淺談電力設(shè)施保護(hù)論文
電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),為工業(yè)和其他部門(mén)提供基本動(dòng)力。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的電力設(shè)施保護(hù)論文，供大家參考。
電力設(shè)施保護(hù)論文范文一：保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)
摘要：“保護(hù)電力設(shè)施，人人有責(zé)”的口號(hào)，在一定歷史時(shí)期具有強(qiáng)大的感召力和凝聚力，而在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“人人有責(zé)”卻顯得蒼白無(wú)力，本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了發(fā)揮“人人有責(zé)”保護(hù)電力設(shè)施的能動(dòng)性的途徑和方法。
關(guān)鍵詞：電力設(shè)施 保護(hù) 途徑與方法
電力設(shè)施是電力工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，肩負(fù)著生產(chǎn)、輸送、轉(zhuǎn)換、分配電力的任務(wù)，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)所必須的能源保證，是重要的公共設(shè)施，是連接各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶的經(jīng)濟(jì)大命脈。電力設(shè)施一旦遭受破壞，造成突然停電，將會(huì)造成嚴(yán)重后果，影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和人民群眾的生活秩序甚至危及人身安全。“保護(hù)電力設(shè)施，人人有責(zé)”這是供電企業(yè)在社會(huì)上廣泛宣傳的公益廣告，它時(shí)刻提醒全社會(huì)、提醒廣大公眾，電力設(shè)施是連接各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶的公益設(shè)施，需要全社會(huì)和廣大公眾的保護(hù)?？?ldquo;人人”缺乏保護(hù)電力設(shè)施的公共責(zé)任意識(shí)，目前我國(guó)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)狀況存在很多問(wèn)題。如何將電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任引入“人人”視野，我們不妨對(duì)“保護(hù)電力設(shè)施，人人有責(zé)”進(jìn)行解讀和有益的嘗試。
1 保護(hù)電力設(shè)施，人人有責(zé)的“人人”的解讀
保護(hù)電力設(shè)施，人人有責(zé)，的“人人”，應(yīng)該解讀為：國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、各級(jí)政府和社會(huì)組織及其公務(wù)人員、社會(huì)工作者及其專業(yè)人員以及其他社會(huì)成員。當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)需要責(zé)任政府，各級(jí)政府和社會(huì)組織及其公務(wù)人員、社會(huì)工作者及其專業(yè)人員，應(yīng)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，充分參與、各負(fù)其責(zé)、各盡所能，廣泛動(dòng)員和組織全體社會(huì)成員共同參與、共同保護(hù)電力設(shè)施的安全。然而目前對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)卻存在諸多問(wèn)題。
2 當(dāng)前電力設(shè)施保護(hù)存在的主要問(wèn)題
2.1 外力破壞電力設(shè)施
外力破壞電力設(shè)施事件，是由多種因素造成，由于沒(méi)有有效的行政約束力，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、施工、起重、挖掘、植樹(shù)和進(jìn)行爆破作業(yè)等屢禁不止，因此造成外力破壞電力設(shè)施事件屢屢發(fā)生。
其主要表現(xiàn)為：一是地方政府規(guī)劃、土地、建設(shè)等職能部門(mén)，缺乏和供電部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)電力法律法規(guī)和安全規(guī)程不甚了解，擅自批準(zhǔn)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑;二是建設(shè)施工單位因持有政府各職能部門(mén)批準(zhǔn)的“許可證”，無(wú)視電力線路的安全距離，違章施工、起重、挖掘或進(jìn)行爆破作業(yè)等，個(gè)別施工單位甚至將塔吊架設(shè)于電力線路之上野蠻施工。由于電力部門(mén)不具備相關(guān)的執(zhí)法職能，對(duì)于在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章作業(yè)行為，一般只能是解釋勸阻，在勸阻無(wú)效的情況下也只能向有關(guān)行政部門(mén)反映，使這類違法事件處理困難;三是個(gè)別特種機(jī)械車輛流動(dòng)性特別強(qiáng)，隨叫隨到那有工程那作業(yè)，根本不顧及作業(yè)區(qū)域內(nèi)是否有架空電力線路或地下電纜。
2.2 不法分子蓄意盜竊、破壞電力設(shè)施
其主要表現(xiàn)為：一是電力設(shè)施，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，巡線周期長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)塔材、線夾被盜時(shí)已無(wú)法確定被盜時(shí)間且數(shù)量又小，為公安部門(mén)破案提供不了線索;二是公安機(jī)關(guān)對(duì)盜竊電纜、塔材、拉線UT線夾等小偷小摸的行為打擊力度不夠，由于對(duì)破壞電力設(shè)施違法犯罪的界定缺乏法律依據(jù)，誤將盜竊破壞電力設(shè)施行為視為“盜竊”，以“盜竊”數(shù)額大小作為立案處罰標(biāo)準(zhǔn)，忽略了因盜竊而破壞所造成的危害性;三是廢品收購(gòu)站點(diǎn)隨意收購(gòu)電力設(shè)施器材，由于收購(gòu)站點(diǎn)分散偏遠(yuǎn)，給工商和公安機(jī)關(guān)打擊犯罪行為帶來(lái)了很大的難度，監(jiān)督管理難度很大。近年來(lái)，犯罪分子作案開(kāi)始趨于專業(yè)化、團(tuán)伙化，犯罪分子之間分工負(fù)責(zé)，偷竊、窩贓、運(yùn)輸、銷贓一體化，作案的方法越來(lái)越隱蔽，這也給查處、執(zhí)法增加了難度。
2.3 其他違法、違章現(xiàn)象影響線路安全
在輸電線路桿塔下農(nóng)作物秸稈、堆放易燃物，在線路附近飄放氫氣球、燃放煙花和帶錫鉑的彩花帶，放風(fēng)箏、釣魚(yú)等違章現(xiàn)象屢禁不止，由此引起的線路外破跳閘事件常有發(fā)生，給供電企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。
3 發(fā)揮“人人有責(zé)”保護(hù)電力設(shè)施的能動(dòng)性的途徑和方法
3.1 地方政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)
我國(guó)對(duì)于電力設(shè)施保護(hù)的立法相對(duì)完善。全國(guó)人大會(huì)制定的《電力法》《行政許可法》、國(guó)務(wù)院制定的《電力設(shè)施保護(hù)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部根據(jù)條例修改了《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)話細(xì)則》、公安部制定的《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》、各省也制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法。但對(duì)于電力設(shè)施的保護(hù)仍存在的問(wèn)題說(shuō)明在政府及相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法方面仍需完善。
3.1.1 強(qiáng)化法治建設(shè)，全面綜合治理
將電力設(shè)施保護(hù)工作，納入政府社會(huì)治安綜合治理考核范疇，依法打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施等危害電力生產(chǎn)安全的違法犯罪行為，對(duì)可能影響電力設(shè)施安全的作業(yè)和施工實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。成立護(hù)電領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)職責(zé)分工，統(tǒng)籌研究保障措施，依靠各成員單位，形成資源合力，加強(qiáng)信息通報(bào)和交流，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。
3.1.2 強(qiáng)化政府管理，執(zhí)行行政許可
預(yù)防外力破壞電力設(shè)施，取決于一個(gè)重要因素，就是對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的施工的事前控制。政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，進(jìn)一步嚴(yán)格電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全作業(yè)和活動(dòng)的審批，協(xié)調(diào)處理建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、交通、水利、公安、安監(jiān)、工商、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的工作關(guān)系，實(shí)行在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工的行政許可制度，制定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)安全作業(yè)審批流程，建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有利于電力設(shè)施的保護(hù)，有利于規(guī)范各種違章行為，有利于維護(hù)社會(huì)公共安全、國(guó)家利益和社會(huì)秩序，有利于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.1.3 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)打“盜、銷”活動(dòng)
盜竊電力設(shè)施器材的目的，主要是換取錢(qián)財(cái)。廢品收購(gòu)站點(diǎn)是盜竊電力設(shè)施器材的主要銷贓點(diǎn)，廢品收購(gòu)人員以低于市場(chǎng)的收購(gòu)價(jià)格，收購(gòu)明知是盜竊來(lái)的贓物謀取利益。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，全面清理整頓物資回收、廢品收購(gòu)站點(diǎn)，打擊收贓、銷贓行為，切斷銷贓渠道。對(duì)非法收購(gòu)電力專用器材和物資的，要加大查處力度，依法實(shí)施行政處罰直至追究刑事責(zé)任。應(yīng)建立和完善省、市、縣三級(jí)公安等部門(mén)和電力企業(yè)緊密合作的政企長(zhǎng)效機(jī)制，依法有效打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。
3.1.4 加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格“資格”審批
建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，通過(guò)行政許可審批流程，加強(qiáng)對(duì)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工進(jìn)行監(jiān)督管理，加大行政執(zhí)法力度，依法查處未經(jīng)行政許可的違章施工作業(yè)，依法查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，督促建設(shè)單位建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)、安全操作規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施。加強(qiáng)對(duì)核發(fā)特種車輛(機(jī)械)安全操作資格證的審批和監(jiān)督管理，從源頭堵塞特種車輛(機(jī)械)破壞電力設(shè)施事件的發(fā)生。
3.2 供電企業(yè)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)
“保護(hù)電力設(shè)施，人人有責(zé)”做為電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)的所有者和受益者，責(zé)任更加重大。各級(jí)供電部門(mén)將電力設(shè)施保護(hù)工作納入供電企業(yè)安全生產(chǎn)議事議程，與生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)工作同計(jì)劃、同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲，定期研究電力設(shè)施保護(hù)工作出現(xiàn)的問(wèn)題，制定相應(yīng)的對(duì)策，并將對(duì)策和措施納入到企業(yè)的工作計(jì)劃。深入貫徹落實(shí)“完善安全生產(chǎn)常態(tài)化管理，健全上下貫通、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)組織體系，形成抓好安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。”的精神，確保電力設(shè)施安全運(yùn)行。
3.2.1 加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理，預(yù)防外力破壞
各供電營(yíng)業(yè)區(qū)域的供電公司和躉售電力部門(mén)，應(yīng)將對(duì)本供電營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的電力設(shè)施負(fù)有保護(hù)責(zé)任，要真正把電力設(shè)施保護(hù)工作納入安全生產(chǎn)考核范疇，實(shí)行電力設(shè)施保護(hù)工作問(wèn)責(zé)制。營(yíng)銷部門(mén)在受理報(bào)裝申請(qǐng)程序過(guò)程中，依據(jù)《高、低壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作流程》，派供電方案制定人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，對(duì)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工的項(xiàng)目，供電方案制定人員要以高度的責(zé)任感，及時(shí)通知或召集電力設(shè)施維護(hù)管理部門(mén)參加現(xiàn)場(chǎng)勘查，驗(yàn)證施工單位有經(jīng)縣級(jí)以上電力管理部門(mén)行政審核批準(zhǔn)，并由電力設(shè)施維護(hù)管理部門(mén)制定安全方案，施工單位簽定安全保證書(shū)后，方可制定供電方案，對(duì)可能危及電力設(shè)施安全的施工進(jìn)行事前控制。
3.2.2 發(fā)揮村電工地域優(yōu)勢(shì)，保護(hù)電力設(shè)施
營(yíng)業(yè)配電工(原農(nóng)電工)在電力設(shè)施保護(hù)工作中，具有舉足輕重的重要地位，他們具有基本的電工基礎(chǔ)知識(shí)，又具有電力安全常識(shí)和地域優(yōu)勢(shì)，是參與電力設(shè)施保護(hù)工作的最佳人選，通過(guò)奧運(yùn)和國(guó)慶六十周年保電護(hù)線工作，進(jìn)一步證明了，營(yíng)業(yè)配電工是保護(hù)電力設(shè)施的主力軍。落實(shí)“完善安全生產(chǎn)常態(tài)化管理”，要充分發(fā)揮營(yíng)業(yè)配電工的地域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的護(hù)線意識(shí)，進(jìn)一步明確他們的護(hù)線的義務(wù)和責(zé)任，發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)和國(guó)慶六十周年保電護(hù)線精神，進(jìn)一步完善電力設(shè)施保護(hù)常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)輸電線路危險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加大群眾護(hù)線員的獎(jiǎng)懲力度，全面調(diào)動(dòng)營(yíng)業(yè)配電工的巡護(hù)線的積極性，確保電力設(shè)施安全萬(wàn)無(wú)一失。
3.3 個(gè)人和其他單位對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)
現(xiàn)代人的生活離不開(kāi)電，作為電力設(shè)施的受益者，個(gè)人和其他單位也要積極的對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。
3.3.1 自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)電力設(shè)施的重要意義，增強(qiáng)保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)。
3.3.2 遵守《電力法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，不從事危害電力設(shè)施的行為、不從事破壞電力設(shè)施的活動(dòng)。
3.3.3 發(fā)現(xiàn)危害電力設(shè)施的行為、破壞電力設(shè)施的活動(dòng)要?jiǎng)褡璨⒓皶r(shí)向電力管理部門(mén)、公安部門(mén)報(bào)告。
3.3.4 要嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工許可證制度，對(duì)需要爆破、開(kāi)挖、取土的各類建設(shè)項(xiàng)目，要依法履行相關(guān)手續(xù)。
法治社會(huì)的進(jìn)步標(biāo)志之一，就是在法律不斷健全的前提下，建立起責(zé)任政府，同時(shí)明確每一個(gè)社會(huì)群體和每個(gè)社會(huì)成員都有自己的職責(zé)，不管大還是小，都擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任，有責(zé)任政府的感召力和凝聚力，有供電企業(yè)上下貫通、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)組織體系，有個(gè)人和其他單位的配合。如果“人人”都能真正承擔(dān)起自己的責(zé)任，那這個(gè)社會(huì)將多么和諧美好。
電力設(shè)施保護(hù)論文范文二：電力設(shè)施保護(hù)需要綜合治理
[摘 要]電力工業(yè)是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支柱，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，電力資源作為環(huán)保清潔能源，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活提供了重要保障。因此，電力設(shè)施作為電力系統(tǒng)的組成部分，其安全程度直接關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。但是，近年隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加大，農(nóng)村舊房拆遷挖斷電纜、綠化帶占據(jù)電力線路通道、煤氣開(kāi)采在鐵塔下取土、運(yùn)輸車輛撞擊電桿、施工挖斷電纜等等一系列破壞行為，嚴(yán)重影響著沁水電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
[關(guān)鍵詞]電力保護(hù) 需要綜合治理
中圖分類號(hào)：F426.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X(2015)02-0000-01
【引言】沁水縣電力設(shè)施面臨狀況：
沁水縣位于山西省東南部，地處太行、太岳、中條山三大山系之間，全縣共有十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21.3萬(wàn)人口。
根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的需要，沁水全縣十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大綠化面積，栽種在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的電力線路通道內(nèi)的各種風(fēng)景樹(shù)驟然增多;其次，隨著農(nóng)村移民小區(qū)、移民新村的建設(shè)，基層群眾借機(jī)在電桿下、變壓器旁新建和改造房屋頻繁，許多改建、擴(kuò)建行為對(duì)電力設(shè)施的安全造成了不可忽視的威脅;其三，破壞電力設(shè)施的現(xiàn)象比比皆是。 由此可見(jiàn)，廣大農(nóng)村群眾對(duì)電力設(shè)施安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，其行為直接威脅著電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。所以，筆者根據(jù)自己的調(diào)查，提出幾點(diǎn)整改建議。
一、 電力設(shè)施面臨屢遭破壞
(一)破壞行為屢禁不止
《中華人民共和國(guó)電力法》之第四條規(guī)定：“電力設(shè)施受國(guó)家保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人危害電力設(shè)施安全或者非法侵占、使用電能”。為此，沁水公司每年都在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委流動(dòng)宣傳《電力法》等相關(guān)內(nèi)容，并組織專業(yè)人員對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行定期巡視檢查，但破壞行為時(shí)有發(fā)生。
例一：2009年，龍港鎮(zhèn)東關(guān)村的某居民，為了方便自家樓房的擴(kuò)建，私自將供電部門(mén)已安裝好的一排表箱和接線拆除，任幾十個(gè)表箱在空中懸掛、風(fēng)吹雨淋，直到供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)后再次投資2萬(wàn)多元進(jìn)行了及時(shí)整改。
例二：2011年4月，龍港鎮(zhèn)洞口村的晉源酒店，擴(kuò)建樓房時(shí)竟然把0.4KV洞口臺(tái)區(qū)北I回主桿的13號(hào)―14號(hào)電桿之間的輸電線路封裹在陽(yáng)臺(tái)內(nèi)，人們伸手就能觸摸到電線，造成安全距離不足0.3米，為電力設(shè)施和個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)都埋下了安全隱患。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅僅2012年，沁水全縣發(fā)生倒桿、斷線、停電故障612次，其中90%是由于外力破壞引起;2013年，僅僅由于施工機(jī)械、運(yùn)行車輛撞擊電桿引發(fā)的停電事件23起，為此，不僅影響沁水縣城2.3萬(wàn)居民的日常生活，而且使城關(guān)供電所搶修人員增加出班百余次、搶修費(fèi)用增加數(shù)萬(wàn)元。
(二)違法現(xiàn)象層出不窮
《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十一條明確指出：1-10千伏高壓線兩側(cè)各5米、35―110千伏高壓線兩側(cè)各10米、220千伏高壓線兩側(cè)各15米的范圍內(nèi)屬于電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域;《中華人民共和國(guó)電力法》第五十三條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品”。實(shí)際上，城建規(guī)劃部門(mén)無(wú)視《電力法》安全規(guī)定，亂批民房修建手續(xù)，導(dǎo)致電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)違章建筑增多、火災(zāi)不斷發(fā)生。
例一：柿莊鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)、村鎮(zhèn)擴(kuò)張規(guī)劃時(shí)，未考慮當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)施的安全保護(hù)因素，導(dǎo)致某居民在35KV野柿線42號(hào)鐵塔下方修建房屋，并把該鐵塔圍建在院內(nèi)，任由小孩攀爬鐵塔。
例二：端氏鎮(zhèn)端氏村在城市建設(shè)規(guī)劃時(shí)，未考慮電力線路和臺(tái)區(qū)變壓器的安全運(yùn)行，批準(zhǔn)居民在10KV回頭817線路一號(hào)分支05-15號(hào)電桿下面修建臨街房屋數(shù)十間，造成12根電桿緊貼著新修房屋的墻壁、安全距離嚴(yán)重不足。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，沁水縣鄭村鎮(zhèn)、端氏鎮(zhèn)、中村鎮(zhèn)、龍港鎮(zhèn)等十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10KV線路的下方，因種植綠化帶和風(fēng)景樹(shù)木、擠占電力線路的空間走廊百余公里，導(dǎo)致農(nóng)村低壓臺(tái)區(qū)的供電線路跳閘、停電現(xiàn)象頻繁，供電企業(yè)多次和當(dāng)?shù)厝罕妳f(xié)商，農(nóng)民個(gè)人要求賠償費(fèi)用較大，且砍伐樹(shù)木必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門(mén)批準(zhǔn)，解決樹(shù)線矛盾耗時(shí)、費(fèi)力，增加供電企業(yè)的生產(chǎn)成本。
二、破壞電力設(shè)施原因分析
綜合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果，造成威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行、破壞電力設(shè)施的原因有多種，其中47%是由于農(nóng)村居民在變壓器臺(tái)區(qū)周邊新建房屋、舊房改造、拆遷住宅區(qū)造成的;4%是由于部分中小企業(yè)在電桿、鐵塔周圍違章取土、違規(guī)挖礦采石爆破造成的;3%是由于運(yùn)行車輛撞擊電桿造成的;42%是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委和居民占用電力線路走廊種植綠化帶和風(fēng)景樹(shù)，樹(shù)木嚴(yán)重超高造成的;1%是由于個(gè)別步伐分子盜竊變壓器、電力線路造成的;3%是由于一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，隨意在電力設(shè)施旁邊或下方堆放建筑垃圾、焚燒秸稈荒草造成的，各種各樣的破壞行為給電力設(shè)施保護(hù)增加了很大難度。
分析上述問(wèn)題，找出原因如下：
一是沁水縣東西長(zhǎng)160多公里、南北寬55公里，山大溝深，電力設(shè)施大多數(shù)分布在山鄉(xiāng)村野，具有點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，再加上沁水供電公司生產(chǎn)一線的人員數(shù)量有限，比如輸電運(yùn)檢班僅有4人，承擔(dān)著全縣15條35KV線路、856公里10KV線路的巡視和檢修任務(wù)，守護(hù)力量嚴(yán)重不足，如有問(wèn)題很難及時(shí)到位。
二是部分群眾公眾意識(shí)缺失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在豐富物質(zhì)、繁榮市場(chǎng)的同時(shí)，更為人們的自由經(jīng)營(yíng)提供了方便。但是，部分群眾只考慮自己的局部利益，不考慮電力設(shè)施停電后對(duì)社會(huì)造成的影響，違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十五條、第二十六條之規(guī)定，隨意在電力設(shè)施旁邊壘磚砌墻、建房造屋、堆放雜物、燃燒垃圾，對(duì)電力設(shè)施安全造成的危險(xiǎn)無(wú)所顧忌。
三是少數(shù)經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡漠。近年來(lái)，雖然沁水供電公司利用各種機(jī)會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《家用電器安全用電小常識(shí)》進(jìn)行宣傳普及，但少數(shù)散布在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的廢品收購(gòu)點(diǎn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)者，還是抱著僥幸的心里收購(gòu)變壓器銅芯、變賣(mài)電纜導(dǎo)線，非法收購(gòu)電力設(shè)備、器材的現(xiàn)象依然存在，這些商販嚴(yán)重違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十九條“任何單位和個(gè)人不得非法是、出售、收購(gòu)電力設(shè)施器材”、“從事收購(gòu)電力設(shè)施器材設(shè)備的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向公安機(jī)關(guān)備案”等規(guī)定，為個(gè)別盜竊分子偷盜變壓器、銷售贓物導(dǎo)線客觀上大開(kāi)了方便之門(mén)。
四是地方政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)電力法律法規(guī)知之甚少。由于電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立性，供電部門(mén)和地方政府及各職能部門(mén)溝通較少，地方政府對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、行業(yè)法規(guī)和安全性要求不太了解，在制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，對(duì)《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定考慮不周，無(wú)意中助長(zhǎng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民違反《電力法》等破壞行為，整改中常常受到地方政府不重視、職能部門(mén)不理解、村民不配合的“三不待遇”，導(dǎo)致一些個(gè)人和地方性企業(yè)違規(guī)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)山放炮、違章取土、修建超高建筑等現(xiàn)象層出不窮，運(yùn)行車輛撞壞桿塔、掛斷電線等停電事件屢見(jiàn)不鮮。
五是供電企業(yè)依法治企力度不大。由于《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》是行業(yè)性法規(guī)，執(zhí)行中需要地方政府的大力支持、公安系統(tǒng)及相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的大力配合。
三 結(jié)束語(yǔ)
以上內(nèi)容，僅是本人的一些淺見(jiàn)，不足之處敬請(qǐng)批評(píng)?？傊?，電力設(shè)施安全是保證供電企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的必要條件。讓我們攜起手來(lái)，共同關(guān)心電力設(shè)施的安全穩(wěn)定，自覺(jué)提高公共安全意識(shí)，為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
參考文獻(xiàn)
[1]《中華人民共和國(guó)電力法》.
[2]《山西省電力設(shè)施保護(hù)條例》.
[3]《淺談電力企業(yè)如何加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作》――賴建超.
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