工程造價分析論文
工程造價分析論文
工程造價管理是出于避免建設資金浪費,在工程項目的各階段對資金進行有效控制的過程。 下面是學習啦小編為大家整理的工程造價分析論文，供大家參考。
工程造價分析論文篇一
《 工程造價失控原因分析與控制措施 》
摘要：本文針對目前 建筑工程造價控制的現(xiàn)狀，對造價控制失控的原因進行了分析，并提出了相應的控制措施。
關鍵詞：建筑工程;造價控制;工程造價
一、前 言
建筑工程的造價控制。指項目從立項至竣工交付使用全過程的造價確定、控制。在具體的實施中，可以分為項目決策階段、設計階段、招投標階段和實施階段。建設工程造價的控制，是當前迫切需要解決的現(xiàn)實問題。理論上要求在建設全過程中的投資決策階段、設計階段、建設實施階段，把工程造價控制在批準的造價限額以內(nèi)， 實踐中卻普遍存在著一系列嚴重失控問題。
二、工程造價失控原因分析
(一)決策階段
項目決策階段是造價控制的關鍵所在。決策階段投資估算的誤差率應控制在±10%以內(nèi)。但是，目前我國的投資估算對工程造價沒有起到應有的控制作用。有的建設項目，可行性研究不夠深入，考慮問題不全面;有的領導主觀上希望少花錢多辦事，投資估算一再被削減。反映出來的工程造價很少。按這樣的估算控制的項目可能難于發(fā)揮應有的效益，只有在開工后不斷增加項目、更改設計、加大投入。
(二)設計階段
設計階段包括初步設計和施工圖設計兩個階段，設計階段應是全過程造價控制的重點。建設工程施工圖設計是由權威的設計單位為滿足工程的需要而做出的最合理的工程設計文件，是不允許隨意變更和改動的。而有少數(shù)的建設單位為了本地區(qū)的利益，為了掙取更多的國家資金，任意改變設計單位的文件。增加賠償、征地數(shù)量，僅此項工程量翻兩倍。提高材料單價，改變施工方法，不顧如何控制工程造價，一味地尋求單位的利益，提高了工程造價。在施工中間隨意修改原設計，增加、擴大工程項目，提高設計標準，從而使工程造價一高再高。
(三)招投標階段
招標投標是工程項目建設的—項重大改革，它通過競爭把一些有實際 經(jīng)驗、 信譽良好、業(yè)績顯著、資質(zhì)符合工程項目條件且對工程造價有實際 計劃和較好 管理水平的優(yōu)秀隊伍吸收進來，以利于控制工程投資。打破行業(yè)、地區(qū)的分部切割和壟斷，保護競爭。清除惰性。但在當前的招標投標過程中常出現(xiàn)暗箱操作現(xiàn)象，致使工程造價難以控制。施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費用。所以。這種不公正的招投標指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失，也是工程造價超額的隱患。
(四)實施階段
由于施工承包 合同有缺陷和施工索賠太多，上部結構的改變、裝修檔次的提高等設計變更都會增加工程造價，而這些變更如果不及時。又可能造成變更前的部分已建工程需要拆除或者施工單位停工待圖，增加窩工索賠費用。監(jiān)理工程師監(jiān)管不嚴，工程計量不準，建材價格超出市場行情，工程變更程序混亂等都有可能額外增加造價。還有就是缺乏對設計單位的監(jiān)督機制。工程設計的復雜性決定了要做到設計圖紙沒有任何錯誤是很難的，這就使得有的設計者認為圖紙中再多的錯誤也是理所應當?shù)摹Ｒ蚨鴮ㄔO單位、監(jiān)理單位或施工承包商發(fā)現(xiàn)的圖紙錯誤。很少積極配合、及時更改。造成的窩工、返工損失而不承擔 經(jīng)濟責任。
三、控制措施
(一)決策階段
決策階段是造價控制的首要環(huán)節(jié)，其中任何一項決策的失誤，都有可能導致投資項目的整體失衡。要有效地控制建設工程造價，就要堅決把控制重點轉移到前期階段來，首先要重視和加強項目決策階段的投資估算 工作，努力提高可行性研究 報告投資控制數(shù)的準確度，切實發(fā)揮其控制建設項目總造價的作用。因此，作為項目的管理者或決策者，必須積極參與項目決策前的準備工作，明確有關的使用功能，認真收集有關資料。切實做好項目的可行性研究報告，并根據(jù)市場或工程的特殊需求及 發(fā)展前景，合理確定工程規(guī)模及建設標準，確保投資的合理性。
(二)設計階段
做好設計概算是為了準確確定工程造價。防止任意擴大投資規(guī)模或出現(xiàn)漏項，減少投資缺口?？s小概算與預算之間的差距，避免故意壓低概算投資，搞釣魚項目，最后導致預算超概算的現(xiàn)象的發(fā)生。因此，這就要求專業(yè)設計人員在確保設計的科學性、實用性、合理性的同時，盡量節(jié)省投資，要做到精心設計，把設計變更減少到最小。同時。應采取有關措施把設計人員的設計工作與經(jīng)濟利益掛起鉤來，對因設計問題造成工程浪費，延誤工期，超出投資限額及其它損失，由設計單位和設計人員按合同承擔經(jīng)濟責任，從而把設計的責、權、利結合起來，有效地解決設計“負盈不負虧”的問題，以增加設計單位和設計人員的責任心、壓力感。因此，控制建設項目投資從工程設計這個關鍵環(huán)節(jié)入手，才能取得事半功倍的效果。
(三)招投標階段
在招投標階段，要堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標的監(jiān)督，不斷提高標底的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務素質(zhì)，切實防止壓標或低價搶標;嚴格禁止招標人員人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件;標底的確定原則上應使招投標雙方都有利可圖，達到雙贏的目的。在評標過程中，應在合理低價中標的基礎上，充分考慮投標單位的 社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設備狀況、業(yè)績等進行綜合評定，以便選擇一個既能降低工程造價成本。又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標單位。
(四)實施階段
在建設工程施工過程中，引起設計變更的原因很多。如：工程設計粗糙。使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符;當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等等。如何減少設計變更。首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內(nèi)容，一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮，或使項目無法繼續(xù)進行下去。其次，認真處理必須發(fā)生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經(jīng)設計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的建設單位可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
參考文獻：
[1]張輝，試析建設工程造價有效控制的原則和方法[J]，中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2009(02)
[2]方坑龍，如何加強建設工程造價的控制與管理，中國新技術
新產(chǎn)品，2009(10)
工程造價分析論文篇二
《 工程施工當中工程造價的控制 》
摘要：是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協(xié)議;是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。因此,加強合同管理工作對于承包商以及業(yè)主在工程造價管理方面都具有重要的意義。工程造價管理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。
關鍵詞：工程造價，控制，工程造價管理
一、制定嚴密的合同條款
建設施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求，依據(jù)勘察、設計的有關資料、要求，進行施工建設、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協(xié)議;是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款,控制工程項目質(zhì)量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保建設目標(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。因此,加強合同管理工作對于承包商以及業(yè)主在工程造價管理方面都具有重要的意義。工程造價管理工作必須符合合同要求，必須在國家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每一筆工程賦予的支付都符合合同的要求。在工程施工活動中，造價工程師處于主導地位，承包人與業(yè)主的貨幣收支行為是否準確和合理，取決于造價工程師所簽認的工程費用是否公正。合同管理是控制和協(xié)調(diào)的依據(jù)，也是經(jīng)濟的法律手段，因此增強合同管理意識，完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關管理部門審查，并進行公證，以保證合同合理合法，保護雙方權益。條款的完備和內(nèi)容的嚴謹，有利于減少合同糾紛，避免日后違約。實踐證明，項目法人與承包單位一定要加強合同管理，及時糾正合同中存在的問題，保證合同的全面履行，提高投資效益。作為造價人員，確保合同條款的切實履行，是義不容辭的職責。
隨著我國加入WTO，工程項目的管理也將逐步與國際接軌，實行嚴格的合同管理，是建設單位的首選課題。在國際慣例中，業(yè)主常常聘請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴密的招標文件、合同文本，對承包商的制約條款幾乎達到無所不包的地步，防止施工單位上場后以工期緊、場地狹小、品牌型號不明確等為借口，進行各種各樣的索賠。如施工單位常常會在工程的后期以工期緊為理由，要求增加工程費用，如果合同中預告了合同報價充分考慮了工期因素，不論采取何種趕工措施均不再調(diào)整報價的條款，就能有效地杜絕費用的增長;設備安裝預算，不同的品牌型號價格出入很大，容易造成施工過程中“偷梁換柱”，影響工程質(zhì)量和壽命，損害開發(fā)商的信譽，造成不良后果。利用好“嚴密合同條款”這一條，需要有豐富的工作經(jīng)驗，對可能發(fā)生的情況有提前的預計，在這一點上需要多學習國外成熟的經(jīng)驗及合同條款。
建設合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。很多建設項目管理機構中，沒有專業(yè)技術人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的合同領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。
二、施工現(xiàn)場工程造價的管理、
1、在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對照圖紙察看施工情況，有時與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，及時審核因設計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，相應調(diào)整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。建設工程造價的確定與投資控制的實質(zhì)就是運用科學技術原理和經(jīng)濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據(jù)，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能提高投資效益。
2在工程造價管理工作當中，造價合同人員應做到“三多”，即“多看、多問、多思考”。“多看”，就要多看工程的施工組織方案、施工工藝流程、現(xiàn)場的實際情況。如施工中常見的基坑全斷面錨噴支護，由于受周圍建筑物基礎情況及治水、地質(zhì)等開挖實際情況的不確定因素影響，難免有些地方需要加強錨護，同時有些地方也要減少錨筋，甚至在距離坑底一定調(diào)試內(nèi)或毗鄰建筑物的局部地方不用錨噴，對于加強錨固支護部分，施工單位自然會提出補償，但對于減少錨筋及不用錨噴的部分就需要建設單位的細心觀察和監(jiān)督，以便以確鑿的證據(jù)和充分的理由確認工程量。“多問”就是對于預算中不常遇到的較邊緣的工程問題，或是對自己經(jīng)驗不充分的問題不匆忙作定論，要向現(xiàn)場的工程師進行咨詢。在項目開發(fā)過程中不可避免的市政工程，由于行業(yè)的壟斷，大多數(shù)的造價人員很少遇到這類預算，因此這類問題就更需要多問。網(wǎng)。“多思考”，不可不論定額仍是目前建設市場確定造價的主要依據(jù)，但也應客觀地認識到定額不可能囊括市場，由于新工藝、新材料地不斷涌現(xiàn)，工程現(xiàn)場的特殊情況都使得子目組價、項目組價仍為目前造價中不可避免的工作。如在外電源工程中，施工單位往往習慣以地下人孔檢查井每座多少元報價、防水硅膠以每平方米多少元報價，究竟每座實際有多少土方量，有多少砌筑量，有多少混凝土量，能不能組價到施工單位的報價水平，防水硅膠具體用量及操作工藝是什么，能不能組價到每平方米報價，都需要造價人員去推敲、思考。網(wǎng)。
3、造價合同人員還應當嚴格審核工程施工圖預算，根據(jù)施工圖設計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制。
三、有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證
在工程建設項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有產(chǎn)的控制。為防止在施工圖設計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應消滅在開工之前。設計變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先�帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制.保障發(fā)包方與承包方平等互利。
四、擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。在工程建設中，有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如輸變電所安裝工程、通訊工程、綠化工程等，而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。如：每個建設項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責從設備采購到安裝高度的總承包。而且價格是一口價。在這些項目中，首先應該尊重供電部門的“規(guī)定”，由他們總承包變配電系統(tǒng)，另一方面要求允許另一家供貨商參與競爭，最后終于了取得了較好的效果，設備采購價比借貸 電局原先指定廠商的報價降了20%左右。
五、 建議采用工程量清單形式確定工程造價
推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施，是規(guī)范招投標行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以“量”、“價”“費”定額為主導的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進入競爭，僅限于價格的競爭;有利于正確評價企業(yè)實力;有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價;可減少重復計算工程量的繁雜勞動;簡化招投標報價工作;減少工程結算中扯皮與糾紛;逐步與國際上“控制量、指導價、競爭費”的慣例接軌，深化工程計價主要依據(jù)市場變化動態(tài)管理的改革，為我國承包商走向國際市場創(chuàng)造條件。
工程量清單是指按照招標文件和施工圖紙的要求與規(guī)定，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，結合現(xiàn)行預算定額子目分項要求，將擬建招標工程的全部項目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)或構件分部分項，并計算實物工程量，列成清單，作為招標文件的組成部分，供投標單位受苦填寫單價的一種工程量計價方法。目前市場上常用形式是將腳手架使用費、遇、模板使用費等非實體性消耗費用，以及企業(yè)管理費、利潤和此部分的稅金列于開辦費中，一般開辦費為總價包干不變，工程量清單中的單價只包含了實體性消耗中的直接費及其稅金，此部分價款隨工程量的培養(yǎng)而變化。采用工程量清單的形式，對建設單位而言，首先工程單價易與市場價進行競爭性比較，擠掉單價中的水分，堵住漏洞;其次可控制設計變更引起的工程價款的增加，變更培養(yǎng)的工程量，只能引起實體性消耗中的直接費及其稅金部分的變化，非實體性消耗費用及企業(yè)管理費、利潤及此部分的稅金，仍保持原有水平。總之，采用工程量清單對于建設單位來說是一項既易于操作，又利于成本控制的有效途徑。
6做好索賠與反索賠工作
加強施工合同索賠管理工作，是培育和發(fā)展建設市場的一項重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。因此,提高索賠意識是承包商亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現(xiàn)場實際情況,結合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規(guī)范，提高企業(yè)未來生存能力。
近幾年來有關索賠的文章隨處可見，而反索賠的文章卻不多，許多建設單位把重點放在了如何應對施工單位的索賠，而常常忽視了反索賠條款的應用。網(wǎng)。施工單位由于措施不當，延誤了承諾的工期;交叉作業(yè)中，一方因現(xiàn)場清單不及時妨礙了另一方正常的工作程序，或因潑水等情況損壞了工程成品;使用了非業(yè)主指定的新產(chǎn)品等待，對此建設單位均可進行反索賠。做好反索賠工作，需要有充分有力的證據(jù)，并利用監(jiān)理的作用，保存好現(xiàn)場工程圖片和現(xiàn)場稠人廣眾等原始資料。
[結束語]以上從幾個方面談了施工階段項目開發(fā)的成本控制，相輔相成，缺一不可，可以有側重，不可有忽視。對于成本管理這個大課題，遠不止這些內(nèi)容能夠囊括，還需要具體問題具體分析，使之不斷完善成熟?？傊?，工程造價合同人員要做到統(tǒng)觀全局，對建材市場走向做到心中有數(shù)，對定額做到舉一反三、靈活應用，為開發(fā)項目的成本控制輔平道路，注入實力。
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