三、治理對策
釣魚執(zhí)法的存在嚴(yán)重的影響了政府公信力、法治的權(quán)威、社會公德。長此以往，和諧社會將無法和諧。所以必須加強(qiáng)治理，杜絕釣魚執(zhí)法現(xiàn)象。
1.問渠那得清如許，為有源頭活水來——斷了執(zhí)法經(jīng)濟(jì)的源頭
首先，實(shí)行“收支兩條線”管理，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入按規(guī)定全額上繳國庫或者財政專戶，行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)全額納入部門預(yù)算管理，嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒收入按比例返還行政執(zhí)法單位，作為行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)或者獎勵經(jīng)費(fèi)使用。其次，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。可通過部門內(nèi)的權(quán)力對權(quán)力的監(jiān)督和社會的權(quán)利對權(quán)力的監(jiān)督形式，讓權(quán)力的行使在陽光中進(jìn)行。因?yàn)槊系滤锅F說過“陽光是最好的防腐劑”。最后，改革績效考核指標(biāo)，由注重量的考核向質(zhì)的考核邁進(jìn)。開展360度績效評估、目標(biāo)達(dá)成率考核和出勤考核，并賦予它們不同的權(quán)重，最后綜合三方面的得分，再確定執(zhí)法人員的工作技校的高低。只有在德、能、勤、績、廉的全面評估，才能真正激發(fā)執(zhí)法人員執(zhí)法為民。
2.健全法制
依法行政的前提是有法可依。首先，在交通立法規(guī)定要與時俱進(jìn)。目前我國就只有一部法規(guī)是關(guān)于非法營運(yùn)的，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在的社會的發(fā)展的需要。其次，交通法律條文應(yīng)該具體化，明細(xì)化。過于理論化和原則化的法條，實(shí)踐性不強(qiáng)，效能不理想。最后，私權(quán)力的司法救濟(jì)制度。完善的司法救濟(jì)制度可以讓民眾更好更高質(zhì)量的維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3.提高執(zhí)法人員的素質(zhì)
良好的執(zhí)法不但靠制度,而且靠素質(zhì)。人的素質(zhì)包含很多方面，但最重要的是人的思想道德素質(zhì)。釣魚執(zhí)法現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明我們的執(zhí)法人員社會公德和誠信素質(zhì)還是有很大的提升空間。首先，要讓執(zhí)法人員清楚的知道“所有公共部門的管理者和工作人員都被賦予了某種非常有價值的東西：納稅人的錢。他們有責(zé)任——有義務(wù)——合理地使用這些錢，他們應(yīng)該對此負(fù)責(zé)，否則，應(yīng)該受到懲罰。” 他們要持著這種對納稅人負(fù)責(zé)的理念，端正工作的態(tài)度來開展工作，因?yàn)?ldquo;態(tài)度決定一切”。其次，通過開展各種各樣有質(zhì)量的思想道德教育活動，讓執(zhí)法人員的工作在一個充滿社會公德心和誠信的良好氛圍中展開。
4.構(gòu)建社會閑散人員的管理制度。
閑散人員的不斷增多，無形當(dāng)中給社會形成了一種隱患，擴(kuò)大了社會穩(wěn)定和社會治安的不安全系數(shù)。所以構(gòu)建健全的社會閑散人員管理制度迫在眉睫。首先，政府可以充分發(fā)揮社區(qū)的作用，通過與社區(qū)合作，形成各種職業(yè)培訓(xùn)和教育培訓(xùn)，提高社會閑散人員整體素質(zhì)，幫助其順利就業(yè)。其次，政府與非政府組織合作。政府可以鼓勵各種非政府組織吸納相應(yīng)的閑散人員成為自己組織的成員，或者是積極的參與、協(xié)助政府對閑散人員的管理。
參考文獻(xiàn)：
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