“共贏主義”外交新理念與中國崛起探究論文
“共贏主義”外交新理念與中國崛起探究論文
新世紀,中央國家領導集體在新的國際環(huán)境中,冷靜分析、抓住機遇,務實靈活的推進外交關系,中國獨立自主的和平外交政策更加完善。但是,中國外交的基本立足點沒有變,中國外交“和”的理念沒有變,和平共處五項原則仍然是中國外交工作的基石。隨著改革開放穩(wěn)步推進和中國特色社會主義不斷完善,中國和平外交內(nèi)容不斷豐富,取得了新的成果,同時也面臨新的挑戰(zhàn),需要冷靜面對,制定相應對策。以下是學習啦小編今天為大家精心準備的：“共贏主義”外交新理念與中國崛起探究相關論文。內(nèi)容僅供參考，歡迎閱讀!
“共贏主義”外交新理念與中國崛起探究全文如下：
【摘要】為了應對日益復雜和多變的國際格局，中國領導人提出了以共贏主義為核心的新型國際治理理念和一整套具體措施。共贏主義的提出，將有助于營造適合中國和平崛起的外部環(huán)境，并為國際交往格局的健康發(fā)展創(chuàng)造新機遇。
【關鍵詞】共贏主義 國際格局 中國崛起
【中圖分類號】D822 【文獻標識碼】A
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，“開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。可見，建立互利共贏的國際格局，已成為崛起中的中國在當今時代的一大選項”。
一直以來，中國都秉持著互利共贏的發(fā)展理念，在對外開放過程中，不僅大量吸引外資、出口產(chǎn)品和服務，還在為其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的金融杠桿和資本支持。隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，中國對世界的貢獻和影響也越來越大。據(jù)德意志銀行2013年的統(tǒng)計，中國對世界GDP成長的貢獻高達38%。
但與此同時，一些西方和中國周邊國家和地區(qū)，對中國崛起充滿疑慮。它們認為，中國的崛起會對其國家利益和國際地位產(chǎn)生威脅和挑戰(zhàn)。在堅持和平外交和維護中國的國家利益等基本外交政策原則的同時，中國亟需發(fā)展新的外交理念和思路，以推動中國在國際舞臺上發(fā)揮更大的作用。
共贏主義的概念與內(nèi)涵
共贏主義不是一個簡單的學理概念，亦非單純的政治口號，而是一個深具理論價值和重大現(xiàn)實意義的思想體系。實際上，共贏主義是一個有著豐富內(nèi)涵的嶄新概念。
共贏主義的第一個核心內(nèi)涵，就是強調(diào)國與國之間的交往應該建立在合作共贏的基礎上。國際交往不是零和博弈，而是雙贏乃至多贏。只有參與者都心甘情愿，才能達成共識并取得共贏。在博鰲論壇上，指出，我們要“共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區(qū)秩序，通過邁向亞洲命運共同體，推動建設人類命運共同體”。他強調(diào)“邁向命運共同體”，必須堅持各國相互尊重、平等相待，堅持合作共贏、共同發(fā)展，堅持實現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全，以及堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。
共贏主義的第二個內(nèi)涵，是強調(diào)國與國之間的交往與合作，應該建立在互信、互惠、互利的基礎上。恰如在博鰲論壇上所強調(diào)的那樣，“‘一帶一路’建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的;不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。‘一帶一路’建設不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補”。在亞信上海峰會上，強調(diào)，“中國將同各國一道，加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，盡早啟動亞洲基礎設施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進程，推動亞洲發(fā)展和安全相互促進、相得益彰”。
共贏主義的第三個內(nèi)涵，是將國內(nèi)和國外兩個大局有機聯(lián)系起來，這是的治國理政思想從內(nèi)政到外交上的延續(xù)。外交從來都是內(nèi)政的延續(xù)。提出共贏主義，很大程度上源于其令人耳目一新的內(nèi)政治理思想。
執(zhí)政以來，提出“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國經(jīng)濟、社會、政治和文化不斷走向“新常態(tài)”，并倡導將改革紅利惠及全體民眾。如果細加分析，就可以發(fā)現(xiàn)共贏主義的思想，都可以從在整飭內(nèi)政和深化改革上的種種提法和措施上找到淵源。
共贏主義的第四個內(nèi)涵，是它具有一整套的相互關聯(lián)的理念和機制。在博鰲論壇上強調(diào)，“‘一帶一路’建設不是空洞的口號，而是看得見、摸得著的實際舉措，將給地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦?rdquo;。許多人都認識到跨國、跨地區(qū)的合作與協(xié)調(diào)至關重要，但是卻無法提出行之有效的具體措施，使合作共贏的美好愿景只是難以企及的空中樓閣。闡述了推動和實現(xiàn)共贏主義的許多措施，使合作共贏不再只是人們所期許而難以實現(xiàn)的理想，從而為共贏主義的落地和得到認同奠定了堅實的基礎。
總體來看，實現(xiàn)共贏主義的道路至少有兩條。其一是改造現(xiàn)有的國際交往渠道和對話平臺，使之能夠進一步支持國際治理的新形勢和新需求。比如，中國政府積極推動亞信的發(fā)展，使之成為覆蓋全亞洲的安全對話合作平臺，而不再只是過去輪流召開的常規(guī)性多邊會議。其二是建立新的國際交往渠道和溝通平臺，以打開新的國際交流和合作局面。當既有的國際組織和游戲規(guī)則無法滿足共贏主義的需求時，就需要提出替代性的制度框架和政策工具。
共贏主義的基本特征
同合作、互利、共贏等有關的概念和理念有許多，但是所倡導的共贏主義卻與它們有顯著的區(qū)別。概括來說，共贏主義有四個基本特征。
第一，延續(xù)性。共贏主義不是另起爐灶或推倒重來，而是中國改革開放以來中國外交政策的自然延續(xù)。從中國歷任領導人所提及的外交理念可知，的共贏主義，在思想脈絡與政策思路上，都同新時期中國的外交政策保持一致和前后連貫。換句話說，共贏主義既有其嶄新的一面，也有其歷史連續(xù)的一面，是改革開放以來中國領導人外交理念的集體智慧結晶。
第二，總體性。共贏主義不單純是經(jīng)濟意義上的，而是包括政治、經(jīng)濟、文化、社會等各方面的總體戰(zhàn)略。共贏主義也不止是單方面的具體舉措，而是多管齊下的綜合國家戰(zhàn)略。無論是在各地興辦的孔子學院，還是廣泛接受海外留學生到中國留學，亦或是積極舉辦體育賽事、大力發(fā)展文化事業(yè)和主動開展國際交流，中國將軟實力與硬實力相結合，采取多種方式全方位、立體化地推動共贏主義。樹立“利益共同體”和“命運共同體”的合作互利意識，開展各領域和全方面的溝通、交流、合作、共享、互助和協(xié)調(diào)，這些理念和行動充分反映了共贏主義的核心精髓。
第三，共贏主義體現(xiàn)了的治國理政思想，具有鮮明的個人色彩。共贏主義既是中國領導人集體智慧的結晶，也是個人思想的集中體現(xiàn)。有著豐富的地方工作經(jīng)驗，其足跡遍及中國大江南北，這使他逐漸形成了利益共享和互惠互利的發(fā)展思路?？梢哉f，的地方工作經(jīng)驗對其治理理念的形成產(chǎn)生了很大影響。共贏主義的提出并非想當然的，而是對其長期工作經(jīng)驗的提煉和總結，因此自然而然烙上了鮮明的個人特質(zhì)。 第四，蘊含著深厚的哲學思想，充分體現(xiàn)了儒家思想中的仁政、實用、有序、和諧等理念。在多次講話中都援引儒家經(jīng)典語句，如“有朋自遠方來，不亦樂乎”，“己所不欲，勿施于人”，等等。提出的共贏主義，強調(diào)世界各國平等交往，有序參與，共同發(fā)展和分享收益。在共贏主義的世界里，大國推行仁政而不是霸權，講求各國關系的和諧，是一個令人向往的未來愿景。共贏主義也并非空中樓閣或水中之月，而是從中國實際和各國的共同訴求的角度提出來的，因此具有很強的實用主義色彩。就此而言，如果沒有中國文化的深厚積淀，沒有對中國傳統(tǒng)思想精髓的透徹領悟，就無法提出共贏主義并將其貫徹落實。也正因為共贏主義所蘊含的深厚哲理，它才能夠得到其他國家的認同和支持，并在未來產(chǎn)生更大更深遠的影響。
共贏主義的未來影響
中國倡導的共贏主義，是首次以大國的名義提出的國際格局新構想。共贏主義的影響會是漸進性的過程，它的影響可能會體現(xiàn)在以下三個方面。
首先，共贏主義的影響體現(xiàn)在抽象的理念層面。即作為一個崛起的大國的領導人，所倡導的共贏主義將為其贏得更加正面和積極的國際形象，并有助于中國的國際地位的提升。一個國家的國際影響，除了其國力外，更為重要的是國家領導人的理念。以共贏主義為核心理念，和中國都將從理念上更持久地影響世界。
其次，共贏主義會在機制層面產(chǎn)生影響。從亞投行的事例可見，在共贏主義理念的影響下，中國提出的許多新機制和新方法，會日益為其他國家所接受和認可，并逐步成為補充乃至更新國際交往格局的替代性選擇。共贏主義的提出立基于許多行之有效的具體機制和政策措施。這些機制和措施既有此前未必重視和充分利用的，也有此前從未被付諸實踐的。它們的提出和推行，為其他國家解決類似的國際問題提供了借鑒和啟迪，也為中國打開國際格局新局面提供了密鑰。
最后，共贏主義的影響立基于切切實實為其他國家所帶來的現(xiàn)實效益。只有給周邊國家和地區(qū)的民眾帶來看得見、摸得著的好處，共贏主義才能真正說服人們。光憑好聽的承諾、悅耳的語言，無法真正說服其他國家認同乃至追隨。只有通過切實的行動，產(chǎn)生實質(zhì)性的收益，才能贏得其他國家的心悅誠服?；诠糙A主義的理念和機制，產(chǎn)生現(xiàn)實的收益并為其他國家所共享和共有，就會為共贏主義的持久影響提供可持續(xù)性的支持。
推行共贏主義面臨的挑戰(zhàn)
推行共贏主義并不會一帆風順，無論是在中國外部，還是在內(nèi)部，都可能會面臨不容忽視的挑戰(zhàn)。共贏主義面臨的最主要挑戰(zhàn)來自美國，因為中國的崛起必將撼動美國對世界的主導地位。共贏主義將直接或間接挑戰(zhàn)西方霸權所主導的國際游戲規(guī)則，特別是美國對全球格局的控制形勢。相對來說，英國、歐洲、亞洲等國家的民眾對中國崛起的看法更為正面。
美國皮尤調(diào)查(Pew Survey)在2014年的一組全球調(diào)查結果，可以反映當前美國民眾如何看待中國崛起。美國民眾對中國的各個方面都有一定了解，但是這些認識并不一定都是正面的?？傮w來說，越是具有世界主義的美國民眾(如民主黨派、自由主義或曾經(jīng)訪問過中國)，越對中國持有積極態(tài)度。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，中國日益凸顯其承擔國際責任的大國風范，但是美國許多民眾卻“不買帳”，甚至持有負面抵觸的態(tài)度。這種負面態(tài)度主要源于他們認為中國還未履行其國內(nèi)義務(如所謂的保護人權和民主化改革)，并可能對美國構成挑戰(zhàn)。相對來說，對中國文化和知識感興趣的美國民眾，往往持正面態(tài)度，表明中國軟實力建設的重要性。
此外，臺灣大學的朱云漢教授領銜的“亞洲晴雨表”對13個國家的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了類似結果。多數(shù)受調(diào)查的亞洲國家都對中國在本區(qū)域的影響持積極態(tài)度。與中國存在潛在安全沖突的國家和地區(qū)往往對中國持懷疑態(tài)度，而在領土和文化上接近的國家對中國崛起較為樂觀。與中國存在歷史遺留問題或政治敏感議題的亞洲國家的民眾，很難產(chǎn)生對中國的友善態(tài)度。經(jīng)濟上的相互依賴會提升對中國的好感，但也可能因為經(jīng)濟脆弱性問題而產(chǎn)生敵對情緒。與此同時，一些亞洲國家并不認同中國的發(fā)展模式，而這同中國在本區(qū)域和國際上的地位是極不相稱的。
強化共贏主義的關鍵措施
上述調(diào)查研究表明，中國在推行共贏主義的理念和機制時，需要采取借力打力的策略。在某些利益上體現(xiàn)中國的價值元素，才能吸引和贏得其他國家的支持。更為重要的是，中國需要加強自身的國家能力建設，特別是文化軟實力的構建。目前，既了解中國文化，又通曉世界規(guī)則的全球化人才還較為匱乏。中國特別需要培養(yǎng)具有國際交往能力和全球開闊視野的人才，以支持其日益發(fā)展的共贏主義。此外，強化共贏主義的影響，需要中國采取若干關鍵舉措。
首先，中國需要為世界其他國家創(chuàng)造更多的公共產(chǎn)品，應承擔大國所應盡的義務和責任，并贏得其他國家的尊重和支持。以也門危機為例，中國不僅營救本國國民，還派出部隊積極營救包括新加坡等國家在內(nèi)的他國公民。再如非洲，中國為許多國家提供無償性且無附帶條件的醫(yī)療衛(wèi)生支持、基礎設施建設和經(jīng)濟援助等，惠及許多當?shù)孛癖?，并贏得人們的交口稱贊。通過提供諸如此類的國際公共產(chǎn)品，將有助于中國的共贏主義獲得越來越廣泛國家的認同和支持。
其次，中國應更積極主動地參與國際規(guī)則的制訂，并站在多數(shù)國家的立場上主張權益。共贏主義強調(diào)不只是站在自己的立場上，而且兼顧其他國家的利益。換句話說，中國應該站在共贏的角度上提出自己的主張。這種大國胸襟和仁政理念，將塑造中國在國際舞臺上的正面形象，并為共贏主義的推行提供強有力的共識支持。
最后，實現(xiàn)共贏主義的制度化，是最為關鍵的舉措。中國所倡導的亞投行，可謂引領了一股新風。其開放的胸襟、廣邀各國自愿參與、主動放棄否決權、透明的決策過程等，必將贏得越來越多國家的贊許和認可。與此同時，亞投行所推行的制度創(chuàng)新，可以與其他國際組織的既有制度相抗衡，而中國作為正面榜樣的力量，也會使共贏主義產(chǎn)生更深遠的影響。
(作者分別為新加坡南洋理工大學陳嘉庚講席教授、人文與社會科學院暨南洋公共管理研究生院院長;新加坡南洋理工大學南洋公共管理研究生院研究員)
【參考文獻】
?、佟冻鱿醒胪馐鹿ぷ鲿h并發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2014年11月29日。
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