法學(xué)本科畢業(yè)論文開題報告范文

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　　法學(xué)本科畢業(yè)論文開題報告范文篇1

　　一、選題的目的和意義：

　　隨著當(dāng)今社會民主政治建設(shè)的不斷加強，公眾參與行政立法已成為一種世界性潮流。近年來，我國行政立法中的公眾參與有了較大發(fā)展，聽證會、討論會、行政立法草案公共評論等形式的公眾參與成為行政立法和公共決策民主化的重要標(biāo)志。然而，該制度實施以來，在實踐中暴露出諸多缺陷：公眾參與能力和技術(shù)不足，激勵機制缺失，行政機關(guān)組織公眾參與的約束機制有待規(guī)范，公眾參與信息反饋和保障機制亟需健全等。因此，行政立法的公眾參與機制完善成為法學(xué)領(lǐng)域的一個重要課題。通過對行政立法中的公眾參與制度相關(guān)內(nèi)容的探討，深入分析該制度存在的不足并提出相應(yīng)建議，希冀有助于進(jìn)一步推動該制度的理論研究，為該制度的立法完善提供參考借鑒;公眾積極參與立法活動，能夠進(jìn)一步增強行政立法的科學(xué)性、可操作性，提高立法質(zhì)量，推動依法治國的進(jìn)程，促進(jìn)我國社會主義和諧社會的構(gòu)建

　　二、本課題的研究現(xiàn)狀：

　　行政立法中的公眾參與，一直是近些年我國法學(xué)界研究的熱點，學(xué)者們主要圍繞以下幾個方面進(jìn)行研究：

　　首先，公眾參與的概念方面，歸納起來有三種主要觀點：一是我國學(xué)者俞可平支持的廣義說，即公眾參與就是公民試圖影響公共政策和民主生活的一切活動;二是以蔡定劍為代表提出的互動說，即公眾參與是決策者與收到?jīng)Q策影響的利益相關(guān)人雙向溝通和協(xié)商對話的過程;三是狹義說，即公眾參與是指行政機關(guān)及其他組織在行使國家行政權(quán)，廣泛吸收私人參與行政決策、行政計劃、行政立法、行政決定、行政執(zhí)行的過程，學(xué)者楊建順對此觀點予以支持。

　　其次，公眾參與行政立法的價值方面，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探討，主要集中在以下幾方面：(1)實現(xiàn)公民權(quán)利的意義，李海青等學(xué)者認(rèn)為公眾參與行政過程是實現(xiàn)公民參政權(quán)、監(jiān)督權(quán)、自由表達(dá)權(quán)等權(quán)利的基本途徑;(2)制約公共權(quán)力的作用，俞可平等學(xué)者認(rèn)為廣泛的民主參與是防止政府腐敗、制約公共權(quán)力的有效手段;(3)提升決策科學(xué)性、合法性的意義，王錫鋅等學(xué)者認(rèn)為公眾參與有利于廣泛調(diào)動多元化社會的智識與信息，克服政府和精英立法弊端，從而實現(xiàn)決策的科學(xué)性和包容性。

　　最后，行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及問題方面，學(xué)者們肯定中國公眾參與逐步走向有序化、制度化和法制化軌道，但也存在一些問題：(1)從參與素質(zhì)看，蔡定劍在《走向憲政》一書中認(rèn)為，公眾有較強的參與意識，但其本身參與技術(shù)和能力的有限性限制了其參與范圍;(2)從參與效果看，黃鳳蘭認(rèn)為參與和決策脫節(jié)，缺少信息反饋，進(jìn)而削弱公眾參與的動力;(3) 作為公眾參與新類型之一的網(wǎng)絡(luò)參與，學(xué)者林華認(rèn)為關(guān)于這種參與法規(guī)規(guī)范體系不完善，政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息危機的能力不足，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治空間可能會成為虛擬暴力和群體性事件的導(dǎo)火索。

　　三、主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)：

　　主要內(nèi)容：

　　一、行政立法公眾參與的基本理論

　　(一)行政立法公眾參與的概念

　　(二)行政立法公眾參與的理論基礎(chǔ)

　　(三)行政立法公眾參與的重要價值

　　二、行政立法公眾參與的現(xiàn)狀及存在的問題

　　(一)行政立法公眾參與的現(xiàn)狀

　　(二)行政立法公眾參與存在的問題

　　(三)行政立法公眾參與存在問題的原因

　　三、完善行政立法公眾參與的建議

　　(一)建立激勵機制，擴大公眾參與行政立法的范圍

　　(二)完善行政立法公眾參與的程序

　　(三)建立健全信息保障反饋機制和責(zé)任追究機制

　　預(yù)期目標(biāo)：通過該課題的探討，加深公眾參與理論的研究，健全行政立法制度。

　　四、擬采用的研究方法和主要措施：

　　研究方法：比較分析法、實證分析法、價值分析法、邏輯分析法

　　主要措施：通過上網(wǎng)和進(jìn)圖書館搜集與課題相關(guān)材料，查閱相關(guān)書籍、報刊，對搜集的資料進(jìn)行分析、整理，在指導(dǎo)老師的耐心指導(dǎo)下，結(jié)合自己所學(xué)的法學(xué)知識，完成論文的寫作

　　五、主要參考文獻(xiàn)：

　　[1]蔡定劍.公眾參與：風(fēng)險社會的制度建設(shè)[M].北京:法律出版社,2009.

　　[2]王錫鋅.行政過程中公眾參與的制度實踐[M].北京:中國法制出版社,2008.

　　[3]楊建順.行政過程中的民主參與和利益表達(dá)[J].四川師范大學(xué)學(xué)報,2012,(5).

　　[4]李海青.政治哲學(xué)視野中的公民參與[J].行政與法,2005,(4).

　　[5]黃鳳蘭.公民行政參與的法律應(yīng)對及完善[J].行政法學(xué)研究,2008,(4).

　　[6]邵東華.論行政立法程序中公眾參與的問題與對策[J].河南師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007,(5).

　　[7]代水平.行政立法公眾參與機制的完善[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011,(4).

　　法學(xué)本科畢業(yè)論文開題報告范文篇2

　　題 目：論我國預(yù)告辭職制度存在的問題及完善

　　一、選題的背景與意義：

　　(一)弱者保護(hù)規(guī)則體現(xiàn)了人類追求平等的理念和信仰，這種弱者保護(hù)規(guī)則在勞動法歷史發(fā)展的各個階段和各項具體制度中都有所體現(xiàn)，只是表現(xiàn)的程度和方式各不相同。十九世紀(jì)的勞動者要求的是基本生活保障，現(xiàn)在的勞動者要求的是基本生活保障之上的權(quán)利。盡管勞動者的要求發(fā)生了深刻的變化，但是勞動者的相對弱者地位并沒有改變。于是和保護(hù)弱者的法律理念相吻合，《勞動法》賦予了勞動者無因預(yù)告解除勞動合同的權(quán)利，通過保證其勞動權(quán)的自由行使來提高與用人單位的對抗實力?！秳趧雍贤ā纷裱藙趧臃ǖ牧⒎ㄖ髦?，繼續(xù)賦予勞動者更充分的單方解除權(quán)。

　　然而，我國《勞動法》和《勞動合同法》既沒有對勞動者預(yù)告辭職權(quán)的行使進(jìn)行任何限制，又沒有規(guī)定完備的救濟制度，導(dǎo)致在實際實施中必然會出現(xiàn)一些問題，主要體現(xiàn)在：勞動者預(yù)告辭職制度適用范圍寬泛，與勞動合同期限制度設(shè)計脫節(jié);無論從用人單位還是勞動者的角度，預(yù)告期的規(guī)定對于勞動雙方均過于僵化等。借鑒其他國家相應(yīng)立法的有關(guān)規(guī)定和預(yù)告辭職在我國實施后的現(xiàn)實反映，我國兩部勞動法律所規(guī)定的勞動者單方無因預(yù)告辭職制度在一些方面有待于進(jìn)一步完善。

　　(二)隨著我國勞動者維權(quán)意識的增強，勞動者的弱勢地位也有所改變，《勞動合同法》傾向于保護(hù)勞動者利益的立法宗旨，與現(xiàn)實操作層面上的矛盾日益顯現(xiàn)。其中，勞動者的預(yù)告辭職制度的立法設(shè)計存在缺陷，導(dǎo)致在現(xiàn)實操作中用人單位與勞動者在解除勞動關(guān)系過程中矛盾重重，雙方的利益都受到不同程度的損害。為更好地保護(hù)雙方的權(quán)益，建立健全的勞動用人機制，有必要借鑒國外有價值的相關(guān)立法規(guī)定，對我國的預(yù)告辭職制度進(jìn)行深入研究，找出其中存在的問題，對癥下藥，提出合理可行的解決措施。

　　(三)對預(yù)告辭職制度現(xiàn)存問題的研究，有助于解決解除勞動合同是否違約、是否構(gòu)成侵權(quán)、勞動合同法的規(guī)定是否矯枉過正、現(xiàn)行規(guī)定不一定適用于特殊行業(yè)和特殊勞動者等問題。解決勞動法硬性規(guī)定特殊行業(yè)和特殊勞動者行使一般解除權(quán)的問題，也可避免因勞動者行使一般解除權(quán)而損害用人單位的經(jīng)濟利益，平衡《勞動法》和《勞動合同法》對勞動者的“弱者保護(hù)”而給用人單位帶來的不公平。有利于促進(jìn)勞動力市場的穩(wěn)定與和諧。平衡和保護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益。對預(yù)告辭職制度的研究和改革，也可促進(jìn)我國勞動法律規(guī)范的完善，促進(jìn)勞動力資源的合理配置，建立健全的勞動用人市場。對預(yù)告辭職制度現(xiàn)存問題的研究，可以促進(jìn)相對的救濟制度，在勞資雙方發(fā)生相應(yīng)問題時，有可以公平合理保護(hù)雙方權(quán)益的救濟制度。

　　二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：

　　(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀：在我國現(xiàn)行的勞動法中，預(yù)告辭職制度存在著一些不足：勞動者預(yù)告辭職制度的適用范圍過于寬泛;預(yù)告期限單一，統(tǒng)一規(guī)定為30日較為僵硬;僅賦予勞動者享有無條件的預(yù)告解除勞動合同權(quán)，用人單位則受到不公平待遇的限制等不足。但國內(nèi)現(xiàn)階段并未對出臺有關(guān)的法律法規(guī)來對這些問題進(jìn)行實際操作，給勞動者和用人單位都帶來極大不便。

　　大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為勞動者預(yù)告辭職制度是法律賦予勞動者的一種權(quán)利，是勞動者的辭職權(quán)。但這一權(quán)利的授予卻間接地?fù)p害了勞動合同另一方當(dāng)事人——用人單位的利益，因此，有學(xué)者認(rèn)為勞動者辭職權(quán)的行使是以犧牲用人單位的利益為代價。在制度的完善方面，有些學(xué)者認(rèn)為可以通過立法將一般無因解除權(quán)平等地適用于用人單位以此達(dá)到勞資雙方的平衡;也有學(xué)者認(rèn)為可以通過勞動者和用人單位協(xié)商約定由勞動者放棄辭職權(quán)予以彌補。

　　(二)國外研究現(xiàn)狀：1、新加坡勞動法允許并優(yōu)先適用雙方當(dāng)事人在勞動合同中約定預(yù)告期，在沒有約定的情況下，依照法律規(guī)定。根據(jù)勞動者工作年限的不同，法律規(guī)定了不同的預(yù)告期。2、法國勞動法典規(guī)定，預(yù)告辭職是雇員的單方法律行為，在遵循預(yù)告期的前提下，無需得到雇主的接受即產(chǎn)生效力。但這并不意味著雇員行使預(yù)告辭職權(quán)就毫無限制。雇員不得濫用權(quán)利，否則要承擔(dān)賠償責(zé)任。3、英國在成文法上越來越多地引用了不當(dāng)解雇的概念，一般當(dāng)雇員連續(xù)工作兩年以上就可以享有非不當(dāng)解雇權(quán)利，當(dāng)雇主解雇這樣一個享有非不當(dāng)解雇權(quán)利的雇員時，必須有合理的理由，否則就構(gòu)成了不當(dāng)解雇。但這一規(guī)定的制度背景是英國普通法規(guī)定，沒有約定終止日期的勞動合同，任何一方在合理期限內(nèi)給予另一方通知，即可終止合同?？v觀各國勞動(雇傭)合同解除的相關(guān)法律規(guī)定，都有一個相同的內(nèi)容，即預(yù)告辭職僅適用于無固定期限的勞動合同，而約定了明確期限的勞動合同只能基于法定的正當(dāng)事由才能預(yù)告辭職，以達(dá)到勞動關(guān)系的穩(wěn)定性的目的。

　　三、課題研究內(nèi)容及創(chuàng)新

　　本文針對勞動者預(yù)告辭職制度的概念界定、法律性質(zhì)進(jìn)行了闡述，并在此基礎(chǔ)上，分析了其存在的價值，對我國勞動用人機制產(chǎn)生的積極作用。介紹了國外主要國家和地區(qū)的勞動者預(yù)告辭職制度，如法國、新加坡、日本及我國臺灣地區(qū)等。這些國家和地區(qū)的相關(guān)制度都規(guī)定了勞動者預(yù)告辭職制度的適用范圍限于無固定期限的勞動合同，并根據(jù)勞動關(guān)系存續(xù)時間的長短、工作性質(zhì)和主體的不同規(guī)定了不同的預(yù)告期。本文分析了《勞動法》和《勞動合同法》以及一些地方立法對此項制度的具體規(guī)定，分析了勞動者預(yù)告辭職制度存在的不足，例如勞動者預(yù)告辭職制度的適用范圍過于寬泛;預(yù)告期限單一;勞動者惡意解除勞動合同等。通過對以上內(nèi)容的分析，針對勞動者預(yù)告辭職制度存在的不足，提出了完善勞動者預(yù)告辭職制度的意見和建議，并對其可行性進(jìn)行了分析。包括借鑒其他國家經(jīng)驗限制勞動者預(yù)告辭職制度適用的勞動合同類型，將預(yù)告辭職權(quán)適用于無固定期限勞動合同;根據(jù)勞動者的性質(zhì)設(shè)立多種預(yù)告期;平衡勞動關(guān)系雙方權(quán)益，適度授予用人單位勞動者無因預(yù)告解除權(quán);建立勞動者誠信辭職評估和檔案，防止部分勞動者惡意辭職，穩(wěn)定勞動關(guān)系。

　　四、課題的研究方法：

　　(一)文獻(xiàn)研究法：通過查閱國內(nèi)預(yù)告辭職問題領(lǐng)域的著作和文章，進(jìn)行理論、立法方面的分析和研究。

　　(二)比較分析法：比較國外主要國家有關(guān)預(yù)告辭職方面的立法理論，重點分析對我國有價值的經(jīng)驗，與我國的進(jìn)行比較，提出具有可行性的改善措施。

　　(三)案例分析法：本文不只是針對預(yù)告辭職理論層面的研究，進(jìn)行輔助、補充。努力做到理論聯(lián)系實際，使內(nèi)容的研究更加真實。

　　(四)可行性分析：通過對理論層面和實際案例的研究，對提出的意見和建議進(jìn)行其在實際操作中是否具有可行性的分析。

　　五、研究計劃及預(yù)期成果：

　　畢業(yè)論文

　　六、參考文獻(xiàn)：

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