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對看守所職務犯罪問題的思考

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近年來,看守所職務犯罪案件的屢屢發(fā)生,不僅嚴重損害了司法機關的形象、尊嚴和聲譽,而且破壞了法律的嚴肅性、公正性,直接關系到監(jiān)管場所的安全與穩(wěn)定,因此必須從源頭上對看守所職務犯罪案件加以預防和遏制,筆者僅從監(jiān)管場所職務犯罪的重點環(huán)節(jié)及其預防對策上略陳淺見。
  一、看守所易發(fā)職務犯罪的幾個環(huán)節(jié)
  縱觀近年來發(fā)生在各地看守所等監(jiān)管場所的職務犯罪案件,包涵了貪污受賄(索賄),徇私舞弊、通風報信,幫助在押人員逃脫,違法為罪犯辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等犯罪活動。結合工作實踐,我們在探討看守所職務犯罪的易發(fā)環(huán)節(jié)和表現(xiàn)形式時,認為主要有以下幾種:
 ?。ㄒ唬┰?ldquo;收”和“放”的環(huán)節(jié)上。“收”主要指新收押犯罪嫌疑人時,看守所在對其隨身攜帶物品及其家屬送的物品的檢查環(huán)節(jié),檢察不認真不細致,致使通風報信現(xiàn)象的發(fā)生。“放”即看守所釋放在押人員的環(huán)節(jié)。作為看守所干警,應保持高度警惕,明白自己所擔負的特殊使命,工作中不應有半點馬虎。但是,有的監(jiān)管干警平時不注意自身學習,放松了警惕,忘記了自己所履行的是特殊的職責,認為已在入所時對被釋放人員及其隨身物品進行了檢查,而且有的被釋放人員的案件已終結、可以說是基本沒事了,因此對被釋放人員不嚴格檢查,殊不知有的同監(jiān)室在押人員會利用被釋放人員出所的機會,給家人捎去信件,進行串供等企圖逃避法律的懲罰。
  (二)在押人員會見環(huán)節(jié)。法律明文規(guī)定:在押的犯罪嫌疑人在判決未生效前是不能與家人見面的,但有的極少干警視法律而不顧,以同學、老鄉(xiāng)、朋友之托高于一切,定點、定時提供見面機會,更為嚴重的是,有的個別監(jiān)管干警經(jīng)不住種種誘惑,為在押的犯罪嫌疑人傳遞口信、透風撒氣,致使在押人員串供、翻供現(xiàn)象的發(fā)生,特別是重大經(jīng)濟案犯或重大繁雜刑事案件,有時一句話、幾個字,就可以使案件無法偵查,可以使案件“終止”,或使犯罪分子進行逃跑。
 ?。ㄈ┰谵k理減假保的環(huán)節(jié)上。由于在押的犯罪嫌疑人不斷增加,留所服刑人員也在增多,對符合法律規(guī)定應當予以減刑、假釋以及保外就醫(yī)的材料,全部必須由監(jiān)管大隊呈報。于是,有的符合條件的罪犯為了“雙保險”,便向監(jiān)管大隊行賄,有的直接向分管監(jiān)室的干警行賄,使其匯報好的材料,達到減假保的目的。有的罪犯本來不符合減假保的條件,為了達到其目的,便向監(jiān)管干警行賄,個別干警收受賄賂后,為其呈報違背事實、偽造法律的虛假減假保材料,為其非法減刑假釋和保外就醫(yī)。
 ?。ㄋ模┰诠芾憝h(huán)節(jié)上。在押人員在押期間,監(jiān)管干警利用職務之便,采取各種非法手段體罰和虐待被監(jiān)管人員的;監(jiān)管干警在執(zhí)行職務期間玩忽職守造成被監(jiān)管人非正常死亡的;監(jiān)管場所出現(xiàn)牢頭獄霸,亂收費,違反監(jiān)管,違規(guī)組織勞動及各種非正常事故發(fā)生的等等。
 ?。ㄎ澹┰诹羲汰h(huán)節(jié)上。依照《監(jiān)獄法》規(guī)定,余刑一年以下的罪犯可留在看守所服刑,而余刑一年以上的罪犯留所服刑,要經(jīng)過上級公安機關批準。有的罪犯為了能留在離家近、勞動強度較輕的看守所服刑,就千方百計的托親友找看守所領導說請,甚至請吃、行賄,而達到留所服刑的目的。當然,看守所監(jiān)管干警特別是掌握人權、財權、物權的崗位,利用手中權利,侵占、揮霍財物,利用職務之便,為他人謀取私利。這些也是易發(fā)生職務犯罪的重要環(huán)節(jié)。
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