交通安全專項整治活動方案
交通安全專項整治活動方案
交通安全專項整治是如何進(jìn)行的,具體的活動方案又是怎樣的呢,下面就是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于交通安全專項整治方面的活動方案,供大家參考。
交通安全專項整治活動方案一:
為認(rèn)真汲取“10·1”特別重大道路交通事故教訓(xùn),促進(jìn)我縣道路交通安全形勢的根本好轉(zhuǎn),根據(jù)《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局等部門關(guān)于全市道路交通安全專項整治行動實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔2006〕265號)精神,結(jié)合我縣實際,決定從2006年11月10日起至12月31日止,在全縣范圍內(nèi)開展道路交通安全專項整治行動,全力以赴預(yù)防重特大道路交通事故,為確保實現(xiàn)全年道路交通安全既定目標(biāo),特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo),堅持以人為本,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“政府牽頭,部門聯(lián)動,齊抓共管”的總體要求,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以整治公共客運交通安全為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全、源頭管理,強(qiáng)化路面執(zhí)法和交通安全宣傳教育,全力以赴預(yù)防重特大道路交通事故,堅決杜絕一次死亡3人以上重特大道路交通事故的發(fā)生,確保全年道路交通安全既定目標(biāo)的順利實現(xiàn),為2007年元旦、春節(jié)和今后一個時期道路交通安全工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過專項整治,努力實現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)重特大道路交通事故得到有效遏制,道路交通死亡事故比去年同期明顯減少,杜絕發(fā)生一次死亡3人以上重特大道路交通事故;
(二)客運安全管理制度健全有效,道路交通安全源頭管理進(jìn)一步加強(qiáng),客運車輛及駕駛?cè)藨艏芾砺蔬_(dá)到100%,客運車輛的安全技術(shù)狀況檢驗率達(dá)到100%,客運從業(yè)人員安全教育率達(dá)到100%;
(三)路面交通秩序根本好轉(zhuǎn),超速行駛發(fā)生率不超過10%,客車超員發(fā)生率不超過2%;
(四)農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)建立健全,發(fā)揮有效作用,所有街鎮(zhèn)鄉(xiāng)交通安全辦公室建成率達(dá)100%。
三、主要措施
(一)落實企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化道路交通安全源頭管理
1.建立健全安全管理制度。客運企業(yè)必須按照安全管理的法律法規(guī),進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全監(jiān)督檢查、駕駛?cè)撕蛙囕v安全生產(chǎn)管理的制度。
2.嚴(yán)格客運企業(yè)客運站(點)安全管理。縣交通局運管所、縣公安局交警大隊要督促客運企業(yè)、汽車客運站(點)加強(qiáng)汽車站(點)的安全管理,嚴(yán)格“五不出站”制度,加強(qiáng)客運車輛發(fā)班前的檢查,禁止在客運車輛擅自加設(shè)座位和擺放凳子。
3.嚴(yán)格客運車輛及駕駛?cè)斯芾?。客運企業(yè)必須建立客運車輛及駕駛?cè)税踩芾頇n案(管理檔案應(yīng)包括車輛及駕駛?cè)说幕竟芾硇畔⒑蛣討B(tài)管理信息,管理信息應(yīng)當(dāng)反映機(jī)動車注冊登記情況和駕駛?cè)笋{證申領(lǐng)情況和車輛安全技術(shù)狀況、檢驗、保險、營運線路、營運年限等情況,駕駛?cè)私煌ㄟ`法記錄、交通事故、安全措施落實情況等)實行戶籍化管理??h交通局運管所和公安局交警大隊要加強(qiáng)客運車輛及駕駛?cè)税踩芾頇n案的督促檢查,掌握情況。縣公安局交警大隊要建立嚴(yán)格的客運車輛延期報廢審批制度,對客運車輛延期報廢的要從嚴(yán)把關(guān);客運企業(yè)對到期報廢的客運車輛按規(guī)定銷毀。客運企業(yè)招錄的客運駕駛?cè)吮仨毞峡瓦\駕駛?cè)藦臉I(yè)管理規(guī)定,嚴(yán)格審查客運駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格。凡發(fā)生一次重大以上負(fù)同等責(zé)任以上交通事故的,3年內(nèi)不得駕駛客運車輛;一個記分周期內(nèi)記滿12分的客運駕駛?cè)耍谶`法記分未消除之前不得從事營運;累計有3次以上交通違法行為未處理的客運駕駛?cè)?,要?qiáng)制調(diào)整下車接受處罰;有2次以上嚴(yán)重交通違法行為被處理的客運駕駛?cè)?,要調(diào)整下車接受學(xué)習(xí)教育;累計有5次以上交通違法行為未處理的客運車輛,要強(qiáng)制停運;公交客車上路行駛必須攜帶行駛證和駕駛證??h公安局交警大隊要定期將機(jī)動車駕駛?cè)税l(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的人員信息和機(jī)動車駕駛?cè)?、車輛的交通違法信息以及記滿12分的駕駛?cè)虽浫刖C合信息平臺??瓦\企業(yè)在招錄客運駕駛?cè)藭r要上網(wǎng)比對,定期上網(wǎng)查詢,客運駕駛?cè)撕涂瓦\車輛的交通違法行為??瓦\企業(yè)對所屬客運車輛和客運駕駛?cè)艘虚_展一次清理活動,在11月底前處理完畢所有積累的交通違法行為。凡違反以上有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大以上交通事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)安全管理人員和責(zé)任人的責(zé)任。
4.嚴(yán)格實行客運車輛強(qiáng)制保養(yǎng)制度。為確??瓦\企業(yè)客運車輛安全技術(shù)狀況良好,客運車輛每月必須確定1天時間進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),保養(yǎng)日禁止上路營運。同時,要強(qiáng)化客運車輛和中型以上貨車安全技術(shù)性能。全縣所有9座以上客運車輛,必須在2007年春運前安裝ABS系統(tǒng)(剎車防抱死系統(tǒng)),提高車輛制動穩(wěn)定性。安裝的ABS系統(tǒng)須經(jīng)機(jī)動車安全檢測線,檢測合格后方可上路行駛。同時,有關(guān)行業(yè)管理和主管部門要督促裝載4噸以上貨車安裝尾部防撞裝置??h公安局交警大隊在機(jī)動車輛注冊登記和車輛所檢時,對客運車輛安裝ABS系統(tǒng)和中型以上貨車安裝防撞裝置要嚴(yán)格把關(guān),沒有安全的一律不予注冊登記或年度檢驗。
5.嚴(yán)把大型客車駕駛?cè)说臏?zhǔn)入關(guān)。公安交管部門要對報考增加大型客車準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)诉M(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。報考增加大型客車準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)?,年齡須在26周歲以上50周歲以下,身高為155厘米以上,視力5.0以上,肢體健康且無妨礙安全駕駛的其他疾病,在此之前已取得駕駛中型客車或者大型貨車準(zhǔn)駕車型資格5年以上,并在申請前最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有滿分記錄;或者取得駕駛牽引車準(zhǔn)駕車型資格2年以上,且在申請前最近1個記分周期內(nèi)沒有滿分記錄,同時不得在交通事故中承擔(dān)主責(zé)以上的記錄。初次申請駕駛證的人員不能直接申請大型客車準(zhǔn)駕車型。
6.建立新駕駛?cè)私煌ㄊ鹿守?zé)任倒查制。初領(lǐng)證1年內(nèi)發(fā)生重大交通事故負(fù)主責(zé)以上的,要對駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考試發(fā)證情況進(jìn)行責(zé)任倒查,倒查內(nèi)容包括駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的單位、個人是否按照國家相關(guān)規(guī)定組織培訓(xùn)、考試,是否履行了法定職責(zé),是否違背了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,屬于公安交管部門責(zé)任的,責(zé)任民警一律調(diào)出車管部門,并給予相應(yīng)紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任;屬于駕校責(zé)任的,由駕校行業(yè)主管部門對責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。初領(lǐng)證1年內(nèi)發(fā)生重大交通事故負(fù)主責(zé)以上的事故率超過10%的駕校,公安交管部門要暫停該駕校的考試,并通報駕校行業(yè)主管部門,對其停業(yè)整治;達(dá)到20%的,要停止該駕校考試,通報主管部門,依法取消駕校培訓(xùn)資格。
7.開展客運安全大檢查,落實“四見面”措施。“四見面”措施即:見機(jī)動車、見駕駛?cè)恕⒁姍C(jī)動車所有法人代表、見機(jī)動車所有安全管理責(zé)任人??h交通局運管所和公安局交警大隊要通過落實“四見面”措施,督促客運企業(yè)、客運車主、客運車輛、客運駕駛?cè)撕拖嚓P(guān)的管理人員,落實有關(guān)安全管理措施。對存在安全隱患的,要督促整改。檢查情況要作好記錄,存檔備查。
8.嚴(yán)把駕駛?cè)梭w檢關(guān)??h衛(wèi)生局要牽頭制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)對駕駛?cè)松眢w檢查的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)給駕駛?cè)顺鼍呱眢w條件證明的行為。要督促縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),切實把好駕駛?cè)?ldquo;體檢關(guān)”。要建立“誰體檢、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”體檢工作責(zé)任制,發(fā)生交通事故嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。專項整治期間,由縣衛(wèi)生局牽頭,縣公安局交警大隊配合,對全縣縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具有關(guān)身體條件證明的情況開展一次檢查,發(fā)現(xiàn)不負(fù)責(zé)任,出具虛假身體條件證明的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理直至取消該醫(yī)療機(jī)構(gòu)對駕駛?cè)梭w檢并出具身體條件證明的資格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開出有關(guān)影響安全駕駛的藥物時,要提醒駕駛?cè)颂貏e是客運駕駛?cè)诵枳⒁獾氖马棥?/p>
9.加強(qiáng)客運車輛運行安全監(jiān)控??h交通局運管所和縣公安局交警大隊要密切配合,盡快建立“兩客一危”車輛(高速公路客運、超長客運、?;愤\輸車輛)衛(wèi)星定位(GPS)系統(tǒng)的信息共享平臺,實現(xiàn)信息共享,加大對“兩客一危”車輛運行過程的動態(tài)監(jiān)控。
(二)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化路面執(zhí)法管理
1.加大執(zhí)法力度,保持嚴(yán)管態(tài)勢??h公安局交警大隊要最大限度投入警力,狠抓勤務(wù)責(zé)任落實,加強(qiáng)道路管控,對嚴(yán)重交通違法行為要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。整治期間,一律按上限規(guī)定處罰。通過嚴(yán)格管理,充分發(fā)揮交通安全法律法規(guī)的權(quán)威,促使交通參與者養(yǎng)成良好的交通出行習(xí)慣。同時,對外地車輛的交通違法行為要區(qū)別對待,一般交通違法行為以教育為主,從輕處罰。
2.加強(qiáng)對客運車輛的路檢路查。在全縣主要客運線路特別是跨省長途客運線路、重點旅游線路、高速公路主要出入口設(shè)立交通安全檢查服務(wù)站,對9座以上公路客運車輛加強(qiáng)檢查。對超員客車一律實行卸客轉(zhuǎn)運,做到車輛違法行為不糾正不放行,保證超員違法車輛不出轄區(qū)。由公安交警牽頭,有關(guān)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門配合,在我縣省際交界處高坪和205省道郵亭車站岔路口設(shè)立2處規(guī)范化交通安全服務(wù)檢查站。
3.建立完善客運車輛嚴(yán)重交通違法行為舉報獎勵制度。一是客運企業(yè)要建立違法行為有獎舉報制度,發(fā)動群眾和聘請安全監(jiān)督員對本單位車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為進(jìn)行舉報。二是縣公安局交警大隊要督促轄區(qū)內(nèi)所有公路客運車輛,2006年12月底前在車輛轎廂內(nèi)噴涂統(tǒng)一、醒目的交通違法有獎舉報電話和交通違法行為種類(至少2處),發(fā)動廣大群眾監(jiān)督和舉報客運嚴(yán)重交通違法行為。接到群眾舉報后,根據(jù)舉報人提供的有關(guān)交通的違法證據(jù),縣公安局交警大隊要及時核實,查證屬實的,要及時兌獎。
4.開展非現(xiàn)場執(zhí)法專項清理整治。在前階段清理整治的基礎(chǔ)上,縣公安局交警大隊要繼續(xù)加大力度,對非現(xiàn)場執(zhí)法交通違法行為開展集中清理整治,力爭在2006年12月底處理完畢積壓的非現(xiàn)場執(zhí)法交通違法行為。對交通違法行為人超過規(guī)定期限不繳納罰款的,要收集證據(jù),提請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。同時,通過新聞媒體向社會曝光。
5.開展客運車輛跟車暗訪檢查。專項整治期間,公安交管部門和交通部門要組織暗訪組,以普通乘客身份乘坐客運車輛,對駕駛?cè)顺瑔T、超速、不按規(guī)定超車、不按規(guī)定停車、賴站、駕車時打手機(jī)、抽煙、交談等交通違法行為進(jìn)行攝像取證,對危及安全的嚴(yán)重交通違法行為,要立即制止并糾正;一般交通違法行為待車輛到站后再指出,并通知駕駛?cè)说街付ǖ攸c接受處罰。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化農(nóng)村交通安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1.各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要高度重視,全面推廣建立農(nóng)村“三級”道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。2006年12月31日以前,全縣所有的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)要全部建立街鎮(zhèn)鄉(xiāng)交通安全辦公室(與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦合署辦公),初步完成駕駛?cè)恕⒖蛙?、貨車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)、三輪摩托車、二輪摩托車、9座以上客車運行線路、危險路段等基礎(chǔ)臺賬,落實交通安全協(xié)管員對鄉(xiāng)村道路交通安全進(jìn)行管理。
2.落實委托街鎮(zhèn)鄉(xiāng)交通安全監(jiān)管執(zhí)法。公安局交警大隊要按市政府規(guī)定,將全縣鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法委托街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,充分發(fā)揮街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍作用,強(qiáng)化街鎮(zhèn)鄉(xiāng)基層安全監(jiān)管職責(zé),保障鄉(xiāng)村道路交通安全有序,有效預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故。
3.加大農(nóng)村客運市場整治力度。全面排查農(nóng)村短途客運班線的通行條件,采取開設(shè)趕集班車、學(xué)生專車和學(xué)校錯時放假等具體措施。妥善解決農(nóng)村客運高峰和學(xué)校放假期間運力與運量的矛盾。大力推行“交警趕場”制。
(四)加大排查力度,強(qiáng)化路橋安全隱患整治
1.按照《**市人民政府關(guān)于深入開展道路交通安全整治工作意見》(渝府發(fā)〔2006〕118號)的要求,縣安監(jiān)局、交通局、公安局交警大隊對全縣道路交通安全狀況進(jìn)行了全面排查,對已排查出的4處危險路段必須落實設(shè)置警示標(biāo)志和波型防撞護(hù)欄等安全措施,縣交通局要力爭在12月31日前全部完成。
2.增設(shè)人行隔離護(hù)欄,完善行人過街設(shè)施。各級政府要切實加大投入,采取增設(shè)人行隔離護(hù)欄、中心隔離帶、封閉綠化帶缺口等措施,嚴(yán)格實行人車分流,減少行人交通違法行為。同時,要按照以人為本的原則,在人、車較為集中的繁華街區(qū)增建人行地下通道和過街天橋,大力完善行人過街安全設(shè)施,保障行人過街安全。
(五)加強(qiáng)交通安全宣傳,營造良好的交通環(huán)境
有關(guān)部門、單位要集中力量,突出重點,營造聲勢,推進(jìn)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作深入開展,進(jìn)一步提高廣大交通參與者的交通法制觀念、交通安全常識和交通文明意識。要充分利用各類新聞媒體,營造濃厚的交通安全宣傳氛圍,做到八有:廣播有聲音、電視有節(jié)目(或公益廣告)、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容、路上有標(biāo)語、社區(qū)有專欄、學(xué)校有板報、單位有櫥窗。要開展道路交通事故安全案例評析,播報實時路況;要定期在媒體上公布交通違法處罰記分滿12分的駕駛?cè)嗣麊魏蜋C(jī)動車報廢名單。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣道路交通安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府常務(wù)副縣長陳中舉任組長,縣政府辦公室副主任李光德任副組長,縣公安局、交通局、國資辦、建委、市政局、水務(wù)局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員。按照職責(zé)分工各司其職,密切配合,切實加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。整治辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊,由公安局副局長兼交警大隊長雷兵任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照全縣總體部署和要求,迅速制訂具體實施方案,落實工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保專項整治行動順利開展。
(二)加強(qiáng)督促檢查。專項整治行動期間,按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求,安監(jiān)局、公安局、交通局、水務(wù)局等部門要抽調(diào)人員組成檢查組,開展全縣道路交通安全大檢查。檢查工作采取明查暗訪等多種方式,重點加強(qiáng)對客運企業(yè)、客運場站、客運車輛及駕駛?cè)?、路面秩序、危險路段整治、交通安全宣傳等工作的檢查督查。檢查結(jié)束后,在掌握基本事實的基礎(chǔ)上,檢查組要和當(dāng)?shù)亟宙?zhèn)鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交換意見,明確提出改進(jìn)意見或建議。對整改工作不力、措施不落實的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門和單位,要在全縣通報,重點督導(dǎo),督促限期整改。
(三)加強(qiáng)信息報送。專項整治行動開始后,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、有關(guān)部門、有關(guān)單位,要及時向縣整治辦公室(電話:43722029,聯(lián)系人:康中烈,傳真:43722029)報送工作方案,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員;整治期間,每20天要向整治辦報送一次專項整治工作情況;集中整治結(jié)束后,要將本地區(qū)、本部門、本單位組織開展專項整治行動情況、取得的成效、存在的主要問題以及今后工作意見寫出專題報告,于2006年12月25日前報縣整治辦公室。