憲法與憲政建設(shè)研究論文
憲法(constitution)是一個(gè)國(guó)家的根本大法,是特定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物,集中反映各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系,確認(rèn)革命勝利成果和現(xiàn)實(shí)的民主政治,規(guī)定國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度,即社會(huì)制度、國(guó)家制度的原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:憲法與憲政建設(shè)研究相關(guān)論文。僅供大家閱讀參考!
憲法與憲政建設(shè)研究全文如下:
毛澤東同志在《新民主主義憲政》中指出:“什么是憲政?憲政就是民主政治。世界上歷來的憲政,不論是英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)或者蘇聯(lián),都市在革命成功有了民主事實(shí)之后,頒布一個(gè)根本大法,去承認(rèn)它,這就是憲法。”憲法是對(duì)民主事實(shí)的確認(rèn),也是民主政治的依據(jù)。沒有人們追求民主、權(quán)利、自由的憲政運(yùn)動(dòng),以確認(rèn)民主、權(quán)利為主要內(nèi)容的憲法就難以產(chǎn)生。憲法立法目的在于保障公民權(quán)利和加強(qiáng)權(quán)力約束,成為人民反對(duì)壓迫、追求自由、民主、權(quán)利的法律依據(jù);同時(shí),憲法也為憲政建設(shè)提供了法律依據(jù)――這推動(dòng)了19、20世紀(jì)世界憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和高漲。
憲政的發(fā)展和建設(shè)過程即是對(duì)民主、權(quán)利追求的過程;憲法是對(duì)憲政運(yùn)動(dòng)結(jié)果即民主、權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)和保障的載體。憲政運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著憲法的發(fā)展和完善,憲法也指導(dǎo)著憲政建設(shè)的發(fā)展。
一、憲法與憲政
(一)何謂憲法
憲法是國(guó)家的根本大法,在法律體系中居于最高位階。耶林內(nèi)克認(rèn)為“憲法是規(guī)定最高國(guó)家機(jī)關(guān)及其履行職能的程序,規(guī)定最高國(guó)家機(jī)關(guān)的相互關(guān)系和職權(quán)以及個(gè)人對(duì)國(guó)家政權(quán)的原則地位的各種原則的總和。”林紀(jì)東認(rèn)為:“憲法者,規(guī)定國(guó)家之基本組織,人民之權(quán)利義務(wù),及基本國(guó)策之根本法也。”從憲法的內(nèi)容來說,馬金鐸認(rèn)為憲法“規(guī)定高級(jí)行政官吏的權(quán)利及人民的主要權(quán)利”。從功能的角度出發(fā),特里索里尼認(rèn)為:“憲法有雙重功能,即授予權(quán)力并限制權(quán)力。”我國(guó)學(xué)者傾向于從階級(jí)性的角度出發(fā)來定義憲法,認(rèn)為:“憲法是規(guī)定國(guó)家根本制度和人民的基本權(quán)利義務(wù),集中體現(xiàn)掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)或集團(tuán)的根本利益的根本大法。”
(二)何謂憲政
憲法實(shí)施的過程就是憲政建設(shè)的過程。憲政也叫民主政治,立憲政治,立憲政體,“是限制政府權(quán)力,保障公民權(quán)利的規(guī)則和制度。”憲政是專制政體的對(duì)立物,強(qiáng)調(diào)的是限制公權(quán)力,保障私權(quán)利,體現(xiàn)的是“公民權(quán)利本位”思想。
有學(xué)者認(rèn)為憲政是指法律化的政治秩序,即限定和鉗制政治權(quán)力的公共規(guī)則和制度;有學(xué)者認(rèn)為憲政是一種制度安排和較好的政治條件;有學(xué)者指出憲政主要有兩點(diǎn):一是要有一部良好的憲法;二是此憲法得到實(shí)施。憲政強(qiáng)調(diào)“要有一部良好的憲法”是因?yàn)閼椃ㄊ潜Wo(hù)公民權(quán)利、限制政府權(quán)力的根本法,如果不能明確界定私權(quán)利和公權(quán)力的界限,勢(shì)必會(huì)造成公權(quán)力對(duì)私權(quán)利的侵害,這將是民主的災(zāi)難。1908年的《欽定憲法大綱》是中國(guó)第一部憲法性文件,強(qiáng)調(diào)的是君上大權(quán),旨在維護(hù)衰亡的清政府;1946年的《中華民國(guó)憲法》標(biāo)榜“自由平等”,實(shí)質(zhì)上卻是在維護(hù)國(guó)民黨一黨專制和蔣介石的獨(dú)裁統(tǒng)治。這樣的憲法不僅不能保障公民權(quán)利,反而對(duì)公民權(quán)利諸多限制甚至剝奪。所以,制定良好的憲法是憲政建設(shè)的前提。良好的憲法必須得到實(shí)施和遵守,否則只能是一紙空文。1919年的《魏瑪憲法》被認(rèn)為是德國(guó)第一部實(shí)現(xiàn)了民主的憲法,但卻被希特勒廢止而未能進(jìn)一步實(shí)施和發(fā)揮作用。因此,一部良好的憲法還必須得以實(shí)施,才能為憲政建設(shè)和憲政運(yùn)動(dòng)提供憲法基礎(chǔ)和依據(jù)。
傳統(tǒng)憲政理論認(rèn)為憲法主要是限制政府權(quán)力的。但隨著權(quán)利意識(shí)的覺醒,對(duì)公民權(quán)利保障的呼聲也越來越強(qiáng)烈。美國(guó)學(xué)者埃爾金指出:“憲政政體必須不止是限制權(quán)力的政體,它還必須有效地利用這些權(quán)力,制定政策,提供公民的福利。”權(quán)力是用來為公民權(quán)利服務(wù)的,其作用和價(jià)值就是保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和不斷發(fā)展。張友漁教授指出:“所謂憲政就是拿憲法規(guī)定國(guó)家體制,政權(quán)組織以及政府和人民之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系而使政府和人民都在這些規(guī)定之下,享受應(yīng)享受的權(quán)利,負(fù)擔(dān)應(yīng)負(fù)擔(dān)的義務(wù),無論誰都不許違反和超越這些規(guī)定而自由行動(dòng)的這樣一種政治形態(tài)。”
(三)憲法與憲政的關(guān)系
有了憲法并不必然建成憲政國(guó)家,憲法與憲政并非一一對(duì)應(yīng)。追求自由、民主、平等的憲政運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了憲法的產(chǎn)生,憲法在對(duì)民主權(quán)利確認(rèn)的同時(shí),還存在局限性,它不能預(yù)見到所有將來可能發(fā)生的事實(shí),因此需要在憲政建設(shè)中不斷發(fā)展和完善;而且憲法的前瞻性規(guī)定必須經(jīng)憲政運(yùn)動(dòng)予以實(shí)踐和證明。因此說,憲政運(yùn)動(dòng)推動(dòng)了憲法的產(chǎn)生,憲法產(chǎn)生后又為憲政運(yùn)動(dòng)指明了方向,指導(dǎo)著憲政建設(shè)。在憲法的指導(dǎo)下――無論是消極的指導(dǎo)還是積極的指導(dǎo)――憲政建設(shè)不斷的發(fā)展,并最終建設(shè)成憲政國(guó)家。
張友漁教授在論述憲政問題時(shí)指出:“狹義的說,它是爭(zhēng)取民主政治的運(yùn)動(dòng);廣義的說,它不僅是爭(zhēng)取,而且是鞏固和發(fā)展民主政治的運(yùn)動(dòng)。在獲得了民主政治以后,要鞏固它,使它進(jìn)到更廣范圍、更高階段的民主政治。”有了憲法,就有了明確的憲政建設(shè)目標(biāo)。如何保證憲法的實(shí)施,如何實(shí)現(xiàn)憲政目標(biāo),是憲政建設(shè)所要解決的問題。
二、憲政之維
各國(guó)基于歷史傳統(tǒng)、社會(huì)習(xí)慣、基本國(guó)情的差異,憲政建設(shè)的內(nèi)涵會(huì)有所不同。但民主、法治、人權(quán)卻是憲政的基本內(nèi)涵,是憲政建設(shè)共同遵循的要求。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的憲政國(guó)家的過程中,我們也應(yīng)當(dāng)立足于自身實(shí)際,堅(jiān)持民主、法治、人權(quán)之維,構(gòu)建中國(guó)特色的憲政秩序。
(一)民主是憲政建設(shè)的基礎(chǔ)
民主是指人民的權(quán)利或人民的統(tǒng)治,是與專制相對(duì)立的一種國(guó)家制度。民主要求執(zhí)政者在治理國(guó)家的時(shí)候遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,杜絕個(gè)人極權(quán)和專權(quán)。憲政建設(shè)要求對(duì)公權(quán)力進(jìn)行限制,民主是對(duì)權(quán)力限制的基礎(chǔ)。在民主制度下,人民可以參與到政治決策和國(guó)家管理中,以便于維護(hù)自身權(quán)益?,F(xiàn)代憲法精神要求政治事務(wù)中最基本的民主權(quán)利屬于人民,這決定著人的尊嚴(yán)和價(jià)值的自然屬性能否受到國(guó)家權(quán)力的尊重。“社會(huì)與國(guó)家尊重個(gè)人的實(shí)際方式是給予個(gè)人高度的自治權(quán),使他們能夠參與社會(huì)管理。”
為了便于公民參與到政治決策和國(guó)家管理中,產(chǎn)生了代議制民主。我國(guó)的代議制民主是人民代表大會(huì)制度。在人民代表大會(huì)制度下,依據(jù)《選舉法》的規(guī)定,人民選舉出各級(jí)人大代表,參加各級(jí)人民代表大會(huì),行使管理社會(huì)和國(guó)家的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)自己當(dāng)家作主的權(quán)利。 人民代表大會(huì)制度是便于人民行使民主權(quán)利的制度,在這種制度下,公民有機(jī)會(huì)參與到地方或者國(guó)家的管理和治理決策的制定中,行使自己當(dāng)家作主的權(quán)利。而且,這種民主是廣泛的民主,不受職業(yè)、性別、黨派、民族、財(cái)產(chǎn)等的限制,可以自由的行使。人民代表大會(huì)制度遠(yuǎn)較西方代議制民主優(yōu)越的地方在于它是真正平等的民主,在選舉過程中,在投票表決時(shí),一人一票,每票效果相等,是真正的“法律面前人人平等”。
但是隨著社會(huì)發(fā)展和公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng),人民代表大會(huì)制度也有必要與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)行改革和完善,以便于公民更好的行使自己手中的權(quán)利。黨的十六屆四中全會(huì)提出要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,要加強(qiáng)黨對(duì)人民代表大會(huì)制度的領(lǐng)導(dǎo),要加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)思想建設(shè)等。我們認(rèn)為,人大代表來自于人民并為人民服務(wù),作為人民權(quán)利的受托者,是應(yīng)和選民緊密聯(lián)系并反映選民訴求的?;诖?,代表應(yīng)當(dāng)充分了解選民的利益訴求并真正把訴求放在心上,在人大開會(huì)期間進(jìn)行充分的表達(dá),以解決公民熱切關(guān)注的問題。因此,我們可以設(shè)想:首先,有必要建立起人大代表的競(jìng)選制度,把代表的選擇權(quán)交給選民;其次,有必要實(shí)現(xiàn)人大代表的專職化,避免代表因忙于自身工作而無暇進(jìn)行民情調(diào)研;再次,必須加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督、管理和責(zé)任追究,消除拿“代表證”當(dāng)“特權(quán)證”的代表。
因此,在建設(shè)社會(huì)主義憲政國(guó)家的過程中,須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下,按照憲法的要求加強(qiáng)民主制度建設(shè),深化人民代表大會(huì)制度改革,強(qiáng)化人大的選舉和管理工作的力度,確保人民民主真正實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步鞏固憲政建設(shè)的民主基礎(chǔ)。
(二)法治是憲政建設(shè)的方法
1999年憲法修正案把“依法治國(guó)”寫進(jìn)了憲法。法治優(yōu)于人治,在法治國(guó)中,法律才是國(guó)王,所有的公民、黨派、團(tuán)體、組織都必須在法律規(guī)范下行為。亞里士多德指出:“法治應(yīng)當(dāng)優(yōu)于一人之治。……即使有時(shí)國(guó)政仍須依仗某些人的智慮,這總得限制這些人只能在應(yīng)用法律上運(yùn)用其智慮,讓這種高級(jí)權(quán)利成為法律監(jiān)護(hù)官的權(quán)利。”“在這樣的一人為治的城邦中,一切政務(wù)還得以整部法律為依歸。”實(shí)行法治并不是要否認(rèn)人的作用,而是強(qiáng)調(diào)所有的人的行為必須遵循法律的要求。法律是最高的社會(huì)規(guī)則,無論是領(lǐng)導(dǎo)者還是普通人,無論是立法者還是執(zhí)法者,都必須接受法律的規(guī)制和約束,不得有任何逾越法律的特權(quán)。因此,憲政建設(shè)要運(yùn)用法律的方法實(shí)現(xiàn)法的統(tǒng)治和法的治理。憲政建設(shè)要依據(jù)憲法對(duì)權(quán)利和權(quán)力進(jìn)行合理分配,治理國(guó)家、管理社會(huì),維護(hù)憲政秩序。
依法治國(guó)首先是依憲治國(guó),憲法至上是實(shí)現(xiàn)法治國(guó)的關(guān)鍵。憲法規(guī)定了憲政國(guó)家的原則、制度、公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力,依法治國(guó)的過程,就是要運(yùn)用法治的方法建設(shè)憲政國(guó)家的過程。
法治原則要求憲法和法律在憲政秩序中居于至上的地位,即憲法和法律的權(quán)威高于個(gè)人的權(quán)威。中國(guó)古代社會(huì)強(qiáng)調(diào)的是“為政在人”的人治,法律不過是統(tǒng)治的工具。這種封建流毒直到今天還不同程度的存在并阻礙著中國(guó)的憲政建設(shè)進(jìn)程。法治原則確認(rèn)并要求保證憲法的權(quán)威,但在公民的認(rèn)知中尤其是執(zhí)法者的意識(shí)里,權(quán)力的權(quán)威是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于憲法、法律的權(quán)威。這種錯(cuò)誤的認(rèn)知是人治思想的流毒,是必須予以徹底剔除的。
(三)人權(quán)保障是憲政建設(shè)的目標(biāo)
憲法有兩個(gè)核心問題:私權(quán)利與公權(quán)力?,F(xiàn)行憲法明確了公民在政治、經(jīng)濟(jì)、精神、文化等方面的權(quán)利,這構(gòu)成了我國(guó)人權(quán)理論的法理基礎(chǔ)。相應(yīng)的,憲政建設(shè)也有兩個(gè)核心問題:公民權(quán)利保障和國(guó)家權(quán)力控制。強(qiáng)調(diào)對(duì)人權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)是現(xiàn)代憲政的發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo),人權(quán)保障是憲政建設(shè)的最終目標(biāo)。
人權(quán)是指一個(gè)人所應(yīng)享有的權(quán)利,是一個(gè)人為滿足其生存和發(fā)展的需要而應(yīng)當(dāng)享有的基本權(quán)利的總稱。由于西方常以“人權(quán)問題”指責(zé)我國(guó)在公民權(quán)利保障方面存在問題,使得很多人誤以為“人權(quán)問題”是政治問題而諱莫如深。2004年憲法修正案明確“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”,為我們探討人權(quán)保障問題提供了憲法依據(jù)。人權(quán)是基于人的自然屬性而產(chǎn)生的抽象的自然權(quán)利,本質(zhì)上屬于應(yīng)有權(quán)利、道德權(quán)利;只有和人相結(jié)合時(shí)才具有實(shí)際意義,只有與社會(huì)和國(guó)家發(fā)展結(jié)合才具有階級(jí)性。人權(quán)和公民權(quán)利并無本質(zhì)差別,是的由憲法確認(rèn)并由憲法和法律來保障。
憲政建設(shè)應(yīng)當(dāng)著重權(quán)利保障體制的建立和完善;憲政國(guó)家中,權(quán)利保障體系是完備而具體的。作為保障公民權(quán)利和控制國(guó)家權(quán)力的法律,憲法的使命在于給予公民權(quán)利保護(hù)屏障,防止公民權(quán)利遭受來自于國(guó)家權(quán)力的侵害。國(guó)家權(quán)力來自于公民權(quán)利的讓與,公民讓與私權(quán)利的目的在于設(shè)置公權(quán)力來管理國(guó)家和社會(huì),保障每個(gè)公民都能夠真正的享有自己的權(quán)利且權(quán)利不受侵犯。為了讓這種讓與和保障能夠得到確認(rèn)和遵守,人們制定了具有最高法律效力的憲法。因此,對(duì)公民權(quán)利的保障是憲法的首要任務(wù)和使命。依據(jù)憲法進(jìn)行的憲政建設(shè),也必然應(yīng)以保障公民權(quán)利即保障人權(quán)作為自己的最終目標(biāo)。
進(jìn)行憲政建設(shè),實(shí)現(xiàn)人權(quán)保障,應(yīng)當(dāng)有完善的制度和法律體系,運(yùn)用法律的手段保障人權(quán)實(shí)屬必要。從立法上來講,應(yīng)當(dāng)建立起以憲法為核心,以人權(quán)保障法律為主體,與《世界人權(quán)宣言》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》相銜接的人權(quán)保障法律體系,確保人權(quán)保障有法可依。目前,從立法上看,《憲法》明確了公民權(quán)利,《民法通則》、《刑法》等實(shí)體法從不同側(cè)面對(duì)人權(quán)進(jìn)行法律確認(rèn)和保障,并初步建立起中國(guó)特色的人權(quán)保障法律體系,為權(quán)利保障奠定法律基礎(chǔ);從司法上看,《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》等程序法都注重對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利保障,如犯罪嫌疑人有辯護(hù)的權(quán)利等,這是人權(quán)保障的司法實(shí)踐體現(xiàn);從執(zhí)法上看,執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)在法律的范圍里行為,不得超越法律的界限;如果違法行政并因此使公民權(quán)利遭受侵害,必須給予公民以補(bǔ)償和救濟(jì);即使是基于公共利益需要而造成公民權(quán)益損害,也必須以合理的補(bǔ)償為前提。
三、憲政建設(shè)的模式選擇
中國(guó)憲政建設(shè)的歷史不長(zhǎng),以新中國(guó)成立為起點(diǎn)也不過是60多年。60多年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:在憲政建設(shè)進(jìn)程中,迫切需要解決的是憲法權(quán)威的確立和憲法尊嚴(yán)的維護(hù)。 憲法的生命在于實(shí)施。但由于傳統(tǒng)和法治環(huán)境的影響,憲法缺乏必要的實(shí)施保障機(jī)制。憲法作為最高階位的法律,本應(yīng)具有最優(yōu)先的適用性,但司法實(shí)踐中卻不引用憲法作為案件審理、裁決的依據(jù)――盡管有個(gè)案進(jìn)行特別的適用,但也只是最高人民法院批復(fù)的特例,并不具有普遍的意義。憲法難以走進(jìn)司法,也同樣難以成為行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法者執(zhí)法過程中首先依據(jù)的是部門法律、法規(guī),其次是政策或者長(zhǎng)官意志,其結(jié)果就是違法執(zhí)法,就是對(duì)公民權(quán)利的侵害。
憲法權(quán)威能否得到確立決定著憲政建設(shè)的水平和進(jìn)程;憲政建設(shè)水平又推動(dòng)著憲法的完善和發(fā)展。憲法為憲政國(guó)家建設(shè)的規(guī)劃了藍(lán)圖,憲政建設(shè)的目標(biāo)就是依據(jù)藍(lán)圖建設(shè)社會(huì)主義憲政國(guó)家。必須要明確,我國(guó)的憲政建設(shè)不能脫離政治文明、文化傳統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境,我們應(yīng)當(dāng)立足于國(guó)情,確立憲政建設(shè)模式,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的憲政體制建設(shè)。
(一)憲政建設(shè)必然要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
毛澤東同志指出:“領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)民主主義革命和中國(guó)特色社會(huì)主義革命這樣兩個(gè)偉大的革命到達(dá)徹底的完成,除了中國(guó)共產(chǎn)黨之外,是沒有任何一個(gè)別的政黨能夠擔(dān)負(fù)的。”這是建立在中國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展和革命斗爭(zhēng)實(shí)踐基礎(chǔ)上的科學(xué)總結(jié),是對(duì)中國(guó)政治、文化傳統(tǒng)和社會(huì)環(huán)境的科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上的清晰判斷。
憲政國(guó)家建設(shè)是全方位的建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)也是全方位的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠保證我國(guó)憲政建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)。黨的事業(yè)和憲政建設(shè)事業(yè)是一體的,憲政建設(shè)的目標(biāo)同時(shí)也是黨的事業(yè)的目標(biāo)。黨的事業(yè)最新概括為追求中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),而憲政是民族復(fù)興的根本要求,是中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)的根本保證。中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧的目標(biāo);社會(huì)主義憲政國(guó)家建設(shè)所要追求的目標(biāo)是公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)與保障。黨的事業(yè)和社會(huì)憲政事業(yè)是統(tǒng)一的整體。要建設(shè)社會(huì)主義憲政國(guó)家,就必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)憲政建設(shè)應(yīng)當(dāng)首先維護(hù)憲法尊嚴(yán),確立并維護(hù)憲法權(quán)威
憲政強(qiáng)調(diào)依據(jù)憲法和法律對(duì)公民權(quán)利保障,對(duì)國(guó)家權(quán)力約束。憲法作為根本大法,在法律體系居于最高位階,具有最高的強(qiáng)制力和權(quán)威性。但在憲法運(yùn)行中,我們并未建立起完善的憲法實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制,最直接的消極影響就是憲法的權(quán)威性受到?jīng)_擊,其尊嚴(yán)受到侵犯。
同志指出:“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。”憲法的最高法律地位、法律權(quán)威、法律效力只有通過憲法實(shí)施才能得以實(shí)現(xiàn)。憲法實(shí)施的過程也就是憲政建設(shè)的過程;憲政建設(shè)就是逐步實(shí)現(xiàn)憲法所確立的目標(biāo)的過程。憲法的尊嚴(yán)與權(quán)威只有在實(shí)施中才能得到實(shí)現(xiàn)。如果憲法的權(quán)威能夠得到確認(rèn)和維護(hù),那么權(quán)力就會(huì)被關(guān)進(jìn)制度的籠子并在憲法、法律的軌道上正常運(yùn)轉(zhuǎn),公民權(quán)利就會(huì)得到來自權(quán)力的尊重和維護(hù),憲政國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)也就基本實(shí)現(xiàn)了。
(三)憲政建設(shè)要求司法公正
司法是公民權(quán)利的最后一道保護(hù)屏障,如果沒有公正的司法,公民權(quán)利就難以保證受到公平的對(duì)待,那么憲政建設(shè)所追求的目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。
在社會(huì)主義憲政建設(shè)過程中,司法權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)公開、公平、獨(dú)立,這是保證司法公正的必然要求。“陽光是最好的防腐劑。”司法公開,把司法權(quán)力的行使過程置于公民權(quán)利的監(jiān)督之下,最大程度的防止司法權(quán)力濫用;司法獨(dú)立,保證司法權(quán)力的行使能夠排除一切非法的干擾,確保權(quán)力的行使在法律的原則之下。公正的司法給公民權(quán)利建立起堅(jiān)強(qiáng)的保護(hù)屏障,最終實(shí)現(xiàn)憲政建設(shè)目標(biāo)。
四、結(jié)束語
憲法制定后,憲政建設(shè)不再是盲目無序的。但是,憲政國(guó)家建設(shè)也不是朝夕之事,需要立法、司法體制的完善,需要公民憲法、法律意識(shí)的培養(yǎng),需要法治環(huán)境的不斷改善。在憲政建設(shè)進(jìn)程中,憲法的權(quán)威地位和憲法的尊嚴(yán)必須給予確切的保障,唯如此,在憲法指導(dǎo)下進(jìn)行的憲政建設(shè),全面確立民主、法治、人權(quán)建設(shè)的重點(diǎn),不斷推進(jìn)民主法治國(guó)家建設(shè),不斷推進(jìn)人權(quán)保障,早日建立起“人人共享出彩機(jī)會(huì)”的憲政國(guó)家,早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”!