淺談工程項目風(fēng)險管理論文
淺談工程項目風(fēng)險管理論文
建筑工程項目管理中，工程風(fēng)險管理最基本的內(nèi)容就是讓建設(shè)項目各方清楚地認(rèn)識到有哪些風(fēng)險 ，以及風(fēng)險的大小和處理措施。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的工程風(fēng)險管理論文，供大家參考。
工程風(fēng)險管理論文篇一：建筑工程安全風(fēng)險存在的問題及其對策
摘要：建筑工程施工項目由于投資大，工期長，技術(shù)要求高，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險，如果不加防范，很可能會影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。為此，就需對建筑工程施工項目進(jìn)行風(fēng)險管理。
關(guān)鍵詞：建筑工程安全風(fēng)險存在的問題及其對策
一、建筑工程施工項目安全風(fēng)險識別
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資水平不斷增長，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員逐漸增多，建筑業(yè)越來越顯示其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。建筑工程項目由于投資大，工期長，技術(shù)要求高，在建設(shè)工程中會受到各種各樣的不確定因素的干擾。因此，工程建設(shè)參與各方均不可避免地面臨著各種風(fēng)險，如果不加防范，很可能會影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行，使工程項目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實現(xiàn)，甚至釀成嚴(yán)重后果。為此，就需對建筑工程項目進(jìn)行風(fēng)險管理。本文將對建筑工程的安全風(fēng)險管理談一些看法。
建筑工程施工安全風(fēng)險識別是要確定在建筑施工中存在哪些安全風(fēng)險，這些安全風(fēng)險可能會對工程產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險及其特性歸檔。為此，就需要了解建筑施工中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的原因：
1、事故的直接原因 參考《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接原因是指施工機具、材料以及建筑產(chǎn)品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(1)物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面： ①安全防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷; ②機械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷; ③個人防護(hù)用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置不安全、操作工序設(shè)計或配置不安全和地面滑等; ⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件，如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行為主要包括以下方面： ①施工人員缺乏安全意識，操作錯誤，忽視警告; ②造成安全裝置失效; ③使用不安全設(shè)備; ④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當(dāng); ⑤手代替工具操作： ⑥冒險進(jìn)入危險場所： ⑦攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、吊車吊鉤等); ⑧在起吊物下作業(yè)、停留; ⑨機器運轉(zhuǎn)時進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作; ⑩有分散注意力行為; ⑧在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用; ⑩對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等。
2、事故的間接原因依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》，屬下列情況者為間接原因： ①技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。建筑物設(shè)計、施工和材料使用存在問題; ②安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識; ③勞動組織不合理; ④對現(xiàn)場工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯誤; ⑤沒有安全操作規(guī)程或不健全，沒有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實; ⑥沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。 工程管理人員可參考有關(guān)檢查標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的原因，對照本工程的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面采用檢查表法來分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險。
二、建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估
建筑工程施工安全風(fēng)險分析與評估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，對于確定安全風(fēng)險的相對重要程度并且獲得關(guān)于它們的核心與外延信息很重要。而確定安全風(fēng)險的相對重要性是確定安全風(fēng)險控制的優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 工程管理者可以采用調(diào)查和專家打分法來確定安全風(fēng)險的相對重要性。首先，識別出某一特定工程項目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險，列出安全風(fēng)險調(diào)查表;其次，利用專家經(jīng)驗，對所有安全風(fēng)險發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評價。
三、建筑工程安全風(fēng)險存在的主要問題
1、法律法規(guī)方面。建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步完善，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。據(jù)統(tǒng)計，我國自建國以來頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保障方面的主要法律法規(guī)約280余項。其中以法的形式出現(xiàn)，對安全生產(chǎn)和和勞動保護(hù)具有十分重要的作用的是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國礦山安全法》以及后來的《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等。這無疑對規(guī)范我國建筑市場，加強我國建筑安全生產(chǎn)起到了積極作用。
2、政府部門安全監(jiān)督管理方面。一直以來，建筑工程安全監(jiān)督都局限于大檢查、標(biāo)準(zhǔn)化驗收，而現(xiàn)有監(jiān)督機構(gòu)的安全監(jiān)管人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實上，無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度，安全監(jiān)督人員絕對代替不了施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。在工作方式方法上，往往是以點代面。監(jiān)督機構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)檢查的那幾天的部分工程的安全問題，而對大量不在現(xiàn)場檢查時工程的安全就無法顧及了。
3、施工單位安全管理方面。首先，建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足，在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖掘的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)最注重的是經(jīng)濟(jì)效益，安全工作口頭化，往往落不到實處。其次，企業(yè)安全檢查工作虛化。安全工作有的在很大程度上就是為了應(yīng)付上級檢查，沒有形成嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制，全過程安全控制運行體系無法得到有效運行。而實際上，安全工作是保證利潤的前提，如果一個工程在安全上出了事故，它的利潤將受到非常大的損失。
四、加強建筑工程安全風(fēng)險管理的建議及對策
1、落實安全教育與技能培訓(xùn)
進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)能提高人的安全意識，有效地防止人的不安全行為。對新進(jìn)入的職工和調(diào)換工種的職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全教育，包括施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)的一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、文明施工要求、工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點可能存在的不安全因素等。另外施工項目要經(jīng)常性組織職工進(jìn)行安全教育，定期進(jìn)行教育培訓(xùn)，對新工藝、新材料、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)進(jìn)行教育培訓(xùn)，使之在施工項目中得到推廣和應(yīng)用。
2、施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人員、材料、機械相當(dāng)集中，存在著多種危險因素，在錯綜復(fù)雜的施工現(xiàn)場對人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及危險源的識別與控制是施工管理的重點，控制人的不安全行為，充分調(diào)動人的安全生產(chǎn)的積極性，對于違反安全規(guī)定的錯誤行為予以堅決制止，用人方面也要從人的身體狀況和業(yè)務(wù)水平等多方面綜合考慮，全面控制。施工現(xiàn)場把機械、物料、及其他生產(chǎn)對象存放位置，存放狀態(tài)，存放條件進(jìn)行控制，體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則。準(zhǔn)確及時的對危險源進(jìn)行識別和有效的控制，施工生產(chǎn)用電、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、水災(zāi)、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地址地段、塔機作業(yè)、重點防火防盜區(qū)域、爆破材料的管理和使用、化學(xué)品的使用儲存與使用、機械傷害等。
3、政府部門應(yīng)加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門，對重大的安全隱患應(yīng)及時檢查，并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識，尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同，尊重科學(xué)的施工進(jìn)度計劃，避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。
4、監(jiān)理單位安全監(jiān)督是保障。監(jiān)理單位作為整個工程建設(shè)過程的全程參與者，其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用較勘察單位和設(shè)計單位要重要得多。在工程建設(shè)過程中，必須樹立“工程質(zhì)量、百年大計”思想，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，切實履行法律法規(guī)的原則，積極保障建設(shè)工程安全生產(chǎn)，營造文明和諧工程建設(shè)環(huán)境。
工程風(fēng)險管理論文篇二：淺談工程風(fēng)險管理
摘要：工程風(fēng)險管理是指對可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測、識別、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險，以最低成本實現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。工程項目的風(fēng)險管理就是對工程項目中的風(fēng)險進(jìn)行管理，以降低工程項目中風(fēng)險發(fā)生的可能性，減輕或消除風(fēng)險的影響，用最低成本取得對工程項目保障的滿意結(jié)果。主要的目標(biāo)是通過風(fēng)險的分析，減少項目決策的不確定，以便決策更加科學(xué)，并且在項目實施過程中保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行，更好的實現(xiàn)項目投資，實現(xiàn)質(zhì)量速度目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：工程風(fēng)險 管理項目 制度 費用
一. 概述
工程風(fēng)險管理是一個確定和度量項目風(fēng)險以及制定、選擇和管理風(fēng)險處理方案的過程。也就是說對潛在的意外損失進(jìn)行辯識、評估、預(yù)防和控制的過程。其目標(biāo)是通過風(fēng)險分析，減少項目決策的不確定，以便決策更加科學(xué)，以及在項目實施階段保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行，更好的實現(xiàn)項目投資，質(zhì)量速度目標(biāo)。建筑產(chǎn)品同其他產(chǎn)品相比，其區(qū)別在于建筑工程具有規(guī)模大、建設(shè)的周期長、多樣性、復(fù)雜性，在建設(shè)的過程中存在著許多不能確定的因素，如天氣、地形地貌、所在地區(qū)政府的規(guī)定等一些客觀因素，因此，加強項目管理，建立有效的風(fēng)險管理制度更加重要。
二、工程風(fēng)險管理的因素
我們國家同歐美一些國家相比，建設(shè)工程風(fēng)險管理制度并沒有完善，實行工程保險的范圍也是不普遍的，分析其中的原因，主要存在以下幾個方面：人們對風(fēng)險管理并不重視;對相應(yīng)的法律、法規(guī)知識了解不夠;建筑市場的不規(guī)范;風(fēng)險擔(dān)保人的市場也不健全、保險公司也不開拓建筑市場;同時工程風(fēng)險管理的中介咨詢機構(gòu)幾乎沒有。因此應(yīng)該建立以工程擔(dān)保和工程保險為核心的工程風(fēng)險管理制度。建立工程風(fēng)險管理制度，就必須對工程風(fēng)險管理的很多因素進(jìn)行了解。
風(fēng)險因素是指一些增加損失發(fā)生的概率或增加損失嚴(yán)重程度的一些事件、構(gòu)成風(fēng)險因素的條件越多，每一項發(fā)生損失的可能性就越大，對工程造成的損失也就越嚴(yán)重。風(fēng)險是一種客觀存在的，每一項損失的發(fā)生都具有不確定性的特征，由于風(fēng)險發(fā)生的分類不同，就存在很多分類：按損害對象的風(fēng)險來分，有人身風(fēng)險、財產(chǎn)風(fēng)險和責(zé)任風(fēng)險;按風(fēng)險性質(zhì)來分，有主觀上存在的風(fēng)險、也有客觀因素產(chǎn)生的風(fēng)險;按項目的環(huán)境來分類，有外部環(huán)境存在的風(fēng)險和內(nèi)部機制造成風(fēng)險。建設(shè)項目的風(fēng)險因素按風(fēng)險來源來分，有自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、設(shè)計風(fēng)險、施工風(fēng)險、財經(jīng)風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策法律風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險。
三、工程風(fēng)險管理的環(huán)節(jié)
工程風(fēng)險管理的目標(biāo)是通過對工程風(fēng)險的分析，來減少項目決策的不確定性，降低工程的損失，使決策更加科學(xué)合理化，并在在項目實施過程中能夠順利進(jìn)行，使建設(shè)項目的投資得到很有效的控制，工程效益得到最大化得實現(xiàn)。為了更好的規(guī)避風(fēng)險，主要要注意以下幾個環(huán)節(jié)：1)目標(biāo)的建立，風(fēng)險管理的目標(biāo)是選擇最經(jīng)濟(jì)和有效的管理方法來實現(xiàn)目標(biāo)，想方設(shè)法減少和盡可能避免損失的發(fā)生，如果是損失一旦發(fā)生，應(yīng)盡可能減少直接損失和間接損失，使其盡快恢復(fù)到損失前的狀況。2)風(fēng)險的識別，要對付風(fēng)險，首先必須先識別風(fēng)險，針對不同得工程項目的性質(zhì)、規(guī)模大小和不同技術(shù)條件，風(fēng)險管理人員應(yīng)根據(jù)自身的知識、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗和有關(guān)的信息資料，選擇多種方法和途徑，盡可能全面地識別出所面臨的各種風(fēng)險，并加以分類。3)風(fēng)險分析和評價，是對建設(shè)項目風(fēng)險發(fā)生概率的嚴(yán)重程度進(jìn)行定量化分析和評價的過程。4)規(guī)劃并決策，完成了項目風(fēng)險的識別和分析過程，就應(yīng)該對各種風(fēng)險管理對策進(jìn)行規(guī)劃，同時根據(jù)項目的管理的總體目標(biāo)，并處理風(fēng)險的最佳對策組合進(jìn)行對策。5)計劃實施，當(dāng)風(fēng)險管理者對各種風(fēng)險對策做出選擇之后，必須制訂具體的計劃并付諸實施。6)檢查和總結(jié)，通過檢查和總結(jié)，可以使風(fēng)險管理者及時發(fā)現(xiàn)偏差，糾正一些錯誤，減少一些工程成本，控制工程的計劃和執(zhí)行工程的調(diào)整工作方法，總結(jié)工程中的一些經(jīng)驗，提高工程的風(fēng)險管理水平。
四、建立工程風(fēng)險管理制度
工程風(fēng)險管理作為建設(shè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)已引起了政府重視。因此，我國政府參照國際慣例，結(jié)合我國的實際情況，建立起以工程擔(dān)保和工程保險為核心的工程風(fēng)險管理制度，建立風(fēng)險管理制度。風(fēng)險管理制度主要有以下幾個方面，1).建立風(fēng)險管理制度，深化建筑工程管理體制，深化建筑業(yè)得改革，建立風(fēng)險管理制度。對在風(fēng)險管理方面存在的一些管理思想、管理手段、管理方法和現(xiàn)存的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)的問題，對一些存在法律上的約束手段不遵守、對一些行政的管理手段不理解，需要進(jìn)一步的管理，用市場經(jīng)濟(jì)的手段來解決市場經(jīng)濟(jì)的問題，用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范建筑市場各方的行為，形成具有經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的多種管理手段相互結(jié)合的建筑市場管理體系。2).建筑市場運行機制改革實踐證明必須加強工程項目的風(fēng)險管理。我國區(qū)域大，建設(shè)的工程多，規(guī)模大，復(fù)雜程度高，風(fēng)險存在的因素也大，而工程風(fēng)險管理在建設(shè)領(lǐng)域還很薄弱，因此，突出工程重點，深入調(diào)查研究，并做好試點，完善配套管理，采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段合理分析風(fēng)險和有效調(diào)控風(fēng)險，逐步建立符合中國特色的工程項目風(fēng)險管理制度體系，加強工程建設(shè)項目的風(fēng)險管理。3). 建設(shè)項目資金支付現(xiàn)狀也要求推行風(fēng)險管理制度。建設(shè)工程特點決定了工程施工階段在技術(shù)方面、環(huán)境方面、經(jīng)濟(jì)方面、合同簽訂和實施方面都有一定的風(fēng)險因素存在。同時，在建筑市場長期處于買方市場的客觀條件下，建筑施工企業(yè)除承擔(dān)上述必然風(fēng)險外，還要承擔(dān)一些由于特殊環(huán)境造成的風(fēng)險，工程承包人所處的被動經(jīng)濟(jì)地位這些人為的風(fēng)險，一些建筑企業(yè)還要承擔(dān)著比業(yè)主更大的風(fēng)險。
五、結(jié)束語
綜上所述：加強建設(shè)工程項目風(fēng)險管理勢在必行。而建設(shè)工程項目風(fēng)險管理最有力的措施是將建設(shè)工程項目的風(fēng)險轉(zhuǎn)移，即可以通過工程擔(dān)保和工程保險兩種常用方法進(jìn)行轉(zhuǎn)移。培育實力雄厚的擔(dān)保主體也就成為推行風(fēng)險管理制度的當(dāng)務(wù)之急。同時風(fēng)險管理制度的落實與推廣需要一個過程，政府需要加強政策引導(dǎo)和宣傳，完善各項制度和法規(guī)，培育一些實力比較雄厚的擔(dān)保人市場和保險中介咨詢市場，構(gòu)成具有中國特色的一些建設(shè)工程風(fēng)險管理制度和組織體系。
參考文獻(xiàn)：
《實用工程項目管理手冊》 中國建筑工業(yè)出版社叢培經(jīng)主編
工程風(fēng)險管理論文篇三：工程項目管理中的風(fēng)險
摘 要：從工程風(fēng)險計量的角度，對工程風(fēng)險進(jìn)行分類分析，結(jié)合 合同 管理提出相應(yīng)的風(fēng)險防范對策。
關(guān)鍵詞：合同;合同管理;風(fēng)險;索賠
一、工程風(fēng)險與風(fēng)險管理
工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風(fēng)險。風(fēng)險是隨機性的，分為：工程項目風(fēng)險產(chǎn)生的隨機性;風(fēng)險活動開展和持續(xù)時間的隨機性;在風(fēng)險活動持續(xù)時間內(nèi)風(fēng)險損失的隨機性，若不加以控制，風(fēng)險的影響將會擴(kuò)大，甚至引起整個工程的中斷或報廢。例如：沈陽某公司承建的太陽廣場，由于對項目的融資風(fēng)險估計不足，投入工程款2800萬元，因甲方(香港某公司)資金不到位導(dǎo)致工程被迫停工，使乙方的生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。我國的許多工程項目，由于風(fēng)險造成的損失是觸目驚心的，特別在國際工程承包領(lǐng)域。風(fēng)險常常是項目失敗的主要原因之一，因此，在現(xiàn)代工程項目管理中，風(fēng)險的控制已成為研究的 熱點之一。
在項目管理中，風(fēng)險管理屬于一種高層次的綜合性管理 工作，它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法，包括風(fēng)險的辯識、風(fēng)險的估計及風(fēng)險的控制。風(fēng)險管理是近20年 發(fā)展起來的綜合性邊緣學(xué)科，風(fēng)險分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險和可靠性工程問題，而關(guān)于風(fēng)險評價的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白。因此，風(fēng)險管理仍是一門不完善和不成熟的學(xué)科。
二、建設(shè)工程項目風(fēng)險因素的辯識與分類
建設(shè)工程項目是復(fù)雜的開放系統(tǒng)，長期以來，工程風(fēng)險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性，在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時，分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用，風(fēng)險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項目的風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜，可以從項目 環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進(jìn)行分類，為了便于風(fēng)險分析和風(fēng)險的防范處理，筆者從工程風(fēng)險是否可以計量的角度對風(fēng)險進(jìn)行分類，以確定哪些風(fēng)險可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為不同風(fēng)險的防范采取相應(yīng)的對策。
工程風(fēng)險的分類主要基于風(fēng)險防范和風(fēng)險處理，是定性的、相對的。從性質(zhì)上分析，可計量風(fēng)險屬于技術(shù)性風(fēng)險，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險，包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風(fēng)險;非計量風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險，包括 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、 政治風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險、 組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等。
工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構(gòu)成項目的風(fēng)險。從性質(zhì)上分析，合同風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險，但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款。因此，對工程合同的風(fēng)險分析既有定量分析又有定性分析。
三、工程風(fēng)險的防范對策
(一)、加強合同的風(fēng)險管理
工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù)。項目的管理者必須具有強烈的風(fēng)險意識，學(xué)會從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解。否則，風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失。例如：在我國承建非洲某國公路的施工承包合同中，因技術(shù)條款中忽略了鋪路礫石的強度指標(biāo)，施工中不得不進(jìn)口礫石，工程成本大幅度提高，導(dǎo)致工程嚴(yán)重虧損。合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險的一種界定，風(fēng)險分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義。例如在FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會的英文簡稱)合同條件中，明確規(guī)定了業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險分配。如果業(yè)主的合條件與FIDIC合同條件不同，應(yīng)進(jìn)行逐條的對比研究，分析業(yè)主為什么要修改這一條，是否隱含著風(fēng)險。
(二)、通過工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤
工程索賠是一種權(quán)利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項目實施的眾多變化因素的動態(tài)反映。沒有索賠，合同就不能體現(xiàn)其公正性，因為索賠是合同主體對工程風(fēng)險的重新界定。工程索賠貫穿項目實施的全過程，重點在施工階段，涉及范圍相當(dāng)廣泛。比如工程量變化、設(shè)計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等，這些都屬于可計量風(fēng)險的范疇。FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會的英文簡稱)紅皮書關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個分條款增加為5個分條款，形成獨立的主題。我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù)。盡管工程索賠的解不是唯一的。但卻是可以計量的。利用合同條款成功地進(jìn)行索賠不僅是減少工程風(fēng)險的基本手段，也反映項目合同管理的水平。
(三)、利用 合同形式進(jìn)行風(fēng)險控制
根據(jù)工程項目的特點和實際，適當(dāng)選擇計價式合同形式，降低工程的合同風(fēng)險。例如：對于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工 經(jīng)驗的中小型工程項目，實際造價突破 計劃造價的可能性不大，其風(fēng)險量較小，可以采用自留加風(fēng)險控制策略，用總價合同的報價方式;對予工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項目，其風(fēng)險量較大，應(yīng)采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略，用單價合同報價方式，將工程量變化的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給甲方;對于無法測算成本狀況的工程，貿(mào)然估價將導(dǎo)致極大風(fēng)險，只能用成本加酬金合同，將工程風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方。
對承包商而言，不善于工期索賠必然導(dǎo)致工期延誤的風(fēng)險;不善于費用索賠必然導(dǎo)致巨大的 經(jīng)濟(jì)損失，甚至虧本。 實踐證明，如果善于進(jìn)行施工索賠，其索賠金額往往大于投標(biāo)報價中的利潤部分。因此，樹立合同意識、風(fēng)險意識和索賠意識，重視風(fēng)險 管理對降低工程風(fēng)險是非常重要的。
(四)、非計量風(fēng)險的防范
非計量風(fēng)險指 政治、經(jīng)濟(jì)及不可抗力風(fēng)險。政治風(fēng)險包括：戰(zhàn)爭、動亂、政變、法律制度的變化等;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險包括：外匯風(fēng)險、通貨膨脹、保護(hù)主義及 稅收歧視等。這些風(fēng)險在國際工程中經(jīng)常遇到。政治風(fēng)險發(fā)生的概率較小，但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)害性后果，常常被稱作“致命風(fēng)險”。對于政治風(fēng)險，只能作定性分折與預(yù)測，承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強調(diào)查研究。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一般不可避免，應(yīng)進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的分析研究。對于若干種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險預(yù)測的數(shù)學(xué)方法，由于置信度較低，不宜作為項目的決策依據(jù)。
不可抗力引起的風(fēng)險主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測到的地質(zhì)條件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同條件，這類風(fēng)險應(yīng)由合同主體共同承擔(dān)，承包商一般只能得到工期延誤的補償。
(五)、非計量風(fēng)險管理和措施
在項目目標(biāo)設(shè)計階段，對影響項目目標(biāo)的重大風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測，研究各風(fēng)險狀況對項目目標(biāo)的影響程度，即進(jìn)行項目的敏感性分析。
在投標(biāo)報價前，分析業(yè)主所在國的政治、經(jīng)濟(jì)狀況，業(yè)主的工程款落實情況和支付 信譽;在編標(biāo)報價階段，要熟悉招標(biāo)文件，做好現(xiàn)場勘查，在單價和總價中考慮風(fēng)險因素;在訂立合同階段，對于過分刻苛的合同條款提出修改要求，以減少合同風(fēng)險。
除進(jìn)行工程、設(shè)備、人身事故等 保險外，還應(yīng)通過保險機制減輕風(fēng)險損失;通過分包合同向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險;合理控制風(fēng)險費。
綜上所述，在選擇風(fēng)險對策時,要根據(jù)建設(shè)工程的自身特點,從系統(tǒng)的觀點出發(fā),從整體上考慮管理思路和步驟,從而制定一個與建設(shè)工程總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險管理原則。這種原則需要提出風(fēng)險管理各級基本對策之間的 聯(lián)系,為風(fēng)險管理人員進(jìn)行風(fēng)險對策決策提供參考。