財(cái)政政策與貨幣政策的差異
財(cái)政政策與貨幣政策的差異
財(cái)政政策與貨幣政策的，二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)空的重要方式，但二者的含義卻相差很多，以下是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的關(guān)于財(cái)政政策與貨幣政策的差異的相關(guān)資料，希望對(duì)你有幫助!!!
財(cái)政政策與貨幣政策的差異
(1)含義不同。財(cái)政政策指國家通過財(cái)政收入和財(cái)政支出調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和總供給，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的具體措施;貨幣政策也稱金融政策，是指一國中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣的供應(yīng)量和貨幣流通的組織、管理政策。
(2)內(nèi)容不同。財(cái)政政策包括財(cái)政收入和財(cái)政支出兩方面的政策，如稅收的變化，發(fā)行國庫券，國家規(guī)定按較高的保護(hù)價(jià)收購糧食，對(duì)公共工程或商品與勞務(wù)投資的多少等;貨幣政策由信貸政策、利率政策和匯率政策三部分構(gòu)成。
(3)類型不同。根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同影響，財(cái)政政策一般可分為擴(kuò)張性(積極)財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策兩種類型。擴(kuò)張性財(cái)政政策即通過增加財(cái)政支出減少稅收，以刺激總需求增長(zhǎng)，減少失業(yè)，使經(jīng)濟(jì)得以較快發(fā)展;緊縮性財(cái)政政策則指通過減少財(cái)政支出和增加稅收來抑制總需求，從而降低通貨膨脹率。而我國在2005年實(shí)行的穩(wěn)健的財(cái)政政策則不屬于以上兩種類型，它是既有擴(kuò)張又有緊縮的松緊適度的財(cái)政政策。從總量調(diào)節(jié)出發(fā)可以把貨幣政策分為均衡性貨幣政策、擴(kuò)張性貨幣政策和緊縮性貨幣政策三種類型。均衡性貨幣政策是保持貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)貨幣的需要量的大體平衡，功能是促使和保持總供給與總需求的基本平衡;擴(kuò)張性貨幣政策是使貨幣供應(yīng)量超過流通中對(duì)貨幣的需要量，功能是刺激社會(huì)總需求的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，但有可能會(huì)形成通貨膨脹或使已有的通貨膨脹加劇;緊縮性貨幣政策是使貨幣供應(yīng)量小于流通中對(duì)貨幣的需要量，功能是抑制社會(huì)總需求的增長(zhǎng)，但也可能會(huì)抑制生產(chǎn)的發(fā)展，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯。我國近幾年來實(shí)行的穩(wěn)健的貨幣政策并不屬于以上類型，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，在操作層面上或采用擴(kuò)張的貨幣政策，或采用緊縮的貨幣政策。
(4)政策的制定者不同。財(cái)政政策是由國家制定的，必須經(jīng)全國人大或其會(huì)通過;而貨幣政策是由中國人民銀行直接制定的。
財(cái)政政策與貨幣政策的功能差異
財(cái)政政策和貨幣政策是國家最重要和最常用的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
二者都是以貨幣形態(tài)的經(jīng)濟(jì)總量加以測(cè)度的，所以財(cái)政政策和貨幣政策都有總量政策的鮮明特征，這是兩種政策具有共性的一面。
財(cái)政政策和貨幣政策差異：
一、實(shí)施政策的主體不同
實(shí)施財(cái)政政策的主體——政府
實(shí)施貨幣政策的主體是——中央銀行
1.在大多數(shù)發(fā)展中國家和某些發(fā)達(dá)國家，中央銀行是政府的隸屬機(jī)構(gòu)，只是名義上的貨幣政策主體，不能獨(dú)立地實(shí)施貨幣政策。由于這一模式有利有弊，采取上述模式的國家正在不斷采取改進(jìn)措施，逐步加強(qiáng)中央銀行的獨(dú)立性和權(quán)威性。
2.在許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，中央銀行相對(duì)于政府部門具有很高的獨(dú)立性，在制定和執(zhí)行貨幣政策方面直接對(duì)立法機(jī)構(gòu)或直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，政府無權(quán)左右貨幣政策的運(yùn)作。在此情況下，中央銀行才真正成為貨幣政策的主體，這對(duì)維護(hù)貨幣政策的權(quán)威性和實(shí)施效果是十分有利的。
二、傳導(dǎo)過程的差異
為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)，中央銀行必須借助于一些可操作、可計(jì)量、能監(jiān)控的中介指標(biāo)，通過對(duì)中介指標(biāo)的調(diào)控，最終實(shí)現(xiàn)既定的貨幣政策目標(biāo)。
中介指標(biāo)包括：利率、貨幣供應(yīng)量、超額準(zhǔn)備金、基礎(chǔ)貨幣、匯率等。
1.利率
利率提高或降低利率可以縮減或增加貨幣供應(yīng)量，進(jìn)而調(diào)節(jié)市場(chǎng)總需求。
2.超額準(zhǔn)備金
調(diào)控超額準(zhǔn)備金，可以控制商業(yè)銀行和各類金融機(jī)構(gòu)資金松緊程度，進(jìn)而控制貨幣供應(yīng)量。
3.基礎(chǔ)貨幣
基礎(chǔ)貨幣——貨幣供應(yīng)量數(shù)倍伸縮的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)貨幣量形成的源頭。
財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制比貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制更為直接。
財(cái)政政策一般是直接作用于企業(yè)和居民，進(jìn)而對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生影響。
如擴(kuò)大財(cái)政支出，就會(huì)直接或間接增加企業(yè)和個(gè)人的收入，而企業(yè)和個(gè)人收入的增加，就相應(yīng)增加社會(huì)總需求，這對(duì)調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和總供給的對(duì)比態(tài)勢(shì)有積極的效果。
再如政府通過調(diào)整稅率、利用累進(jìn)的個(gè)人所得稅的自動(dòng)穩(wěn)定器功能，也會(huì)起到調(diào)節(jié)企業(yè)和個(gè)人收入水平的作用。
三、政策手段不同
財(cái)政政策手段——主要有稅收、預(yù)算、補(bǔ)貼、公債等，它們都是經(jīng)由一定的途徑和方式作用于政策目標(biāo)。
貨幣政策的主要手段——公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)、調(diào)整法定準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)政策等。
四、政策時(shí)滯不同
政策時(shí)滯——指從認(rèn)識(shí)到需要采取政策行動(dòng)到產(chǎn)生效果為止所需要的時(shí)間。
1.政策時(shí)滯可分為內(nèi)部時(shí)滯和外部時(shí)滯
政策時(shí)滯越短，政策當(dāng)局越是能夠?qū)τ嘘P(guān)情況做出及時(shí)反應(yīng)，政策也就越能快速地發(fā)揮作用。
政策時(shí)滯可分為內(nèi)部時(shí)滯和外部時(shí)滯。
(1)內(nèi)部時(shí)滯——指采取政策行動(dòng)的過程所需要的時(shí)間，具體而言又包括認(rèn)識(shí)時(shí)滯、決策時(shí)滯和行動(dòng)時(shí)滯。
認(rèn)識(shí)時(shí)滯——指政策當(dāng)局意識(shí)到發(fā)生了問題到?jīng)Q定采取政策之間所需要的時(shí)間。
財(cái)政政策的認(rèn)識(shí)時(shí)滯同貨幣政策的認(rèn)識(shí)時(shí)滯大致是相同的。
決策時(shí)滯——指政策決策者認(rèn)識(shí)到需要采取政策行動(dòng)到政策制定完畢之間所需要的時(shí)間。由于財(cái)政手段和變化需要通過較煩瑣決策程序，財(cái)政政策的決策時(shí)滯一般要比貨幣政策的決策時(shí)滯長(zhǎng)。
行動(dòng)時(shí)滯——指從政策制定完畢到開始執(zhí)行之間所需要的時(shí)間。
貨幣政策手段一經(jīng)決定變更，可以立即予以實(shí)施，所以行動(dòng)時(shí)滯較短。至此，可以得出初步結(jié)論：財(cái)政政策的內(nèi)部時(shí)滯比貨幣政策的內(nèi)部時(shí)滯要長(zhǎng)一些。應(yīng)該注意的是，這是就“相機(jī)抉擇”的財(cái)政政策部分而言的，如果是經(jīng)由“自動(dòng)穩(wěn)定器”實(shí)施的財(cái)政政策，其內(nèi)部時(shí)滯是不存在的，或者說內(nèi)部時(shí)滯為零。
(2)外部時(shí)滯——指從政策開始執(zhí)行到政策對(duì)目標(biāo)發(fā)揮作用之間所需要的時(shí)間。
財(cái)政政策通常直接影響收入和支出(包括消費(fèi)支出和投資支出);
貨幣政策則通過影響中介指標(biāo)，間接地影響收入、消費(fèi)和投資。
財(cái)政政策的外部時(shí)滯比貨幣政策時(shí)滯要短一些。它表明財(cái)政政策能夠更快地對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)。但是，這一點(diǎn)常被財(cái)政政策所具有的較長(zhǎng)的內(nèi)部時(shí)滯所抵銷，就總的政策時(shí)滯來說，財(cái)政政策與貨幣政策究竟誰長(zhǎng)誰短，不能一概而論，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析。
五、對(duì)利率變化的影響不同
擴(kuò)張性財(cái)政政策有可能導(dǎo)致利率的提高，擴(kuò)張性的貨幣政策有可能降低利率。
原因：
1.擴(kuò)張性的財(cái)政政策意味著政府在金融市場(chǎng)上籌措資金，并不增加整個(gè)金融市場(chǎng)的貨幣供應(yīng)量，而只是把個(gè)人和企業(yè)的資金轉(zhuǎn)移到政府手上，由于政府占用了民間資金，就可能對(duì)投資和消費(fèi)產(chǎn)生排擠效應(yīng)，使金融市場(chǎng)資金緊張，從而可能導(dǎo)致市場(chǎng)利率的上揚(yáng)。
2.擴(kuò)張性的貨幣政策意味著貨幣供應(yīng)量增加，對(duì)利率具有壓抑作用。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)利率變化方向的不同影響是財(cái)政政策同貨幣政策之間的重要差異，這個(gè)差異表明，政府可以將財(cái)政政策和貨幣政策作為兩個(gè)不同的工具來配合使用，以便實(shí)現(xiàn)一些相互沖突的目標(biāo)。
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