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略論“三個代表”載入我國憲法的意義論文

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  “三個代表”重要思想是江澤民同志2000年2月25日在廣東省考察工作時,從全面總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗和如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求出發(fā),首次對“三個代表”重要思想進(jìn)行了比較全面的闡述。具體內(nèi)容為中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心準(zhǔn)備的:略論“三個代表”載入我國憲法的意義相關(guān)論文。僅供大家閱讀參考!

  略論“三個代表”載入我國憲法的意義全文如下:

  一、“三個代表”的具體內(nèi)容與含義

  2000年春,江澤民首次提出“三個代表”重要思想。在慶祝建黨80周年大會上,他又全面系統(tǒng)地闡述了“三個代表”的科學(xué)內(nèi)涵,具體內(nèi)容是:

  “我們黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,”就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作,必須努力符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,體現(xiàn)不斷推動社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求,尤其要體現(xiàn)推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。

  “我們黨要始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,”就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作,必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的、科學(xué)的、大眾的、社會主義文化的要求,促進(jìn)全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供精神動力和智力支持。

  “我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益,”就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作,必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿,充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性和創(chuàng)造性,在社會不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上,使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。

  二、“三個代表”成為我國憲政指導(dǎo)思想的必然性

  (一)憲政的概念

  要論述“三個代表”重要思想與社會主義憲政,我們必須首先對憲政進(jìn)行闡釋。憲政發(fā)源于西方,是西方各國政治、經(jīng)濟(jì)、文化因素積累和成長的結(jié)果。

  憲法是憲政的基礎(chǔ),憲政是憲法這一法律形式在實際生活中的展開和實現(xiàn),只有在憲法規(guī)定了國家制度、社會制度、國家機(jī)關(guān)的組織和權(quán)力運作、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等一系列涉及國家全局的根本問題的基礎(chǔ)上,民主和法治才能得以體現(xiàn),民主政治的實現(xiàn)才有可能。憲政是以憲法作為起點的,是憲法內(nèi)容的實現(xiàn)。沒有憲法,便不存在憲政。當(dāng)然,作為憲政前提的憲法,還應(yīng)當(dāng)是一部正當(dāng)合理的憲法,其必然以程序民主和實質(zhì)民主為基礎(chǔ),以公平、正義、自由等理念為基本價值取向,以保障人民利益為目標(biāo)。“從目前世界各國的憲政實踐來看,憲法自身存在嚴(yán)重的正當(dāng)性邏輯缺陷的往往也無法導(dǎo)致憲政的出現(xiàn)。只有具有正當(dāng)性的憲法才能真正地與憲政價值產(chǎn)生具有邏輯上固定性的線性因果關(guān)系”。

  (二)從歷史角度來看:黨建是憲政建設(shè)的關(guān)鍵

  “一個國家實行憲政的歷史,濃縮著這個國家民主政治的發(fā)展進(jìn)程,又融聚著其法制建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)”黨領(lǐng)導(dǎo)制憲及行憲經(jīng)驗對于今后中國憲政發(fā)展而言是極其寶貴的財富。中國的社會主義憲政是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得新民主主義革命勝利、建立中華人民共和國之后開始的。自1949年9月頒布具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》以來,中國的憲政走過了半個多世紀(jì)的歷程?;仡欀袊厣鐣髁x憲政幾十年的歷史,再回顧中國共產(chǎn)黨50多年執(zhí)政的歷史,我們不難發(fā)現(xiàn)這么一個事實:每當(dāng)黨的建設(shè)處于健康發(fā)展之時,我國的憲政建設(shè)就能順利推進(jìn);一旦黨的建設(shè)偏離健康的軌道,憲政的實施就要遭受挫折。

  在建國初期以毛澤東同志為代表的黨的領(lǐng)導(dǎo)人重視法律制度的建設(shè),身體力行遵守民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定,對剛剛在全國執(zhí)政的共產(chǎn)黨的思想、組織、作風(fēng)等各項建設(shè)亦非常重視,因而《共同綱領(lǐng)》得以較好地遵守和有效施行,國民經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù),社會秩序迅速穩(wěn)定,黨內(nèi)民主和人民民主得到健康發(fā)展。1954年,第一屆全國人民代表大會制定了新中國第一部憲法。這部憲法是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的。憲法以國家根本法的形式在我國確立了民主原則和社會主義原則,大大推進(jìn)了我國憲政建設(shè),促進(jìn)了我國社會主義各項事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn),人民物質(zhì)文化生活水平逐步提高。尤其值得指出的是,這段時期毛澤東同志對憲法和法律可以說是高度重視,是他把憲法稱之為“總章程”“根本大法”,他親任第一部憲法起草委員會主席,是他親口講過“一定要守法,不要破壞革命的法制。……我們要求所有的人都遵守革命法制。”總之,這一時期黨的建設(shè)和國家憲政均處于良好的發(fā)展態(tài)勢。

  然而,自1957年6月開始反右派運動后,極左思想和法律虛無主義逐步在黨內(nèi)占居統(tǒng)治地位,黨的民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)原則逐步被破壞,個人集權(quán)不斷發(fā)展,論文格式黨的制度建設(shè)和國家法制建設(shè)開始停頓下來,憲法和人民代表大會的權(quán)威日趨削弱,及至““””爆發(fā),黨的基層組織完全癱瘓,黨內(nèi)生活極不正常,黨的各項制度遭受嚴(yán)重破壞,黨員和公民權(quán)利毫無保障,整個國家處于“無法無天”的動亂之中,第一部憲法已被束之高閣而名存實亡。此時我國的黨建和憲政都處于不正常的態(tài)勢,脫離了健康發(fā)展的軌道,黨、國家和人民因此遭受了巨大的災(zāi)難和不幸。以1975年憲法為例,這部憲法的指導(dǎo)思想也是很明確的,那就是張春橋于1975年1月13日在四屆人大所作《關(guān)于修改憲法的報告》中說的:“我們制定了一條整個社會主義歷史階段的基本路線”,“社會主義社會是一個相當(dāng)長的歷史階段。

  在社會主義這個歷史階段中,還存在著階級、階級矛盾和階級斗爭,存在著社會主義同資本主義兩條道路的斗爭.存在著資本主義復(fù)辟的危險性。要認(rèn)識這種斗爭的長期性和復(fù)雜性。要提高警惕。要進(jìn)行社會主義教育。要正確理解和處理階級矛盾和階級斗爭問題,正確區(qū)別和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。不然的話,我們這樣的社會主義國家,就會走向反面,就會變質(zhì),就會出現(xiàn)復(fù)辟。我們從現(xiàn)在起,必須年年講,月月講,天天講,使我們對這個問題,有比較清醒的認(rèn)識,有一條馬克思列寧主義的路線。”他說:“歷史的和現(xiàn)實的階級斗爭都證明,這條基本路線是我們黨的生命線,也是我們國家的生命線。只要我們堅持這條基本路線,我們就一定能夠克服一切困難,戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人,奪取更大的勝利。這就是我們的主要經(jīng)驗,也是我們這次修改憲法的指導(dǎo)思想。”。1975年憲法既然是在這樣的指導(dǎo)思想下產(chǎn)生的,那么,這部憲法的素質(zhì)如何,也就可想而知的了。

  根據(jù)形勢發(fā)展的需要,1988年4月七屆全國人大一次會議、1993年3月八屆全國人大一次會議、1999年3月九屆全國人大二次會議先后三次對憲法部分內(nèi)容作了修改。二十多年來,這部憲法既保持了穩(wěn)定,又在實踐中與時俱進(jìn)、不斷完善,為我們進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)展社會主義民主政治,推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程,維護(hù)最廣大人民的根本利益,發(fā)揮了重要作用。”

  由上可見,在中國,憲政的實施與中國共產(chǎn)黨的建設(shè)關(guān)系極為密切??梢院敛豢鋸埖卣f,黨建是憲政建設(shè)的關(guān)鍵,是憲政建設(shè)順利進(jìn)行的決定性因素,任何脫離黨建來談憲政、談?wù)搼椃ūO(jiān)督與憲法保障的做法,都是脫離中國實際,缺乏現(xiàn)實意義和建設(shè)意義的。

  (三)“三個代表”成為我國憲政指導(dǎo)思想是現(xiàn)實急切的需求

  作為中國共產(chǎn)黨在新世紀(jì)新階段的政治宣言,十六大報告深刻闡述了“三個代表”重要思想,報告指出:“三個代表”重要思想是“黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。”“三個代表”重要思想為社會主義民主憲政理論創(chuàng)新提供了思想指導(dǎo)。憲政理論的“主權(quán)在民”、“人民利益高于一切”、“法律面前人人平等”、“保障人權(quán)”等原則與“三個代表”重要思想在本質(zhì)上是相通的。“三個代表”重要思想的提出,解決了世界各國執(zhí)政黨包括資產(chǎn)階級政黨治國理政都必須面對的政治合法性的基礎(chǔ)問題,標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了全新的高度,有利于推動我國市場經(jīng)濟(jì)、民主政治和民族文化的繼續(xù)發(fā)展。“三個代表”重要思想的深刻意義在于,實踐“三個代表”重要思想,就是要鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大執(zhí)政黨的執(zhí)政根基,通過“三個代表”重要思想實現(xiàn)執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的廣泛性。“執(zhí)政黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是民主政治的基本特征,現(xiàn)代民主政治本質(zhì)上就是政黨政治,政黨作為民主政治的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,有責(zé)任組織政權(quán),而且有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán),責(zé)任政治說到底就是政黨要對國家政權(quán)的組織和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”??梢哉f,“三個代表”重要思想不僅發(fā)展了我們黨的指導(dǎo)思想,而且也是我國憲政的指導(dǎo)思想。

  根據(jù)我國社會主義民主憲政建設(shè)的具體要求,按照“三個代表”重要思想,我國社會主義的民主憲政就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依憲治國的實踐,也就是國家依據(jù)充分體現(xiàn)社會主義民主法制精神的憲法進(jìn)行治理,以充分維護(hù)和保障公民的權(quán)利和自由為目的,以科學(xué)規(guī)范國家權(quán)力的運作為保障,以憲法精神的充分貫徹為標(biāo)志,努力實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)。“三個代表”重要思想通過憲法的形式轉(zhuǎn)化為國家的憲政原則,體現(xiàn)了黨的利益與國家利益、人民利益的一致性。

  “三個代表”重要思想著眼于當(dāng)代中國新的實踐和新的發(fā)展,在許多重大問題上提出了嶄新的科學(xué)論斷,對我國憲政理論的發(fā)展是多方面的,例如改革開放以來,我國的社會階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化,出現(xiàn)了一些新的社會階層。而且,許多入在不同的所有制、不同行業(yè)和不同地域之間流動頻繁,人們的職業(yè)和身份經(jīng)常變動。這些新的社會階層中的廣大人員,包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層,他們與工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起,也是有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。這是我國改革開放以來出現(xiàn)的一些新的社會階層,黨的十六大正式認(rèn)定其為“有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者”。2004年3月14日十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案在憲法關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中也增加了“社會主義事業(yè)的建設(shè)者”的內(nèi)容[Buhui.Com]。

  總而言之,“三個代表”重要思想確定了我國社會主義民主法治發(fā)展、民主推進(jìn)憲政建設(shè)的價值取向,將以“執(zhí)政為民”為本質(zhì)的“三個代表”重要思想載入憲法,從指導(dǎo)思想上強(qiáng)化了憲法的民主精神,代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求奠定了我國民主憲政建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向明確了我國民主憲政建設(shè)的價值追求,代表最廣大人民的根本利益昭示了我國民主憲政建設(shè)的價值依歸。“三個代表”重要思想所確定的價值取向確保了社會主義民主憲政建設(shè)和發(fā)展能夠始終堅持正確的政治方向,從而獲得廣大人民群眾的認(rèn)同和支持。

  三、“三個代表”載入我國憲法的意義

  2004年3月14日“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道寫入憲法,確立其在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位,反映了中國共產(chǎn)黨和中國各族人民的共同意愿,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,為中國共產(chǎn)黨和中國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ),使中國憲政建設(shè)遇到了歷史性的機(jī)遇,使“三個代表”重要思想與社會主義憲政建設(shè)緊密結(jié)合,其意義主要有以下幾點:

  (一)是依法治國、建設(shè)法治國家的必由之路

  以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的社會主義憲政是依法治國、建設(shè)法治國家的必由之路。我國經(jīng)過長時間的探索才走上了依法治國的道路。1995年2月,江澤民在中央舉辦的法制講座中首次提出了“堅持和實行依法治國”的戰(zhàn)略口號。其后,這一口號被寫入《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。黨的十五大第一次把“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫入黨的政治報告中,報告對“依法治國”作了進(jìn)一步的闡述,這標(biāo)志著黨和國家對依法治國的基本方略從形式到內(nèi)容的正式確立。2004年3月14日,將“三個代表”重要思想寫入憲法,標(biāo)志著我國社會主義憲政建設(shè)的又一次飛躍。因為,憲法是最高法、根本法、母法,是法律的法律,是根本的行為準(zhǔn)則。依法治國,建設(shè)法治國家首先應(yīng)當(dāng)是依憲治國,不依憲治國,就談不上依法治國。可以說,在中國,無數(shù)的經(jīng)驗教訓(xùn)證明:不依法治國不行,依法治國不首先依憲治國也不行。

  (二)是建設(shè)政治文明的必由之路

  以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的社會主義憲政是建設(shè)政治文明的必由之路。黨的十六大報告指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”2004年3月14日通過的憲法修正案在憲法序言第七自然段中“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”之后,增加 “推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容。建設(shè)政治文明,關(guān)鍵就是要進(jìn)行憲政建設(shè),因為從政治文明的發(fā)展史來看,憲法的出現(xiàn)、憲政的問世是政治文明從低級步入高級發(fā)展階段的標(biāo)志;從憲法、憲政與政治文明的內(nèi)在關(guān)系來看,憲法是政治文明的最高框架,憲政是政治文明的基本載體。無論你怎樣理解政治文明,現(xiàn)代意義的政治文明總是包括政治的規(guī)范化和法治化、政治的民主化和科學(xué)化、政治的公開化和大眾化、政治的理性化和責(zé)任性等等,這些都可以在憲法里面找到起點,都可以而且必須通過憲政才能實現(xiàn)。

  (三)是強(qiáng)國、興國的必由之路

  以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的社會主義憲政是強(qiáng)國、興國的必由之之路。黨的十六大報告指出:“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。”2004年3月14日通過的憲法修正案在憲法序言第七自然段中“逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”之后,增加 “推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的內(nèi)容。建設(shè)政治文明,關(guān)鍵就是要進(jìn)行憲政建設(shè),因為從政治文明的發(fā)展史來看,憲法的出現(xiàn)、憲政的問世是政治文明從低級步入高級發(fā)展階段的標(biāo)志;從憲法、憲政與政治文明的內(nèi)在關(guān)系來看,憲法是政治文明的最高框架,憲政是政治文明的基本載體。無論你怎樣理解政治文明,現(xiàn)代意義的政治文明總是包括政治的規(guī)范化和法治化、政治的民主化和科學(xué)化、政治的公開化和大眾化、政治的理性化和責(zé)任性等等,這些都可以在憲法里面找到起點,都可以而且必須通過憲政才能實現(xiàn)。

  從憲法學(xué)的角度看,第三世界國家經(jīng)濟(jì)落后的原因,除了資源、技術(shù)等方面的因素外,憲法制度的供給嚴(yán)重不足亦是十分關(guān)鍵的因素。比較分析的結(jié)果表明,許多落后國家貧困的經(jīng)濟(jì)與落后的政治模式是一對孿生子。相反,有些人口密度、自然資源和能源儲量等許多方面條件較落后的國家,由于建立了民主憲政,經(jīng)濟(jì)上也能創(chuàng)造奇跡。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的起飛,必須有一個表達(dá)大眾意志和利益的憲政政治結(jié)構(gòu)來承載,并通過它源源不斷地進(jìn)行制度供給或制度創(chuàng)新。

  近代中國改良主義思想家倡導(dǎo)的立憲實踐和憲政運動,無非是企圖通過憲政的制度供給來摒棄導(dǎo)致貧弱、經(jīng)濟(jì)落后的舊制。振興中華一直是近代中國仁人志士夢寐以求的理想,有不少有識之士設(shè)計了很多強(qiáng)國之策、強(qiáng)國之路,如“軍事強(qiáng)國”、“文化救國”、“實業(yè)救國”、“教育救國”、“科教興國”等,我們還有必要高度重視“憲政強(qiáng)國或制度強(qiáng)國”的理念,并切切實實地付諸實踐。惟此,中國的改革開放才能真正走上健康、穩(wěn)定、長期的發(fā)展軌道。中國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展才能并駕齊驅(qū)、良性循環(huán)。

  (四)是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的必由之路

  以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的社會主義憲政是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的必由之路。在邁入新世紀(jì)的今天,國際形勢已經(jīng)和正在發(fā)生著廣泛而深刻的變化,國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放出現(xiàn)了許多新情況和新特點,給我們黨提出了新的任務(wù)和要求,正如江澤民同志所指出的,“現(xiàn)在黨的建設(shè)同新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的地方還相當(dāng)不少,黨內(nèi)在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的不符合甚至違背黨和人民利益的問題也相當(dāng)不少,需要研究解決的新情況新問題也不少。”同時,我國公民法律意識和法治觀念與法治建設(shè)的要求仍然有很大差距,而權(quán)大于法的觀念卻根深蒂固,加之各項制度的不完善,使得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法、濫用權(quán)力現(xiàn)象普遍存在。這些現(xiàn)象的存在是我國憲法權(quán)威無法樹立的根本癥結(jié)。如果不能約束住權(quán)力,正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與憲法至上的關(guān)系,那么建設(shè)社會主義憲政將成為一句空話。

  結(jié)論

  中國憲法的每一個進(jìn)步都與新時期理論創(chuàng)新不可分割。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)黨、執(zhí)政黨,因此“三個代表”重要思想必然對我國政權(quán)建設(shè)和政治體制改革、對我國憲法發(fā)展發(fā)生全方位的重要影響。堅持“三個代表”重要思想就是堅持歷史唯物主義,在憲法領(lǐng)域,就是要堅決貫徹“主權(quán)在民”、“人民利益高于一切”、“法律面前人人平等”等憲法原則。因此,“三個代表”重要思想同社會主義憲政建設(shè)目標(biāo)是完全一致的。但如何從制度上保證黨和政府始終做到“三個代表”?如何從制度上保證始終代表最廣大人民的根本利益?人民如何預(yù)防和制止在運用權(quán)力上發(fā)生“異化”,或腐敗的發(fā)生?最終一句話就是人們最關(guān)心的“三個代表”重要思想會不會變成一個漂亮的政治口號,這些問題的解決需要看我國憲政建設(shè)是否真正以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),將“三個代表”重要思想落到實處。

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