金融審計方面的參考論文(2)
金融審計方面的參考論文
金融審計方面的參考論文篇2
淺析我國進行金融審計制度創(chuàng)新
摘要:隨著經(jīng)濟全球化和金融一體化的發(fā)展,我國金融審計開始面臨各種前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。如果拘泥于原有金融審計制度,則我國金融市場的穩(wěn)定和健康將會受到威脅,國家金融安全也難得到保障。深入分析我國為了適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,順應(yīng)時代潮流,對金融審計制度進行創(chuàng)新的意義及原因。
關(guān)鍵詞:金融;審計制度;創(chuàng)新
1 研究金融審計制度創(chuàng)新的意義
1.1 有利于深化金融監(jiān)管改革,適應(yīng)金融發(fā)展需要
我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期,金融審計經(jīng)過近幾年的發(fā)展也積累了不少寶貴經(jīng)驗,并正在進行逐步深化。隨著金融審計創(chuàng)新研究的深入,國家審計部門必然會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行審計制度中的一些薄弱環(huán)節(jié),促進金融監(jiān)管改革的進程。例如我國目前依舊實行“分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管”的監(jiān)管模式,但是這種分工明確、操作容易的模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前我國分業(yè)向混業(yè)發(fā)展的趨勢。因此在對金融審計制度進行研究時,這種不足將會被分析和揭示出來,進而使金融審計適應(yīng)發(fā)展需要。
1.2 有助于健全和完善法律法規(guī),規(guī)范金融秩序
目前我國金融審計的發(fā)展仍不成熟,相關(guān)的法律法規(guī)依舊不健全,沒能做到與時俱進,這為我國金融行業(yè)的發(fā)展制造了不少的阻礙。進行金融審計創(chuàng)新的研究有利于幫助國家監(jiān)管部門和金融機構(gòu)找出目前金融法律法規(guī)的漏洞,分析出審計法規(guī)正確的走向,完善相關(guān)管理內(nèi)容,規(guī)范金融審計秩序,創(chuàng)造一個良好健康的金融環(huán)境,促進金融審計實施的有效性,為我國金融審計的發(fā)展保駕護航。
1.3 有利于降低金融風(fēng)險,維護國家金融安全
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的變化,金融審計面臨各種未知風(fēng)險和挑戰(zhàn),因此維護國家金融安全的形勢變得格外嚴峻。研究金融審計制度的創(chuàng)新能夠幫助國家審計機關(guān)完善預(yù)防、提示和抵御風(fēng)險的作用,打擊各種有損國家金融安全的行為,降低金融風(fēng)險,進而使金融審計工作更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,讓金融審計系統(tǒng)的“免疫”功能得到更好的發(fā)揮。例如目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場“國際熱錢”現(xiàn)象層出不窮,嚴重威脅到我國經(jīng)濟社會的安全和穩(wěn)定。如果針對這一現(xiàn)象進行金融審計創(chuàng)新的研究,則相關(guān)部門能夠迅速有效的遏制和控制這一不良行為,防止國家資產(chǎn)流失,穩(wěn)定金融和經(jīng)濟市場。
2 我國應(yīng)進行金融審計制度創(chuàng)新的原因
2.1 國內(nèi)金融審計的環(huán)境已發(fā)生巨大變化
隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展,我國現(xiàn)如今正面臨著重大的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,金融體制進行著進一步的深化,因此國內(nèi)的金融審計的背景和環(huán)境也隨之發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。
(1)金融行業(yè)信息化程度的加深。
環(huán)境的改變首先體現(xiàn)在金融行業(yè)信息化程度的加深上。我國自20世紀90年代以來開始逐步實現(xiàn)審計的信息化。隨著相關(guān)法律法規(guī)的頒布和健全以及信息技術(shù)的普及與更新,我國金融機構(gòu)審計的信息化體系已初步形成,每個金融機構(gòu)基本上都已建立起龐大的金融數(shù)據(jù)庫。雖然如今金融數(shù)據(jù)處理效率都較傳統(tǒng)金融行業(yè)有了極大的提高,但是信息化的環(huán)境極大地改變了金融機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)處理流程以及人員的配備和職權(quán),并且這些新興的信息系統(tǒng)操作復(fù)雜,信息的傳輸、共享和保密性存在一定漏洞,對傳統(tǒng)的金融審計方式和方法以及審計人員的專業(yè)素質(zhì)依舊帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。
(2)金融市場趨向混業(yè)化發(fā)展。
受國外影響和盈利的需要,我國金融行業(yè)近年來開始趨向混業(yè)化發(fā)展,因此漸漸地越來越多的金融機構(gòu)開始同時被幾個監(jiān)管部門進行監(jiān)管。雖然混業(yè)經(jīng)營在一定程度上可以提高金融機構(gòu)的抗風(fēng)險能力,提高金融機構(gòu)的穩(wěn)定性和利潤,但是由于各個監(jiān)管部門之間缺乏有效溝通,沒有實現(xiàn)信息和資源共享,容易造成監(jiān)管重疊和盲區(qū),進而影響到監(jiān)管的有效性以及造成資源浪費。另外,目前我國金融監(jiān)管審計的處罰措施仍以警告、罰款、賠償?shù)群弦?guī)性措施為主,不過從市場經(jīng)濟運行的角度來看,這種措施已不能適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟社會的發(fā)展。根據(jù)國際《巴塞爾協(xié)議》的金融監(jiān)管審慎性的原則以及金融危機的教訓(xùn),金融審計和監(jiān)管的重點應(yīng)在金融風(fēng)險審計上,因此為了改善這一不良監(jiān)管方式,我國的審計制度必須進行創(chuàng)新。
(3)金融審計面臨的風(fēng)險加大。
一是因為如今創(chuàng)新型的金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品層出不窮,這些產(chǎn)品和業(yè)務(wù)在帶來高回報的同時,也給人們帶來了相應(yīng)較高的風(fēng)險。雖然我國金融行業(yè)的發(fā)展遠落后于歐美發(fā)達國家,但是隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和市場競爭的日益激烈,創(chuàng)新是這些金融機構(gòu)必備的課題。但是這些業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的非傳統(tǒng)性和非常規(guī)性使它們的內(nèi)部控制相對薄弱,并且國家的金融審計由于更新速度的滯緩,依舊集中在對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的審計上,對國際業(yè)務(wù)和新興的創(chuàng)新業(yè)務(wù)多處于起步階段,其中中資銀行的海外業(yè)務(wù)仍未涉及。這些金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)隱藏著較大的金融風(fēng)險,因此對這些新興業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的審計必須進行深入的研究。
二是來自于被審單位反審計能力的增強。被審單位由于常年被審,因而對審計單位的審計方式方法比較了解,再加上各單位內(nèi)部審計系統(tǒng)的存在,使得審計單位的審計難度加大,出具的審計報告容易有較大的誤差,進而給信息使用者提供了不準確的信息,從而給行業(yè)乃至經(jīng)濟社會帶來較大的風(fēng)險。
2.2 現(xiàn)行金融審計制度存在不少問題和制約
(1)金融機構(gòu)內(nèi)部控制有一定缺陷。
金融機構(gòu)的內(nèi)控制度是防范金融風(fēng)險與危機的基礎(chǔ)和根本性制度,也是金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營的前提。在世界金融史上,多起金融違規(guī)案件都與企業(yè)內(nèi)部控制不足有關(guān)。例如2008年金融危機爆發(fā)之后,國內(nèi)一些金融機構(gòu)的違規(guī)海外投資遭遇虧損。隨著金融市場的發(fā)展,越來越多的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品會出現(xiàn),如果不對這些金融創(chuàng)新進行內(nèi)部控制制度的完善,那么金融機構(gòu)和市場將會面臨更大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。因此對金融審計進行創(chuàng)新,加強金融機構(gòu)內(nèi)部控制是必須且必要的。
(2)金融審計效率比較低,資源浪費比較嚴重。
金融審計涉及到的部門和資源非常多,因此信息的共享、溝通和傳遞對金融審計實施的有效性是很重要的。然而由于我國金融行業(yè)自20世紀90年代中期開始采用計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以來,由于業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱以及在信息技術(shù)和人員專業(yè)素質(zhì)上的不足,金融審計在實施的過程中不同部門之間信息不對稱現(xiàn)象明顯,進而導(dǎo)致處理效率比較低,資源浪費情況也比較嚴重。
(3)對金融績效的審計不夠。
績效審計是指對照客觀標準,通過科學(xué)、系統(tǒng)地收集和評價證據(jù),對一個組織的經(jīng)營活動所做的評價,檢驗其資源管理是否符合經(jīng)濟性、效率性和效果性。而金融績效審計的主要內(nèi)容是按照金融系統(tǒng)的客觀標準,科學(xué)、系統(tǒng)地收集和評價證據(jù),對受審核金融監(jiān)管機構(gòu)履行職責(zé)的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行評價,對金融管理績效進行考核,并提出改進意見和建議。在我國金融審計以事后審計為主,事前和事中審計比較少見,對金融的績效審計程度有待加強。雖然目前國家金融審計已經(jīng)逐步從財務(wù)收支審計發(fā)展到資產(chǎn)、負債和損益審計,即已漸漸地實現(xiàn)了全面性的要求,但是卻沒有對金融機構(gòu)經(jīng)營過程的經(jīng)濟性、效率性和效果性進行科學(xué)恰當(dāng)?shù)脑u價,在金融績效審計上依然存在一定問題。
(4)存在金融安全的問題。
自從美國次貸危機進而引發(fā)全球金融危機后,很多國家開始對本國的金融安全進行審視和思考。我國由于國情、政策以及經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境與歐美發(fā)達國家有很大的不同,雖然在此次金融危機中沒有收到致命性的打擊,但是我們也不得不承認我國的金融安全方面仍存在不少問題。
參考文獻
[1]王家華.國家金融審計的現(xiàn)實矛盾與解決方案[J].審計與經(jīng)濟研究,2010,(04).
[2]段成鋼.發(fā)揮國家審計維護金融安全作用的思考[J].現(xiàn)代審計與經(jīng)濟,2010,(03).