的程序和方法,確保財(cái)務(wù)工作的正常有序和信息質(zhì)量的可靠。其次應(yīng)按照不相容職務(wù)分離的原則,建立嚴(yán)密可行的內(nèi)部控制制度,相互制約,相互監(jiān)督,把財(cái)務(wù)造假盡可能消滅在萌芽狀態(tài)。最后,要把內(nèi)控的對(duì)象由低層、中層轉(zhuǎn)向高管控制[5]。這不僅因?yàn)樗麄兪莾?nèi)控的首要責(zé)任主體,還因?yàn)樗麄儞碛械慕^對(duì)權(quán)力。

  3.上市公司財(cái)務(wù)造假的事后控制

  從以前公布的上市公司造假案的處理結(jié)果看,對(duì)責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的明顯處罰不力,導(dǎo)致造假者造假的機(jī)會(huì)收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于敗露成本,也是上市公司財(cái)務(wù)造假頻發(fā)的一大原因。故應(yīng)加大對(duì)主要責(zé)任人的處罰力度:董事長(zhǎng)作為公司負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)有最大的法律責(zé)任;總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作為主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要的法律責(zé)任;其他配合人員則依其在造假過(guò)程中的作用大小承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,達(dá)到全面追究財(cái)務(wù)造假相關(guān)人員法律責(zé)任的效果。

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  上市公司財(cái)務(wù)造假論文發(fā)表篇2

  淺談上市公司會(huì)計(jì)造假問(wèn)題

  一、上市公司會(huì)計(jì)造假的主要手段

  上市公司會(huì)計(jì)造假手段較多,早期使用較多的是虛假確認(rèn)收入與費(fèi)用、費(fèi)用與資本互相轉(zhuǎn)化、利用關(guān)聯(lián)交易等手段,而近幾年使用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正等手段較頻繁,做法從明顯到隱蔽,但都是為了達(dá)到上市公司操縱利潤(rùn)的目的。

  (一)虛假確認(rèn)收入與費(fèi)用

  此種手段是通過(guò)會(huì)計(jì)造假杜撰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),是較明顯的造假行為。一般是在上市公司半年報(bào)或年報(bào)即將公布之前,為掩蓋重大虧損或制造虛假業(yè)績(jī),千方百計(jì)虛構(gòu)利潤(rùn)。例如,利用跨年度時(shí)間差異提前確認(rèn)銷售收入;將預(yù)收收入確認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入;通過(guò)虛構(gòu)交易、虛開(kāi)銷售發(fā)票,從而虛增銷售收入,第二年以銷售“退貨”的方式轉(zhuǎn)回;隱瞞費(fèi)用,蓄意推遲營(yíng)業(yè)費(fèi)用的確認(rèn),虛增當(dāng)年利潤(rùn)。會(huì)計(jì)報(bào)表上反映出銷售收入與營(yíng)業(yè)費(fèi)用比例嚴(yán)重失調(diào),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量與凈利潤(rùn)呈背離趨勢(shì),甚至出現(xiàn)很少或負(fù)值的現(xiàn)金凈流量匹配巨額凈利潤(rùn)的不合理現(xiàn)象。

  (二)費(fèi)用性支出資本化與資本性支出費(fèi)用化

  上市公司故意混淆費(fèi)用性支出與資本性支出的劃分,達(dá)到調(diào)控利潤(rùn)的目的。例如,將研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、日常性開(kāi)支以及其他應(yīng)該作為費(fèi)用核算的成本項(xiàng)目資本化,從而不在當(dāng)年或當(dāng)季的營(yíng)業(yè)收入中扣除這些費(fèi)用,而是逐年分?jǐn)傄员銖奈磥?lái)的收入中扣除,從而抬高公司當(dāng)年或當(dāng)季的賬面利潤(rùn)。相反,為達(dá)到降低當(dāng)期利潤(rùn)的目的,對(duì)資本性支出予以費(fèi)用化,人為調(diào)控利潤(rùn)。

  (三)利用關(guān)聯(lián)交易

  關(guān)聯(lián)交易在上市公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)中占有很大比重,根據(jù)近兩年我國(guó)上市公司的年報(bào),有90%以上的公司發(fā)生了關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易的一個(gè)重要特點(diǎn)是交易價(jià)格的可控性和非市場(chǎng)性,關(guān)聯(lián)方之間可以通過(guò)不合理的轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)節(jié)利潤(rùn),特別是上市公司與關(guān)聯(lián)方發(fā)生缺乏正當(dāng)商業(yè)理由的關(guān)聯(lián)交易。很容易調(diào)整、控制公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。例如,通過(guò)相互投資、參股、資產(chǎn)出售,高估非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值,虛增資本和資產(chǎn);通過(guò)欠公允價(jià)格的商品交易,虛增虛減利潤(rùn);通過(guò)所謂的資產(chǎn)重組、租賃、托管經(jīng)營(yíng),名為“優(yōu)化資產(chǎn)”,實(shí)為轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或虧損;通過(guò)復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系和彼此之間大量的應(yīng)收應(yīng)付賬款,隱瞞財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。

  (四)濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

  1.利用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正。

  會(huì)計(jì)本身是一項(xiàng)主觀性較強(qiáng)的活動(dòng),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則賦予會(huì)計(jì)活動(dòng)一定的靈活性。如一些運(yùn)用靈活性較強(qiáng)的準(zhǔn)則,充滿了主觀判斷。上市公司利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“靈活性”,根據(jù)公司盈余 管理的需要,對(duì)前期的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)方法進(jìn)行變更,采用追溯調(diào)整法調(diào)整期初留存收益,進(jìn)而調(diào)節(jié)當(dāng)期及以后年度的利潤(rùn)。例如變更固定資產(chǎn)折舊年限、遞延資產(chǎn)的攤銷期,資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提發(fā)生巨大變更,對(duì)上期故意造成的重大會(huì)計(jì)“差錯(cuò)”進(jìn)行更正,達(dá)到調(diào)整盈余的目的。

  2.濫用會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則。

  上市公司惡意計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,使得當(dāng)年管理費(fèi)用增加,利潤(rùn)隱藏,損益表反映為巨額虧損,實(shí)為以后年度轉(zhuǎn)回利潤(rùn)埋下伏筆?;蛘咝钜庥?jì)提其他秘密準(zhǔn)備,“以豐補(bǔ)歉”,造成公司收益平穩(wěn)增長(zhǎng)的假象。反之,對(duì)該提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不提或不足額計(jì)提。例如,對(duì)已經(jīng)貶值的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置不處理,對(duì)關(guān)聯(lián)公司的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期不計(jì)提或少提壞賬準(zhǔn)備,隱瞞損失,虛增利潤(rùn),直到因關(guān)聯(lián)公司無(wú)力還款,問(wèn)題徹底暴露,才不得不對(duì)應(yīng)收賬款全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,造成當(dāng)年巨額虧損。

  二、上市公司會(huì)計(jì)造假的成因

  上市公司會(huì)計(jì)造假成因復(fù)雜,巨大的利益驅(qū)動(dòng)、低廉的造假成本、相關(guān)制度不完善以及監(jiān)督不力是其中最主要的原因。

  (一)巨大的利益驅(qū)動(dòng)

  我國(guó)資本市場(chǎng)投機(jī)氛圍濃厚,不少公司為了從資本市場(chǎng)上合法“圈”到更多的資金,獲得通過(guò)正常經(jīng)營(yíng)渠道無(wú)法得到的超額利益,編造虛假會(huì)計(jì)信息,騙取股東信任與支持。上市公司、上市公司控股股東、上市公司管理層、中介機(jī)構(gòu)等整個(gè)相關(guān)利益者同時(shí)參與并獲得不菲的收益。

  1.向資本市場(chǎng)“圈錢”。

  一方面是上市“圈錢”。我國(guó)上市公司質(zhì)量不高,一些公司從成立之日起就先天不足,大多數(shù)公司的上市動(dòng)機(jī)首先是為了解決資金流量等內(nèi)部問(wèn)題。這些公司為了成功上市,往往調(diào)整甚至重做會(huì)計(jì)報(bào)表,虛構(gòu)利潤(rùn),進(jìn)行財(cái)務(wù)包裝。另一方面是增發(fā)“圈錢”。不少公司上市成功后,公司質(zhì)量并未明顯提高,業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)緩慢。“圈回”資金除了補(bǔ)給現(xiàn)金流外,富余資金的投資方向并非招股說(shuō)明書所述那樣明確,改變投資 計(jì)劃、盲目進(jìn)行擴(kuò)張和多元化投資的情況較常見(jiàn),又會(huì)形成新的虧損,出現(xiàn)新的資金短缺。那些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差甚至虧損的公司,為了保增發(fā)或配股,提高配股的價(jià)格,從資本市場(chǎng)上撈到更多資金,經(jīng)常采用虛增利潤(rùn)的方法,制造虛假會(huì)計(jì)信息,欺騙投資者。

  2.為了保留上市主體資格。

  很多上市公司年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)達(dá)不到招股說(shuō)明書中預(yù)測(cè)的業(yè)績(jī)水平,不少上市公司一年盈、二年平、三年虧、第四年就“ST”了。據(jù) 統(tǒng)計(jì),目前有近1/10的公司因連續(xù)多年虧損已經(jīng)被戴上“ST”、“PT”的帽子,甚至被退市。出現(xiàn)虧損的上市公司為保留其上市主體資格,避免被“戴帽”處理,或?yàn)榱嗽缛?ldquo;摘帽”,常常采取多種方法粉飾報(bào)表,力求“扭虧為盈”,保留所謂“殼資源”。

  3.協(xié)助控股股東侵犯中小投資者利益。

  不少控股股東利用上市公司融資平臺(tái),取得配股、增發(fā)后,挪用上市公司資產(chǎn)、通過(guò)不公平的關(guān)聯(lián)交易侵害公司利益、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),無(wú)償占用上市公司資金,侵占中小股東利益。據(jù)統(tǒng)計(jì),1992~2004年底,1300多家上市公司中有200多家發(fā)生過(guò)這樣或那樣的丑聞,比例接近20%。

  4.配合二級(jí)市場(chǎng)操縱股價(jià)。

  一些上市公司為了維持本公司的股票價(jià)格或?yàn)槭构蓛r(jià)達(dá)到某個(gè)高度,編制虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。莊家、股評(píng)機(jī)構(gòu)與上市公司聯(lián)手,借助虛假會(huì)計(jì)信息對(duì)公司的股票進(jìn)行炒作,引起中小投資者的盲目跟風(fēng),在資本市場(chǎng)上掀起一輪又一輪的炒作風(fēng)波,從而抬高股價(jià),從中牟利。

  5.實(shí)現(xiàn)管理層的個(gè)人利益。

  上市公司管理層的利益(報(bào)酬、升遷等)與公司的經(jīng)營(yíng)狀況、股市表現(xiàn)密切相關(guān)。當(dāng)上市公司業(yè)績(jī)不佳甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí),一些公司管理者編造虛假會(huì)計(jì)信息,包裝利潤(rùn),以非法手段來(lái)操縱公司股價(jià),從而使自己收益增加。

  6.其他相關(guān)利益主體的利益需求。

  一是當(dāng)?shù)卣睦嫘枨?。上市公司大多成為所在地?jīng)濟(jì) 發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力,其經(jīng)營(yíng)狀況往往涉及所在地區(qū)的利益、形象和政績(jī),因而得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。由于利益需求,地方政府?duì)某些上市公司會(huì)計(jì)造假行為采取默許甚至支持的態(tài)度。二是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的利益需求。截至2005年2月底,我國(guó)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所共有73家,而1997年參與年報(bào) 審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為88家,證券相關(guān)審計(jì)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額正在逐年集中。部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了在業(yè)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),保持與大客戶的良好合作關(guān)系,保護(hù)自身利益,違背獨(dú)立審計(jì)原則,參與了虛假會(huì)計(jì)信息的生成及傳播。

  (二)低廉的造假成本

  在我國(guó)資本市場(chǎng)上,會(huì)計(jì)造假違規(guī)成本低廉。這主要表現(xiàn)在:一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏有效性和健全性,違法違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn)的概率很低。截至2005年3月,我國(guó)上市公司數(shù)量為1349家,上市公司的數(shù)量越來(lái)越多,公告的會(huì)計(jì)信息也越來(lái)越多,其中虛假信息占有相當(dāng)?shù)谋壤?,被發(fā)現(xiàn)的概率很低。二是懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。會(huì)計(jì)造假收益很高,而會(huì)計(jì)造假成本過(guò)低。對(duì)會(huì)計(jì)造假行為,不僅刑罰和經(jīng)濟(jì)制裁力度不夠,而且缺少名譽(yù)、地位、升遷機(jī)會(huì)等方面損失。目前我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的單位最高經(jīng)濟(jì)處罰是10萬(wàn)元,對(duì)具體責(zé)任人的最高處罰是5萬(wàn)元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的違法收益,處罰未傷筋骨。由于會(huì)計(jì)造假的風(fēng)險(xiǎn)收益大大高于風(fēng)險(xiǎn)成本,致使某些單位和個(gè)人仍然敢于鋌而走險(xiǎn)?! ?三)目前我國(guó)上市公司 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度不完善

  會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度具有統(tǒng)一性的同時(shí)還兼顧一定的靈活性,同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理存在著多種備選的會(huì)計(jì)方法,使得公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)隨意性較大,客觀上為上市公司利潤(rùn)操縱提供了一定的空間。由于缺乏對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇公允性的具體判斷標(biāo)準(zhǔn),兼之此類會(huì)計(jì)問(wèn)題具有較強(qiáng)的專業(yè)性和隱秘性,對(duì)其公允性的判斷所需信息較多,不僅使一般的投資者難以判斷,有時(shí)會(huì)計(jì)專業(yè)人士?jī)H從外界也難以準(zhǔn)確評(píng)判。

  (四)監(jiān)督不力

  1.內(nèi)部監(jiān)督控制不力。雖然上市公司建立了公司治理結(jié)構(gòu)的 組織架構(gòu)和制度框架,初步實(shí)現(xiàn)了“形似”,但距離“神似”還有很大差距。公司獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)是與董事會(huì)相互制衡的監(jiān)督機(jī)制,但在實(shí)際 經(jīng)濟(jì)生活中,由于董事會(huì)受控股股東支配,很多公司董事會(huì)職能越位,獨(dú)立董事不獨(dú)立,監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),沒(méi)有起到對(duì)公司財(cái)務(wù)以及董事、 管理層進(jìn)行監(jiān)督的作用。

  2.相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督不力。目前我國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系尚不健全,證監(jiān)會(huì)力量薄弱,權(quán)威性不足,在監(jiān)管的規(guī)范性、全面性、及時(shí)性以及查處力度上都還很不夠,亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

  5. 社會(huì)監(jiān)督不夠。由于害怕惹事上身,很少有媒體和專業(yè)研究者能夠及時(shí)點(diǎn)名道姓揭露上市公司的會(huì)計(jì)造假問(wèn)題,公司員工、客戶等知情人也常常知情不報(bào)。

  三、對(duì)策和建議

  治理上市公司會(huì)計(jì)造假問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)從完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法等方面著手,采取多種措施,綜合治理。

  (一)完善制度

  1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。

  (1)逐步妥善解決股權(quán)分置問(wèn)題。中國(guó)證監(jiān)會(huì)4月29日頒布《股權(quán)分置試點(diǎn)方案》,邁出了產(chǎn)權(quán)變革的實(shí)質(zhì)性一步。要在保證證券市場(chǎng)穩(wěn)定且給予社會(huì)公眾股東合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯?,逐步?shí)現(xiàn)非流通股的上市流通,實(shí)現(xiàn)股權(quán)分散化,增強(qiáng)不同持股者之間的相互制衡,以約束控股股東、公司管理層的經(jīng)營(yíng)行為。要強(qiáng)化社會(huì)公眾股東各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,改善股東參與監(jiān)控會(huì)計(jì)信息的條件。(2)完善內(nèi)部制衡機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。上市公司股東大會(huì)、董事會(huì)、獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)要各司其職、有效制衡,確保公司治理結(jié)構(gòu)依法有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在公司治理中,處于內(nèi)部控制核心地位的董事會(huì)起著至關(guān)重要的作用。中外上市公司財(cái)務(wù)丑聞案件處理結(jié)果表明,大多數(shù)公司會(huì)計(jì)造假行為都有董事會(huì)成員以及高管人員參與,其中董事長(zhǎng)以及首席執(zhí)行官承擔(dān)主要責(zé)任的占一半以上比例。股東大會(huì)要致力于公司治理結(jié)構(gòu)的健全和完善,對(duì)董事會(huì)的構(gòu)成及其議事規(guī)則、獨(dú)立董事的定義作出更具體的規(guī)定,增強(qiáng)董事會(huì)內(nèi)部的制衡機(jī)制。監(jiān)事不同于獨(dú)立董事,可以是利益相關(guān)者,代表不同的利益集團(tuán)。上市公司要強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)功能,真正發(fā)揮監(jiān)事會(huì)對(duì)于董事、管理層的監(jiān)督作用,有效監(jiān)督公司重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

  2.完善會(huì)計(jì)法律體系。

  (1)完善會(huì)計(jì)制度。由于部分上市公司利用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)變更的靈活性,隨意調(diào)整期初或當(dāng)期損益的做法具有很強(qiáng)的專業(yè)性和隱秘性,建議對(duì)上市公司會(huì)計(jì)處理規(guī)定進(jìn)一步進(jìn)行修訂,明確三者的區(qū)分,以案例的形式,統(tǒng)一規(guī)定三者的會(huì)計(jì)處理原則,消除會(huì)計(jì)處理的靈活性帶來(lái)的隨意性,減少上市公司會(huì)計(jì)信息的可操縱性。(2)完善懲治會(huì)計(jì)造假的法律制度。要健全會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī),為監(jiān)督提供法律依據(jù),盡快制定有關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理法規(guī),對(duì)管理機(jī)構(gòu)、管理人員的責(zé)任與權(quán)力、管理方法、什么是虛假會(huì)計(jì)信息、如何確認(rèn)虛假會(huì)計(jì)信息以及對(duì)制造虛假會(huì)計(jì)信息的人員法律責(zé)任如何分擔(dān)、如何處罰等做出明確規(guī)定,大幅度提高對(duì)會(huì)計(jì)造假的上市公司及其管理者和會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)處罰的金額,提高會(huì)計(jì)造假成本,讓造假者真正有切膚之痛,重罰之下讓其無(wú)法繼續(xù) 發(fā)展甚至無(wú)法生存,使其在法律的震懾下不敢輕舉妄動(dòng)。

  (二)加強(qiáng)監(jiān)督

  1.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)督管理。

  需要重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題:一是與國(guó)際接軌,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所全行業(yè)內(nèi)推行合伙制,實(shí)行無(wú)限責(zé)任,建立民事賠償制度,提高違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)成本。二是強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管。改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理格局,成立隸屬于證監(jiān)會(huì)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)從事上市公司 審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查,對(duì)違規(guī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。三是實(shí)行上市公司審計(jì)強(qiáng)制輪換制,要求上市公司每二年強(qiáng)制更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所,以免其為與上市公司長(zhǎng)期合作而喪失獨(dú)立性。

  2.加強(qiáng)媒體監(jiān)督。

  反思安然事件的曝光過(guò)程,正是由于媒體與買方分析師不斷地分析、質(zhì)疑安然公司,才最終揭開(kāi)了公司的財(cái)務(wù)黑幕。媒體監(jiān)督是明槍利劍,可以使公司迅速名揚(yáng)四海,也可以令公司頃刻間 信譽(yù)掃地。媒體監(jiān)督成本相對(duì)較低,方式是“事中”甚至“事前”監(jiān)督,其作用有時(shí)比司法和行政監(jiān)管更廣泛、更有效。有的上市公司出現(xiàn)異常現(xiàn)象,常常是一些媒體首先曝光后,有關(guān)監(jiān)管部門才進(jìn)駐公司進(jìn)行追查。通過(guò)媒體曝光上市公司存在的問(wèn)題,需要極強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和極大的勇氣。要支持相關(guān)媒體以及證券市場(chǎng)研究人士敢于 發(fā)表疑問(wèn),敢于站出來(lái)揭露上市公司會(huì)計(jì)造假行為,要求上市公司解釋存在的問(wèn)題,督促上市公司向公眾提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。

  3.發(fā)揮群眾監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。

  如同社會(huì)其它舞弊行為一樣,員工、客戶等知情人舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)造假問(wèn)題的重要途徑。要建立揭露會(huì)計(jì)造假者獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)揭露上市公司會(huì)計(jì)造假的人員提供獎(jiǎng)勵(lì)和法律保護(hù)。通過(guò)更多雙敏銳的眼睛,擴(kuò)大監(jiān)督的范圍和力度,提高揭露會(huì)計(jì)造假的概率,達(dá)到查必有據(jù),查必有問(wèn)題,查必追究和處罰。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)法

  對(duì)于上市公司會(huì)計(jì)造假的問(wèn)題,相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法。首先,要及時(shí)處罰。提高處罰的時(shí)效性,對(duì)于造假手段惡劣、造成嚴(yán)重影響的上市公司,要從重從快處罰,增強(qiáng)處罰的懲戒效果。其次,要加大處罰力度。徹底摒棄“內(nèi)部清理門戶”和過(guò)分強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)穩(wěn)定”的做法,嚴(yán)格將造假者繩之以法,以法律的嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。第三,公開(kāi)透明。上市公司是公眾公司,它所有的信息都應(yīng)該向公眾公開(kāi)透明,執(zhí)法情況也不例外。要通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及發(fā)表公告、公報(bào)等形式,對(duì)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、會(huì)計(jì)造假問(wèn)題突出的單位和責(zé)任人員,公開(kāi)曝光其違規(guī)事實(shí)和對(duì)其處罰情況,使“造假者”無(wú)處藏身,提高法律約束力。

 
 
 
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