關(guān)于國(guó)際法的論文
國(guó)際法,主要是指國(guó)家之間的法律,它形成于國(guó)際交往中,是調(diào)整國(guó)家相互關(guān)系的行為規(guī)范,包括諸如具有約束力的原則、規(guī)則和制度。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國(guó)際法的論文,供大家參考。
關(guān)于國(guó)際法的論文范文一:國(guó)際法中的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)策略
摘要:網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的特征與傳統(tǒng)站的特征之間存在著一定的區(qū)別,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)對(duì)當(dāng)代的國(guó)際法存在著一定的挑戰(zhàn),因此需提出相應(yīng)的措施,以此來(lái)完善國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法相關(guān)的信息,完善相應(yīng)的信息能夠有效的保障我國(guó)的利益,使其不受到攻擊。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法;網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn);我國(guó);應(yīng)對(duì)策略
在所有領(lǐng)域中,軍事領(lǐng)域的高科技是最為集中的。隨著社會(huì)的發(fā)展,信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域均得到了有效的應(yīng)用,其中也包括了軍事領(lǐng)域,進(jìn)而誕生了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn),不僅使得軍事理論得到了改革,也引發(fā)了國(guó)際法當(dāng)中的諸多問(wèn)題,突顯出了發(fā)來(lái)的滯后性。武裝沖突法主要是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行規(guī)范的一種手段,運(yùn)用法律的方式來(lái)保護(hù)受難者,該法反映出了人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反省,并且該法在解決戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前,最主要的問(wèn)題是如何平衡軍事需要以及遵守國(guó)際法。因此,如何完善國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法成為了當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。
一、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法概述
(一)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在國(guó)際法上的形式及定義網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)屬于一種新型的作戰(zhàn)方式,目前,國(guó)際法還未對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的定義進(jìn)行統(tǒng)一,由于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)類型的發(fā)展較為迅速,其定義也在不斷變化。
1、國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的定義網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)屬于一種網(wǎng)絡(luò)的攻防軍事行動(dòng),主要是指利用相關(guān)技術(shù)來(lái)對(duì)敵方的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行打擊及摧毀,但又不會(huì)影響自身的信息系統(tǒng)運(yùn)行。社會(huì)在高速的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)當(dāng)然也在不斷的得到更新,其已經(jīng)成為了殺傷力最大的一種作戰(zhàn)形式,若網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與火力戰(zhàn)進(jìn)行結(jié)合,能夠發(fā)揮出巨大的作用。也正是因?yàn)檫@點(diǎn),世界各國(guó)都在組建自己國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不低,增強(qiáng)自己國(guó)家的作戰(zhàn)能力。在20世紀(jì)九十年代時(shí),美國(guó)率先提出了以網(wǎng)絡(luò)為中心的戰(zhàn)爭(zhēng),并在一些軍事行動(dòng)中動(dòng)用了此種技術(shù),例如在對(duì)阿富汗進(jìn)行打擊時(shí)以及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中。目前,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)在世界各國(guó)中均得到了較為有效的應(yīng)用。
2、國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的形式當(dāng)今,全面的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中還沒(méi)有在整個(gè)世界發(fā)生過(guò),依照現(xiàn)有的理論和形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)進(jìn)行分析,可將網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)劃分為三種形式:
(1)秘密行動(dòng)。類似于間諜,網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)中,秘密行動(dòng)作戰(zhàn)方式最為常見(jiàn),目的是收集和竊取他國(guó)的資料;
(2)小范圍的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)敵方使用公開(kāi)性的手段對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊,摧毀其網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),攻擊的方面有很多,例如商業(yè)金融等,此種形式的破壞力相當(dāng)于實(shí)際的活力戰(zhàn)爭(zhēng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)破壞。
(3)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和實(shí)際結(jié)合的打擊方式。如今,戰(zhàn)爭(zhēng)的手段不斷像計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)方面發(fā)展,并且在通常會(huì)議網(wǎng)絡(luò)為作戰(zhàn)基礎(chǔ),這也使得活力站進(jìn)去了一個(gè)新的階段。利用網(wǎng)絡(luò)和火力的相結(jié)合,使得殺傷力最大化,從而摧毀敵方。網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)所攻擊的目前涵蓋了計(jì)算機(jī)、防空網(wǎng)以及雷達(dá)網(wǎng)等方面。在美國(guó)對(duì)伊拉克進(jìn)行軍事行動(dòng)前,美軍就利用網(wǎng)絡(luò)攻擊將伊拉克軍隊(duì)的防空系統(tǒng)摧毀,使其防空系統(tǒng)屬于癱瘓狀態(tài),進(jìn)而為美軍的軍事行動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。同樣,在美國(guó)對(duì)北約進(jìn)行軍事行動(dòng)中,也是利用了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì),利用計(jì)算機(jī)病毒對(duì)北約的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊,使得北約的信息系統(tǒng)無(wú)法正確操作,進(jìn)而為美國(guó)軍事行動(dòng)提供機(jī)會(huì),以達(dá)到摧毀敵軍的目的。
(二)國(guó)際法上網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的主要特點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)與傳統(tǒng)戰(zhàn)之間存在著一定的區(qū)別,主要表現(xiàn)在兩者的特點(diǎn)上,如下:
1、即時(shí)性與非接觸性存在差別在傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)中,如若要開(kāi)戰(zhàn),則能很明顯的發(fā)現(xiàn)諸多跡象,例如軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以及火力集結(jié)等,而網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就很難發(fā)現(xiàn)其開(kāi)戰(zhàn)前的相關(guān)準(zhǔn)備,世界各國(guó)在各個(gè)時(shí)間內(nèi)均有可能會(huì)受到其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)攻擊,并且攻擊者在發(fā)動(dòng)進(jìn)宮后會(huì)迅速的撤離,抹掉痕跡,很難被發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)的即時(shí)性在這點(diǎn)上得到了體現(xiàn)。傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭(zhēng)地點(diǎn)可能是在某個(gè)國(guó)家,也可能是在某個(gè)地區(qū),但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)地是在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi),網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)不會(huì)受到地域或時(shí)間的影響,因此跨國(guó)性是網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)具有的特性,雙方即便是在激烈的交戰(zhàn)中,也沒(méi)有交集點(diǎn)的存在,充分體現(xiàn)出了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的非接觸性。
2、難以鎖定網(wǎng)絡(luò)攻擊者被攻擊方因遭到攻擊而產(chǎn)生損失在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中經(jīng)常發(fā)生,如若被攻擊方想發(fā)動(dòng)反擊時(shí),就必須對(duì)攻擊方的身份進(jìn)行確認(rèn),但是在網(wǎng)絡(luò)的空間內(nèi),很難對(duì)攻擊者的確切位置進(jìn)行確認(rèn),無(wú)法確認(rèn)是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外,如若單單只通關(guān)IP地址的顯示來(lái)確認(rèn)攻擊者的身份則顯得缺乏技術(shù)??鐕?guó)攻擊者不單單只跨越一個(gè)國(guó)家來(lái)進(jìn)行攻擊,有時(shí)甚至?xí)缭蕉鄠€(gè)國(guó)家,只需在一個(gè)國(guó)家內(nèi)租用一個(gè)服務(wù)器即可實(shí)行攻擊,甚至利用這臺(tái)服務(wù)器進(jìn)行轉(zhuǎn)國(guó)攻擊,這就使得被攻擊者很難發(fā)現(xiàn)攻擊者的來(lái)源,不能對(duì)其位置進(jìn)行確定。
3、作戰(zhàn)雙方的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力具有非對(duì)稱性在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中,每個(gè)國(guó)家的軍事力量都不同,存在著差距,但網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的能力很有可能是相同的。擁有一定網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)能力的國(guó)家很可能對(duì)信息大國(guó)進(jìn)行攻擊。隨著信息時(shí)代的不斷進(jìn)步,很多黑客已經(jīng)接近正規(guī)部隊(duì)的作戰(zhàn)能力,因此,網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力在不同國(guó)家中具有非對(duì)稱性。如北約對(duì)南聯(lián)盟進(jìn)行空襲時(shí),南聯(lián)盟軍隊(duì)就利用網(wǎng)絡(luò)攻擊對(duì)北約的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了攻擊,使得北約的信息網(wǎng)絡(luò)處于癱瘓狀態(tài),拖延了北約的空襲。
二、基于國(guó)際法視角我國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的對(duì)策
(一)遵守國(guó)際法規(guī),避免陷入被動(dòng)“條約必須遵守”是國(guó)際法的一條基本原則。目前,我國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)加入了國(guó)際法戰(zhàn)爭(zhēng)法公約,但少數(shù)對(duì)我國(guó)主權(quán)有危害的國(guó)際法公約和條款予以保留和抵制。同時(shí)我國(guó)秉著嚴(yán)格遵守國(guó)籍法規(guī)條約的原則,以免自己在戰(zhàn)爭(zhēng)中陷入被動(dòng)。中國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)對(duì)國(guó)際法的遵守主要表現(xiàn)如下:
1、戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)運(yùn)用只有幾種特殊情況才能動(dòng)用武力,這是國(guó)際法的規(guī)定。我國(guó)堅(jiān)持非特殊情況絕不先發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊。
2、區(qū)分打擊目標(biāo)我國(guó)嚴(yán)格遵守“軍事必要”原則,面對(duì)更具挑戰(zhàn)的未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng),我軍一定要正確并且嚴(yán)格的區(qū)分網(wǎng)絡(luò)用途,軍用網(wǎng)絡(luò)、民用網(wǎng)絡(luò)一定要區(qū)分好。民用的網(wǎng)絡(luò)是民用設(shè)備,要受到國(guó)際法的保護(hù),要避免遭到攻擊。無(wú)論用任何形式對(duì)民用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行破壞,其行為都是違法的,必須受到相關(guān)國(guó)際法制裁。
3、保護(hù)中立國(guó)在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中,我國(guó)絕不會(huì)肆意擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)范圍,謹(jǐn)慎選擇作戰(zhàn)目標(biāo),不會(huì)對(duì)中立國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行主動(dòng)攻擊,也不通過(guò)利用中立國(guó)家來(lái)攻擊其他敵方。
4、使用正確作戰(zhàn)手段國(guó)際社會(huì)最為深惡痛絕的作戰(zhàn)手段就是背信棄義,隱蔽性是網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)固有的特性,欺騙性較強(qiáng)是網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)具有的特點(diǎn),所以,網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)手段需要不斷的規(guī)范。在網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)中,迷惑對(duì)方,誘使對(duì)方輕率行動(dòng)的手段和作戰(zhàn)方法是可行的。比如,設(shè)置虛假情報(bào)、虛假目標(biāo)、虛假偽裝等等。但是絕對(duì)不可以用聯(lián)合國(guó)際組織做掩護(hù),將自己的攻擊行為偽裝成聯(lián)合國(guó)組織或費(fèi)交戰(zhàn)國(guó)的行為。
(二)參與制定適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法條約在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展十分迅猛的當(dāng)下,國(guó)際法和戰(zhàn)爭(zhēng)法已經(jīng)嚴(yán)重滯后,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)就更加無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,所以,立法問(wèn)題在針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)方面迫在眉睫。因?yàn)闃O少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù),所以,他們很有可能對(duì)國(guó)際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法的立權(quán)進(jìn)行操控和干涉,從而謀得了獨(dú)自掌握未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)的便利。因此,在這種情況下,只有從自身角度出發(fā)積極參與制定適用于自身的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)國(guó)際法的法規(guī)條約,才能維護(hù)自身權(quán)益,避免網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的情況發(fā)生,為爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)世界的和平發(fā)揮自身的作用。
(三)爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)輿論支持當(dāng)自身受到攻擊時(shí),不能將報(bào)復(fù)作為首選,報(bào)復(fù)只會(huì)讓?xiě)?zhàn)爭(zhēng)繼續(xù)升級(jí)。我們應(yīng)該對(duì)違反國(guó)際法基本原則的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為進(jìn)行嚴(yán)厲的譴責(zé),同時(shí)獲得國(guó)際社會(huì)輿論支持,利用國(guó)際社會(huì)的大環(huán)境和平解決網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)端。
(四)培養(yǎng)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)人才想要適應(yīng)高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,為了更好的適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的形勢(shì),我軍必須建立一支能夠擔(dān)當(dāng)使命的網(wǎng)絡(luò)特種部隊(duì),捍衛(wèi)我軍信息安全,做好充足的準(zhǔn)備進(jìn)行有組織和規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí),信息基礎(chǔ)建設(shè)同樣要加強(qiáng),信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也要隨著時(shí)代的發(fā)展而更新進(jìn)步,不違反國(guó)際法的原則下不斷與敵方展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)空間的對(duì)抗,最終實(shí)現(xiàn)我方作戰(zhàn)目的。
(五)在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中靈活的運(yùn)用國(guó)際法在政治手段無(wú)法解決問(wèn)題時(shí),軍事手段就會(huì)發(fā)揮作用,軍事服務(wù)政治。作戰(zhàn)實(shí)踐證明,軍事斗爭(zhēng)需要有效的法律戰(zhàn)進(jìn)行配合,打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的有效途徑就是靈活運(yùn)用國(guó)際法。遵守靈活運(yùn)用軍事需要的原則,履行國(guó)際義務(wù)的前提下,運(yùn)用大膽的作戰(zhàn)形式,當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要沖突于國(guó)際法時(shí),要靈活運(yùn)用國(guó)際法進(jìn)行解釋,采取的軍事行動(dòng)要有利于己方,從而擺脫某一國(guó)際法條約的束縛。同時(shí),還要靈活的運(yùn)用國(guó)際法來(lái)平衡軍事需求和戰(zhàn)爭(zhēng)的成本。達(dá)到軍事效能的最大化,最大限度維護(hù)國(guó)家的利益。必要時(shí)候,在國(guó)際法沒(méi)有明確的規(guī)定的情況下,采取有效措施,在戰(zhàn)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
三、結(jié)語(yǔ)
“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)”成為國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法學(xué)界持續(xù)關(guān)注的一個(gè)重要話題。我國(guó)要本著長(zhǎng)期遵守國(guó)際法規(guī)條約的原則,積極參與制定有適用于網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的國(guó)際法規(guī),反對(duì)利用中立國(guó),嚴(yán)厲譴責(zé)違反國(guó)際法規(guī)的行為,不斷建設(shè)能夠捍衛(wèi)我國(guó)信息安全的新型網(wǎng)絡(luò)部隊(duì),才能讓我過(guò)在嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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關(guān)于國(guó)際法的論文范文二:國(guó)際法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)建議
摘要:互聯(lián)網(wǎng)金融由于具有快捷、精確等優(yōu)勢(shì)而發(fā)展迅速,但也孕育著許多風(fēng)險(xiǎn),如機(jī)構(gòu)具體行為方面的風(fēng)險(xiǎn)、投資者方面的風(fēng)險(xiǎn)、交易過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、法律適用方面的風(fēng)險(xiǎn)等。為化解上述風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)集中精力深入研究國(guó)際及國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)金融的有關(guān)法律規(guī)定,完善我國(guó)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的相關(guān)法律及我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的國(guó)際私法規(guī)則,并積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的國(guó)際立法活動(dòng),同時(shí)要加強(qiáng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)金融法律人才隊(duì)伍建設(shè)。
關(guān)鍵詞:國(guó)際法應(yīng)對(duì);互聯(lián)網(wǎng)金融;建議
互聯(lián)網(wǎng)金融在全球雖然鋪天蓋地般地發(fā)展迅猛,但對(duì)于何為互聯(lián)網(wǎng)金融,理論上還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的概念。一般認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融就是指互聯(lián)網(wǎng)金融主體通過(guò)采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為社會(huì)提供各種金融產(chǎn)品或者服務(wù)的一種新的業(yè)務(wù)形式?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的模式多樣,就我國(guó)而言,其基本模式包括:大數(shù)據(jù)金融、第三方支付、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌模式等,這些模式在對(duì)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面也產(chǎn)生了巨大的影響,但也存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
一、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)具體行為方面的風(fēng)險(xiǎn)
1.業(yè)務(wù)范圍出界的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)主體種類繁多、形式多樣,加之“互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域沒(méi)有明確的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)機(jī)構(gòu)也沒(méi)有按照金融機(jī)構(gòu)的法定市場(chǎng)準(zhǔn)入程序進(jìn)行登記注冊(cè)。”①在這種情況下,業(yè)務(wù)范圍容易出界,如“有的演變?yōu)槲沾婵?、發(fā)放貸款的非法金融機(jī)構(gòu),甚至有的變成非法集資或傳銷組織等,另外有的企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)售公司股份,帶有非法募資的嫌疑,有的個(gè)人通過(guò)網(wǎng)銀、第三方支付發(fā)售彩券,抽獎(jiǎng)等,事實(shí)上演變成了博彩行為等。”②這些行為往往不具有合法性,具有潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)。
2.機(jī)構(gòu)法律責(zé)任方面的風(fēng)險(xiǎn)一是身份審查方面的責(zé)任。與銀行相比,互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)客戶身份審查不嚴(yán)格,程序簡(jiǎn)單。如果對(duì)可能涉及的非法行為主體身份沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查,一旦出現(xiàn)非法行為,機(jī)構(gòu)難辭其咎。例如“網(wǎng)絡(luò)交易的買賣雙方只需在平臺(tái)上注冊(cè)虛擬賬戶,并通過(guò)虛假商品交易,就可以完成洗錢(qián)、套現(xiàn)等非法行為。”①機(jī)構(gòu)主體存在責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。二是個(gè)人信息保護(hù)方面的責(zé)任。根據(jù)《刑法修正案(七)》、《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》等規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有妥善保護(hù)公民信息隱私,可能引起各種法律責(zé)任。三是可能觸及相關(guān)金融犯罪的刑事法律責(zé)任。我國(guó)規(guī)定的與金融有關(guān)的罪名較多,如金融詐騙罪、破壞金融管理秩序罪等,從我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融模式看,第三方支付、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌模式均可能涉及刑事犯罪法律問(wèn)題。例如關(guān)于第三方支付,會(huì)涉及到《關(guān)于妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定的有關(guān)犯罪問(wèn)題。關(guān)于P2P網(wǎng)絡(luò)借貸,P2P中的債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式,是“利用債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式向不特定的公眾募集資金,并將客戶資金存放在平臺(tái)賬戶上,同時(shí)通過(guò)電子憑證的方式轉(zhuǎn)讓債權(quán),具有非法集資、非法吸收公眾存款及非法發(fā)行證券的性質(zhì)。”②關(guān)于眾籌模式,機(jī)構(gòu)主體如果是采用平臺(tái)向不特定公眾募資,公開(kāi)發(fā)行各種證券及債權(quán)憑證,則“具有較大的非法集資犯罪和擅自發(fā)行股票公司、企業(yè)債券罪的風(fēng)險(xiǎn)。”③四是可能產(chǎn)生相關(guān)民事法律責(zé)任?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的民事法律責(zé)任問(wèn)題較多,主要包括合同及電子合同問(wèn)題、侵權(quán)問(wèn)題(如侵犯隱私權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益受損如資金丟失)等。
(二)投資者方面的風(fēng)險(xiǎn)
1.存在信息盲區(qū)。投資者在識(shí)別互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的真實(shí)身份、資質(zhì)信用合法性等問(wèn)題上,存在困難和信息盲區(qū),存在較大的投資盲目性。
2.個(gè)人隱私保護(hù)方面存在盲區(qū)。機(jī)構(gòu)通常采集了許多投資者的各種個(gè)人情況與信息,但在實(shí)踐中往往會(huì)忽視對(duì)這些信息的妥善保護(hù),更有甚者還會(huì)出于各種目的故意泄露或倒賣信息,給個(gè)人隱私保護(hù)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.投資者處于相對(duì)劣勢(shì)的地位。與機(jī)構(gòu)相比,投資者在資金、信息、技術(shù)等各個(gè)方面均處于相對(duì)劣勢(shì)的地位,在無(wú)法得到特別保護(hù)的情況下,利益無(wú)法得到真正實(shí)現(xiàn)。
4.投資者在資金安全方面存在風(fēng)險(xiǎn)。由于機(jī)構(gòu)掌握著平臺(tái)資金的控制權(quán),在監(jiān)管不力的情況下,資金安全問(wèn)題無(wú)法得到有效的保障。
5.借貸主體間的約定兌現(xiàn)問(wèn)題存在法律風(fēng)險(xiǎn)。借貸主體間的約定要符合法律的規(guī)定,否則一旦無(wú)法兌現(xiàn),也無(wú)法得到法律的支持。以P2P為例,P2P是一個(gè)信息提供平臺(tái),平臺(tái)只是收取服務(wù)費(fèi)用,處于居間人的地位。在這種模式下,P2P模式不能突破法律對(duì)民間借貸的強(qiáng)制規(guī)定,但在實(shí)踐中均有突破。根據(jù)《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見(jiàn)》的規(guī)定,民間借貸利率不能超過(guò)銀行同類貸款利率四倍(約為24%年利率),目前網(wǎng)貸平臺(tái)中的許多平臺(tái)約定的年化收益率超過(guò)24%,根據(jù)上述法 律規(guī)定,超過(guò)部分存在不受保護(hù)、不能兌現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)交易過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)
1.交易安全方面存在風(fēng)險(xiǎn)。交易過(guò)程中的木馬、病毒、釣魚(yú)及網(wǎng)絡(luò)攻擊無(wú)處不在,防不勝防,給互聯(lián)網(wǎng)金融交易安全造成隱患,甚至給參與方造成損失。
2.具體措施方面,監(jiān)管無(wú)力。在風(fēng)險(xiǎn)防控方式方面,傳統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)防控方法陳舊,不能適應(yīng)當(dāng)下的監(jiān)管需要。在監(jiān)管部門(mén)方面,缺乏對(duì)口的監(jiān)管部門(mén)直接監(jiān)管。在監(jiān)管人員方面,專業(yè)人才匱乏,監(jiān)管效果較差。
3.行業(yè)缺乏行業(yè)自律的機(jī)制,行業(yè)規(guī)則、慣例滯后。
4.國(guó)際合作不足方面的風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)金融合作方面工作開(kāi)展不夠,無(wú)法完全消除交易過(guò)程中的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),我們對(duì)國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律規(guī)定了解不多,在涉外金融互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)及糾紛中比較被動(dòng)。
(四)法律適用方面的風(fēng)險(xiǎn)
在法律適用方面,各國(guó)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融法律規(guī)定的內(nèi)容并不完全一致,存在法律上的沖突。例如關(guān)于第三方支付的資質(zhì)要求,美國(guó)規(guī)定開(kāi)展第三方支付的機(jī)構(gòu),不需要專門(mén)獲得銀行業(yè)務(wù)許可證,而歐盟則規(guī)定開(kāi)展第三方支付的機(jī)構(gòu),需要專門(mén)獲得銀行業(yè)務(wù)許可證。關(guān)于平臺(tái)沉淀資金的監(jiān)管要求,美國(guó)規(guī)定平臺(tái)沉淀資金監(jiān)管由美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)。沉淀資金的存放,是存放在監(jiān)管機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶中。而歐盟法律規(guī)定,平臺(tái)沉淀資金監(jiān)管由銀行負(fù)責(zé),沉淀資金的存放,是存放在支付平臺(tái)在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶中。由于各國(guó)法律規(guī)定不一,適用不同國(guó)家的法律就會(huì)帶來(lái)不同的法律后果,存在法律適用方面的風(fēng)險(xiǎn)。以上互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)不僅在陸上領(lǐng)域發(fā)生,也會(huì)在海事領(lǐng)域發(fā)生。例如在海事領(lǐng)域,交易正逐漸從航運(yùn)業(yè)務(wù)延伸到航運(yùn)金融產(chǎn)品,運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)電商系統(tǒng),在海事物權(quán)、股權(quán)、債券等領(lǐng)域,開(kāi)展離岸交易等各種交易,實(shí)現(xiàn)了交易的精確化、快捷化。可以預(yù)料,海事領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融各種形式,也會(huì)同陸上互聯(lián)網(wǎng)金融形式一樣,發(fā)展前景廣闊。無(wú)論互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)是在陸上領(lǐng)域發(fā)生,還是在海事領(lǐng)域發(fā)生,其互聯(lián)網(wǎng)金融交易都是交易對(duì)象在平臺(tái)上進(jìn)行的,具有跨國(guó)、跨區(qū)域的特點(diǎn),且常常具有涉外因素。因此,國(guó)際法的應(yīng)對(duì)就顯得非常重要。
二、應(yīng)對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)際法建議
眾所周知,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)常常具有涉外因素,因此,應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn),不僅需要國(guó)內(nèi)法,而且需要國(guó)際法。理論上關(guān)于國(guó)內(nèi)法應(yīng)對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的研究成果已經(jīng)較多,但國(guó)際法應(yīng)對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的研究尚屬空白,因此,應(yīng)引起格外的重視。就國(guó)際法應(yīng)對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)而言,筆者提出以下建議:
(一)應(yīng)集中精力深入研究國(guó)際及國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)金融的有關(guān)法律規(guī)定。深入研究國(guó)際及國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)金融的有關(guān)法律規(guī)定,可以有效避免法律適用方面面臨的風(fēng)險(xiǎn)。如果我們對(duì)國(guó)際及國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律規(guī)定了解不多,在涉外金融互聯(lián)網(wǎng)糾紛中就會(huì)處于比較被動(dòng)的地位,無(wú)法降低法律沖突、法律適用的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)完善我國(guó)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的相關(guān)法律。在涉外、海事糾紛中,國(guó)際私法規(guī)則一般規(guī)定侵權(quán)行為適用侵權(quán)行為地法。當(dāng)我國(guó)作為侵權(quán)行為地時(shí),如果我國(guó)的法律規(guī)定不完善,就無(wú)法保護(hù)我國(guó)當(dāng)事人的合法權(quán)益。相反,當(dāng)外國(guó)作為侵權(quán)行為地時(shí),如果我國(guó)當(dāng)事人作為被告適用對(duì)方國(guó)家的法律時(shí),也對(duì)我國(guó)當(dāng)事人不利。因此,要完善我國(guó)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的相關(guān)法律。首先,制定《電子合同法》、《電子貨幣服務(wù)法》、《個(gè)人信息保護(hù)法》及相關(guān)監(jiān)管法規(guī),解決監(jiān)管主體、監(jiān)管原則及具體措施等問(wèn)題。其次,完善我國(guó)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》及其相關(guān)的法律規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息收集、使用和共享機(jī)制。最后,修訂現(xiàn)有法律,如《票據(jù)法》要對(duì)電子票據(jù)等進(jìn)行明確規(guī)定。
(三)完善我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的國(guó)際私法規(guī)則。《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》沒(méi)有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的法律適用問(wèn)題進(jìn)行專門(mén)規(guī)定,應(yīng)予完善。首先,立法要重視互聯(lián)網(wǎng)金融直接適用的法的適用。處理互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域涉外案件,對(duì)于我國(guó)的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)將之作為直接適用的法直接適用,而不予考慮沖突規(guī)范是如何規(guī)定的。對(duì)外國(guó)的強(qiáng)制性規(guī)定,如其規(guī)定與案件有最密切聯(lián)系的,可以得到適用。但違反我國(guó)社會(huì)公共利益或我國(guó)法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的除外。其次,立法要補(bǔ)充制定互聯(lián)網(wǎng)金融國(guó)際私法規(guī)則。如應(yīng)規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)主體資格的法律適用問(wèn)題,解決機(jī)構(gòu)的國(guó)籍、住所、權(quán)利能力、行為能力等的法律沖突。在互聯(lián)網(wǎng)金融合同及電子合同方面,應(yīng)規(guī)定適用當(dāng)事人的意思自治原則、最密切聯(lián)系原則解決其法律適用問(wèn)題。在互聯(lián)網(wǎng)金融侵權(quán)方面,可以規(guī)定侵權(quán)行為地原則的適用。但由于互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為地比較特殊,難于認(rèn)定,應(yīng)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特性加以規(guī)定。在無(wú)法識(shí)別互聯(lián)網(wǎng)金融的侵權(quán)行為地時(shí),可以允許適用當(dāng)事人的意思自治原則、最密切聯(lián)系原則。
(四)積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的國(guó)際立法活動(dòng)。由于互聯(lián)網(wǎng)金融具有跨國(guó)性的特點(diǎn),國(guó)際立法及其他國(guó)際合作就顯得非常重要。我國(guó)應(yīng)積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融國(guó)際法制的創(chuàng)制?;ヂ?lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的國(guó)際立法重點(diǎn)應(yīng)放在解決各國(guó)法律沖突比較明顯的領(lǐng)域,以避免或減少互聯(lián)網(wǎng)金融的各種風(fēng)險(xiǎn),為互聯(lián)網(wǎng)金融的快速健康發(fā)展提供有力的支持和保障。
(五)要加強(qiáng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)金融法律人才隊(duì)伍建設(shè)。目前的國(guó)際法律人才隊(duì)伍無(wú)法完全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的需要,要加強(qiáng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)金融法律人才隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)金融法律問(wèn)題的研討交流活動(dòng),加強(qiáng)國(guó)際及國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)法律的知識(shí)培訓(xùn),建立一支熟悉了解國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)金融法律的人才隊(duì)伍,以有效應(yīng)對(duì)涉外互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛,降低法律沖突和法律適用的風(fēng)險(xiǎn),更好地維護(hù)我國(guó)國(guó)家和當(dāng)事人的利益。
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