高中政治論文范文格式
政治強(qiáng)調(diào)一切借助于社會(huì)公共權(quán)力來(lái)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和協(xié)調(diào)的社會(huì)利益要求和社會(huì)關(guān)系,才具有政治性,這就區(qū)分了政治現(xiàn)象與非政治現(xiàn)象;下面小編給大家分享一些高中政治論文范文格式，大家快來(lái)跟小編一起欣賞吧。
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1、題目：應(yīng)簡(jiǎn)潔、明確、有概括性，字?jǐn)?shù)不宜超過(guò)20個(gè)字。
2、摘要：要有高度的概括力，語(yǔ)言精練、明確，中文摘要約100—200字;
3、關(guān)鍵詞：從論文標(biāo)題或正文中挑選3～5個(gè)最能表達(dá)主要內(nèi)容的詞作為關(guān)鍵詞。
4、目錄：寫出目錄，標(biāo)明頁(yè)碼。
5、正文：
?？飘厴I(yè)論文正文字?jǐn)?shù)一般應(yīng)在3000字以上。
畢業(yè)論文正文：包括前言、本論、結(jié)論三個(gè)部分。
前言(引言)是論文的開(kāi)頭部分，主要說(shuō)明論文寫作的目的、現(xiàn)實(shí)意義、對(duì)所研究問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，并提出論文的中心論點(diǎn)等。前言要寫得簡(jiǎn)明扼要，篇幅不要太長(zhǎng)。
本論是畢業(yè)論文的主體，包括研究?jī)?nèi)容與方法、實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)結(jié)果與分析(討論)等。在本部分要運(yùn)用各方面的研究方法和實(shí)驗(yàn)結(jié)果，分析問(wèn)題，論證觀點(diǎn)，盡量反映出自己的科研能力和學(xué)術(shù)水平。
結(jié)論是畢業(yè)論文的收尾部分，是圍繞本論所作的結(jié)束語(yǔ)。其基本的要點(diǎn)就是總結(jié)全文，加深題意。
6、謝辭：簡(jiǎn)述自己通過(guò)做畢業(yè)論文的體會(huì)，并應(yīng)對(duì)指導(dǎo)教師和協(xié)助完成論文的有關(guān)人員表示謝意。
7、參考文獻(xiàn)：在畢業(yè)論文末尾要列出在論文中參考過(guò)的專著、論文及其他資料，所列參考文獻(xiàn)應(yīng)按文中參考或引證的先后順序排列。
8、注釋：在論文寫作過(guò)程中，有些問(wèn)題需要在正文之外加以闡述和說(shuō)明。
9、附錄：對(duì)于一些不宜放在正文中，但有參考價(jià)值的內(nèi)容，可編入附錄中。
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政治文明與政治批評(píng)
【 內(nèi)容 提要】 政治 文明是人類政治生活的文明成果，建設(shè)政治文明需要開(kāi)展健康的政治批評(píng)。政治 批評(píng)是人們對(duì) 社會(huì) 政治現(xiàn)象的批評(píng)，它包括對(duì)政治思想、政治制度、政治行為和政治人 物的批評(píng)。政治批評(píng)是進(jìn)行政治思想斗爭(zhēng)、凈化社會(huì)政治空氣、規(guī)范政治行為、制約政 治權(quán)力濫用的有效手段。
【關(guān) 鍵 詞】政治文明/政治批評(píng)/關(guān)系/作用
黨的十六大鄭重提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明的方略，把政治文明、物質(zhì)文明和精神文 明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。兩年來(lái)，專家、學(xué)者們對(duì)政治文明的含義、內(nèi)容 、意義及其 歷史 發(fā)展 和 理論 基礎(chǔ)進(jìn)行了認(rèn)真的探討，豐富了人們對(duì)政治文明的認(rèn)識(shí)。但 迄今為止還沒(méi)有人把政治批評(píng)與政治文明建設(shè)聯(lián)系起來(lái)加以 分析 ，甚至在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界還 沒(méi)有人把政治批評(píng)作為一個(gè)學(xué)術(shù) 問(wèn)題 提出來(lái)進(jìn)行 研究 。而筆者認(rèn)為，政治批評(píng)是社會(huì)政 治生活的重要內(nèi)容，它的健康開(kāi)展，對(duì)政治文明建設(shè)極為重要。從某種意義上說(shuō)，政治 批評(píng)的深度、廣度、力度和水平是衡量一個(gè)社會(huì)政治文明發(fā)展程度的重要標(biāo)志。因此， 有必要對(duì)政治批評(píng)及其與政治文明的關(guān)系作認(rèn)真的研究。
一、關(guān)于政治文明
馬克思在1844年11月寫的《關(guān)于 現(xiàn)代 國(guó)家的著作的計(jì)劃草稿》中提出了“政治文明” 的概念。馬克思認(rèn)為，必須用“政治文明”作為廢除集權(quán)制的主要手段，并對(duì)政治文明 的內(nèi)涵作了界定：“人權(quán)的宣布和國(guó)家的憲法”的頒布與實(shí)施，“權(quán)力的分開(kāi)”(立法 權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開(kāi))，破除集權(quán)制和建設(shè)“政治文明”。由此可見(jiàn)，馬克思所說(shuō)的政治文 明，是對(duì)專制制度和集權(quán)制的否定，它包含了人民主權(quán)、權(quán)力制衡、依法治國(guó)、互相監(jiān) 督等現(xiàn)代國(guó)家的主要政治內(nèi)容，其核心是民主政治。政治文明是人類社會(huì)政治生活的進(jìn) 步狀態(tài)和發(fā)展程度的標(biāo)志，既包括人類一切積極的政治思想成果，也包括在這些思想指 導(dǎo)下建立起來(lái)的政治制度和政治主體的政治行為。因此，政治文明的內(nèi)容可以分為政治 思想文明、政治制度文明和政治行為文明。
政治思想文明包括先進(jìn)的政治理論、政治理想、政治觀念、政治道德和積極的政治情 感、政治態(tài)度等內(nèi)容，加強(qiáng)政治思想文明建設(shè)，需要堅(jiān)持正確的政治理論和政治理想的 指導(dǎo)，有目的、有組織、有計(jì)劃地培養(yǎng)全體公民的政治文明意識(shí)和政治參與熱情。堅(jiān)持 先進(jìn)的社會(huì)主義政治思想在政治生活中的指導(dǎo)地位，是提高我國(guó)政黨、團(tuán)體和公民政治 活動(dòng)的文明程度的重要前提。
政治制度文明是指政治規(guī)范、政治運(yùn)作程序的文明程度，廣義的政治制度包括 法律 制 度。政治制度文明是政治思想文明的法律化和程序化，是國(guó)家和政黨將先進(jìn)的政治理論 和觀念落實(shí)到社會(huì)生活并成為全體政治主體的強(qiáng)制性或自覺(jué)性規(guī)范的結(jié)果。一種先進(jìn)的 政治制度在社會(huì)生活中扎根并發(fā)生作用，既有賴于政治制度本身的合理性和執(zhí)行的合理 性，也有賴于制度在社會(huì)公眾中的認(rèn)可程度。政治制度文明是規(guī)范社會(huì)全體成員政治行 為的重要保證。
政治行為文明是指政黨、團(tuán)體和個(gè)人政治生活、政治活動(dòng)方式的文明程度，是政治思 想文明在行為上的表現(xiàn)。任何思想成果如果不能轉(zhuǎn)化為社會(huì)實(shí)踐，不能變成廣大人民的 現(xiàn)實(shí)行為，那就沒(méi)有意義。政治行為文明是衡量一個(gè)社會(huì)政治文明程度的最根本標(biāo)志。
可見(jiàn)，政治文明建設(shè)是一項(xiàng)綜合思想意識(shí)、制度規(guī)范、行為活動(dòng)諸因素在內(nèi)的系統(tǒng)工 程，政治制度文明、政治思想文明與政治行為文明是密切聯(lián)系在一起的。政治制度文明 要以政治思想文明、政治行為文明為基礎(chǔ)，而政治思想文明、政治行為文明也要靠政治 制度文明作保證。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，必須多方配合，多管齊下，在提高人們政治 思想素質(zhì)和規(guī)范人們政治行為的同時(shí)加強(qiáng)政治制度的建設(shè)和創(chuàng)新。
二、關(guān)于政治批評(píng)的含義和內(nèi)容
在日常用語(yǔ)中，政治批評(píng)主要有兩種含義：一是指以某種政治標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文學(xué) 藝術(shù) 、道德 、宗教、 哲學(xué) 、 教育 甚至 經(jīng)濟(jì) 生活、社會(huì)生活進(jìn)行評(píng)判;二是指公眾對(duì)各種政治現(xiàn)象的 批評(píng)。這是兩種含義完全不同的批評(píng)，在社會(huì)生活中有不同的價(jià)值和作用。
第一種政治批評(píng)主要是用政治眼光來(lái)評(píng)價(jià)各種非政治現(xiàn)象，在某個(gè)歷史時(shí)期既有存在 的必然性，也有其一定的合理性。例如，在政治斗爭(zhēng)占據(jù)社會(huì)生活的主要地位時(shí)，對(duì)各 種非政治現(xiàn)象進(jìn)行政治批評(píng)，有助于人們正確把握斗爭(zhēng)的大方向，防止把批評(píng)自由化、 庸俗化。從理論上分析，這種政治批評(píng)也有其學(xué)理根據(jù)。馬克思主義認(rèn)為，在社會(huì)意識(shí) 形態(tài)諸形式中，政治法律思想、道德、藝術(shù)、宗教、哲學(xué)等等是互相作用、互相 影響 的 ，道德、藝術(shù)、宗教、哲學(xué)等思想上層建筑不可能不具備政治傾向和政治價(jià)值，因此， 對(duì)這些非政治現(xiàn)象進(jìn)行政治批評(píng) 自然 有一定的意義。但是，任何事物都有一定的“度” ，在“突出政治”、“政治掛帥”的年代里，把政治的作用和功能夸大到極其荒謬的地 步，政治批評(píng)成為令人厭惡、令人憎恨的“棍子”、“帽子”和“刀子”，動(dòng)輒損人、 傷人，甚至殺人，用被扭曲了的政治標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)各種非政治現(xiàn)象，完全抹殺了這些非政 治現(xiàn)象自身的獨(dú)立發(fā)展 規(guī)律 ，取消了自主意義上的學(xué)術(shù)批評(píng)、文化批評(píng)和思想批評(píng)。
第二種政治批評(píng)則是中性的，它既可以正面使用，也可能被反面使用。要注意的是， 政治批評(píng)包括政治批判但不等于政治批判，更不等于政治否定。從廣義上說(shuō)，政治批評(píng) 就是公眾對(duì)各種政治現(xiàn)象發(fā)表自己的意見(jiàn)。對(duì)政治思想、政治制度、政治行為、政治人 物有好說(shuō)好，有錯(cuò)說(shuō)錯(cuò)，有成績(jī)說(shuō)成績(jī)，有問(wèn)題說(shuō)問(wèn)題，這就是政治批評(píng)。不過(guò)，既然 是“批評(píng)”，就少不了要指出這些政治現(xiàn)象的缺點(diǎn)和不足，否則，一味的評(píng)功擺好、歌 功頌德，那就有可能變成“政治吹捧”了。““””中人們熟悉的“就是好!就 是好!”不但不是政治批評(píng)，而且強(qiáng)行拒絕甚至打壓一切正常的政治批評(píng)，搞封建法西 斯主義的政治專制統(tǒng)治，其后果是眾所周知的。為了使我國(guó)的社會(huì)生活、政治生活不再 出現(xiàn)這種極不正常的現(xiàn)象，我們需要更多正常的、健全的政治批評(píng)。下文凡是提到政治 批評(píng)的，都是指第二種政治批評(píng)。
政治批評(píng)的內(nèi)容非常廣泛，擇其要者，可以概括為以下四個(gè)方面。
1.對(duì)政治思想的批評(píng)。政治思想是人們關(guān)于政治制度、政治生活、國(guó)家、階級(jí)或社會(huì) 集團(tuán)之間關(guān)系等問(wèn)題的思想、理論和觀點(diǎn)。對(duì)國(guó)家或政黨來(lái)說(shuō)，政治思想主要體現(xiàn)為政 治路線、政治方針、政治綱領(lǐng)、政治策略、政治言論、政治口號(hào)等方面。
2.對(duì)政治制度的批評(píng)。政治制度是統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)把自己的政治思想上升到國(guó)家意志的 高度而形成的強(qiáng)制性的政治行為準(zhǔn)則和規(guī)范體系。它和政治思想的區(qū)別主要是國(guó)家強(qiáng)制 程度的差別，對(duì)一般公民來(lái)說(shuō)，不贊成某種政治思想理論或不擁護(hù)某種政治路線不會(huì)導(dǎo) 致承擔(dān)法律責(zé)任的問(wèn)題，但如果違反了用制度形式表達(dá)的政治行為準(zhǔn)則和規(guī)范，則有可 能要負(fù)法律責(zé)任。因此，對(duì)政治制度的批評(píng)比對(duì)政治思想的批評(píng)要嚴(yán)肅得多，也要困難 得多。
3.對(duì)政治行為的批評(píng)。政治行為是指人們?cè)谝欢ǖ恼我庾R(shí)指導(dǎo)下的實(shí)踐活動(dòng)，是政 治主體根據(jù)一定的原則把其政治意圖和目的要求施加于政治客體的行為。從主體的角度 劃分，可以把政治行為分為國(guó)家政治行為、集團(tuán)政治行為和個(gè)人政治行為。
4.對(duì)政治人物的批評(píng)。對(duì)政治人物的批評(píng)是指人們對(duì)具有政治影響力的人物的批評(píng)。 政治人物包括黨政要人，也包括一定范圍內(nèi)的其他政治名人;既包括在世的政治人物， 也包括已經(jīng)辭世的政治人物。政治人物是社會(huì)政治生活的代表，政治人物的一言一行對(duì) 社會(huì)政治輿論和其他成員的政治行為都有很大的影響。因此對(duì)政治人物的批評(píng)也就不僅 僅是對(duì)其個(gè)人的批評(píng)，它直接或間接地表達(dá)人們對(duì)社會(huì)政治生活的見(jiàn)解，具有直接的政 治參與意義。
在社會(huì)主義條件下，一方面，我們有必要宣傳和貫徹正確的政治思想，自覺(jué)遵守通過(guò) 法律所確立的政治制度，規(guī)范公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)的政治行為，維護(hù)黨和國(guó)家領(lǐng) 導(dǎo)人的政治權(quán)威，以無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治人物作為斗爭(zhēng)的旗幟和舵手統(tǒng)一思想和行動(dòng);另一方 面，我們也要看到，現(xiàn)實(shí)的政治思想、政治制度、政治行為和政治人物，都不是十全十 美、毫無(wú)缺點(diǎn)、無(wú)懈可擊的，為了國(guó)家政治生活的正?；?，對(duì)其是完全可以進(jìn)行批評(píng)的 。
三、政治批評(píng)與社會(huì)主義政治文明建設(shè)
政治批評(píng)是社會(huì)政治生活的一個(gè)重要方面。堅(jiān)持健康的政治批評(píng)，有利于活躍政治生 活，吸引人們的政治參與，凈化政治空氣，規(guī)范政治行為，制約政治權(quán)力的濫用，批判 各種錯(cuò)誤的政治思想觀念，及時(shí)矯正不恰當(dāng)?shù)恼螞Q策。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)的 過(guò)程中，建設(shè)社會(huì)主義政治文明不能離開(kāi)正常而健康的政治批評(píng)。
第一，開(kāi)展政治批評(píng)，有利于發(fā)揚(yáng)和完善社會(huì)主義民主，使廣大人民群眾對(duì)國(guó)家大事 有更多的發(fā)言權(quán)，從而體現(xiàn)社會(huì)主義制度下人民當(dāng)家作主的優(yōu)越性。
鄧小平在全面 總結(jié) 建國(guó)以來(lái)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，詳盡分析 了世界民主政治的發(fā)展潮流，提出了“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代 化”的 科學(xué) 論斷，揭示了民主是社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定。那么，民主如何體現(xiàn)呢?選舉人 民代表，享有政治知情權(quán)和其他政治權(quán)利，都是社會(huì)主義民主的重要方面。但是，人民 民主的最根本體現(xiàn)是政治參與的群眾性和普遍性，廣大人民群眾有權(quán)參政議政，對(duì)社會(huì) 政治現(xiàn)象發(fā)表自己的見(jiàn)解。政治批評(píng)的開(kāi)展，正是體現(xiàn)人民民主的一個(gè)重要手段。老百 姓通過(guò)對(duì)社會(huì)政治思想、政治制度和政治行為的批評(píng)，表達(dá)自己的意見(jiàn)，為政治決策科 學(xué)化、政治制度完善化、政治行為合理化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而達(dá)到參政議政的目的。
第二，開(kāi)展政治批評(píng)，有利于國(guó)家政治生活的公開(kāi)化和正?；?，及時(shí)克服各種政治缺 點(diǎn)和錯(cuò)誤，減少和消除政治腐敗現(xiàn)象。
政治的實(shí)質(zhì)是對(duì)社會(huì)生活的公共管理，執(zhí)政黨及其政府運(yùn)用政治權(quán)力管理國(guó)家、領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、組織各種全社會(huì)的活動(dòng)，是一個(gè)復(fù)雜而持久的過(guò)程。在這一過(guò)程 中，始終存在著執(zhí)政黨和政府主觀上犯錯(cuò)誤以及政治權(quán)力異化的可能性。因此，開(kāi)展政 治批評(píng)，有利于及時(shí)修正錯(cuò)誤，克服異化，減少和消除政治腐敗。毛澤東說(shuō)：“我們有 批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)。 ”又說(shuō)：“對(duì)于我們經(jīng)常地檢討工作，在檢討中推廣民主作風(fēng)，不懼怕批評(píng)和自我批評(píng) ，實(shí)行‘知無(wú)不言，言無(wú)不盡’，‘言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬?rsquo;，‘有則改之，無(wú)則加勉’ 這些 中國(guó) 人民的有益的格言，正是抵抗各種政治灰塵和政治微生物侵蝕我們同志的思想 和我們黨的肌體的唯一有效的 方法 。”“不受監(jiān)督的權(quán)力必然腐敗”，沒(méi)有廣大人民群 眾對(duì)政治人物及其政治思想、政治行為的批評(píng)，就容易使領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力異化，從人民的 公仆變成人民的主人。
第三，開(kāi)展政治批評(píng)，有利于進(jìn)行積極的思想斗爭(zhēng)，提高全體黨員和公民的政治覺(jué)悟 ，使錯(cuò)誤甚至反動(dòng)的政治思想及時(shí)得到批判。
我國(guó)的 政治 文明建設(shè)，是在一個(gè)復(fù)雜多變的國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)下進(jìn)行的，面臨國(guó)際資本 主義政治潮流的強(qiáng)大沖擊，也受到我國(guó)傳統(tǒng)落后政治意識(shí)的干擾。資產(chǎn)階級(jí)“民主”觀 念、“人權(quán)”宣傳、“和平”攻勢(shì)，封建主義的等級(jí)特權(quán)思想、人身依附意識(shí)、“人治 ”殘余等等，對(duì)于 社會(huì) 主義政治文明建設(shè)來(lái)說(shuō)，都具有明顯的消極作用和阻礙作用。開(kāi) 展政治批評(píng)，對(duì)各種錯(cuò)誤思想進(jìn)行斗爭(zhēng)，是提高國(guó)民政治覺(jué)悟、抵制錯(cuò)誤觀點(diǎn)侵蝕的有 效途徑。
《中華人民共和國(guó)憲法》第41條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó) 家工作人員，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職 行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。”有關(guān) 法律 和法規(guī)也都規(guī)定 了對(duì)壓制批評(píng)、報(bào)復(fù)陷害的行為進(jìn)行處罰的具體條文。從 理論 上說(shuō)，社會(huì)主義國(guó)家有一 切剝削階級(jí)國(guó)家所不具備的廣泛開(kāi)展政治批評(píng)的權(quán)利和自由。
但是客觀地說(shuō)，社會(huì)主義社會(huì)的政治批評(píng)和其他制度一樣，也還存在一些缺陷和不足 ，也要逐步加以改進(jìn)和完善。當(dāng)前我國(guó)在這方面的 問(wèn)題 主要有：
一是批評(píng)不及時(shí)。一個(gè)政治口號(hào)提出來(lái)，一個(gè)政治決策出臺(tái)，一項(xiàng)政治制度調(diào)整或改 革，我們的宣傳機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù) 研究 部門往往急于論證其合理性、 科學(xué) 性，對(duì)其中存在的問(wèn) 題和弊端卻諱莫如深，閉口不談，絕少提出嚴(yán)肅的、認(rèn)真的批評(píng)。只有當(dāng)這種政治口號(hào) 、政治措施或政治行為產(chǎn)生了不利后果時(shí)，特別是等到上層有人提出不同意見(jiàn)時(shí)，宣傳 部門和學(xué)術(shù)界才紛紛加以批評(píng)，成為實(shí)際上的“馬后炮”和“事后諸葛亮”。
二是批評(píng)分等級(jí)。不知從何年何月開(kāi)始，一般老百姓對(duì)于國(guó)家大事失去了真正的發(fā)言 權(quán)。政治成為少數(shù)政治家的事情，普通民眾要對(duì)國(guó)家政治生活問(wèn)題發(fā)表哪怕是微不足道 的一點(diǎn)意見(jiàn)也難上加難。人民群眾對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng)，難以發(fā)表，難以 上達(dá)，更難以引起重視。政治參與成為普通老百姓可望而不可及的奢侈愿望。人民選舉 了代表，但不少代表卻成為一種官職，高高在上，不敢反映人民的疾苦，不敢表達(dá)人民 的呼聲，更不敢代表老百姓去批評(píng)政府及其工作人員的各種失職或?yàn)^職行為，嚴(yán)重脫離 群眾。
三是死后蓋棺論定。這里的“死”包括肉體生命的死亡和政治生命的終結(jié)。我們的政 治批評(píng)，很多都不是自主的、獨(dú)立的政治批評(píng)，而成了政治斗爭(zhēng)的風(fēng)向標(biāo)。偉人不逝世 ，對(duì)他 自然 不能批評(píng);貪官不判刑，誰(shuí)也不敢對(duì)其說(shuō)半個(gè)“不”字。例如，大貪官陳希 同、成克杰、胡長(zhǎng)清、李嘉庭、程維高、李真、慕綏新、馬向東、張國(guó)光等人在被“雙 規(guī)”以前，報(bào)刊雜志上從來(lái)沒(méi)有發(fā)表過(guò)對(duì)他們哪怕是一丁點(diǎn)兒的批評(píng)。在這樣一種政治 氛圍中，那些意志不堅(jiān)定者恐怕想不腐敗都難。
四是限制太多?，F(xiàn)實(shí)生活中，開(kāi)展政治批評(píng)需要通過(guò)層層把關(guān)。幾乎每一個(gè)部門都可 以下發(fā)文件，發(fā)布對(duì)有關(guān)政策、政令、政治措施或政治人物不準(zhǔn)批評(píng)的禁令。大到國(guó)家 領(lǐng)導(dǎo)人，小到地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要批評(píng)起來(lái)都極為困難。如何真正從制度上保障人民群眾對(duì) 國(guó)家政治生活的意見(jiàn)能夠及時(shí)得到表達(dá)和重視?如何真正做到人類 歷史 上最廣泛、最真 實(shí)的民主不會(huì)在實(shí)踐中走樣和變形?確實(shí)是社會(huì)主義政治文明建設(shè)應(yīng)該研究和加以解決 的問(wèn)題。
政治批評(píng)的不正常，其代價(jià)是巨大的。毛澤東晚年拒絕批評(píng)導(dǎo)致了“反右”嚴(yán)重?cái)U(kuò)大 化、“大躍進(jìn)”、人民公社、廬山會(huì)議、“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”、““””等等不 堪回首的大錯(cuò)誤，古老而貧窮的 中國(guó) 受夠了動(dòng)亂的折騰。鄧小平說(shuō)：“斯大林嚴(yán)重破壞 社會(huì)主義法制，毛澤東同志就說(shuō)過(guò)，這樣的事件在英、法、美這樣的西方國(guó)家不可能發(fā) 生。他雖然認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但是由于沒(méi)有在實(shí)際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問(wèn)題以及其他一些原因 ，仍然導(dǎo)致了‘“”’的十年浩劫。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。不是個(gè)人沒(méi)有責(zé)任 ，而是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。”建立公 開(kāi)的、健全的政治批評(píng)制度，是完善領(lǐng)導(dǎo)制度的一個(gè)重要方面。改革開(kāi)放以來(lái)，盡管民 主和法制建設(shè)都得到極大 發(fā)展 ，但政治批評(píng)仍然是一個(gè)不敢逾越的禁區(qū)，其后果就是官 員的腐敗越來(lái)越嚴(yán)重。貪官污吏前“腐”后繼，層出不窮，而且貪污受賄金額越來(lái)越大 ，級(jí)別越來(lái)越高，已經(jīng)成為威脅共和國(guó)和執(zhí)政黨生死存亡的大問(wèn)題。事實(shí)證明，光靠國(guó) 家機(jī)關(guān)內(nèi)部或執(zhí)政黨內(nèi)部的力量來(lái)處理腐敗現(xiàn)象，是難以收到實(shí)際效果的。美國(guó)前司法 部長(zhǎng)克拉克曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有任何東西比秘密更能損害民主。公眾不了解情況，所謂自 治，所謂公民最大限度地參與國(guó)家事務(wù)，只是一句空話。”1945年，毛澤東在延安與黃 炎培談及歷史發(fā)展“周期律”時(shí)提出的靠“民主”的 方法 克服“人亡政息”、“三代而 斬”的遠(yuǎn)見(jiàn)，在今天越發(fā)顯出真理的光輝。
四、克服政治批評(píng)的誤區(qū)，開(kāi)展積極而正常的政治批評(píng)
政治批評(píng)既然對(duì)于國(guó)家和公民的政治生活如此重要，那么，改變對(duì)于政治批評(píng)的錯(cuò)誤 思想觀念，健全和完善政治批評(píng)的制度，落實(shí)各項(xiàng)有利于政治批評(píng)正常開(kāi)展的政策和措 施，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，是非常必要的。當(dāng)前，首先要克服有關(guān)政治批評(píng) 的若干誤區(qū)。
誤區(qū)之一：有沒(méi)有政治批評(píng)無(wú)關(guān)緊要。這是絕對(duì)錯(cuò)誤的。政治批評(píng)是 治療 政治病的一 劑良藥，是清除政治灰塵和各種政治微生物的必要手段，是使執(zhí)政黨和政府少犯錯(cuò)誤的 有效措施。關(guān)于這一點(diǎn)，從馬克思到列寧再到毛澤東和鄧小平，有系統(tǒng)而精辟的論述。 革命領(lǐng)袖們把批評(píng)與自我批評(píng)看作是政治生活中的“洗臉”、“掃地”、“搞衛(wèi)生”， 是每天必須做的事情。毛澤東甚至把“有無(wú)認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)”作為我黨同其他政 黨相互區(qū)別的重要標(biāo)志，是黨的三大作風(fēng)之一。在某種意義上說(shuō)，共產(chǎn)黨要始終保持無(wú) 產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的本色，就要時(shí)刻依靠群眾、依靠批評(píng)與自我批評(píng)的武器。
誤區(qū)之二：政治批評(píng)不利于加強(qiáng)管理，容易導(dǎo)致無(wú)政府主義的泛濫?，F(xiàn)實(shí)生活中這樣 的認(rèn)識(shí)還不少。我們的某些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，政治是政治家和政府的事情，對(duì)于國(guó)家大事 特別是政治上的大事，不應(yīng)該讓大家七嘴八舌發(fā)議論;政治批評(píng)多了，渙散人心，干擾 政府工作，老百姓就不服管理了。這些領(lǐng)導(dǎo)奉行的還是封建社會(huì)“民可使由之，不可使 知之”的那一套愚民政策，與 現(xiàn)代 社會(huì)民主政治的要求相差十萬(wàn)八千里。事實(shí)證明，任 何事情要想真正做好，都不能離開(kāi)群眾的參與。對(duì)于政治同樣如此。在這方面，我們的 干部要把“批評(píng)”與“反對(duì)”區(qū)分開(kāi)來(lái)，批評(píng)黨不等于反對(duì)黨，批評(píng)政府不等于反對(duì)政 府。至于批評(píng)黨的干部或一級(jí)組織，更不是反黨或“非組織活動(dòng)”。對(duì)于政治批評(píng)要熱 情歡迎，積極倡導(dǎo)，有則改之，無(wú)則加勉。對(duì)于反黨反政府活動(dòng)，則嚴(yán)格依法辦事，按 法律規(guī)定的程序處理。
誤區(qū)之三：開(kāi)展政治批評(píng)以后個(gè)人更自由了，可以不受約束了。確實(shí)有了更多的自由 ，但自由是與責(zé)任密切聯(lián)系在一起的。一方面，自由不能違背法律的規(guī)定，自由就是做 法律許可做的事情;另一方面，自由與人們的選擇相聯(lián)系，人們就要為自己的選擇承擔(dān) 更多的責(zé)任。因此，開(kāi)展政治批評(píng)以后有了更多的約束。政府要教給人民參與政治批評(píng) 的原則和方法，要端正人們對(duì)政治批評(píng)的認(rèn)識(shí)。某些人可能認(rèn)為政治批評(píng)就是可以任意 詆毀政府和他人，這是完全錯(cuò)誤的。政治批評(píng)應(yīng)該是一個(gè)建設(shè)性、公開(kāi)、透明、相互尊 重、平等交流的過(guò)程。國(guó)家應(yīng)在開(kāi)展積極而正常的政治批評(píng)過(guò)程中，培養(yǎng)公民的政治參 與熱情，不斷提高全體國(guó)民的政治素質(zhì)。
誤區(qū)之四：政治批評(píng)會(huì)導(dǎo)致政令更加不通?？赡苡腥藫?dān)心，現(xiàn)在政治批評(píng)不正常，尚 且政令不通，不少地方干部搞“上有政策，下有對(duì)策”，地方保護(hù)主義盛行，如果再搞 政治批評(píng)，國(guó)家不亂套了?上級(jí)的命令和指示還要不要執(zhí)行?筆者認(rèn)為，這是把認(rèn)識(shí)和執(zhí) 行混淆起來(lái)了。人們的認(rèn)識(shí)是允許有獨(dú)立自由的，對(duì)于有些政治決策有自己的保留意見(jiàn) ，也是極為正常的。但是，任何國(guó)家的政府都會(huì)規(guī)定，其履行公共管理職責(zé)的公務(wù)員， 必須保證絕對(duì)服從上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo);對(duì)于上級(jí)的決定，必須無(wú)條件地執(zhí)行。政治批評(píng)的正常 化，只能使各級(jí)公務(wù)員在執(zhí)行上級(jí)政令時(shí)增強(qiáng)自覺(jué)性和積極性，因?yàn)槿绻J(rèn)為某項(xiàng)決 策有錯(cuò)誤，可以光明正大地提出批評(píng)。不允許批評(píng)的結(jié)果只能增加其抵觸情緒，使執(zhí)行 發(fā)生各種偏差和阻礙。正常的途徑不通，歪風(fēng)邪氣就會(huì)上升。實(shí)踐證明，凡是政令不通 、地方保護(hù)主義盛行的單位和部門，肯定是歪風(fēng)邪氣占統(tǒng)治地位的地方，其本身就是見(jiàn) 不得人的東西，就需要進(jìn)行批評(píng)監(jiān)督。反之，政治批評(píng)經(jīng)常化和正?；牡胤?，歪風(fēng)邪 氣必然無(wú)法得逞，上級(jí)政令特別是關(guān)系到老百姓切身利益的政令、法令反而容易得到堅(jiān) 決貫徹。2003年春夏之交抗擊“非典”斗爭(zhēng)中全民上陣，上傳下達(dá)，萬(wàn)眾一心，是最好 的證明。公民對(duì)那些玩忽職守干部的舉報(bào)和批評(píng)，極大地凈化了社會(huì)風(fēng)氣，提高了國(guó)家 機(jī)關(guān)的工作效率。
要真正實(shí)現(xiàn)政治批評(píng)的正常化，還要從制度建設(shè)上著手。一要落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定，國(guó)家要真正依法辦事，少發(fā)布與國(guó)家法律、法規(guī)不一致的所謂“文件”阻礙政治 批評(píng)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)布的這類“文件”要加以認(rèn)真清理，該廢止的要堅(jiān)決廢止。二要切實(shí) 保障公民依法批評(píng)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利，對(duì)于報(bào)復(fù)打擊批評(píng)者的行為要堅(jiān)決處理 。
政治批評(píng)的正常開(kāi)展，對(duì)于社會(huì)主義政治文明的建設(shè)，具有特別重要的意義。社會(huì)主 義政治文明的建設(shè)必須借鑒世界上一切有益的政治成果，其中就包括開(kāi)展積極的、經(jīng)常 的政治批評(píng)。它對(duì)于提高我國(guó)的國(guó)民政治素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的激 勵(lì)和監(jiān)督、凈化政治空氣、避免或減少政治失誤、消除政治腐敗，都有不可代替的功用 。
【 參考 文獻(xiàn) 】
[1]《馬克思恩格斯全集》，第42卷，人民出版社，1984
[2]虞崇勝：《政治文明概念辨析》，《理論前沿》，2002，4
[3]《毛澤東選集》(合訂本)，人民出版社，1967
[4]《鄧小平文選》(第二卷)，人民出版社，1994
[5]王名揚(yáng)：《美國(guó)行政法》，中國(guó)法制出版社，1995
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