大學(xué)生軍事理論4000字以上論文(3)
大學(xué)生軍事理論4000字以上論文
金磚國(guó)家參與全球治理的歷史性機(jī)遇
厘清世界經(jīng)濟(jì)失衡的本質(zhì)之后，就需要來(lái)討論世界經(jīng)濟(jì)中的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)失衡所造成的國(guó)際政治后果。
首先，來(lái)看一下實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其相互關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通等活動(dòng)，主要是指制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通與通訊、商業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門。虛擬經(jīng)濟(jì)是指資本以金融系統(tǒng)(金融工具、金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng))為主要依托而開展的循環(huán)運(yùn)動(dòng)所形成的交易活動(dòng)，其本質(zhì)上是基于以信用制度的價(jià)值轉(zhuǎn)移的工具。虛擬經(jīng)濟(jì)利用人們心理預(yù)期所造成的價(jià)格波動(dòng)來(lái)賺取價(jià)差。在虛擬經(jīng)濟(jì)交易過(guò)程中，價(jià)值符號(hào)所代表的實(shí)物資本的數(shù)量和用途并未發(fā)生變化，也沒(méi)有創(chuàng)造出新增價(jià)值，而只是實(shí)現(xiàn)了交易各方貨幣收入再分配。簡(jiǎn)而言之，金融是利益再分配工具。
虛擬經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生不但大大豐富了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間和內(nèi)容，對(duì)減少交易成本、提高資源優(yōu)化配置效益等都有很大的積極作用。但是，虛擬經(jīng)濟(jì)畢竟只是一種服務(wù)，要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)才能展開，如果脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，變成單純的價(jià)值符號(hào)交易，就會(huì)形成狂熱的泡沫經(jīng)濟(jì)或虛假經(jīng)濟(jì)。這已經(jīng)在歷次金融危機(jī)中得到反復(fù)的證明。
其次，來(lái)看一下實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)失衡造成的政治后果。毫無(wú)疑問(wèn)，發(fā)展中國(guó)家在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，是以大量的資源投入、勞動(dòng)力、自然資源、環(huán)境等投入和消耗為代價(jià)的。新興經(jīng)濟(jì)體一方面以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)開始在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)一定的地位，另一方面卻因發(fā)展程度的差異，受到發(fā)達(dá)國(guó)家的兩層剝奪。一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成果被發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)金融工具所掠奪;二是當(dāng)危機(jī)來(lái)臨時(shí)，又要被迫為發(fā)達(dá)國(guó)家的金融政策和財(cái)政政策失誤買單。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的剝奪和壓制在2008年的全球性金融危機(jī)中表現(xiàn)得淋漓盡致。
因此，新興經(jīng)濟(jì)體不得不從現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)際政治體系中找出問(wèn)題的結(jié)癥：即新興經(jīng)濟(jì)體雖然在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上開始占優(yōu)勢(shì)，但是受制于現(xiàn)存的國(guó)際政治體系和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，他們的利益并沒(méi)有得到保障?，F(xiàn)有國(guó)際體系的代表性、有效性受到以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體的嚴(yán)重質(zhì)疑。要求國(guó)際體系的改革成了金磚國(guó)家和廣大新興經(jīng)濟(jì)體必然的政治訴求。
上述世界經(jīng)濟(jì)的失衡，決定了金磚國(guó)家和廣大新興經(jīng)濟(jì)體以下的各種政治訴求。第一個(gè)選擇是尋求對(duì)現(xiàn)有國(guó)際體系的改革，在現(xiàn)有的框架中最大限度地增加自己的代表性，以便有效維護(hù)自身正當(dāng)合法的權(quán)益，為自身的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造更多的有利條件。第二個(gè)選擇是尋求國(guó)際體系的重構(gòu)，使得現(xiàn)有國(guó)際力量多極化在新的國(guó)際體系中得到完全的反映?，F(xiàn)有的國(guó)際體系是基于二戰(zhàn)后的國(guó)際力量格局而形成的，冷戰(zhàn)結(jié)束后又由美蘇兩極演變?yōu)槊绹?guó)單極，完全脫離了現(xiàn)有的國(guó)際力量分布多極化的現(xiàn)狀。第三個(gè)選擇是尋求在改革與重構(gòu)兩者之間的平衡。
很明顯，第一個(gè)選擇是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，會(huì)有進(jìn)展，但也有反復(fù)，甚至常常是進(jìn)一步退兩步。IMF份額的改革就是一個(gè)例證，在危機(jī)不斷深化和蔓延的2009年和2010年，發(fā)達(dá)國(guó)家為了借助新興經(jīng)濟(jì)體力量來(lái)穩(wěn)住大局，兩度做出了承諾和讓步，答應(yīng)增加新興經(jīng)濟(jì)體的份額，出讓一部分參與IMF決策和管理的職位。但是，一旦日子有所好轉(zhuǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體參與全球事務(wù)的態(tài)度就由容忍和歡迎轉(zhuǎn)為排斥和反對(duì)，以前做出的種種承諾和讓步當(dāng)然也不可能得到全面的落實(shí)和完全的兌現(xiàn)。第二個(gè)選擇無(wú)疑是根本性的、革命性的，符合新興經(jīng)濟(jì)體的根本利益，但是在短時(shí)期內(nèi)完全實(shí)現(xiàn)的可能性并不高，所花代價(jià)之高，可能是新興經(jīng)濟(jì)體無(wú)法承受的。從根本上來(lái)說(shuō)，新興經(jīng)濟(jì)體也是現(xiàn)有國(guó)際體系的受益者。正是以發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司大規(guī)模的對(duì)外直接投資為引領(lǐng)的全球性產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，才使包括中國(guó)在內(nèi)的一大批國(guó)家走上工業(yè)化的道路，物質(zhì)性生產(chǎn)制造能力和水平才能大大提高，成為世界經(jīng)濟(jì)中的新興力量。因此，作為第三種選擇的尋求在改革與重構(gòu)兩者之間的平衡，理所當(dāng)然地是新興經(jīng)濟(jì)體的最佳選擇，也是最現(xiàn)實(shí)的選擇。
能否實(shí)現(xiàn)這兩者之間的平衡，考驗(yàn)著金磚國(guó)家和廣大新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人的毅力和智慧。一方面，需要金磚國(guó)家的毅力和耐心，在現(xiàn)有的國(guó)際體系中堅(jiān)持自己的訴求，在可能的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。在改革順暢的時(shí)候，不盲目樂(lè)觀;在改革后退時(shí)不泄氣，以韌勁來(lái)對(duì)付一些發(fā)達(dá)國(guó)家的霸權(quán)。另一方面，需要金磚國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和策略，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，以適當(dāng)?shù)男问絹?lái)表現(xiàn)自己的戰(zhàn)略意圖，以局部的重構(gòu)來(lái)促進(jìn)全局的改革。
縱觀金磚合作機(jī)制建立6年以來(lái)的實(shí)踐，可以認(rèn)為，金磚國(guó)家和廣大新興經(jīng)濟(jì)體采取的基本上是第三種選擇，一直在堅(jiān)持不懈地尋求對(duì)國(guó)際體系的改革與重構(gòu)兩者之間的平衡。最典型的是金磚國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際金融體系改革的表現(xiàn)。金磚國(guó)家先是要求增加在IMF的份額，增加新興經(jīng)濟(jì)體在IMF的代表性，逐步參加到IMF的決策者中去。但是，但這種努力一再被發(fā)達(dá)國(guó)家所漠視，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人毫不猶豫地出手了，大刀闊斧地建立了金磚銀行和金磚國(guó)家應(yīng)急外匯儲(chǔ)備。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)的建立，實(shí)際上是“金磚版”的IMF和世界銀行。局部性另起爐灶的效應(yīng)是巨大的，無(wú)論IMF，還是世界銀行，金磚銀行一問(wèn)世他們馬上深感壓力，不得不表示要合作。
全球化時(shí)代造就了包括金磚國(guó)家在內(nèi)的一大批新興經(jīng)濟(jì)體的群體性崛起，并為其參與全球治理機(jī)構(gòu)改革提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和空前未有的機(jī)遇;反過(guò)來(lái)，金磚國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球治理改革的積極的參與，又將為全球化的發(fā)展提供更加廣闊的空間，有利于形成一個(gè)更加民主開放，更加多元和諧的國(guó)際社會(huì)。
金磚國(guó)家合作的前景展望
眾多事實(shí)一再表明，金磚合作正在以其強(qiáng)大的生命力改變著全球戰(zhàn)略格局。但是，西方學(xué)術(shù)界的一些人對(duì)此并不認(rèn)同。“唱衰”金磚合作的觀點(diǎn)主要有二：其一是認(rèn)為金磚國(guó)家之間的矛盾沖突大于合作協(xié)調(diào);其二是認(rèn)為金磚國(guó)家深陷經(jīng)濟(jì)困難的泥沼，國(guó)內(nèi)改革尚且自顧不暇，何來(lái)合作參與全球治理之說(shuō)。
首先，來(lái)看一下金磚合作的內(nèi)部穩(wěn)定性。美國(guó)知名學(xué)者約瑟夫・奈2013年4月在新加坡《聯(lián)合早報(bào)》上發(fā)表“沒(méi)有粘結(jié)在一起的金磚”一文，率先質(zhì)疑金磚國(guó)家概念的政治內(nèi)涵。他寫道，“盡管金磚國(guó)家這個(gè)組織或許有助于協(xié)調(diào)某些外交策略”，但是無(wú)論在經(jīng)濟(jì)上還是在相互政治戰(zhàn)略上都“沒(méi)有辦法團(tuán)結(jié)起來(lái)”。他堅(jiān)持認(rèn)為，沒(méi)有必要把金磚國(guó)家當(dāng)作“必須認(rèn)真看待的政治組織”。⑩簡(jiǎn)言之，約瑟夫・奈認(rèn)為金磚國(guó)家的內(nèi)部矛盾決定了相互之間合作的不可能。他的評(píng)論代表了國(guó)際上相當(dāng)一部分人對(duì)金磚合作的態(tài)度，實(shí)際上提出了一個(gè)十分嚴(yán)肅的問(wèn)題，即金磚國(guó)家這面“紅旗能打多久”?
毋庸諱言，金磚國(guó)家在社會(huì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至于戰(zhàn)略考慮等方面確實(shí)有著很大的差異。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，金磚國(guó)家有的是過(guò)去的超級(jí)大國(guó)之一，有的是發(fā)展最快的發(fā)展中國(guó)家，有的是雖然實(shí)現(xiàn)了民族和解但經(jīng)濟(jì)上百?gòu)U待興的國(guó)家，有的則是剛剛告別軍人政權(quán)正在向民主政權(quán)過(guò)渡的國(guó)家。在相互間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系上，雖然近10年來(lái)，金磚五國(guó)間貿(mào)易迅速增加，2012年，金磚國(guó)家之間的貿(mào)易總額約為3200億美元，2013年，超過(guò)3500億美元，2014年稍有下降，但是中國(guó)與俄羅斯、巴西、印度和南非等金磚國(guó)家貿(mào)易總額仍高達(dá)1481.3億美元。預(yù)計(jì)到2025年，金磚國(guó)家間貿(mào)易將達(dá)到近5000億美元。但是，數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，在3000多億美元的貿(mào)易總額中，中國(guó)與其他金磚國(guó)家的雙邊貿(mào)易總額達(dá)到了2800～3000億美元。這意味著在金磚國(guó)家間貿(mào)易中，中國(guó)與其他金磚國(guó)家間對(duì)外貿(mào)易占比達(dá)到了約九成，充分反映出金磚國(guó)家間貿(mào)易的巨大不平衡性。例如巴西多次公開抱怨，同中國(guó)的貿(mào)易破壞了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，甚至把人民幣匯率問(wèn)題訴諸WTO。
即便對(duì)待金磚合作的戰(zhàn)略定位上，金磚各國(guó)的態(tài)度也是有差異的。中國(guó)把金磚合作定位為參與全球治理的戰(zhàn)略平臺(tái)。俄羅斯希望借金磚合作提高其同西方打交道的回旋余地，想把金磚合作搞成牽制美國(guó)和西方的“安全平臺(tái)”。印度雖然看重金磚機(jī)制，但是存有顧慮，不想搞得太積極，怕得罪美國(guó)，態(tài)度相對(duì)謹(jǐn)慎和低調(diào)。巴西希望通過(guò)金磚國(guó)家合作獲得金融和投資支持，提升巴西在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)巴西提升在南美地區(qū)中的影響力。南非則希望通過(guò)金磚國(guó)家獲得實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)外部支持，提升南非在非洲國(guó)家乃至全球的政治影響力。
但是，轉(zhuǎn)型和發(fā)展是這五個(gè)國(guó)家最鮮明的共同之處。沒(méi)有一個(gè)金磚國(guó)家不把謀求更大的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把自立于世界民族之林作為外交政策的首要目標(biāo)。國(guó)際政治的結(jié)構(gòu)框架決定著國(guó)家間經(jīng)濟(jì)利益的分配。從根本上講，世界經(jīng)濟(jì)失衡以及現(xiàn)有國(guó)際體系內(nèi)在的矛盾和扭曲，是阻礙金磚國(guó)家轉(zhuǎn)型和發(fā)展的外部原因。在全球性金融危機(jī)等一系列嚴(yán)峻事實(shí)面前，金磚國(guó)家不得不從國(guó)際體系著手來(lái)消除和抵制發(fā)達(dá)國(guó)家利用金融優(yōu)勢(shì)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國(guó)家的剝奪和壓制，爭(zhēng)取為自身的轉(zhuǎn)型和發(fā)展提供一個(gè)公正的外部環(huán)境和良好的國(guó)際空間。于是，金磚國(guó)家對(duì)全球治理的積極參與也就應(yīng)運(yùn)而生。所謂的共同利益就是如何擺脫現(xiàn)有國(guó)際體系對(duì)其發(fā)展和轉(zhuǎn)型的羈絆和束縛?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有金磚合作這樣一個(gè)平臺(tái)，光靠五個(gè)國(guó)家各自的單打獨(dú)斗是無(wú)法成氣候的。因此，金磚國(guó)家共同利益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)相互分歧。這就是金磚合作的內(nèi)在動(dòng)力。只要國(guó)際關(guān)系民主化的進(jìn)程沒(méi)有結(jié)束，金磚合作的“粘合劑”就有足夠存在的必要。
誠(chéng)然，對(duì)大國(guó)或者國(guó)家集團(tuán)來(lái)說(shuō)，其國(guó)際事務(wù)的參與程度與內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度往往是悖離的。對(duì)國(guó)際事務(wù)參與越深，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不穩(wěn)定性就越暴露，大國(guó)和大國(guó)集團(tuán)不能不注意內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和外部治理參與度之間的相互關(guān)聯(lián)和相互傳導(dǎo)。進(jìn)而言之，金磚國(guó)家合作這面紅旗能打多久，關(guān)鍵要看金磚合作機(jī)制內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。為此，有必要對(duì)金磚合作的內(nèi)部機(jī)制和合作成效做深入的考察。
從機(jī)制上看，雖然金磚國(guó)家峰會(huì)還是采取輪值方式，沒(méi)有成立專門的秘書處，但是在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì)閉會(huì)期間，金磚國(guó)家的外長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)、衛(wèi)生部長(zhǎng)、科技部長(zhǎng)等高級(jí)官員在聯(lián)合國(guó)大會(huì)、G20、多哈談判等重大外交場(chǎng)合舉行會(huì)晤協(xié)調(diào)立場(chǎng)已經(jīng)成為慣例，成為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)決定的重要途徑。在德班峰會(huì)成立的金磚國(guó)家智庫(kù)理事會(huì)和金磚國(guó)家工商理事會(huì)分別從理論支撐和民間參與兩個(gè)方面為增強(qiáng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性做出貢獻(xiàn)。巴西福塔萊薩峰會(huì)建立的金磚銀行和應(yīng)急外匯儲(chǔ)備庫(kù)又為金磚合作提供了實(shí)際的載體。目前，全球治理改革還剛剛起步，隨著金磚合作機(jī)制化的進(jìn)展，將會(huì)有更多的旨在消除內(nèi)部分歧、實(shí)現(xiàn)合作共贏的根本性制度設(shè)計(jì)出現(xiàn)。
從成效上看，基于中國(guó)的不結(jié)盟政策，金磚合作不可能發(fā)展成為像北約那種政治軍事同盟，但是作為新型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)基本成型。曾有人認(rèn)為，金磚合作是一種議題性連線合作(Coalition of Issue)，在性質(zhì)上屬于合作伙伴而非盟友，且合作主要是集中在事關(guān)切身利益的國(guó)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上。但是，烏克蘭危機(jī)后金磚國(guó)家一連串合作大動(dòng)作，大大地超出了一些人關(guān)于“議題性連線合作”的解讀，凸顯了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的定位。如前所述，金磚國(guó)家在烏克蘭危機(jī)后首次采取聯(lián)合外交行動(dòng)，并釋放出各自政治能量，團(tuán)結(jié)了一大批發(fā)展中國(guó)家共同反對(duì)西方大國(guó)的“冷戰(zhàn)思維”，回?fù)粑鞣酱髧?guó)的戰(zhàn)略進(jìn)逼。可以預(yù)料，今后圍繞著全球治理的結(jié)構(gòu)改革和國(guó)際關(guān)系的民主化，G20、聯(lián)合國(guó)等主要治理平臺(tái)上將會(huì)出現(xiàn)G7(西方七國(guó))和B5(金磚五國(guó))抗衡和較量的局面。
此外，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在推進(jìn)合作上表現(xiàn)出來(lái)的智慧，無(wú)疑也是克服內(nèi)部分歧、不斷深化合作的重要保證。比如金磚銀行的設(shè)立，開始時(shí)各方對(duì)資本金、表決權(quán)、行址和行長(zhǎng)人選都有分歧甚至對(duì)立。但是經(jīng)過(guò)2年內(nèi)的8輪談判，五國(guó)最終達(dá)成各方都滿意的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議安排，金磚開發(fā)銀行的初始授權(quán)資本為1000億美元，初始認(rèn)購(gòu)資本將為500億美元，由5個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)均攤。銀行的機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置充分考慮到了各成員的均衡：銀行首任理事會(huì)主席將來(lái)自俄羅斯，首任董事會(huì)主席將來(lái)自巴西，首任行長(zhǎng)將來(lái)自印度;銀行總部放在中國(guó)的上海，同時(shí)在南非的約翰內(nèi)斯堡設(shè)立首個(gè)區(qū)域中心。
其次，來(lái)看一下金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)困難。在經(jīng)濟(jì)上唱衰金磚的論調(diào)有很大的市場(chǎng)。其中，最為典型的是英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》2013年8月26日刊登的美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員安德斯・奧斯倫德撰寫的題為“金磚四國(guó)錯(cuò)失改革良機(jī)”的文章，從經(jīng)濟(jì)的角度論證和否定了金磚國(guó)家。安德斯・奧斯倫德斷言：“金磚四國(guó)的盛筵已經(jīng)散場(chǎng)。它們能否恢復(fù)活力，取決于它們能否在嚴(yán)峻時(shí)期開展改革。因?yàn)槿狈τ職?，它們已?jīng)錯(cuò)失了在繁榮時(shí)期改革的機(jī)會(huì)。”他指出，金磚國(guó)家經(jīng)過(guò)10年的追捧后開始受到冷落，其“令人驚奇之處不是蜜月的結(jié)束，而是它竟然能持續(xù)如此之久”。
不可否認(rèn)，近年來(lái)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)確實(shí)下滑，有的還很嚴(yán)重。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)、和南非五個(gè)金磚成員的GDP增長(zhǎng)率分別由2010年7.5%、4.5%、10.3%、10.4%，和3.1%的高點(diǎn)，下滑至2012年1.0%、3.4%、4.7%、7.7%和2.5%的低點(diǎn)。西方國(guó)家看空金磚國(guó)家的論調(diào)日益高漲。2012年4月，美國(guó)評(píng)級(jí)公司標(biāo)準(zhǔn)普爾將印度的主權(quán)信貸評(píng)級(jí)從穩(wěn)定調(diào)降至負(fù)面;6月又發(fā)布報(bào)告《印度是否會(huì)成為金磚國(guó)家中第一個(gè)失落天使?》，警告GDP增速放緩、政治障礙將可能使印度面臨失去其投資級(jí)評(píng)級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。安東尼・范阿格特米爾在其《關(guān)于金磚國(guó)家的再思考》一文中也對(duì)金磚國(guó)家發(fā)展態(tài)勢(shì)做出悲觀傾向的評(píng)論，提出金磚國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力正在下降，已經(jīng)不是最佳的投資場(chǎng)所，金磚國(guó)家崛起前景成疑。有的甚至說(shuō)金磚中除了中國(guó)還算有點(diǎn)“金色”之外，其他國(guó)家已經(jīng)成了“土磚”了。
但是，在客觀地看到金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí)，切不可一葉障目。決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面，即各國(guó)家由主要生產(chǎn)要構(gòu)成的發(fā)展?jié)摿Α＞腿丝凇⑼恋?、資源等主要生產(chǎn)要素來(lái)看，金磚國(guó)家是數(shù)倍于美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家總和。其中，俄羅斯的版圖在世界上首屈一指，資源能源儲(chǔ)量巨大。俄羅斯還繼承了前蘇聯(lián)雄厚的工業(yè)和科技基礎(chǔ)，極具發(fā)展?jié)摿?。巴西?guó)土面積排名世界第五，人口超過(guò)2億，鐵礦、石油、森林、水利、土地資源豐富。僅土地資源，巴西擁有可耕地有3億多公頃，是中國(guó)的3倍，而人口只有中國(guó)的1/9。中國(guó)、印度是世界人口最多的兩個(gè)國(guó)家，都具有較為完備的工業(yè)基礎(chǔ)，也都在上世紀(jì)后期開啟市場(chǎng)化改革進(jìn)程，均保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。僅中國(guó)和印度的中產(chǎn)階級(jí)人口就相當(dāng)于G7的人口的總和。而且，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，金磚國(guó)家大多數(shù)還處工業(yè)化的過(guò)程之中，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間還很大。
從經(jīng)濟(jì)周期的角度來(lái)看，一般周期性的波動(dòng)的幅度在4～5年之間。金磚國(guó)家先后于2011年夏秋之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，并在2013年下半年進(jìn)入谷底。按照一般經(jīng)濟(jì)周期的規(guī)律，現(xiàn)在應(yīng)該是進(jìn)入復(fù)蘇期。據(jù)新近發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》，預(yù)計(jì)全球增長(zhǎng)將從2013年的3%上升到2014年的3.6%和2015年的3.9%。新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)從2013年的4.7%加快到2014年5%和2015年的5.25%左右。
促使金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)回升的另一個(gè)因素是政治選舉后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。印度大選已塵埃落定，新任莫迪素稱“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人”，他在6月初推出的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中明確表示，其執(zhí)政基本目標(biāo)就是把古吉拉特邦的“莫迪模式”復(fù)制到全印度，以發(fā)展為重心，謀求印度經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
2014年5月祖瑪領(lǐng)導(dǎo)的“非洲民族議會(huì)”(ANC)以62.16%得票率在南非大選中獲勝，贏得連任，繼續(xù)執(zhí)政5年。新一屆祖瑪政政府的目標(biāo)是爭(zhēng)取在2019年使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%。祖瑪總統(tǒng)在6月17日的國(guó)情咨文中推出了繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，實(shí)現(xiàn)能源多樣化和可持續(xù)發(fā)展，還將發(fā)展交通、能源、衛(wèi)生、教育、醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)等，制定全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立合理分配機(jī)制。
至于俄羅斯，雖然西方制裁會(huì)造成一定影響，但是俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍然保持著穩(wěn)定。歐洲各國(guó)對(duì)俄羅斯能源、原料等大宗商品的需求還是十分旺盛。
金磚合作是國(guó)際體系長(zhǎng)期演變的必然，對(duì)于金磚合作的潛力和生命力要有充分的估計(jì)。金磚合作的不斷深入將會(huì)從根本上宣告霸權(quán)政治的終結(jié)，迎來(lái)國(guó)際關(guān)系的民主化和世界各國(guó)的和諧相處。中國(guó)是金磚合作的核心力量，中國(guó)將在推進(jìn)金磚合作的進(jìn)程中成為真正負(fù)責(zé)任的大國(guó)，為國(guó)際社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
注釋
[1]共和國(guó)外交部：《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤福塔萊薩宣言(全文)》，2014年7月17日。
[2]葉明：《峰會(huì)機(jī)制內(nèi)的其他重要會(huì)議》，《金磚合作與全球治理年度報(bào)告(2014)》，上海人民出版社，第80頁(yè)。
[3]Dominic Wilson and Roopa Purushothaman， "Dreaming with BRICs： The Path to 2050，" Goldman Sachs Global Economics Paper， No. 99， 1st October 2003， p.3. 2004年，該報(bào)告擴(kuò)展成一本小冊(cè)子發(fā)表，參見Jim O'Neil， Dreaming With BRICs： The Path to 2050， The Goldman Sachs Group Inc.， 2004.
[4]Daniel Runde， "The BRICS Bank， Bretton Woods， and U.S. Disengagement"， Foreign Policy， July 20， 2014
[5]《聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)有關(guān)烏克蘭問(wèn)題決議》，新華網(wǎng)，2014年3月28日
[6]中華人民共和國(guó)外交部：《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤德班宣言(全文)》，2013年3月28日
[7]中華人民共和國(guó)外交部：《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤福塔萊薩宣言(全文)》，2014年7月17日
[8]Lawrence H. Summers， "The United States and the Global Adjustment Process，" Speech at the Third Annual Stavros S. Niarchos Lecture Institute for International Economics， March 23， 2004
[9] [美]約瑟夫・奈：《沒(méi)有粘結(jié)在一起的金磚》，聯(lián)合早報(bào)網(wǎng)，2013年4月10日
[10]《李榮燦在首屆金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研討會(huì)上致辭(全文)》，2012年12月4日
[11]《2014年上半年中國(guó)與金磚國(guó)家貿(mào)易情況》，2014年8月4日
[12]中華人民共和國(guó)外交部：《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤福塔萊薩宣言(全文)》，2014年7月17日
[13] [美]安德斯・奧斯倫德：《金磚四國(guó)錯(cuò)失改革良機(jī)》，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》，2013年8月26日
[14]馮維江：《金磚國(guó)家開發(fā)銀行打開合作共贏新天地》，《中國(guó)證券報(bào)》，2014年7月23日
[15]中華人民共和國(guó)土地資源部：《巴西國(guó)土資源管理概況》，2009年12月11日
[16]樊勇明：《金磚國(guó)家合作與亞洲多元發(fā)展》，《復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2013年第6期。
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