基本養(yǎng)老保險(xiǎn)論文
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重中之重,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的成敗關(guān)系到一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)論文，供大家參考。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)論文范文一：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題探析
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的新發(fā)展，是十八以來我國(guó)“全面建成小康社會(huì)”的重要舉措，也是深化養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的必然要求。本文立足于對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的認(rèn)識(shí)，就籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在的問題做了如下具體闡述，并由此提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略。
一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中存在的問題
1.統(tǒng)籌層次低，各級(jí)財(cái)政投入不足。
首先，省、直轄市的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌模式主要是“個(gè)人繳費(fèi)”、“政府補(bǔ)貼”和“集體補(bǔ)助”。對(duì)于各基層縣(市、區(qū))而言，個(gè)人繳費(fèi)基金儲(chǔ)存于財(cái)政專戶之上，這就使得這部分基金難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌使用，也無法有效實(shí)現(xiàn)保值增值。而“政府補(bǔ)貼”和“集體補(bǔ)助”兩部分支付方式，一方面加重了政府的財(cái)政壓力;另一方面也讓政府面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的長(zhǎng)久化推進(jìn)極為不利。其次，政府補(bǔ)貼主要源于三級(jí)政府(中央、省、市(縣))的基金投入，但在省、市(縣)級(jí)方面，財(cái)政出資相對(duì)較少，且對(duì)于縣級(jí)政府的補(bǔ)貼采用“依據(jù)指標(biāo)劃撥”的方法。對(duì)于一些貧困縣市，政府補(bǔ)貼的壓力較大。財(cái)政吃緊，出現(xiàn)“寅吃卯糧”的問題。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題突出，制度激勵(lì)作用欠缺。
首先，在制度銜接的過程中，缺乏對(duì)實(shí)際情況的綜合考慮。如：一些被征地的農(nóng)民，其不僅享受了“新農(nóng)保”的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，而且也享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。其次，在城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接中，一些試點(diǎn)地區(qū)逐步形成了具有地方性的制度模式，若與現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接，勢(shì)必存在銜接的苦難。再次，制度的激勵(lì)作用欠缺，并具體表現(xiàn)為：一是對(duì)于多繳費(fèi)參保人的激勵(lì)比較欠缺，尚未實(shí)行“多繳多補(bǔ)”的有效激勵(lì)機(jī)制;二是對(duì)于繳費(fèi)年限長(zhǎng)的參保人員，制度激勵(lì)作用不明顯，各省市也尚未出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)繳費(fèi)年限長(zhǎng)的參保人員給予更多補(bǔ)貼。
3.居民參保意識(shí)淡薄，制約統(tǒng)籌工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
從實(shí)際來看，我國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展仍存在較大阻力，這一方面就來源于城鄉(xiāng)居民參保意識(shí)相對(duì)比較淡薄。首先，在傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的影響之下，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏一定的群眾基礎(chǔ)，部分城鄉(xiāng)居民對(duì)其不夠重視;其次，一些城鄉(xiāng)居民認(rèn)為繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，且收益比較小，這就在很大程度上弱化居民參保的積極主動(dòng)性。因此，社會(huì)諸多因素和觀念的影響之下，我國(guó)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展仍是一個(gè)過程，需要進(jìn)一步建立廣泛的群眾基礎(chǔ)，提高城鄉(xiāng)居民參保的意識(shí)。
二、強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的策略
1.進(jìn)一步明確財(cái)政補(bǔ)貼產(chǎn)權(quán)，維護(hù)好城鄉(xiāng)居民的合法權(quán)益。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式中的個(gè)人繳費(fèi)難以統(tǒng)籌使用，存入于個(gè)人賬戶之中。但對(duì)于政府補(bǔ)貼部分，是不能繼承的。這就要求，對(duì)這部分不能繼承的基金的歸屬權(quán)進(jìn)一步明確，并通過審理專門的賬戶，并建立“分類補(bǔ)貼”的方法，對(duì)其進(jìn)行有效管理和再分配。如，依據(jù)參保人員的繳費(fèi)年限，對(duì)其相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)福利進(jìn)行延伸。諸如參保者在養(yǎng)老金的領(lǐng)取之前出現(xiàn)死亡，那么可以依據(jù)投保者的繳費(fèi)年限所在的分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，確保城鄉(xiāng)居民的合法權(quán)益。
2.逐步完善財(cái)政支持機(jī)制，做到財(cái)政投入充沛。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌面臨各級(jí)財(cái)政投入不足的問題。因此，逐步完善財(cái)政支持機(jī)制，做到財(cái)政投入充沛，實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展的重點(diǎn)。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大差異性，一方面要確保城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)基金做到“專項(xiàng)利用”;另一方面要結(jié)合各地方的實(shí)際情況，在承受能力范圍之內(nèi)，遵循“彈性原則”，強(qiáng)化政府的財(cái)政支撐。
3.妥善處理好養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題，推進(jìn)統(tǒng)籌工作新進(jìn)展。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是新型農(nóng)保與原城市養(yǎng)老保險(xiǎn)的融合，如何實(shí)現(xiàn)各養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有效銜接，直接影響到城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，要進(jìn)一步妥善處理好養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接問題，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相融合。一方面，制度銜接要確保公平、公正，這是統(tǒng)籌發(fā)展的重要前提;另一方面，建立多層次的城鄉(xiāng)保險(xiǎn)體系，為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外基礎(chǔ)?？傊y(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是黨的十八大以來我國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要之舉。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)面臨諸多問題，特別是在財(cái)政投入、制度銜接等方面，問題的存在極大地制約了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)論文范文二：逃費(fèi)現(xiàn)象下的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)論文
一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)逃費(fèi)現(xiàn)象的成因分析
目前，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在一定的缺陷，還有很大的完善空間，一方面，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋不是非常全面，部分地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金收繳會(huì)成為死角，這就會(huì)使人們產(chǎn)生不平衡的心理，這也是逃費(fèi)現(xiàn)象的導(dǎo)火線。另外，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)的公平性還有待提高，目前的這種制度是有地域、行業(yè)、身份之分的，而且個(gè)人的權(quán)益分配也不是太合理，從而影響基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳資金的公平順利進(jìn)行。再者，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的收繳率也不是非常合理，收繳率偏高，這會(huì)給人們帶來經(jīng)濟(jì)壓力，從而影響他們繳費(fèi)的效率。
二、解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)逃費(fèi)現(xiàn)象的對(duì)策研究
我們已經(jīng)初步了解到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)逃費(fèi)現(xiàn)象的不良影響，改善這種現(xiàn)象對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展來說是勢(shì)在必行的，所以，我們需要不斷探索出相應(yīng)的解決對(duì)策，以便于有效避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。
1.健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳的法律制度
在如今的這種法制社會(huì)，不管是何種性質(zhì)的資金收繳，都需要做到“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，所以，在解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)逃費(fèi)這一現(xiàn)象時(shí)，首先要將相關(guān)的法律制度健全，最大限度地阻止非法人員鉆法律的空子。另外，依據(jù)外國(guó)許多基本養(yǎng)老保險(xiǎn)執(zhí)行順利的案例來看，健全的法律制度是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)正常收繳的重要保障。所以，國(guó)家及相關(guān)政府部門一定要健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳的法律制度，讓正常的資金收繳具有法律權(quán)威的保護(hù)，而且用法律手段懲罰逃費(fèi)現(xiàn)象更能體現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的神圣不可侵犯。當(dāng)然，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的立法層次也要相應(yīng)提高，從而引起更多人的重視。逃費(fèi)人員需要負(fù)的法律責(zé)任也要有足夠的力度，起到警示的作用，要具有確保他們不會(huì)再犯的權(quán)威性。因此，健全養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律制度是解決逃費(fèi)現(xiàn)象的有效對(duì)策。
2.制定完善的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳制度
制定完善的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳制度，能夠給人們一個(gè)公平合理的繳費(fèi)制度，讓大家自覺遵守制度，達(dá)到公民自覺繳費(fèi)的效果。首先，制定的制度要公平合理，一視同仁，不能有徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)，制定的制度還需要具有普遍性，讓所有公民都繳納基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金，所制定的制度也要具有廣泛的覆蓋性，才能服民眾。當(dāng)然，繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，就必須享有相應(yīng)的權(quán)利，要讓公民的老年有所保障，才能讓他們從心底里愿意為自己的老年投資。另外，養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳的資金要適度，需要繳納的資金要在他們能承受的能力范圍之內(nèi)，如果超出了他們的能力范圍，會(huì)對(duì)他們的正常生活造成壓力，久而久之，這種制度必然會(huì)引起民憤，也不能確保我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展，更不能讓社會(huì)和諧的發(fā)展。所以，國(guó)家及相關(guān)政府要有效解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)逃費(fèi)的現(xiàn)象，還需要建立完善的收繳制度，才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)的順利進(jìn)行。
3.加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳的監(jiān)督管理制度
有了健全的法律以及完善的收繳制度的支持，還需要相應(yīng)的管理制度嚴(yán)格管理相關(guān)的執(zhí)行人員，才能確保我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。首先，在執(zhí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)制度時(shí)，要加大稽查監(jiān)督制度，確保執(zhí)法人員能夠公正地處理逃費(fèi)現(xiàn)象，同時(shí)也要嚴(yán)格執(zhí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收繳制度。其次，在如今的信息化時(shí)代，也要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)信息化管理，我們可以將相關(guān)的收繳資金的信息錄入計(jì)算機(jī)，然后收繳雙方也可以通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作，能夠有效提高工作效率。而且計(jì)算機(jī)能存儲(chǔ)的信息也是非常龐大的，可以節(jié)省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中人力、物力資源的浪費(fèi)。再者，在這種監(jiān)督管理機(jī)制中，也要有相應(yīng)科學(xué)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，鼓勵(lì)遵循制度的人，也大力懲罰逃費(fèi)的人，這樣，可以有效激勵(lì)更多的人遵守相應(yīng)章程，降低逃費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生的頻率。
三、結(jié)語
總之，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的收繳是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，國(guó)家及相關(guān)政府部門一定要嚴(yán)格執(zhí)行，最大限度地降低養(yǎng)老保險(xiǎn)逃費(fèi)現(xiàn)象，確保社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)，這也是我國(guó)公民養(yǎng)老的最大保障。同時(shí)，我們還需要將有效的解決逃費(fèi)現(xiàn)象的對(duì)策盡快地落到實(shí)處，為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本的正常運(yùn)行提供有力的支持，這也是促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的有效手段，可以保障我國(guó)全社會(huì)的和諧發(fā)展。
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