最新的河道管理論文(2)
最新的河道管理論文篇二
芻議城市河道管理
摘要：城市河道在防汛排澇、灌溉抗旱、生態(tài)環(huán)境等方面起著不可忽視的作用。河道管理更是關(guān)系著沿岸人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。筆者根據(jù)多年城市河道運(yùn)行管理工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合城市河道的特點(diǎn)，給出了加強(qiáng)城市河道管理的一些建議，以供同行參考。
關(guān)鍵詞：城市河道;運(yùn)行;管理
Abstract: The city river plays a role can not be ignored in the flood control and drainage, irrigation, ecological environment etc.. Channel management is the relationship between the people along the safety of life and property. According to the years of city river management and operation of the project of practical experience, combined with the characteristics of city river, gives some suggestions on strengthening the management of the city, for reference.
Key words: city river; operation; management
中圖分類號(hào)：TV85文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào):
0前言
河南省的省會(huì)城市鄭州地處中原中心腹地，是中部地區(qū)重要的區(qū)域性中心城市。水系較為豐富，除市區(qū)北部的黃河及其支流枯河以外，有9條自然河流穿越城區(qū)，加上城區(qū)周圍為數(shù)不少的中小型水庫(kù)，以及規(guī)劃的南水北調(diào)中線總干渠，南運(yùn)河和龍湖、龍子源、西流湖等，共同構(gòu)成了鄭州市水系網(wǎng)絡(luò)。目前鄭州市水系也存在著許多問題需要解決處理，如河網(wǎng)不完善，水系功能不健全，防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，水資源短缺，配置不合理和水質(zhì)污染嚴(yán)重，水體生態(tài)功能退化，濱河生態(tài)環(huán)境單調(diào)等。為了創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，滿足鄭州市城市發(fā)展和社會(huì)公眾的水環(huán)境的需求，適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和城市河道管理的理念，應(yīng)該努力抓好城市河道管理，完成打造水域靚城的戰(zhàn)略目標(biāo)。1、自然環(huán)境
鄭州地處西南山前丘陵和東部黃河沖積平原的過濾地帶，地形基本由西南向東北傾斜，呈階梯狀降低，由山區(qū)、丘陵過渡到平原。市區(qū)位于賈魯河流域上游，鄭州市的河流分屬于黃河和淮河兩大水系，即外河黃河及內(nèi)河賈魯河。規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及現(xiàn)有河流9條，其中枯河屬于黃河流域，其余8條為賈魯河水系，包括賈魯河干流及其一級(jí)支流索須河(索河、須河)、東風(fēng)渠、賈魯河支流、金水河、熊耳河、七里可(十八里河、十七里河)、潮河等支流，現(xiàn)均為城市排污河道。河流上建有中小型水庫(kù)10多座。
2、城市河道管理存在的問題
2.1 城市河道管理不順暢
城區(qū)河道的管理涉及到多部門協(xié)調(diào)，如水利、市政等，所以經(jīng)常會(huì)造成城區(qū)段河道管理上存在著產(chǎn)權(quán)不清、職責(zé)不明、自身約束機(jī)制不健全等現(xiàn)象，重建設(shè)輕管理、多頭管理、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象給運(yùn)行與管理工作很多阻力，嚴(yán)重影響和制約了城市河道的建設(shè)和發(fā)展。
2.2 城市河道嚴(yán)重污染
隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，大量的工業(yè)用水和生活污水未經(jīng)任何處理，就直接排入河道，嚴(yán)重超過現(xiàn)有河道的納污能力，導(dǎo)致河道內(nèi)水質(zhì)嚴(yán)重污染。從河流水質(zhì)管理的角度來看，河道水體具有多項(xiàng)功能，包括保證滿足居民生活、公眾健康，工業(yè)和農(nóng)業(yè)日常增加的取水量要求，滿足商業(yè)、娛樂和漁業(yè)的用水需求，滿足相關(guān)的景觀和旅游用水需求。
河道的污染主要是由于沿線含有機(jī)物質(zhì)的生活污水和工業(yè)廢水無(wú)組織排放，致使河水含氧量下降，最終導(dǎo)致河道水體基本喪失自凈功能。這一現(xiàn)象在迅速發(fā)展的城市比較嚴(yán)重，因?yàn)樗h(huán)境污染的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于污水收集和處理設(shè)施的建設(shè)速度。近年來，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用農(nóng)藥化肥為主的非點(diǎn)源污染已經(jīng)成為河流的主要污染源。
2.3 城市河道防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低
城區(qū)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，造成工程抗災(zāi)能力下降。河道內(nèi)漂浮物多，泥沙沉積淤塞，雜草叢生，致使河道排水不暢。隨著城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城區(qū)地面硬化率逐年提高，地面下滲率隨之大幅度降低，地表水也隨之大多排入河道，也是造成城區(qū)排澇困難的一個(gè)原因。
3、加強(qiáng)城市河道管理，促進(jìn)生態(tài)河道發(fā)展
3.1 提高河道管理人員的素質(zhì)
高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，是管理好城市河道的前提，在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上，應(yīng)該大力培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)性優(yōu)秀人才，優(yōu)化管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，能者被重用，鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)新，努力進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，逐步建立起一支業(yè)務(wù)水平過硬，能夠擔(dān)當(dāng)城市河道運(yùn)行管理工作的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，從而加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型用人機(jī)制。
3.2 加強(qiáng)河道防洪的管理
城市河道的防洪管理是非常重要的，抓好以河道防洪堤為主的堤防建設(shè)管理，堤防是最基礎(chǔ)的防洪工程設(shè)施，是河道防洪工程體系的主要組成部分。堤防管理必須堅(jiān)持確保重點(diǎn)，兼顧一般的原則，根據(jù)不同保護(hù)對(duì)象的具體情況及其重要性，統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理河道堤防管理體系，合理確定防洪標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新的水情，充分考慮不同情況的河道洪水影響，結(jié)合河道整治和水庫(kù)調(diào)度，堤防按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不能無(wú)節(jié)制地加高。堤防設(shè)計(jì)要著力解決堤基和堤身的防滲、防沖等重點(diǎn)問題，積極應(yīng)用新技術(shù)、新材料，把好施工質(zhì)量關(guān)，實(shí)行規(guī)范化管理體制，確保河道規(guī)范化管理質(zhì)量。
鄭州市按照市政府“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，量力而行，美化綠化”的原則，2003—2005 年對(duì)賈魯河、熊耳河、七里河、金水河、東風(fēng)渠先后進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)治理，使防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了20年一遇～50年一遇，總治理長(zhǎng)度57.3km。使得市區(qū)河道在防洪水平上提高到了新的階段。
3.3 河道水質(zhì)的有效管理
努力改善現(xiàn)有城市河道水質(zhì)，以保證城市用水的連續(xù)和潔凈。人民群眾生活水平的提高主要體現(xiàn)在提高供水保障率和城市河道供水水質(zhì)的保障上。除實(shí)施河道水質(zhì)之外，還要對(duì)配水過程中水質(zhì)進(jìn)行全程監(jiān)控，以形成水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)還要不斷加強(qiáng)城市河道供水管理，杜絕水質(zhì)污染。改善河網(wǎng)水質(zhì)狀況的根本出路在于截污治污，通過污水集中統(tǒng)一排放或經(jīng)過處理后排放、雨污分流等措施，可以大大改善河網(wǎng)水質(zhì)狀況，有效提高水環(huán)境質(zhì)量，給沿河的居民提供好的居住環(huán)境。
3.4 河道護(hù)岸的優(yōu)化管理
護(hù)岸和岸壁不但可以保持河岸的穩(wěn)定，而且還能保護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施、碼頭安全。護(hù)岸或岸壁整治線，既要與城市現(xiàn)狀和總體規(guī)劃相適應(yīng)，又要結(jié)合城市防洪和河道整治的要求，使之具有足夠的安全排泄防止洪水的能力。通常根據(jù)河流水文、地形、地質(zhì)等條件和河道演變規(guī)律以及泄洪需要，擬定比較理想的河槽，使其河槽寬度和平面形態(tài)，既能滿足泄洪要求，又符合河床演變規(guī)律及保持相對(duì)穩(wěn)定。
3.5 城市河道具有生態(tài)資源的功能
作為城市景觀生態(tài)系統(tǒng)中重要的廊道，應(yīng)該維護(hù)河道的生態(tài)意義，生態(tài)化河道應(yīng)該是通過人工物化，使治理后的河道能夠貼近自然原生態(tài)，體現(xiàn)人與自然和諧共處，逐步形成草木豐茂、生物多樣、自然野趣、水質(zhì)改善、物種種群相互依存，并能達(dá)到自我凈化、有自我修復(fù)能力的水利工程。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量做到：保護(hù)和恢復(fù)河流的自然形態(tài)，建立多樣化的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，恢復(fù)濕地系統(tǒng)。一條自然河道和濱水帶，必然有凹岸、凸岸、深潭、淺灘和沙洲。它們?yōu)楦鞣N生物創(chuàng)造了適宜的生境，是生命多樣性的景觀基礎(chǔ)。豐富多樣的河岸和水際邊緣效應(yīng)是任何其它生境所無(wú)法代替的，而連續(xù)的自然水際景觀又是各種生物的遷徙廊道。
4、總結(jié)
鄭州市為實(shí)現(xiàn)打造水域靚城目標(biāo)和方向，在過去的城區(qū)河道治理管理中，取得了很好的成效。為了讓鄭州的天更藍(lán)、水更清、草更綠，按照市政府“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施，量力而行，美化綠化”的原則，河道治理各項(xiàng)工程有序展開，先后完成了須水河、索須河、潮河、七里河、十七里河、十八里河等河道的綜合治理工程，經(jīng)過治理后的河道初步顯現(xiàn)出生態(tài)景觀的雛形。先后又實(shí)施了東風(fēng)渠引黃供水補(bǔ)源灌溉工程和南部河道水系輸水工程，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)水系“水通、水清、水美”的建設(shè)目標(biāo)。不久的將來，鄭州市將建成集防洪、景觀、休閑、水資源配置等功能于一體的生態(tài)水系，為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水利支撐。
參考文獻(xiàn)：
[1] 鐘春欣,張瑋.基于河道治理的河流生態(tài)修復(fù)河岸植被緩沖帶與河岸帶管理[J].水利水電科技進(jìn)展,2004,24(3);12-14.
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