工程造價(jià)與管理論文范文(2)
工程造價(jià)與管理論文范文篇二
工程造價(jià)控制與管理
摘要：本文分別對(duì)決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工管理、竣工結(jié)算五個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制與管理進(jìn)行了探討，以確保投資效益最大化。
關(guān)鍵詞：工程 造價(jià) 控制 管理
引言
工程造價(jià)控制與管理的基本內(nèi)容是：合理確定，有效控制，提高效益。隨著城市建設(shè)步伐日益加快，各種投資工程項(xiàng)目越來(lái)越多，而工程造價(jià)的控制與管理是貫穿工程管理全過程的重要環(huán)節(jié)。怎樣節(jié)省投資、讓投資效益最大化?筆者從事拆遷安置住宅房建設(shè)多年，參與了該類項(xiàng)目的全過程管理，下面就如何加強(qiáng)住宅房建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理談一些粗淺認(rèn)識(shí)。
1. 科學(xué)決策是工程造價(jià)控制與管理的基礎(chǔ)
項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程。項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，達(dá)到 80%-90%，因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段。
在決策階段，一要認(rèn)真搞好項(xiàng)目的可研。第一，做好市場(chǎng)調(diào)研，從項(xiàng)目是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃入手，解決項(xiàng)目的“必要性”問題，這是前提和基礎(chǔ);第二，做好技術(shù)研究，從技術(shù)結(jié)構(gòu)是否合理，技術(shù)技能是否先進(jìn)入手，解決項(xiàng)目在技術(shù)上的“可行性”問題，這是項(xiàng)目可研的基礎(chǔ);第三，做好效益研究，從投入、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效果入手，解決項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的“合理性”問題，這是項(xiàng)目可研的核心部分。可研的深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，研究報(bào)告要確保真實(shí)性和科學(xué)性。二要搞好總體規(guī)劃。總體規(guī)劃設(shè)計(jì)既要符合建設(shè)單位所在城市的規(guī)劃要求，又要滿足使用功能，既要考慮功能分區(qū)和建筑物的間距要求，又要考慮最大限度地節(jié)約用地，盡量做到布置緊湊合理，適當(dāng)提高密度和容積率，充分利用地形地貌，減少單項(xiàng)工程的建設(shè)費(fèi)用。三要切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目投資估算。編制投資估算時(shí)，選定的估算指標(biāo)要力求準(zhǔn)確，工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全，計(jì)算合理，不重復(fù)計(jì)算。
拆遷安置房屬于民生工程，關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定，這里的決策主要表現(xiàn)在項(xiàng)目規(guī)劃上，選址、容積率、綠化面積、建筑物間距、小區(qū)停車位布置等等要從住戶長(zhǎng)久使用滿意度著手，既不要做無(wú)謂的浪費(fèi)，也不能一味的節(jié)省造價(jià)。筆者所在的城市，很早就對(duì)住宅小區(qū)搞保溫節(jié)能，雨污分流，雖然短期來(lái)看造價(jià)增加了很多，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，卻真正是未雨綢繆之舉。
2. 優(yōu)化設(shè)計(jì)是造價(jià)控制與管理的前提
設(shè)計(jì)階段是進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵階段，對(duì)投資的影響度約為75%-95%。優(yōu)化設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)做到：一是實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)制度。建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，通過招標(biāo)綜合評(píng)定各設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。二是運(yùn)用價(jià)值工程原理。不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的前提下，從滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合效益選擇設(shè)計(jì)方案，避免只重功能而忽視成本的傾向。三是嚴(yán)格落實(shí)限額設(shè)計(jì)。嚴(yán)格按照投資估算和設(shè)計(jì)任務(wù)書，控制初步設(shè)計(jì)及概算;按照批準(zhǔn)的初設(shè)及總概算控制施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算;同時(shí)，各專業(yè)在確保使用功能的前提下，以投資額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)中不合理的設(shè)計(jì)變更，保證估算、概算起到層層控制的作用。
在這里也有個(gè)成本與功能的例子一舉：某小區(qū)，為了外觀美化，不惜多花造價(jià)和工期設(shè)計(jì)了具有小陽(yáng)臺(tái)功能的凸窗，但是若干年后，由于小區(qū)外圍景觀河開挖影響，凸窗出現(xiàn)滲水現(xiàn)象嚴(yán)重，反而為住戶造成了很多的麻煩，再設(shè)想很多年以后即使沒有外力影響，只怕這種窗戶的滲漏也會(huì)成為質(zhì)量通病的一種了吧。
3 .工程招投標(biāo)是工程造價(jià)控制與管理的保證
通過招投標(biāo)可以擇優(yōu)選擇承包單位，全面降低造價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程建設(shè)中，實(shí)行招投標(biāo)節(jié)資 1%～3%，工期縮短 10%左右;在進(jìn)口機(jī)電設(shè)備方面實(shí)行招投標(biāo)制能使節(jié)匯率和節(jié)資率分別達(dá)到 10%和15%左右?？梢?，招投標(biāo)是造價(jià)控制的核心環(huán)節(jié)。搞好招標(biāo)投標(biāo)，應(yīng)做好：①標(biāo)底的合理性。合理標(biāo)底是衡量投標(biāo)各方的標(biāo)尺，標(biāo)底作為建設(shè)單位的期望價(jià)格，應(yīng)力爭(zhēng)與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，科學(xué)合理，計(jì)算準(zhǔn)確。②投標(biāo)報(bào)價(jià)的規(guī)范性。投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的自主定價(jià)，體現(xiàn)了企業(yè)的自主定價(jià)權(quán)，企業(yè)的自主定價(jià)必須建立在企業(yè)的自我成本測(cè)算的基礎(chǔ)上，以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人、材、機(jī)消耗量的依據(jù)。③評(píng)標(biāo)規(guī)則的公正性。評(píng)標(biāo)定標(biāo)是招標(biāo)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，制訂公正合理、科學(xué)先進(jìn)、可操作性強(qiáng)的評(píng)標(biāo)方法，徹底杜絕地方保護(hù)主義、行政干預(yù)、虛假招標(biāo)、指定分包等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
4. 施工管理是造價(jià)控制與管理的關(guān)鍵
施工階段，一是要合理控制工程變更，否則會(huì)對(duì)施工進(jìn)度和造價(jià)產(chǎn)生影響。如果出現(xiàn)必須變更的情況，必須嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行。應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程、預(yù)算等部門和人員的職責(zé)分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。辦理工程簽證要及時(shí)，對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確。要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家定額及有關(guān)規(guī)定。二是抓好合同管理、減少對(duì)方索賠。合同管理對(duì)造價(jià)控制起著重要作用，甲方管理人員必須充分理解和熟悉合同條款，一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對(duì)施工單位不履行或不完全履行約定義務(wù)的，建設(shè)單位可以向施工單位提出反索賠。三是控制材料采購(gòu)，有效降低成本。材料費(fèi)通常占造價(jià)的 65%以上，材料控制非常關(guān)鍵。材料采購(gòu)要廣泛掌握建材行情，貨比三家，杜絕材料消耗量大于額定用量現(xiàn)象。當(dāng)然，對(duì)于施工管理企業(yè)，應(yīng)該派出專業(yè)造價(jià)人員對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行成本管理與控制，會(huì)有事半功倍的效果。
5. 竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制與管理的重要環(huán)節(jié)
竣工決算是確定工程造價(jià)的最終手段，也是造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。一是要按照甲乙雙方在施工合同中的約定，認(rèn)真對(duì)照施工簽證、竣工圖、竣工資料，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、漏項(xiàng)工程。二是準(zhǔn)確計(jì)算工程量。先根據(jù)施工圖、相關(guān)資料列出項(xiàng)目及計(jì)量單位，并注明計(jì)算規(guī)則的計(jì)算公式。工程量計(jì)算應(yīng)利用相關(guān)表格，遵循由下及上、由里及外、由左及右的原則，注明每一項(xiàng)目計(jì)算所依據(jù)圖紙編號(hào)，并提交詳細(xì)的工程量計(jì)算書，同時(shí)要對(duì)工程量計(jì)算書進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。三是計(jì)價(jià)必須準(zhǔn)確。預(yù)算人員要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，熟悉分項(xiàng)工程的組成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)定額的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確確定工程計(jì)價(jià)。
6 .結(jié)束語(yǔ)
總之，無(wú)論什么建設(shè)項(xiàng)目，工程造價(jià)的控制與管理貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過程。在建設(shè)過程中，把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。把造價(jià)控制滲透到各階段的措施之中，力爭(zhēng)工程造價(jià)不僅能反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制造價(jià)。
參考文獻(xiàn)：
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