淺談高速公路工程成本管理與控制論文

　　戰(zhàn)略成本管理最早于20世紀(jì)80年代由英國學(xué)者肯尼斯·西蒙茲(Kenneth simmonds)提出，他從企業(yè)在市場中的競爭地位這一視角對戰(zhàn)略管理理論進(jìn)行探討，認(rèn)為戰(zhàn)略成本管理就是"通過對企業(yè)自身以及競爭對手的有關(guān)成本資料進(jìn)行分析，為管理者提供戰(zhàn)略決策所需的信息"。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為大家精心準(zhǔn)備的：淺談高速公路工程成本管理與控制相關(guān)論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!

　　淺談高速公路工程成本管理與控制全文如下：

　　一、加強招投標(biāo)過程中的工程造價管理

　　由于當(dāng)前的建筑市場已經(jīng)從過去計劃經(jīng)濟指導(dǎo)下的等、靠、要、不計盈虧、以完成任務(wù)為目標(biāo)發(fā)展到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟指導(dǎo)下的競爭機制，所以，工程競標(biāo)成為施工企業(yè)在建筑市場中爭取任務(wù)的主要途徑。當(dāng)然競標(biāo)的過程是非常殘酷的，優(yōu)勝劣汰的選擇規(guī)律必將導(dǎo)致施工隊伍的相互競爭，適者生存。在激烈的競爭中要求得生存和發(fā)展，一要把握機會，立足市場，重視對建筑市場范圍的開拓，并加大承攬任務(wù)的力度;二要加強施工企業(yè)的管理，力求在管理中求效益。然而，現(xiàn)階段我國的投標(biāo)過程是非常復(fù)雜和困難的。隨著建設(shè)主管部門三令五申“改革、規(guī)范、整頓”建筑市場，不久的將來，招投標(biāo)過程中違規(guī)操作將越做越少。所以，要想通過競標(biāo)中標(biāo)，只能確保編制好的、規(guī)范的標(biāo)書，才能使標(biāo)書在正常程序中立于不敗之地。確定參與工程投標(biāo)后，必須重點把握好以下幾個過程的問題：

　　(1)答疑過程：在標(biāo)前答疑會中，一定要仔細(xì)研讀招標(biāo)文件招標(biāo)圖紙及其他資料。從中找出問題及疑問，向招標(biāo)方征詢。但是，向招標(biāo)方征詢問題應(yīng)有選擇性，對于確實有影響造價或較模糊的及概念有歧義的，可向招標(biāo)方提出。對于有些可能成為索賠依據(jù)的或其他對造價影響偏差小的，可不問。

　　(2)編標(biāo)過程：企業(yè)應(yīng)對標(biāo)書的編制成立專門的編標(biāo)小組，且各人員應(yīng)分工明確。編標(biāo)時應(yīng)一絲不茍，充分滿足招標(biāo)文件中的各項要求。尤其應(yīng)注意工程量的計算，按圖紙計算的工程量應(yīng)準(zhǔn)確，以確保工程報價的準(zhǔn)確性。對于有些圖紙不全的，需憑經(jīng)驗估算的，應(yīng)征詢有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的人員，實事求是，不準(zhǔn)高估冒估;也不許低于成本價。同時應(yīng)準(zhǔn)確、合理應(yīng)用報價依據(jù)和定額，編標(biāo)程序一定要根據(jù)招標(biāo)文件要求，不得擅自改動。

　　(3)定標(biāo)和確定最終報價：根據(jù)工程量清單和圖紙等招標(biāo)文件，編標(biāo)小組得出預(yù)算結(jié)果后，根據(jù)企業(yè)的實際情況最后的確定標(biāo)價。確定投標(biāo)報價主要根據(jù)招標(biāo)文件的評標(biāo)辦法定價，評標(biāo)辦法多種多樣，有的是投標(biāo)方的報價與業(yè)主標(biāo)底的對比，靠近標(biāo)底者分值較高;有的是復(fù)合標(biāo)底，有效投標(biāo)報價的加權(quán)平均值與業(yè)主方標(biāo)底的復(fù)合;有的是投標(biāo)報價的算術(shù)平均值等，分情況不同對待;同時要做到“知已知彼”，了解一下其他競爭對手的企業(yè)情況，模糊測定其他單位的報價及業(yè)主的標(biāo)底，選取幾種方案;另外還應(yīng)充分應(yīng)用不同的投標(biāo)策略和投標(biāo)技巧，考慮企業(yè)自身實際利益，確定最終報價。最終報價一定要在合理范圍內(nèi)略低，增大中標(biāo)概率。投標(biāo)書中，技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟標(biāo)是同等重要的。

　　二、公路工程各階段造價的管理與控制

　　工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程, 應(yīng)始終貫穿于項目的全過程。在項目建設(shè)的各個階段, 包括建設(shè)項目的工程立項決策、設(shè)計、招標(biāo)和施工, 都應(yīng)該時刻有控制投資造價的意識, 各級相關(guān)人員要充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟的脈搏, 通過對造價的控制, 減少或避免建設(shè)資金的浪費及流失, 最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

　　2.1搞好前期立項的各項準(zhǔn)備工作

　　2.1.1業(yè)主方積極參與立項決策階段在市場經(jīng)濟條件下, 項目立項決策階段的工程造價控制己并不僅僅是社會職能部門的事, 建設(shè)單位作為投資的主體應(yīng)積極參與工程造價管理與控制, 充分發(fā)揮自身主體優(yōu)勢的作用。在這一階段對工程造價的管理與控制, 重點是積極參與立項決策前的準(zhǔn)備工作, 認(rèn)真搜集有關(guān)資料進(jìn)行工程實施后的效益分析, 編制工程投資估算等。工程估算是項目立項決策的重要依據(jù)之一, 因此, 必須嚴(yán)格控制設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的編制深度, 在優(yōu)先建設(shè)方案的基礎(chǔ)上, 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)合理確定投資估算, 并且須經(jīng)有資質(zhì)的造價咨詢單位提出評估意見, 投資主管部門要認(rèn)真審查估算, 既要防止漏項少算, 又要防止高估多算, 使投資估算真正起到控制總造價的作用。

　　2.1.2審計部門應(yīng)主動參與立項審計

　　審計部門在此階段的工作, 是審核主要文件資料包括項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的工程建設(shè)用地許可證、工程建設(shè)項目報建資料和設(shè)計任務(wù)書等。審計時應(yīng)重點審查建設(shè)項目可行性研究報告, 包括立項的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、社會和經(jīng)濟效益的預(yù)測是否科學(xué)合理等; 審核建設(shè)資金的來源渠道是否合法和到位, 是否有多報、瞞報、出具假證等情況; 審核建設(shè)單位編報的工程設(shè)計任務(wù)書的設(shè)計規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準(zhǔn)的計劃投資規(guī)模是否一致, 防止建設(shè)單位擅自擴大建設(shè)規(guī)模, 增加工程投資。

　　三、重視并加強工程項目的全過程跟蹤審計

　　隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)換,公路工程建設(shè)管理機制和投資監(jiān)督約束機制尚未完善, 審計部門只注重對工程竣工結(jié)算的審計, 缺乏對工程項目的全程跟蹤審計, 特別是忽視對投資決策階段和工程設(shè)計階段造價的審計監(jiān)督, 致使有些不顧整體利益、亂立項目、超計劃建設(shè)、超投資建設(shè)的行為時有發(fā)生, 使工程造價一再增大, 給投資主管部門、建設(shè)單位、施工單位等帶來了很多負(fù)面效應(yīng)。加強高速公路項目的全程跟蹤審計, 嚴(yán)格控制工程造價, 是高速公路工程項目建設(shè)健康科學(xué)發(fā)展的迫切需要。

　　現(xiàn)場跟蹤審計人員應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場, 深入施工一線, 及時了解和掌握工程實際情況, 對現(xiàn)場實際工程數(shù)量進(jìn)行實測實量的抽查, 并做好記錄, 以備審查核實。只有這樣才能防止變更項目的工程數(shù)量多計多報, 確保工程數(shù)量的準(zhǔn)確性、真實性, 為后期竣工結(jié)算的審核工作打下堅實的基礎(chǔ), 從而使工程造價得到更有效控制。

　　高速公路工程造價的控制是一門綜合了經(jīng)濟、工程、法律等專業(yè)同時專業(yè)性和綜合性極強的學(xué)科,做好工程造價的控制對于提高公路建設(shè)的經(jīng)濟和社會效益都有著至關(guān)重要的作用。隨著時代的發(fā)展,控制與管理的側(cè)重點與方法也會發(fā)展變化, 因此需要研究部門及現(xiàn)場實踐者不斷的探索和追求。相信隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展, 工程造價管理體制的不斷完善、計算機技術(shù)的成熟和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用, 在相關(guān)部門的共同努力下, 高速公路造價的控制定會取得令人滿意的成效。

　　小結(jié)：

　　高速公路工程造價管理的范疇包括投資管理體制、項目融資、工程經(jīng)濟、工程財務(wù)、建設(shè)項目管理、經(jīng)濟法律法規(guī)、工程合同管理在內(nèi)的對工程項目建設(shè)全過程實施造價控制的各個階段。其中既有對工程造價的計價依據(jù)、計價行為的控制, 也有對工程造價編制與確定、咨詢單位資質(zhì)、從業(yè)人員資格的監(jiān)督和控制, 它是保障工程項目施工質(zhì)量與效益, 維護(hù)各方利益的有效手段。高速公路工程造價管理的要點就是合理確定和有效的控制造價形成的過程。