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2017年國(guó)內(nèi)外十大時(shí)事政治熱點(diǎn)詳解(4)

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  1.媒體評(píng)“史上最嚴(yán)”控?zé)煑l例:有屋頂就不能抽

  被稱為“史上最嚴(yán)”的北京市控?zé)煑l例將于6月1日起正式實(shí)施。4月12日,記者在條例實(shí)施倒計(jì)時(shí)50天宣傳活動(dòng)上了解到,屆時(shí)執(zhí)法部門工作人員將走上街頭,開展控?zé)焾?zhí)法。

  近年各地紛紛出臺(tái)控?zé)煑l例或禁煙暫行規(guī)定,盡管配有罰則,但執(zhí)行效果并不盡如人意,有的地方幾年沒有處罰過一個(gè)人。原因很多,比如取證難,再比如執(zhí)法主體不夠明確、人員緊張,甚至包括執(zhí)法者怕麻煩等情況。此外,還屢屢出現(xiàn)拒絕受罰的情形,由于缺少專門控?zé)熽?duì)伍天天上街巡查,就算是抓到違規(guī)抽煙者,罰款執(zhí)行起來也難。有業(yè)內(nèi)人士感嘆:“有的人吸煙了,等你人來,他煙頭已經(jīng)掐滅了;還有的客人在抽煙,服務(wù)員說老板不在,就是不給錢……”確有一些經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所出于利益驅(qū)動(dòng),不愿勸阻消費(fèi)者吸煙。

  此次,北京出臺(tái)的控?zé)煼ㄒ?guī),被稱為“史上最嚴(yán)”,體現(xiàn)在“凡是有屋頂?shù)牡胤蕉疾荒艹闊煛?,除公共?chǎng)所、工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙之外,以未成年人為主要活動(dòng)人群的場(chǎng)所、對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位、體育場(chǎng)、兒童醫(yī)院等場(chǎng)所的室外區(qū)域均為禁止吸煙區(qū)域。甚至被冠以“目前國(guó)內(nèi)與世界衛(wèi)生組織制定的《煙草控制框架公約》最為接軌的一部地方性法規(guī)”。但是,最嚴(yán)法規(guī)要落到實(shí)處,仍需要執(zhí)法有力。

  我國(guó)香港地區(qū)關(guān)于控?zé)煹淖龇ㄖ档媒梃b:一是處罰金額高。按照香港的《定額罰款(吸煙罪行)條例》,在指定為禁止吸煙區(qū)的區(qū)域內(nèi)或在公共交通工具內(nèi)吸煙,罰款1500港元。二是歡迎舉報(bào)。吸煙時(shí)間短,“難取證”的問題在全世界都存在,市民舉報(bào)就凸顯了作用,據(jù)報(bào)道,在2012年,香港的控?zé)煻讲旃彩盏郊s1.8萬宗有關(guān)吸煙的投訴。所有違例吸煙投訴,控?zé)熮k公室都會(huì)根據(jù)既定程序跟進(jìn),向投訴人了解詳情,例如違例吸煙的時(shí)間和地點(diǎn),針對(duì)投訴內(nèi)容還考慮日后于個(gè)別時(shí)段到有關(guān)地方進(jìn)行突擊巡查。三是加強(qiáng)巡查。控?zé)煻讲斓难膊闀r(shí)間除一般辦公時(shí)間外,也包括星期六、星期日及公眾假期、晚間和凌晨時(shí)分。對(duì)于違例吸煙情況較為嚴(yán)重的公眾場(chǎng)所,控?zé)熮k公室會(huì)重點(diǎn)打擊,作出更頻密的巡查。這些做法并不難參照,如果內(nèi)地執(zhí)法部門擇其優(yōu)點(diǎn),落地執(zhí)行,勢(shì)必能發(fā)揮良效。

  這些年,一些法律法規(guī)或公共政策出臺(tái),輿論總不忘冠以“史上最嚴(yán)”的前綴。評(píng)價(jià)法規(guī)、政策是不是“史上最嚴(yán)”,不能光看條款,而是更多體現(xiàn)在執(zhí)行上。有了鋼牙利齒,會(huì)不會(huì)張嘴?張嘴了,會(huì)不會(huì)咬下去?如果“史上最嚴(yán)”的控?zé)煼ㄒ?guī)執(zhí)行到位,真正成為撒手锏,無疑值得期待。

  2.贊譽(yù)嚴(yán)復(fù)傳遞三大訊息

  據(jù)日前的人民日?qǐng)?bào)新媒體報(bào)道,正在福州考察的國(guó)務(wù)院專程來到嚴(yán)復(fù)故居進(jìn)行考察。據(jù)報(bào)道,工作人員說,《政治學(xué)》等經(jīng)典名著都由嚴(yán)復(fù)首次翻譯引入國(guó)內(nèi)。補(bǔ)充道:還有《國(guó)富論》和《論法的精神》。他指著展柜內(nèi)的《天演論》說,嚴(yán)復(fù)的翻譯確實(shí)做到了信、達(dá)、雅,這本書我插隊(duì)時(shí)也讀過。

  贊譽(yù)嚴(yán)復(fù):嚴(yán)復(fù)學(xué)貫中西,是第一批“放眼看世界”的中國(guó)人。他向國(guó)人翻譯介紹西學(xué),啟蒙了幾代中國(guó)人,同時(shí),又葆有一顆純正的“中國(guó)心”。每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該記住嚴(yán)復(fù)。

  具體而言,考察嚴(yán)復(fù)故居并贊譽(yù)嚴(yán)復(fù),至少向外界傳遞出了三個(gè)方面的訊息。

  其一,中國(guó)將堅(jiān)定不移地推進(jìn)開放偉業(yè),在這個(gè)偉大進(jìn)程中,“開民智”至關(guān)重要,人人“放眼看世界”至關(guān)重要。當(dāng)今,我們有必要在開放先驅(qū)博大精神的輝映、感召下,強(qiáng)有力地推進(jìn)開放進(jìn)程。贊譽(yù)嚴(yán)復(fù),并不單純是對(duì)于歷史人物的臧否,其更代表了一種導(dǎo)向——當(dāng)今,嚴(yán)復(fù)終生的秉守、追求,并未取得成功,當(dāng)下的中國(guó)以及中國(guó)人,有必要繼承、完成嚴(yán)復(fù)未竟的事業(yè),有必要人人成為“放眼看世界”的嚴(yán)復(fù)。

  其二,中國(guó)將全方位地向世界敞開心胸,將成為現(xiàn)在和未來,世界大家庭中重要的一分子。中國(guó)的開放事業(yè),歷經(jīng)上個(gè)世紀(jì)最后20年的風(fēng)風(fēng)雨雨,以及新世紀(jì)迄今依然不平靜的歷程,紛爭(zhēng)、訟論依然未完全平息。中國(guó)走什么路,依然嚴(yán)峻而現(xiàn)實(shí)。嚴(yán)復(fù)認(rèn)為,即便堯、舜、孔子生在今天,他們也會(huì)向西方學(xué)習(xí)。要救中國(guó),必須學(xué)西學(xué)和西洋“格致”:“蓋非西學(xué),洋文無以為耳目,而舍格致之事,則僅得其皮毛?!薄爸袑W(xué)有中學(xué)之體用,西學(xué)有西學(xué)之體用,分之則兩立,合之則兩止”。重要的在于:“體用一致”“本來一致”,要從政治制度上進(jìn)行變革——“以自由為體,以民主為和”。

  以一顆“中國(guó)心”“放眼看世界”,不因循守舊、固步自封,不老子天下、自以為是,汲取人類一切精神養(yǎng)料,吸納世界所有文明成果,一如嚴(yán)復(fù)曾引赫胥黎所言:“讀書得智,是第二手事。唯能以宇宙為我簡(jiǎn)編,各物為我文字者,斯真學(xué)耳”。這,或許就是吁請(qǐng)所有中國(guó)“記住嚴(yán)復(fù)”的肇因。

  其三,贊譽(yù)嚴(yán)復(fù),是一種汲取、一種胸懷,更是一種自信——中國(guó)的反腐敗,目的還是為了開放,為了將中國(guó)引向現(xiàn)代文明國(guó)家。而,開放的成功,離不開反腐敗的成功。

  從這個(gè)意義上說,贊譽(yù)嚴(yán)復(fù),著實(shí)是在為后反腐敗時(shí)代、后變革時(shí)代的中國(guó)計(jì),是在為中國(guó)的未來計(jì)——在當(dāng)下大力反腐敗的同時(shí),不忘未來發(fā)展,籌謀未來發(fā)展,布局未來發(fā)展,起步未來發(fā)展。

  這,或許就是嚴(yán)復(fù)浮出當(dāng)今現(xiàn)實(shí)水面的深層內(nèi)涵。

  3.公祭日:以國(guó)之名悼,以歷史之名緬懷

  今天,是首個(gè)南京大屠殺國(guó)家公祭日。今天,站在歷史的憑欄處,人們以某種肅穆儀式追憶逝者、緬懷英靈。悼以國(guó)之名,祭以民族之大義。

  民族劫難,無法因時(shí)間消逝而抹去;歷史疤痕,也被許多人的記憶存檔。77年前,秦淮河畔、金陵城中,一場(chǎng)舉世震驚、慘絕人寰的屠殺,讓三十萬同胞慘遭屠戮,讓山河為之泣血。這是人類文明史上最慘烈的悲劇之一,亦是中華民族永遠(yuǎn)消不掉的傷痕。

  77年過去了,時(shí)過境遷,可對(duì)那些死難同胞的悼念、追思,卻絲毫不能因時(shí)間河流的沖刷而淡去光色。與追悼逝者伴隨的,還有對(duì)這場(chǎng)屠殺關(guān)聯(lián)命題的思考,如民族復(fù)興、和平愿景、人道尊嚴(yán)等等。而這些,都始于對(duì)歷史的銘記,正如某句名言所說的:誰忘記歷史,誰就會(huì)在靈魂上生病。也正基于此,讓銘記歷史找到一個(gè)可倚靠的欄桿,讓激越情緒得到一個(gè)集中迸發(fā)的出口,成了我們“以史為鏡”“汲取教訓(xùn)”的方式,也是撫慰逝者的必由路徑。

  如今,終于有了這樣一個(gè)標(biāo)注著刻度的日子,能以警鐘鳴響,喚醒我們或已沉睡的民族歷史記憶,也在傳達(dá)歷史痛感中砥礪我們前行。隨著今年2月全國(guó)人大對(duì)公祭日的立法確認(rèn),13億人民終于得以在一個(gè)特殊的日子里,用舉國(guó)同祭的莊嚴(yán)儀式寄托哀思,所謂“國(guó)之大事,在祀與戎”,在共同祭奠中,我們可宣示正義的音量,也憑吊生命的凋零。

  要知道,在歷史的宏大敘事背后,站立著的從來都是一個(gè)個(gè)真實(shí)的個(gè)體,他們的苦難指控著每一份指向無辜者的罪惡,也提示著戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷。我們無法輕易將其簡(jiǎn)單化約為一個(gè)抽象的群體,只能把他們經(jīng)受的人道主義災(zāi)難寫進(jìn)史書。

  公祭日是為“溯及過往”,更是為了提醒今人:勿忘歷史。一如紀(jì)念是為了更好地出發(fā),銘記歷史是為了不重蹈覆轍。當(dāng)然,這不是什么歷史宿怨的低回,也非民族主義的發(fā)酵,而是讓我們能穿透時(shí)空迷障,去打探到歷史的幽深之處,對(duì)災(zāi)難進(jìn)行記憶的溫習(xí),進(jìn)而知恥而后勇,化痛感為前行的動(dòng)力;究其旨意,也絕非培養(yǎng)什么仇恨,將民族感情矮化為街頭泄憤,而恰恰是讓我們?cè)谑欠侵嬷校檬刈o(hù)和平。

  誠(chéng)然,我們無法穿越到歷史現(xiàn)場(chǎng)中去,去親歷、見證那些罄竹難書的惡,可擦拭掉記憶石碑上的塵埃,至少能讓歷史被看見。它有利于將罪惡的指證存照,據(jù)了解,隨著國(guó)家公祭日臨近,新征集的7602件珍貴文物、《南京大屠殺辭典》等著作及大屠殺死難者姓名,都以較為豐富翔實(shí)的確鑿事實(shí),向世界揭示了大屠殺的真相,也讓罔顧公義、企圖歪曲歷史的日本右翼分子的謊言不攻自破,讓為軍國(guó)主義招魂者無法諱認(rèn)那一段歷史。

  “當(dāng)過去不再照亮未來,人心將在黑暗中徘徊”,撫今追昔,默哀致敬,就是為了照亮未來,讓未來不必罩上歷史悲劇的陰影,能在明亮的路途上走得更遠(yuǎn)。

  而今,我們集體為過往的逝者悼念、緬懷,在記憶苦難的儀式感召中記住那些傷痕,也在民族情感的共振中找到一種奮進(jìn)推力,既不忘來時(shí)的路,更為找到通往未來的方向。

  4.“亞洲版奧斯威辛”應(yīng)被全世界記住

  77年前南京那個(gè)最冷的冬天不僅應(yīng)該被中國(guó)人銘記,更應(yīng)該成為全人類共同的傷痛記憶。12月13日起,時(shí)為中國(guó)首都的這座城市陷落后的一個(gè)多月里,侵華日軍血腥屠殺了30多萬無辜平民和放下武器的中國(guó)士兵,強(qiáng)奸搶劫、焚燒破壞,制造了慘絕人寰的南京大屠殺。

  77年后,中國(guó)將首次以國(guó)家名義悼念那場(chǎng)災(zāi)難中的死者,在13日舉行國(guó)家公祭。這意味著中國(guó)要進(jìn)一步固化以南京大屠殺為代表的日本侵華罪行史實(shí),并將其上升為全中國(guó)、乃至全人類的共同記憶。

  由中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)決定設(shè)立的這個(gè)公祭日,將揭露日本侵略者的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,牢記侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民和世界人民造成的深重災(zāi)難,表明中國(guó)人民反對(duì)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、捍衛(wèi)人類尊嚴(yán)、維護(hù)世界和平的堅(jiān)定立場(chǎng)。

  77年后才來臨的以國(guó)之名的公祭,正是要與當(dāng)前一些人的“歷史健忘癥”針鋒相對(duì)作斗爭(zhēng),尤其是警示以安倍晉三為代表的日本右翼正視歷史,妥善處理現(xiàn)實(shí)問題。

  南京大屠殺事件被稱為“亞洲版的奧斯威辛大屠殺”,是二戰(zhàn)期間侵華日軍諸多暴行中最集中、最典型的一例。南京軍事法庭和遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭的判決早已將日本軍國(guó)主義永遠(yuǎn)釘在了歷史恥辱柱上。

  但一段時(shí)期以來,日本右翼質(zhì)疑南京大屠殺遇難者人數(shù)、抹黑幸存者,甚至將南京大屠殺誣為虛構(gòu),辯稱為是為鎮(zhèn)壓俘虜叛亂,試圖將真實(shí)的歷史記憶徹底抹去。他們還參拜供奉有侵略并屠殺中國(guó)人的日本戰(zhàn)犯牌位的靖國(guó)神社。

  他們甚至篡改歷史教科書,企圖將軍國(guó)主義的侵略歷史從日本人特別是日本年輕人的記憶中抹去。不少日本人不知道有南京大屠殺,卻只記得日本是原子彈爆炸的受害者,認(rèn)為二戰(zhàn)中日本是受害國(guó)而非加害國(guó)。否認(rèn)南京大屠殺及其他戰(zhàn)爭(zhēng)殘暴行為,實(shí)際上成為日本右翼否認(rèn)侵略歷史、進(jìn)而挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的突破口。

  中華民族在二戰(zhàn)中遭受了巨大傷痛,在國(guó)家層面集中祭奠死難者,這與中國(guó)的大國(guó)地位相符,也符合國(guó)際慣例。二戰(zhàn)后,美國(guó)、俄羅斯、波蘭等主要參戰(zhàn)國(guó)政府紛紛推出國(guó)家級(jí)哀悼日,以國(guó)家公祭形式祭奠遇難國(guó)民,加強(qiáng)民眾對(duì)國(guó)家遭受戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的歷史記憶。

  令人遺憾的是,南京大屠殺的國(guó)際認(rèn)知度比起二戰(zhàn)中的其他一些慘劇,要低得多,沒有獲得相應(yīng)的歷史地位。

  在西方,由于戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日態(tài)度的變化及東西方陣營(yíng)的長(zhǎng)期對(duì)峙,南京大屠殺歷史一直沒有引起國(guó)際社會(huì)足夠關(guān)注。今天,許多人不了解這場(chǎng)災(zāi)難。

  今天,歐美國(guó)家的一些人對(duì)中國(guó)在二戰(zhàn)中的歷史貢獻(xiàn)刻意漠視,在中日歷史和領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端中采取縱容日本一再破壞戰(zhàn)后秩序,這就是新的綏靖政策。這是遺忘歷史的表現(xiàn)。

  忘記歷史意味著背叛,忘記歷史必將重蹈覆轍。美國(guó)未來學(xué)家托夫勒曾說,如果我們不向歷史學(xué)習(xí),我們將被迫重演歷史。

  因此,在明年中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年前夕,中國(guó)舉行國(guó)家公祭,是對(duì)日本右翼的警示,更是要讓這段慘痛的歷史在全人類的記憶中扎根,防止歷史悲劇重演,從而維護(hù)世界和平。

  隨著越來越多親歷與見證南京大屠殺幸存者衰老、離世,以國(guó)家公祭的方式撣去南京大屠殺歷史記憶上的灰塵也十分緊迫。

  中國(guó)人認(rèn)為,“慎終追遠(yuǎn),民德歸厚矣”。只有敬畏死者、追念先逝,社會(huì)之風(fēng)俗道德才可以漸漸篤厚起來。在當(dāng)今中國(guó),舉行這樣規(guī)格的公祭,與社會(huì)主義核心價(jià)值觀提倡的“愛國(guó)”等主張相契合,不單是對(duì)死難者的祭奠,更是對(duì)民族精神的一次喚醒,以增強(qiáng)民族凝聚力,推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。

  此間觀察家指出,中國(guó)強(qiáng)化民族記憶的目的不是為了渲染仇恨。正如已故南京大屠殺幸存者李秀英所說:“要記住歷史,不要記住仇恨?!?/p>

  5.聚焦傳統(tǒng)文化 引發(fā)熱烈反響

  中央電視臺(tái)2月27日在北京召開百集大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》(第一季)研討會(huì)。

  中國(guó)現(xiàn)有村莊約60萬個(gè),其中古村落約有5000個(gè),被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局界定為傳統(tǒng)村落的有1561個(gè)。這些村落大多始建于明清時(shí)期,有的可以追溯到唐宋時(shí)期,部分村落的歷史甚至可以追溯到上古時(shí)期。百集大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》,從中選取100個(gè)以上的傳統(tǒng)村落進(jìn)行拍攝,實(shí)地走訪,真實(shí)記錄,一集一村落、一村一傳奇,圍繞“忠孝勤儉廉,仁義禮智信”等中華民族傳統(tǒng)美德在傳統(tǒng)村落的千百年傳承,講述一個(gè)個(gè)生動(dòng)感人的古今故事。

  第一季60集節(jié)目于2015年1月1 日起,在中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道(CCTV—4)每晚20點(diǎn)黃金時(shí)間首播,目前已播出50多集。節(jié)目播出后引發(fā)海內(nèi)外觀眾強(qiáng)烈共鳴。上海觀眾趙韜說,《記住鄉(xiāng)愁》以家族血緣為紐帶維系社群,立規(guī)范,建秩序,可供今天大都市中的社區(qū)借鑒。深圳觀眾郝麗萍說,《記住鄉(xiāng)愁》是對(duì)正在快速消失的中國(guó)鄉(xiāng)村及民俗文化史詩般的記錄,很有史料價(jià)值。南非觀眾陳一凡說,節(jié)目每集或以一個(gè)村莊,或以一個(gè)家族,上溯祖宗之德之源,平敘當(dāng)世安詳和諧,深究根源,娓娓道來,展現(xiàn)了一種安詳、和諧、質(zhì)樸、怡心怡性的鄉(xiāng)村生活。

  與會(huì)專家學(xué)者對(duì)紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》給予高度評(píng)價(jià)。古建筑學(xué)界專家認(rèn)為《記住鄉(xiāng)愁》是“立體的教科書,現(xiàn)成的博物館”;歷史學(xué)者認(rèn)為《記住鄉(xiāng)愁》呈現(xiàn)了一幅生動(dòng)的歷史畫卷;民俗學(xué)者從《記住鄉(xiāng)愁》節(jié)目中看到了一個(gè)個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活化石;社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,在傳統(tǒng)古村落中留下了許多社會(huì)治理、國(guó)家治理的寶貴智慧和經(jīng)驗(yàn),對(duì)于當(dāng)代社會(huì)來說同樣具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義……

  6.鄒碧華留下的法治遺產(chǎn)

  成熟的法治期待成熟的法律職業(yè)共同體,而成熟的法律職業(yè)共同體萌芽于對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的深耕和對(duì)職業(yè)倫理的自覺

  上周三,上海一位優(yōu)秀的法官離開了我們,按中國(guó)人的傳統(tǒng)風(fēng)俗來算,昨天已是他的“頭七”。7天以來,不分南北,無論上下,法官、律師、教授、學(xué)生……整個(gè)中國(guó)法律界都在惋惜他寫下《要件審判九步法》的深厚學(xué)養(yǎng),回憶他維護(hù)律師職業(yè)尊嚴(yán)時(shí)發(fā)出的不懈呼聲,談?wù)撍麣椌邞]操刀上海法院司法體制改革中的忍辱負(fù)重。

  如果諳熟中國(guó)法律職業(yè)發(fā)展的個(gè)中曲折就自然心下明白,鄒碧華身后的哀榮不僅僅是業(yè)界向其本人的集體致敬,也是各種法治力量一次不同尋常的和解。盡管分享著共同的知識(shí)背景、共同的法治信仰,可這些年法庭之上法官與律師常常勢(shì)若水火,學(xué)院內(nèi)外理論與實(shí)踐往往形同陌路,偏見與隔閡深埋在缺乏信任的互相鄙夷中,這種法律職業(yè)的四分五裂讓人痛心疾首。但是,鄒碧華的突然離世,卻像是觸動(dòng)了聯(lián)系著各種法治力量共同的神經(jīng),自發(fā)地融合成了不多見的同聲共鳴。

  為什么我們?cè)卩u碧華身上求得了最大公約數(shù)?

  成熟的法治期待成熟的法律職業(yè)共同體,但它從來不是脫胎自華麗空洞的概念,卻萌芽于對(duì)專業(yè)素養(yǎng)的深耕和對(duì)職業(yè)倫理的自覺。

  多年來司法公信力不高,法律職業(yè)的社會(huì)形象常常被污名化,個(gè)中緣由難以回避法律職業(yè)共同體在職業(yè)化之路上的跌跌撞撞。職業(yè)化如若效果不彰,法律職業(yè)共同體內(nèi)部的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)倫理就參差不齊,結(jié)果將導(dǎo)致即使一批批法律人懷抱著法治理想進(jìn)入這個(gè)行業(yè),卻會(huì)面臨“播下龍種,收獲跳蚤”的命運(yùn)。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出:“推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平?!痹诒娙搜壑校u碧華的學(xué)識(shí)、胸懷、視野和對(duì)司法的熱情,吻合了人們對(duì)成熟法治里一個(gè)職業(yè)法律人純粹品格的企盼,他們對(duì)鄒碧華的致敬也是對(duì)自己心中法治的重新確信。

  而對(duì)于業(yè)界來說,這次共同體意識(shí)的意外動(dòng)員,更要?dú)w功于鄒碧華站在整體的高度與個(gè)別陳見拉開距離,由此彌合分歧、達(dá)成和解。他清醒地認(rèn)識(shí)到各種法治力量都是為公眾輸送公平正義的平等一環(huán),唯有珍視這種相生相存的價(jià)值紐帶,才凝聚起法律職業(yè)最大共識(shí)、重拾社會(huì)對(duì)司法權(quán)威應(yīng)有尊重、贏得人民群眾對(duì)法治未來的真誠(chéng)信仰。正如他自己曾在一篇博文中寫道:“當(dāng)法官做到這一點(diǎn)的時(shí)候,法庭內(nèi)就會(huì)建立起一種信賴的氣氛。當(dāng)這樣的法官多起來的時(shí)候,整個(gè)司法就會(huì)獲得受人尊崇的社會(huì)基礎(chǔ)。”

  然而,鄒碧華的難能可貴,恰恰反襯出現(xiàn)實(shí)中這種職業(yè)品格其實(shí)并未普遍建立起來。因此,所謂“高山仰止,景行行止”,當(dāng)鄒碧華成為一座為整個(gè)法律職業(yè)共同體仰望的高峰時(shí),他所留下的法治遺產(chǎn),他在無數(shù)人心中種下的法治想象,卻讓我們無法僅僅滿足于停留在“雖不能至,心向往之”。

  復(fù)查聶樹斌案:正義可以遲到但不能缺席

  最高人民法院官方微博發(fā)布消息:根據(jù)河北省高級(jí)人民法院申請(qǐng)和有關(guān)法律規(guī)定的精神,決定將河北省高級(jí)人民法院終審的聶樹斌故意殺人、強(qiáng)奸婦女一案,指令山東省高級(jí)人民法院進(jìn)行復(fù)查。這一天,最高法此舉無疑將重重地載入中國(guó)司法發(fā)展的史冊(cè),也必然會(huì)在中國(guó)捍衛(wèi)司法公正的進(jìn)程中豎立起一座里程碑。

  “每一個(gè)判例,都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石;而每一次失誤,也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條”,極為引人矚目的聶樹斌案,如果最終無法得到公正的審理,如果最終不能公布一個(gè)符合程序正義的法律結(jié)果,中國(guó)的司法將無法托起全體公民的信賴。反過來,聶案進(jìn)入異地復(fù)查階段,盡管這僅僅是一個(gè)開始,但已經(jīng)激發(fā)了許多失望者的期盼。三年前,南都社論曾經(jīng)將再審聶樹斌案,喻為中國(guó)司法面臨的自救之役;三年后,最高法指定異地復(fù)查,也許可以被看做是中國(guó)司法一種遲來的自救。

  “正義從來不會(huì)缺席,它只會(huì)遲到”,但愿這句出自法官休尼特的膾炙人口的名言,最終能在聶樹斌案上得到實(shí)現(xiàn)。

  社科院學(xué)者:不應(yīng)妖魔化“人治”神化“法治”

  中國(guó)社科院學(xué)者房寧認(rèn)為,不應(yīng)妖魔化“人治”,神化“法治”。法治和人治的關(guān)系,好比汽車大還是司機(jī)大。人治就是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的治理,法治就是一個(gè)規(guī)范性的治理。法治不是一個(gè)點(diǎn),不是一個(gè)線,而是一個(gè)可能性的空間,那么在這個(gè)空間中就是人治。

  法治不是終點(diǎn)

  在中國(guó),和法治建設(shè)一樣熱鬧的是關(guān)于法治的思想論爭(zhēng)。這個(gè)論爭(zhēng)主要在“要不要法治”和“要什么樣的法治”兩個(gè)層面上發(fā)生,但是在這兩個(gè)層面上都還有許多問題沒有達(dá)成共識(shí),不論在官方還是在學(xué)界,或是在普通民眾的理解中,這兩個(gè)層面都還處于毛坯狀態(tài)。

  我的上述分析角度,是受到康奈爾大學(xué)法學(xué)院講座教授於興中最近出版的《法治東西》一書所啟發(fā)。這本書提出了被很多人忽略的關(guān)于法治的第三個(gè)層面的問題—“除了法治我們還應(yīng)該要什么”。這本書有宏大的思想關(guān)懷,構(gòu)建的是關(guān)于多維文明秩序的宏大理論,提出了一個(gè)超越法治的理想社會(huì)圖景。

  為什么除了法治我們還需要其他力量?於興中在書中寫道:“一個(gè)完全建立在智性和法律之上的法治社會(huì)只能造就一大堆現(xiàn)世主義的個(gè)人主義者,卻孕育不出秉性健全的人來?!?/p>

  我在這里只用於興中的理論來分析上述這件生活瑣事。當(dāng)我們面臨一個(gè)問題時(shí),我們?cè)V諸的終極因素是什么?除了計(jì)較功利得失的法治理性之外,還有講究個(gè)人德行、素養(yǎng)、友愛等修為的心性,還有注重虔誠(chéng)、悲憫和寬容等屬于宗教領(lǐng)域的靈性。這些構(gòu)成了每個(gè)人內(nèi)心的秉性結(jié)構(gòu)。我們?cè)诤螘r(shí)何地何事上愿意訴諸哪一種秉性,這對(duì)每個(gè)人能夠獲得怎樣的人生意義至關(guān)重要。

  因此,在很多問題上,我們面臨著“法治或其他”的選擇。按照我對(duì)《法治東西》的理解,只有在“人生必需”的意義上,我們才應(yīng)該首先訴諸法治。這些必需包括構(gòu)成人的生存和尊嚴(yán)的基本要素,在法律上往往表述為人的各種基本權(quán)利,但對(duì)于不構(gòu)成人生必需或是人生必需中屬于無關(guān)緊要的內(nèi)容,我們可以甚至應(yīng)該從其他角度來考慮。

  最后需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,當(dāng)我在談“法治或其他”之時(shí),這種選擇只限于普通個(gè)體。對(duì)公權(quán)力而言,除了選擇法治別無旁路,因?yàn)樵诓皇芊ㄖ渭s束的公權(quán)力之下,沒有人的“人生必需”是安全的。

  7.貪官悔過書的功利性分析

  “我頭上缺少黨紀(jì)國(guó)法這根高壓線,忘記了為人為官的底線,私念像精神鴉片,麻痹了我……”這是昨日媒體披露的南京原市長(zhǎng)季建業(yè)的悔過書內(nèi)容。落馬官員發(fā)表懺悔自白,季建業(yè)遠(yuǎn)不是第一個(gè)?!斗ㄖ仆韴?bào)》記者從近年來的公開報(bào)道中發(fā)現(xiàn),至少有53名落馬官員進(jìn)行過公開懺悔。其中,近六成人回憶了自己的貪腐史,剖析個(gè)人貪腐原因。最常見的開頭是“我是農(nóng)民的兒子。”有14人這樣表述。

  每逢貪官落馬,在其受到黨紀(jì)國(guó)法的處理之外,還有道例牌菜,就是寫悔過書,或聲淚俱下地向司法機(jī)關(guān)和公眾表達(dá)懺悔之意。這些人搭乘人生“過山車”直達(dá)谷底,臺(tái)上威風(fēng)八面,臺(tái)下淚眼婆娑,對(duì)比之大,也常是坊間熱議的話題。但俗話說“嘴是兩張皮,張口不費(fèi)力”,有時(shí)見到其中某些人懺悔得信手拈來,就像在背臺(tái)詞,我都分不清這究竟是他們掩藏已久的真心話,還是備好草稿的表演而已。

  貪官之所以愛懺悔,與我們積累深厚的“懺悔文化”恐怕不無關(guān)系。很多人都有這樣一種經(jīng)驗(yàn),從小做錯(cuò)事怕家長(zhǎng)打,怕老師罵,最好主動(dòng)認(rèn)錯(cuò),并積極表達(dá)悔恨?;谶^不能光嚼舌頭,情緒的配合也很重要,因?yàn)橐话銇碚f,大人面對(duì)嚎啕大哭的孩子很難下得去手。如果你很冷靜,說明態(tài)度還不夠誠(chéng)懇。而如果你挨了訓(xùn)還要笑,就跟我小時(shí)候一樣,別說老爹不信你真的知道錯(cuò)了,還會(huì)認(rèn)為你完全是在挑釁。

  當(dāng)然,對(duì)于貪官來說,《刑法》并沒有把悔罪作為法定從輕處罰的情節(jié),也就是說,你再痛徹心扉也未必能影響判決。但是,一個(gè)把自己擺得較低的姿態(tài)會(huì)影響社會(huì)評(píng)價(jià),并有助于改善輿論環(huán)境。基于此,對(duì)于退無可退的落馬官員來說,他可能就有一種僥幸心理,如果我的卑微能讓辦案人員和外界有一絲惻隱之心,那就應(yīng)該一試。你也看出來了,無論兒時(shí)認(rèn)錯(cuò),還是落馬后悔過,本質(zhì)上都是功利的。

  從語詞的角度分析,懺悔者習(xí)慣以“我是農(nóng)民的兒子”來起頭,也透出這種實(shí)用主義的心態(tài)。強(qiáng)調(diào)草根出身,表達(dá)的是奮斗之不易,容易為人所同情。此外,正所謂“人之初性本善”,這話的意思還包括我雖有錯(cuò),本質(zhì)上還是個(gè)好人—瞧,這還是在爭(zhēng)取寬大處理。還有一點(diǎn),拿身份作托辭相比指責(zé)制度有漏洞也更為安全。懺悔套路如此相同,以至于觀者不能對(duì)悔過者的真心與否冀望太高,更別奢談警示作用。

  有意思的是,貪官悔過書還經(jīng)常被人搬出來,與其此前在臺(tái)上說過的話作對(duì)比,有些就是主抓廉政教育的。我看這種對(duì)比倒是更有警示意義,應(yīng)該多做,看哪些同志打自己臉最重,最不怕疼。

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