法學(xué)的教育直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家法制建設(shè)的實(shí)現(xiàn),而法學(xué)人才的培養(yǎng)是法學(xué)教育的根本。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于大學(xué)生法律論壇論文的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　大學(xué)生法律論壇論文篇1

　　探討青少年法制教育的重點(diǎn)工作和綜合保障措施

　　為深入貫徹落實(shí)黨的精神，全而實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和國(guó)家教育普法規(guī)劃，整體提升青少年學(xué)生的法律素質(zhì)，教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央、全國(guó)普法辦發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見》(教政法[[2013]12號(hào))，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作提出了明確意見和要求。

　　一、當(dāng)前青少年法制教育存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

　　黨和政府高度重視青少年法制教育工作，采取多種措施，通過(guò)多種方式和途徑，將法制教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)和校園管理之中，基木形成了齊抓共管的工作格局，取得了一些效果，但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

　　一是工作開展不平衡。城鄉(xiāng)學(xué)校之間，同級(jí)同類學(xué)校之間，小學(xué)、初中和高中學(xué)校之間，職能部門之間在重視程度、工作力度和協(xié)調(diào)配合等方而存在較大差異，法制教育不平衡，尚存在薄弱環(huán)節(jié)。部分中小學(xué)校片而追求升學(xué)率，對(duì)法制教育工作重視不夠，往往使學(xué)校法制教育流于形式。以學(xué)校為主體的青少年法制教育開展得比較好，而對(duì)社會(huì)閑散青少年的法制教育工作則較為薄弱，履待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二是青少年法制教育的實(shí)際效果有待提升。廣大中小學(xué)生僅僅是從社會(huì)公德方而知曉一些行為規(guī)范，對(duì)涉及中小學(xué)生的10多部法律法規(guī)的基木要義知曉率不高，只知道一些口號(hào)式的理念，基木的法律條文掌握度較低。小學(xué)與初中階段的學(xué)生對(duì)《憲法》的熟悉度普遍不高，特別是普遍對(duì)與公民生活關(guān)聯(lián)度最高的民事法律所知不多?，F(xiàn)在的青少年法制教育大多還局限于講法制課這種單一的普法形式，且沒有考慮到青少年的年齡差別、性格特征、接受能力等，法制宣傳教育形式履待創(chuàng)新。

　　三是社會(huì)青少年法制教育存在死角和盲區(qū)。社會(huì)青少年尤其是閑散社會(huì)青少年的法制教育工作，絕大多數(shù)處于自發(fā)狀態(tài)。特別是九年義務(wù)教育結(jié)束后、初中畢業(yè)輟學(xué)的青少年，既無(wú)工作單位，家庭管理又差，思想不定型，精力又充沛，浪跡社會(huì)，幾乎談不上任何形式的法制教育，其犯罪率大大高于在校青少年學(xué)生。這些都成為青少年法制教育的盲區(qū)。

　　四是預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，青少年自我保護(hù)能力有待提高。校園內(nèi)外聚眾斗毆、故意傷害、搶劫和盜竊案件時(shí)有發(fā)生，暴露出一些制度和機(jī)制尚不健全的薄弱環(huán)節(jié)。最近幾年發(fā)生了好幾件學(xué)生傷害老師的案件，值得深思與反省。涉校刑事、治安案件時(shí)有發(fā)生，中小學(xué)生和教師自身權(quán)益保護(hù)疲軟，過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)校責(zé)任，導(dǎo)致學(xué)校和師生“明哲保身”，對(duì)法律的權(quán)威缺乏認(rèn)識(shí)和親身感受，空洞的法制教育顯得有些蒼白無(wú)力，在一定程度上影響了學(xué)校和師生參與法制教育活動(dòng)的積極性和互動(dòng)性。

　　五是法制教育資源分散，未形成統(tǒng)一有效的協(xié)作機(jī)制。青少年法制教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力。對(duì)青少年進(jìn)行法制教育的宗旨在于培養(yǎng)其法律意識(shí)、培植其法制觀念，而現(xiàn)在有些部門開展法制教育過(guò)于片而追求減少和預(yù)防青少年犯罪，常常開展以《刑法》為主要內(nèi)容的法制教育活動(dòng)。

　　盡管讓孩子們了解法律的權(quán)威性，尤其是刑罰的震懾力和懲罰性，可能會(huì)讓青少年在犯罪而前望而卻步，但堅(jiān)守法律底線卻不是單純地依靠“畏懼”就可以取得的，它更加需要的是對(duì)法律的信仰，是對(duì)法律的尊重和信賴，而這一切必須源于法律意識(shí)的提高和法治理念的培養(yǎng)。

　　法制教育也是教育孩子的關(guān)鍵，現(xiàn)在的“問(wèn)題青少年”逐漸增多，因此家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)都應(yīng)該更加重視青少年法制教育。提出了新的更高要求。

　　黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為法制宣傳教育的重中之重。加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育是貫徹黨的教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民的客觀要求，是落實(shí)依法治國(guó)基木方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)工程。國(guó)家實(shí)施普法規(guī)劃以來(lái)，各地、各學(xué)校越來(lái)越重視青少年學(xué)生法制教育工作，廣大青少年學(xué)生的法律素質(zhì)有了明顯提高。但從總體上看，青少年學(xué)生法制教育仍然存在定位不夠明確、思想認(rèn)識(shí)不夠到位、教育內(nèi)容不夠系統(tǒng)、保障條件不夠有力等問(wèn)題，直接影響了青少年學(xué)生法制教育的效果。要把青少年學(xué)生法制教育放在基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制，加大工作力度，全而提升青少年學(xué)生法制教育工作的水平。

　　二、整體提升青少年學(xué)生法律素質(zhì)勢(shì)在必行

　　黨的和一系列重要講話精神為新時(shí)期青少年法制教育提出了新的要求。在社會(huì)信息化、經(jīng)濟(jì)全球化背景下，要贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須通過(guò)法治建設(shè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，始終對(duì)憲法和法律保持敬畏之心。法律不能只寫在紙上，而是要寫在公民的心里。只有人心思法、人心思治，才能形成推動(dòng)法治進(jìn)步的強(qiáng)大力量。必須加強(qiáng)法制宣傳教育，讓憲法和法律家喻戶曉，促進(jìn)在全社會(huì)形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍;必須引導(dǎo)公民以法治方式表達(dá)訴求，使大家相信只要是合理合法的訴求，通過(guò)法律程序就能得到合理合法的結(jié)果，從而能夠發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)法治、信仰法治。以上這些關(guān)于國(guó)家法制建設(shè)的新論述對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)青少年法制教育具有重要指導(dǎo)意義，為推進(jìn)青少年法制教育提出了新要求，指明了新方向。黨的關(guān)于立德樹人、全而推進(jìn)依法治國(guó)的目標(biāo)任務(wù)也對(duì)青少年學(xué)生法制教育工作的水平。

　　三、推進(jìn)青少年法制教育的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　(一)明確總體要求。法律意識(shí)需要從小啟蒙，法律素質(zhì)需要系統(tǒng)培養(yǎng)。青少年學(xué)生法制教育要以弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，培養(yǎng)知法、尊法、守法、用法的合格公民為根木目標(biāo);要自覺遵循青少年學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和法制教育規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)則教育、習(xí)慣養(yǎng)成與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持課堂教學(xué)主渠道，積極開拓第二課堂，深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)各方作用。

　　(二)明確分階段、分層次推進(jìn)的基木方法。要切實(shí)把社會(huì)主義法治理念貫穿于大中小學(xué)法制教育全過(guò)程。小學(xué)階段要重點(diǎn)開展法律啟蒙教育，讓學(xué)生初步了解憲法、法律的地位和作用，了解未成年人權(quán)利的基木內(nèi)容和未成年人保護(hù)的法律法規(guī)，具備自我保護(hù)的意識(shí)，初步掌握自我保護(hù)的方法，初步樹立規(guī)則意識(shí)、平等意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念。初中階段要讓學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)憲法的基木知識(shí)，了解法治的精神，理解公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，學(xué)習(xí)與其生活密切相關(guān)的民事、刑事、行政管理等方而的法律知識(shí)，了解《預(yù)防未成年人犯罪法》的有關(guān)內(nèi)容，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣，提高依法保護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)、能力。高中階段要讓學(xué)生形成法律意識(shí)和法治觀念，‘懂得法治是治國(guó)理政的基木方式，知道法律的功能、作用，了解我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活等方而的主要法律以及國(guó)際法的基木原則、我國(guó)批準(zhǔn)的重要國(guó)際公約。高等學(xué)校要進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，使學(xué)生了解現(xiàn)代法學(xué)的基木理論和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中的基木法律原則、法律制度及民事、刑事、行政法律規(guī)范，提高運(yùn)用法律知識(shí)分析、解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)和能力。

　　(三)加強(qiáng)青少年法制教育載體建設(shè)。

　　一是健全青少年法制教育格局。健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育格局，充分發(fā)揮社會(huì)教育在青少年學(xué)生法制教育中的作用。要重視對(duì)特殊青少年群體的法制教育。教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)家庭、學(xué)校有針對(duì)性地對(duì)有不良行為的學(xué)生開展法制教育。專門學(xué)校要適當(dāng)增加法制教育的內(nèi)容，通過(guò)多種教育形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行矯治。要特別重視開展好未成年犯管教所、強(qiáng)制隔離戒毒所、拘留所、看守所等特殊場(chǎng)所內(nèi)青少年的法制教育。

　　二是落實(shí)法制教育相關(guān)課程和活動(dòng)，將法制教育納入學(xué)?？傮w教育計(jì)劃。普通中小學(xué)要落實(shí)好《品德與社會(huì)》、《思想品德》、《思想政治》中的法制教育內(nèi)容;中等職業(yè)學(xué)校要落實(shí)好《職業(yè)道德與法律》中的法制教育內(nèi)容，會(huì)同實(shí)習(xí)單位有針對(duì)性地做好實(shí)習(xí)學(xué)生的法制教育;高等學(xué)校要開好《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，開設(shè)法律選修課和法治講座。支持中小學(xué)在語(yǔ)文、歷史、地理等課程中有針對(duì)性地滲透法制教育，在安全、環(huán)境保護(hù)、禁毒、國(guó)防等專題教育中突出法制教育內(nèi)容。學(xué)校可利用新生入學(xué)教育、主題班會(huì)等形式開展法制教育活動(dòng)。要保證法制教育時(shí)間，不得擠占、減少法制教育課時(shí)和法制教育活動(dòng)的時(shí)間。

　　三是加強(qiáng)法制教育資源建設(shè)。鼓勵(lì)和支持編寫出版符合中小學(xué)學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和理解接受能力的法制教育課件、音像資料等法制教育教學(xué)資源，并積極創(chuàng)造條件免費(fèi)提供給中小學(xué)校。加快建設(shè)好教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)。推進(jìn)青少年法制教育校外實(shí)踐基地建設(shè)。鼓勵(lì)利用學(xué)校結(jié)構(gòu)布局調(diào)整閑置的校舍場(chǎng)地，規(guī)劃建設(shè)專門的青少年法制教育基地。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)各類法制教育基地免費(fèi)對(duì)青少年學(xué)生開放，并不斷增加和完善法治實(shí)踐模擬內(nèi)容，完善法制教育功能。

　　四是加強(qiáng)法制教育的實(shí)踐載體建設(shè)。鼓勵(lì)學(xué)校組織模擬法庭、法制征文、法制繪畫等活動(dòng)，把情感、時(shí)尚、藝術(shù)元素引入法制宣傳教育活動(dòng)當(dāng)中，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒介，提升青少年學(xué)生的參與積極性。要?jiǎng)?chuàng)造條件，為學(xué)校組織學(xué)生參觀各類國(guó)家機(jī)關(guān)、觀摩執(zhí)法和司法活動(dòng)提供便利。讓學(xué)生參與學(xué)校建章立制過(guò)程和社會(huì)公共事務(wù)，提高學(xué)生的公民意識(shí)和法律運(yùn)用能力。鼓勵(lì)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育課程，征集法制教育精品課件、視頻，推進(jìn)遠(yuǎn)程教育，使農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)生都能夠接受到法制教育。充分利用全國(guó)法制宣傳日、禁毒日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中開展相關(guān)的法制宣傳教育主題活動(dòng)。

　　四、強(qiáng)化青少年法制教育的綜合保障措施

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)法制教育工作力量。積極探索在中小學(xué)設(shè)立法制教育專職崗位。中小學(xué)要聘用1-2名法制教育專任或兼任教師，鼓勵(lì)高校法律專業(yè)畢業(yè)生到中小學(xué)任教，鼓勵(lì)其他教師參與法制教育。暫不具備條件的學(xué)校可采取多校共同聘用法制課教師的方式。加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)和教師的法制培訓(xùn)，將法制教育內(nèi)容納入“國(guó)培計(jì)劃”。要有針對(duì)性地組織專門的法制課骨干教師、專任教師培訓(xùn)班，在其他各類教師培訓(xùn)中增加法制教育內(nèi)容。完善兼職法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)制度，進(jìn)一步明確其職責(zé)，完善相關(guān)工作機(jī)制。加強(qiáng)法律志愿者、專業(yè)社工隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮木地高等學(xué)校法律院系教師和大學(xué)生、離退體法律工作者等專業(yè)人員的專長(zhǎng)為學(xué)校法制教育服務(wù)。

　　(二)切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，支持青少年學(xué)生法制教育，支持法制教育基地、教育普法網(wǎng)站建設(shè)和教師法制培訓(xùn)、法制教育教學(xué)研究工作。學(xué)校要將法制教育納入學(xué)校工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，將所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。要積極創(chuàng)造條件為青少年學(xué)生免費(fèi)提供法制教育資源。積極動(dòng)員全社會(huì)力量、整合各種資源支持青少年學(xué)生法制教育。

　　(三)切實(shí)健全法制教育考核與督導(dǎo)制度。將法律素質(zhì)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。把青少年學(xué)生法制教育工作情況納入依法治校工作指標(biāo)體系，將學(xué)生法制教育作為對(duì)學(xué)校年度考核的重要內(nèi)容。將學(xué)校法制教育納入教育督導(dǎo)范圍，對(duì)法制宣傳教育工作相對(duì)滯后的學(xué)校，有關(guān)部門要予以督促和幫扶。

　　(四)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制。建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門牽頭，司法、綜治、共青團(tuán)等部門共同參與的青少年法制教育工作機(jī)制。充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，做好相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的青少年法制教育工作[2]。建立和完善青少年學(xué)生法制教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)校法制教育工作，有一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓學(xué)生法制教育，明確學(xué)校法制教育帶頭人和業(yè)務(wù)骨干，將法制教育落實(shí)到相應(yīng)的崗位職責(zé)，納入工作計(jì)劃，納入日常管理，納入績(jī)效考核。引導(dǎo)大眾傳媒切實(shí)承擔(dān)起法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任，把青少年學(xué)生作為法制宣傳教育的重點(diǎn)人群，通過(guò)多種形式，開展適合青少年學(xué)生特點(diǎn)的公益法制宣傳活動(dòng)。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]周強(qiáng).積極推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要論述[N].人民口報(bào)，2013-8-12。

　　[2]教育部網(wǎng)站.教育部司法部中央綜治辦共青團(tuán)中央全國(guó)普法辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見

　　大學(xué)生法律論壇論文篇2

　　試談高等中醫(yī)藥學(xué)校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀

　　一、高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的重要意義

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展和我國(guó)綜合國(guó)力的日益提升，作為我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和文化綜合載體的中醫(yī)正得到越來(lái)越多國(guó)家的重視和認(rèn)同。相應(yīng)，時(shí)代對(duì)高等中醫(yī)藥院校培養(yǎng)的中醫(yī)藥人才的素質(zhì)要求也越來(lái)越綜合和全面。醫(yī)學(xué)生的素質(zhì)包括專業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)兩個(gè)方面，其中人文素質(zhì)是指通過(guò)對(duì)人類優(yōu)秀文化成果知識(shí)的傳授、環(huán)境熏陶及實(shí)踐使之內(nèi)化為人格、氣質(zhì)、修養(yǎng)，成為人的相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)在品質(zhì)。法律素質(zhì)屬于人文素質(zhì)的范疇，由法律知識(shí)、法律意識(shí)、法律思維和法律能力四個(gè)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成。”

　　對(duì)培養(yǎng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生的法律素質(zhì)具有重要意義。

　　1.傳承中醫(yī)傳統(tǒng)人文精神的基礎(chǔ)

　　在我國(guó)五千年漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展長(zhǎng)河中，中醫(yī)形成了自己獨(dú)特的知識(shí)體系和人文精神。“醫(yī)乃仁術(shù)”是對(duì)中醫(yī)人文精神的最好詮釋，孫思邈在《大醫(yī)精誠(chéng)》中說(shuō):“見彼苦惱，若己有之，深心凄愴。”高等中醫(yī)藥院校培養(yǎng)的中醫(yī)藥人才必須傳承這種人文精神，必須具備高尚的醫(yī)德。而法律作為“最低限度的道德”是醫(yī)德的基礎(chǔ)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)對(duì)于培養(yǎng)具備高尚醫(yī)德的中醫(yī)藥人才具有重要意義。

　　2.賦予中醫(yī)藥教育事業(yè)的時(shí)代使命

　　中華醫(yī)學(xué)基金會(huì)制定的《全球醫(yī)學(xué)教育最低基本要求》第1項(xiàng)“職業(yè)價(jià)值、態(tài)度、行為和倫理”中的第1條要求就是“認(rèn)識(shí)醫(yī)學(xué)職業(yè)的基本要素，包括這一職業(yè)的基本道德規(guī)范、倫理原則和法律責(zé)任。”高等中醫(yī)藥院校的學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后從事的大部分是臨床工作，不可避免要與患者打交道，在醫(yī)患關(guān)系越來(lái)越緊張的今天，他們要學(xué)會(huì)妥善處理與患者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在發(fā)生醫(yī)患糾紛時(shí)懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)好自己的權(quán)利，這要求高等中醫(yī)藥院校學(xué)生在畢業(yè)前的學(xué)校培養(yǎng)中就已經(jīng)掌握足夠的法律知識(shí)并且具有付諸實(shí)踐的法律意識(shí)和能力。

　　3.貫徹落實(shí)中醫(yī)藥教育政策的體現(xiàn)

　　教育部的規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高〔2007〕2號(hào))明確指出:“大力推進(jìn)人文素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才，全日制本科教育需要把人文教育和科學(xué)教育融入到人才培養(yǎng)的全過(guò)程，使德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)到教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)，通過(guò)文理交叉、學(xué)科融合，實(shí)現(xiàn)課程的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。”在2010年6月召開的全國(guó)高等中醫(yī)藥院校黨建和思政工作研究會(huì)第十九次年會(huì)上，天津市委教工委副書記楊桂華等領(lǐng)導(dǎo)專家也專門強(qiáng)調(diào)指出高等中醫(yī)藥院校應(yīng)加強(qiáng)包括法律教育在內(nèi)的人文教育。培養(yǎng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生的法律素質(zhì)，是貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)教育方針政策的具體體現(xiàn)。

　　二、高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)現(xiàn)狀

　　目前，高等中醫(yī)藥院校學(xué)生的法律素質(zhì)整體情況不容樂觀。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，包括中醫(yī)院校學(xué)生在內(nèi)的醫(yī)學(xué)生的法律基礎(chǔ)知識(shí)掌握不扎實(shí)，沒有養(yǎng)成關(guān)注法律問(wèn)題和學(xué)習(xí)法律常識(shí)的習(xí)慣，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)的能力;專業(yè)醫(yī)事法律意識(shí)淡薄，沒有真正理解告知義務(wù)和謹(jǐn)慎義務(wù)，缺乏證據(jù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí);醫(yī)患關(guān)系定位不準(zhǔn)確。學(xué)生通常從自己的角度出發(fā)處理利益關(guān)系，很少甚至根本沒有考慮患者的訴求，遇到醫(yī)患糾紛不懂得運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題，專業(yè)法律意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。大部分學(xué)生雖然表現(xiàn)出希望學(xué)習(xí)更多法律知識(shí)的意愿，卻又缺乏對(duì)法律的信任?？偠灾?，高等中醫(yī)院校學(xué)生的法律素質(zhì)總體不高，沒有跟上當(dāng)前中醫(yī)藥教育事業(yè)發(fā)展的步伐。

　　三、高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)方法

　　1.運(yùn)用的社會(huì)學(xué)理論實(shí)現(xiàn)法律素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)根據(jù)社會(huì)系統(tǒng)理論，在高等中醫(yī)藥院校培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)的全部過(guò)程中所涉及的所有因素組成了一個(gè)動(dòng)態(tài)、開放的系統(tǒng)。具體而言，組成上述系統(tǒng)的因素包括教育理念、教育內(nèi)容、教育手段、教育設(shè)施和教育主體，任何一個(gè)因素的變化均會(huì)對(duì)培養(yǎng)系統(tǒng)造成影響，并間接引起其他因素的變化。因此，要加強(qiáng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)，必須系統(tǒng)地對(duì)有利于培養(yǎng)法律素質(zhì)的因素予以鞏固加強(qiáng)，對(duì)不利于法律教育的因素予以消滅根除。

　　根據(jù)社會(huì)角色理論，角色是人們依據(jù)個(gè)體社會(huì)地位規(guī)定的一整套權(quán)利、義務(wù)和行為模式的社會(huì)期待。高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)體系中包含兩類社會(huì)角色的互動(dòng)，一類是傳授法律知識(shí)技能的教師角色;一類是接受這些知識(shí)技能進(jìn)而內(nèi)化為自己意識(shí)能力的學(xué)生角色。按照社會(huì)擬劇說(shuō)，角色的扮演有著高度的創(chuàng)造性，只要兩類角色各自演繹得當(dāng)并互動(dòng)有序，就可以順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)。

　　2.高等中醫(yī)藥院校法律素質(zhì)培養(yǎng)的具體方法

　　根據(jù)社會(huì)系統(tǒng)理論和社會(huì)角色理論，高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)涉及法律課程設(shè)置、相關(guān)法學(xué)教材、法學(xué)教學(xué)設(shè)施、法學(xué)教學(xué)方法和校園法制氛圍五個(gè)因素以及高等中醫(yī)藥院校法學(xué)教師和在校學(xué)生兩類角色。

　　(1)五個(gè)因素:

　?、俜烧n程設(shè)置

　　有關(guān)研究表明，我國(guó)醫(yī)學(xué)院校的人文科學(xué)課程學(xué)時(shí)大約占總學(xué)時(shí)的8%左右，而西方的醫(yī)學(xué)課程中人文醫(yī)學(xué)課程占總學(xué)時(shí)的比率，美國(guó)、德國(guó)為20%到25%，英國(guó)、日本約為10%至15%。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，包括中醫(yī)藥院校在內(nèi)的我國(guó)醫(yī)學(xué)院校人文科學(xué)課程學(xué)時(shí)數(shù)明顯偏低。醫(yī)事法學(xué)教學(xué)薄弱，學(xué)生的法律素質(zhì)自然不會(huì)高。我國(guó)的高等中醫(yī)藥教育工作者尤其是政策決策者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生人文素質(zhì)尤其是法律素質(zhì)教育對(duì)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性，把法律教育提到戰(zhàn)略層面來(lái)考量，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)觀念，把學(xué)生的法律教育貫穿于培養(yǎng)人才的全過(guò)程。筆者建議高等中醫(yī)藥院校的法律課程在大一開設(shè)《法律基礎(chǔ)》，大二、大三開設(shè)《衛(wèi)生法學(xué)》、《護(hù)理與法》的基礎(chǔ)上，增開《臨床醫(yī)療法律法規(guī)》、《醫(yī)患糾紛案例講解》等選修課程。要加強(qiáng)必修課的內(nèi)涵建設(shè)和選修課的外延拓展。充通過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)法律知識(shí)的講授和案例評(píng)析，充實(shí)學(xué)生的法律知識(shí)，使學(xué)生形成合理的專業(yè)法律知識(shí)結(jié)構(gòu)。

　?、谙嚓P(guān)法學(xué)教材

　　當(dāng)前我國(guó)醫(yī)學(xué)院校的法學(xué)教材普遍存在與實(shí)際脫節(jié)、指導(dǎo)性不強(qiáng)等弊端。美國(guó)卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)在《重建本科生教育》報(bào)告中指出:“叫一個(gè)想當(dāng)物理學(xué)家的學(xué)生花費(fèi)時(shí)間去學(xué)習(xí)西方文化遺產(chǎn)，可能會(huì)很不耐煩。假如叫他以物理學(xué)為學(xué)習(xí)中心，討論物理學(xué)在歷史上的影響，物理學(xué)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效果以及物理學(xué)與倫理學(xué)的關(guān)系之類的科目，他就會(huì)注意了。”教材是教學(xué)內(nèi)容的載體，教材的優(yōu)劣直接關(guān)系到教學(xué)效果的好壞。高等中醫(yī)藥院校的法學(xué)教材要更加注重和中醫(yī)藥學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐的結(jié)合，內(nèi)容要以醫(yī)事行為和醫(yī)患關(guān)系為中心，同時(shí)穿插豐富的案例，使學(xué)生能夠?qū)⒎芍R(shí)滲透到中醫(yī)藥理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐中。教材的編寫可以組織具有深厚法學(xué)功底且從事醫(yī)事法學(xué)或衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)多年的一線教師、法學(xué)專家、名老中醫(yī)和有豐富相關(guān)執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師共同完成。

　?、鄯▽W(xué)教學(xué)設(shè)施

　　高等中醫(yī)藥院校除了加大對(duì)校園基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)教研設(shè)備的投入外，也要重視法學(xué)教學(xué)設(shè)施的建設(shè)。首先，在條件允許的情況下擴(kuò)容學(xué)校圖書館內(nèi)人文社會(huì)科學(xué)書庫(kù)的藏書量，充實(shí)法律書籍的數(shù)量，提高新購(gòu)買法律書籍的質(zhì)量;其次，購(gòu)買法律學(xué)科電子數(shù)據(jù)庫(kù)資源，讓老師和學(xué)生可以便捷的掌握專業(yè)法律學(xué)術(shù)研究與司法實(shí)踐的最新動(dòng)態(tài)，提高教與學(xué)的針對(duì)性;最后，建設(shè)模擬法庭，充分利用模擬法庭資源，不失時(shí)機(jī)地組開展織醫(yī)療糾紛案件的模擬訴訟活動(dòng)，提升學(xué)生的專業(yè)法律思維和能力。

　?、芊▽W(xué)教學(xué)方法

　　在人文科學(xué)的教學(xué)處于從屬地位的高等中醫(yī)藥院校，專業(yè)法律課程的教學(xué)方法以灌輸式為主，使得本就要背誦大量中醫(yī)藥知識(shí)的學(xué)生學(xué)習(xí)興趣全無(wú)，專業(yè)法律的學(xué)習(xí)完全以應(yīng)試為目的。要培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì)，必須改變以往傳統(tǒng)的“填鴨”式教學(xué)方法，以案例教學(xué)作為法律教育的主要手段。案例教學(xué)法根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容設(shè)計(jì)相關(guān)的案例供學(xué)生討論，在對(duì)案例的分析過(guò)程中達(dá)到學(xué)習(xí)的目的，具有提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性等優(yōu)點(diǎn)。根據(jù)高等中醫(yī)藥院校法律教學(xué)的特點(diǎn)，采用案例教學(xué)法引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)，化被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí)，使學(xué)生的法律知識(shí)得到鞏固、法律意識(shí)和思維得到培養(yǎng)、法律能力得到鍛煉，已經(jīng)被實(shí)踐證明是可行的。

　?、菪@法制氛圍

　　良好的校園法制氛圍對(duì)高等中醫(yī)藥院校學(xué)生法律素質(zhì)的培養(yǎng)有間接推動(dòng)作用。學(xué)生在學(xué)習(xí)生活過(guò)程中受到校園良好法制環(huán)境的熏陶，法律素質(zhì)必然得到潛移默化的提升。高等中醫(yī)藥院校首先要充分利用校園網(wǎng)論壇、校廣播電臺(tái)、校園宣傳欄、海報(bào)、橫幅等渠道，有針對(duì)性的進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳、醫(yī)療糾紛典型案例的展示和相關(guān)法律知識(shí)的講解;其次要定期組織公檢法部門中司法和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、檢察官、警官對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制安全教育，提高學(xué)生的法律意識(shí)，可以聘請(qǐng)校內(nèi)長(zhǎng)期從事法律基礎(chǔ)、衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)的教師進(jìn)行專題系列講座，經(jīng)常邀請(qǐng)?zhí)幚磲t(yī)療糾紛經(jīng)驗(yàn)豐富的律師來(lái)校講學(xué);最后，在學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中要注意穿插形式靈活的專業(yè)法律思維和能力的養(yǎng)成訓(xùn)練。

　　(2)兩類角色

　　①法學(xué)教師

　　教師是在學(xué)校中專門從事教育教學(xué)活動(dòng)的角色。高等中醫(yī)藥院校的法學(xué)教師是在培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的高等學(xué)府中為中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)講授法律課程的教師。身份的特殊性決定了高等中醫(yī)藥院校的法學(xué)教師必須具備不同于一般教師角色的知識(shí)儲(chǔ)備。他們除了要有扎實(shí)的法學(xué)理論功底和豐富的法學(xué)理論知識(shí)外，還必須具備基本的中醫(yī)藥知識(shí)。高等中醫(yī)藥院校要以打造一支同時(shí)掌握法學(xué)與中醫(yī)藥知識(shí)的復(fù)合型法學(xué)教師隊(duì)伍為目標(biāo)，制定師資培訓(xùn)計(jì)劃，與司法、衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)合作組建醫(yī)事法律教學(xué)研究基地，鼓勵(lì)法學(xué)教師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)，鼓勵(lì)中青年教師進(jìn)修深造，加大法學(xué)教師的培訓(xùn)力度。

　　②在校學(xué)生

　　多數(shù)中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生都有一個(gè)成為懸壺濟(jì)世、醫(yī)術(shù)精湛的“大醫(yī)”之夢(mèng)，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，除了努力學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識(shí)外，還要掌握豐富的人文社科知識(shí)，提高自己的人文涵養(yǎng)。學(xué)生應(yīng)該意識(shí)到時(shí)代賦予自己的使命，注重提高自己包括法律素質(zhì)在內(nèi)的人文素質(zhì)，充分利用學(xué)校提供的多種學(xué)習(xí)渠道和途徑，累積扎實(shí)的法律知識(shí)、培養(yǎng)正確的法律意識(shí)、訓(xùn)練縝密的法律思維、形成專業(yè)的法律能力。

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