抗洪救災(zāi)工作會議演說詞
抗洪救災(zāi)工作責(zé)任大,任務(wù)重,必須保證全身心投入,不能馬虎?,F(xiàn)在就來看看學(xué)習(xí)啦小編為你整理的抗洪救災(zāi)工作會議演說詞,歡迎閱讀。
抗洪救災(zāi)工作會議演說詞 篇【1】
同志們:
前面,王書記傳達(dá)了州上的緊急會議精神。下面,我講三個方面的意見。
一、要高度警覺,全民動員
近期,受持續(xù)強(qiáng)降雨天氣影響,我省部分市州先后發(fā)生多起洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,特別是8月8日凌晨發(fā)生在甘南藏族自治州舟曲縣的特大山洪泥石流災(zāi)害,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失。目前,部分地區(qū)降雨仍在持續(xù),局部地區(qū)極易發(fā)生洪澇、泥石流等多種自然災(zāi)害。據(jù)氣象部門預(yù)測,從17日到22日,全州將有兩次強(qiáng)降雨天氣過程,強(qiáng)度將超過舟曲降雨,災(zāi)害一旦發(fā)生,就會給人民群眾造成不可估量的損失,甚至有可能造成滅頂之災(zāi)。針對這樣一種嚴(yán)峻形勢,省上領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次強(qiáng)調(diào)防汛工作。昨天,劉偉平代省長專門委托馮健身副省長,給州委冉書記電話指示防汛工作。州上領(lǐng)導(dǎo)高度重視,昨天一天就發(fā)來了7道明傳電報,通報氣象信息,安排部署防汛工作。昨晚十點(diǎn)半,州委、州政府召開了全州防汛工作緊急會議,迅速傳達(dá)了省上領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,冉書記、馬州長、吳書記等州上領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對防汛工作提出了明確具體的要求。
防汛形勢很嚴(yán)峻,省州要求十分明確,剛才的傳達(dá)中,大家也都聽到了,工作要求很嚴(yán)格。昨夜,州上會議一結(jié)束,立即趕赴縣上于今日凌晨1點(diǎn),召開了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛指揮部成員單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的緊急會議,傳達(dá)了州上會議精神,聽取了近期防汛工作匯報,征求大家對防汛工作的意見建議,討論提出了進(jìn)一步做好防汛工作的具體意見?,F(xiàn)在,又緊接著召開縣鄉(xiāng)村三級干部防汛工作緊急動員會議,目的只有一個,就是要讓大家高度警覺,克服麻痹大意思想,不能有任何的僥幸心理,充分做好應(yīng)對災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,立即進(jìn)入緊急和臨戰(zhàn)狀態(tài),做到信息靈敏、辦文及時、上情下達(dá)、快捷高效,全民動員,形成合力,防大汛、抗大災(zāi)。
防汛搶險工作責(zé)任大,任務(wù)重,單純依靠政府力量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須調(diào)動廣大人民群眾的積極性,全民參與,才能取得勝利。在重點(diǎn)防汛期內(nèi),全縣上下地不分東西南北,人不分男女老幼,都有防汛抗洪的職責(zé)和義務(wù)。每一個康樂人都是防汛抗洪的一員,都有義務(wù)投入防汛工作。我們要積極動員廣大群眾,馬上行動起來,投身到防汛搶險工作中來,當(dāng)務(wù)之急是加固河堤、疏通河道、排洪渠,消除安全隱患;一旦發(fā)生災(zāi)情,要在全力自救的同時,開展搶險救災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宣傳、廣電等部門要廣泛深入開展宣傳,利用廣播電視、組工通、警務(wù)通、氣象短信等方式及時發(fā)布?xì)庀蠹盀?zāi)情信息,宣傳防汛、減災(zāi)、避險、自救等知識,做到家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)提高廣大人民群眾的防范意識和應(yīng)對災(zāi)害的能力。
二、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任
縣上成立了由我任組長、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各任副組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛指揮部,總指揮由趙縣長擔(dān)任,副總指揮由王書記、石縣長、王部長等同志擔(dān)任,指揮部下設(shè)險段排查、宣傳信息、物資籌備、應(yīng)急搶險、重點(diǎn)村搬遷、河道清淤、防汛預(yù)警、督促檢查8個工作組,每個組由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,都有各自的工作職責(zé),工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組是議事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的決策;指揮部是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全縣防汛救災(zāi)工作;8個工作組是具體辦事機(jī)構(gòu),要按照縣防汛指揮部統(tǒng)一部署,既要分工明確,又要相互協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同搞好防汛工作。指揮部要對領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),各工作組要對指揮部負(fù)責(zé),各項(xiàng)工作一定要做到位、做到家。會后,各工作組要分別召開會議,細(xì)化方案,馬上開展工作。
三、要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
(一)要害是排摸險情。前一段時間,我們已經(jīng)在全縣進(jìn)行了險情排摸,發(fā)現(xiàn)并整改了一些安全隱患。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對本轄區(qū)進(jìn)行全面排摸,不留死角,做到心中有數(shù);縣上要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)排摸的基礎(chǔ)上,對危險地段、村莊、河道的險情和隱患進(jìn)行一次全面詳查,登記造冊,做到底子清、情況明,發(fā)現(xiàn)隱患,要盡最大力量立即排除,摸和排的任務(wù)都要完成。
(二)重點(diǎn)是河道疏通。自古以來,治洪的方法都是疏通河道,輔之一些防洪設(shè)施。從舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害看,是暴雨引發(fā)了洪水,洪水引發(fā)泥石流,堵塞了河道,形成了堰塞湖,城區(qū)沿江地帶和低凹處被洪水淹沒,使群眾的生命財產(chǎn)遭受了巨大損失。所以,在防汛工作中,疏通河道是重中之重,也是非常難做的一項(xiàng)工作。為此,我們成立了一個河道疏通組,由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,嚴(yán)格禁止在河道上亂采亂挖、亂搭亂建、亂堆亂放行為。河道疏通工作一定要動真碰硬,敢于得罪人。我們心里一定要清楚,我們得罪的是極少數(shù)的人,而保護(hù)的是最廣大群眾的生命和財產(chǎn)。對于哪些干涉、阻撓河道疏通工作的人,在講清形勢、講清政策的前提下,執(zhí)迷不悟、頑固不化的,都要按照防礙公務(wù)罪,依法刑拘,等河道完全疏通了,再按法律規(guī)定和程序依法處理。我們就是要借這次嚴(yán)峻的防汛形勢,下大力氣,動真格的,一定要徹底疏通胭脂河、中砥河、蘇集河三條河的河道,清除障礙,以絕后患。
(三)關(guān)鍵是緊急預(yù)警機(jī)制。古人說得好,未雨綢繆,有備無患。在遇到突發(fā)事件時,你事先沒有準(zhǔn)備,就會措手不及,束手無策;事先有了準(zhǔn)備,就會從容應(yīng)對,避免禍患。建立防汛緊急預(yù)警機(jī)制對于我們做好防汛工作、應(yīng)對自然災(zāi)害、最大限度的減少損失具有十分重要的意義。因此,制定防汛緊急預(yù)警機(jī)制是我們當(dāng)前做好防汛工作的關(guān)鍵所在。我們的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村都要建立防汛緊急預(yù)警機(jī)制。這個預(yù)警機(jī)制一定要考慮周到、安排周全,實(shí)實(shí)在在、切實(shí)可行。要安排好汛期值班,保證有人24小時在崗。一旦發(fā)生災(zāi)情,由誰發(fā)出信號、采取什么方式發(fā)信號、由誰組織群眾疏散、群眾往哪里疏散等等,都要做出明確具體的安排。只有把各個環(huán)節(jié)的工作都考慮到了、安排細(xì)了,才能節(jié)約時間,在最短時間內(nèi)把群眾疏散,防止出現(xiàn)人員傷亡。這里的關(guān)鍵有三條:一是不折不扣的落實(shí)值班制度,以自然村為單位,24小時都要有人值班;二是明確警報信號,用哪種方式,事先告知全村群眾,一聽到信號,立即沖向安全地帶;三是事先選好緊急疏散安全地帶,做到家喻戶曉,一有險情,直奔安全疏散地。
(四)保障是救援物資。縣、鄉(xiāng)兩級都要準(zhǔn)備一定數(shù)量的救災(zāi)物資。水電、防汛負(fù)責(zé)抗洪物資準(zhǔn)備;民政負(fù)責(zé)搬遷安置和災(zāi)后群眾吃住行方面的準(zhǔn)備;縣城范圍內(nèi)各工程隊(duì)、企事業(yè)單位的大型機(jī)械都要隨時服從調(diào)遣。簽訂了物質(zhì)供應(yīng)、機(jī)械使用合同的,一定要履行合同,隨叫隨到,不能講任何客觀原因。縣上安排每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元救災(zāi)資金,給指揮部10萬元救災(zāi)預(yù)備金。
(五)力量是和救援人員??h上成立8支搶險隊(duì)。衛(wèi)生局要成立緊急醫(yī)療救援隊(duì);武裝部要組織民兵預(yù)備役組成搶險小分隊(duì);政法委馬書記要把公安、消防、武警的力量組織起來,建立武裝救援隊(duì);電力、自來水、電信、移動、聯(lián)通部門都要成立自己的搶險隊(duì)伍,準(zhǔn)備好搶險物資和用具。一有災(zāi)情,要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣,隨叫隨到,尤其是晚上,更要毫無條件的開展救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立防汛搶險隊(duì),一有災(zāi)情,立即出動。
(六)難點(diǎn)是搬遷群眾。我們通過全面排查,已經(jīng)掌握了一些危險地段,這些地段居住著許多群眾,受災(zāi)的可能性非常大。州委、州政府也給我們下了硬任務(wù),一定要把危險地段的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,絕不能死一個人。搬遷群眾是一件非常難做的事情,有些群眾對災(zāi)害的認(rèn)識還不到位,沒有充分意識到災(zāi)害的危害性,加之正值齋月,不愿離家轉(zhuǎn)移。但我們必須知難而進(jìn),迎難而上,妥善安排轉(zhuǎn)移群眾的生活,能讓群眾主動轉(zhuǎn)移,安心住下來。搬遷組負(fù)責(zé)對重點(diǎn)村每村確定一個包村單位,抽調(diào)干部駐村幫助搬遷工作。沒有幫扶單位的,縣上臨時組織搬遷隊(duì),確定一個單位幫扶一個村。
(七)根本是責(zé)任追究。州委、州政府明確表示,在防汛工作中,哪個縣出了問題,有大的人員傷亡,就要嚴(yán)肅追究縣上黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,就要拿我和趙縣長是問。我們現(xiàn)在成立了緊急防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)防汛指揮部,指揮部內(nèi)設(shè)八個組,每個組都負(fù)責(zé)一個方面的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部要切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位,親臨一線,靠前指揮。各成員單位要負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),做好本職工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要吃住在單位,加強(qiáng)值班,通訊暢通,不能脫崗,一遇災(zāi)情,沖鋒在前。村干部也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,以自然村為單位,建立起防汛應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。在防汛特殊時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位干部職工一律不準(zhǔn)外出、不準(zhǔn)請假堅守崗位,這要作為一條鐵的紀(jì)律。在最艱難、最危險的時候,如果因?yàn)槟阃婧雎毷亍⒐ぷ鞑涣?,出了問題,造成重大損失,一定要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息。同時,我們要對阻礙、干擾、破壞防汛工作,擾亂社會秩序的不法分子,要嚴(yán)厲打擊;對在防汛救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物要及時總結(jié)、樹立典型、廣泛宣傳、表彰獎勵。
同志們,防汛救災(zāi)的形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,我們不能有絲毫的大意,不能有僥幸心理,要全民動員,全力以赴,提高警惕,防患于未然,絕對不能讓洪魔肆虐,絕對不能讓人民群眾的生命財產(chǎn)受到損失。
抗洪救災(zāi)工作會議演說詞 篇【2】
同志們:
剛才,王占同志通報了前一階段全區(qū)抗洪搶險救災(zāi)情況;布龍同志對下一步抗洪救災(zāi)工作作了全面部署,并對繼續(xù)做好救災(zāi)捐助工作進(jìn)行了動員。最近一段時間,我們幾位書記臨時調(diào)整了一下分工,布龍同志在家主持全面工作,王占同志坐陣防汛指揮部,烏云其木格同志重點(diǎn)抓了兩個少數(shù)民族自治旗的慶典活動和精神文明建設(shè)及科教工作。我和亞平、守正以及維德、鳳岐分別帶有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,代表自治區(qū)黨委、政府到東部五盟市慰問了災(zāi)區(qū)干部群眾和奮戰(zhàn)在抗洪搶險救災(zāi)第一線的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和廣大群眾,并到各受災(zāi)嚴(yán)重的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村及各險工險段實(shí)地察看了災(zāi)情、險情,同災(zāi)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)一起研究抗洪搶險救災(zāi)的具體措施。所到之處,既為洪災(zāi)造成的損失而惋惜,更為廣大軍民英勇抗洪的行為所感動。
在百年不遇的洪水災(zāi)害面前,災(zāi)區(qū)的各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)有力,部署得當(dāng),帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝一次次洪峰,組織災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移并妥善安置,在這么大的洪水災(zāi)害中,沒有發(fā)生一例因指揮失誤造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失問題;廣大干部、共產(chǎn)黨員以身作則,沖鋒在前,置個人安危于度外,充分發(fā)揮先鋒模范作用,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的光輝形象,贏得了廣大群眾的衷心擁護(hù)和贊揚(yáng);廣大奮戰(zhàn)在搶險第一線的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵,哪里有困難、有危險,就出現(xiàn)在哪里,充分顯示出了人民子弟兵英勇無畏,一不怕苦、二不怕死,獻(xiàn)身人民的英雄本色。連日來,全區(qū)各族干部群眾,踴躍參加捐助活動,向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心,捐款捐物,充分反映出人民群眾“一方有難,八方支援”的高尚情操,為我們戰(zhàn)勝洪水災(zāi)害作出了積極貢獻(xiàn)。所有這些,是我們奪取抗洪搶險救災(zāi)工作全面勝利的根本保證。從中我們看到了全區(qū)各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏的偉大精神,看到了內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)的希望。
剛才布龍同志講的關(guān)于下一步抗洪救災(zāi)工作的意見,都是經(jīng)過自治區(qū)黨委會認(rèn)真討論通過的,希望各級各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。搞好抗洪救災(zāi)工作,是當(dāng)前全區(qū)的頭等重要任務(wù),更是受災(zāi)地區(qū)壓倒一切的中心工作。我們相信,有黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和兄弟省市區(qū)的大力支持,有各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有災(zāi)區(qū)各族干部群眾和廣大解放軍、武警官兵、公安干警的頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),有全區(qū)廣大干部群眾及全社會力量的大力支援,萬眾一心,艱苦奮斗,我們一定能夠戰(zhàn)勝洪水災(zāi)害,使災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān),重建家園,奪取抗洪救災(zāi)工作的全面勝利。
這次洪澇災(zāi)害所造成的損失十分嚴(yán)重,給我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很大的困難。特別是受災(zāi)的東部五盟市,重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)的任務(wù)非常重,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長計劃指標(biāo)的困難更多、更大一些,但我們決不能氣餒。一定要堅定戰(zhàn)勝困難的決心和信心。毛澤東同志曾指出:“我們的同志在困難的時候,要看到成績,要看到光明,要提高我們的勇氣”。我們一定要正確認(rèn)識和對待眼前的困難,堅定克服困難的信心,以最大的努力,去做好各項(xiàng)工作,爭取實(shí)現(xiàn)今年預(yù)定的國民經(jīng)濟(jì)增長10%的計劃目標(biāo)。自治區(qū)黨委、政府認(rèn)為,今年我區(qū)的洪澇災(zāi)害確實(shí)非常嚴(yán)重,是歷史記載所沒有過的,對災(zāi)區(qū)所造成的損失是非常慘重的。有的房屋倒塌,流離失所,家產(chǎn)全無;有的農(nóng)田全毀,農(nóng)業(yè)絕收;有的工廠停工、停產(chǎn);有的至今還沒有恢復(fù)交通;有的地方群眾吃水都很困難。但這種災(zāi)害所造成的損失畢竟是局部的,我們應(yīng)該看到,降雨量的大幅度增加,在給局部地區(qū)帶來嚴(yán)重?fù)p失的同時,大部分地區(qū)是受益的,包括受災(zāi)的東部五盟市同樣如此。我們在災(zāi)區(qū)乘直升飛機(jī)察看災(zāi)情時看到,漫山遍野,除了水之外,到處是一片叢綠,莊稼長勢喜人,牧場綠草如茵,山地丘陵植被得到恢復(fù)。這對我們今后的發(fā)展是有利的。面對當(dāng)前如此嚴(yán)重的自然災(zāi)害,我們還能不能完成今年的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)?我認(rèn)為,雖然困難很多,但有利因素也很多,只要我們在后四個月以抗洪搶險的精神,去努力拼搏,實(shí)現(xiàn)今年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長10%的目標(biāo)仍然是大有希望的。
一是農(nóng)牧業(yè)豐收基本成為定局。今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),除受災(zāi)地區(qū)減產(chǎn)外,就全區(qū)來看,仍將是一個豐收年。由于雨水充沛,未受災(zāi)地區(qū)普遍高產(chǎn)豐收,完全可以把受災(zāi)地區(qū)的糧食損失補(bǔ)回來。據(jù)農(nóng)業(yè)、氣象等部門預(yù)測,今年我區(qū)的糧食總產(chǎn)量很有可能超過1996年的307億斤的最好水平,可能達(dá)到320億斤左右。從牧業(yè)來看,6月末全區(qū)牧畜總頭數(shù)達(dá)到7387.2萬頭(只),比上年同期增長3.9%。而且因水草豐美,馬、牛、羊體壯膘肥。我同牧民交談,他們說,今年每只羊體重比去年至少增重10斤以上。全區(qū)按約5000萬只羊來計算,僅此一項(xiàng)可增肉5億斤??梢哉f,雖然洪澇災(zāi)害給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成很大損失,但第一產(chǎn)業(yè)增長仍可大大超過3%的計劃增長指標(biāo),上半年已實(shí)現(xiàn)增幅3.5%,搞得好全年可達(dá)到7%左右。第一產(chǎn)業(yè)的高速增長,為第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。
二是工業(yè)生產(chǎn)增速穩(wěn)步上升。從自治區(qū)統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)看,1-7月份,全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計完成增加值137.95億元,比去年同期增長5.94%。7月份,全區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值比上年同月增長7.3%,增速比上年同月高1.3個百分點(diǎn),比今年6月高2.8個百分點(diǎn)。其中,輕工業(yè)增加值比6月份增長13.3個百分點(diǎn),是今年以來增長最快的月份,對整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個有力的拉動。國有大中型企業(yè)增加值同比增長10.2%,也是今年以來增速最高的月份。全區(qū)12個盟市中,工業(yè)生產(chǎn)增速快于6月份的有6個,中西部多數(shù)盟市工業(yè)生產(chǎn)增速明顯加快。個體私營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也都較上月穩(wěn)步加快。外貿(mào)出口繼續(xù)保持17%以上的速度增長,對俄、蒙貿(mào)易不斷上升。1-7月份實(shí)際利用外資金額累計3204萬美元,完成年計劃的87%,同比增長29%;勞務(wù)輸出承包合同總金額3163萬美元,已實(shí)現(xiàn)817萬美元,同比分別增長108%和131%。這些都會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
三是投資的拉動作用日益強(qiáng)勁。最近一段時間,自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹朱?基視察我區(qū)時的指示精神,抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度和向中西部地區(qū)傾斜的有利時機(jī),積極主動地向國家有關(guān)部門匯報工作,爭取了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。截至目前,國家已批復(fù)我區(qū)農(nóng)林水利、交通、通信、城市環(huán)保和市政設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、糧庫建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,安排中央財政補(bǔ)助、地方財政借款、國有銀行貸款共計32.2億元,已到位3.62億元。此外,國家初步同意增加安排投資29.4億元。截止7月底,全區(qū)固定資產(chǎn)投資除城鄉(xiāng)個體、集體投資外已達(dá)77.2億元,7月份凈增21.85億元,增速大大加快,呈現(xiàn)出一個強(qiáng)勁的增長勢頭。這對我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,將產(chǎn)生強(qiáng)勁的拉動作用。還應(yīng)看到,在救災(zāi)工作中,重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)水毀工程以及支援災(zāi)區(qū)生活用品等等,都會加大投資力度和步伐,這也必然會有力拉動經(jīng)濟(jì)增長。
四是下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作進(jìn)展順利。截止8月15日,全區(qū)為14.4萬下崗職工發(fā)放了基本生活費(fèi),占下崗職工總數(shù)的61%。已組建再就業(yè)服務(wù)中心3012個,比6月底增加1983個,共接收下崗職工19.4萬人,占下崗職工總數(shù)的81%,在19%未進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工中,有相當(dāng)一部分人已隱形就業(yè),不進(jìn)再就業(yè)中心。到7月底,全區(qū)已全額補(bǔ)發(fā)了拖欠的6月份養(yǎng)老金,并足額發(fā)放了7月份的養(yǎng)老金。全區(qū)12個盟市所有離退休職工全部補(bǔ)發(fā)了6、7月份的離退休金,從8月份開始按月發(fā)放,不再發(fā)生新的拖欠。下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的順利開展,不僅為深化國有企業(yè)改革和減人、增速、提效創(chuàng)造了有利條件,而且為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大了領(lǐng)域,增加了就業(yè)崗位,特別是對維護(hù)社會穩(wěn)定,產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。
以上這些方面,既是我們實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的有利條件,也是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保證。從現(xiàn)在到年底,只剩四個月的時間,任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級黨委、政府,要以江澤民同志在湖北視察長江抗洪搶險工作時的講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央〔1998〕12號文件、朱視察我區(qū)重要講話和自治區(qū)黨委、政府召開的盟市委書記、盟市長會議精神,按照已有的工作部署,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極主動和創(chuàng)造性地開展工作,一步一個腳印地狠抓落實(shí)。各受災(zāi)地區(qū)要堅持抗災(zāi)生產(chǎn)兩不誤,組成兩套工作班子,一手抓抗洪救災(zāi),一手抓當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,努力把洪災(zāi)造成的損失減少到最低程度。沒有受災(zāi)的地區(qū)要集中精力抓經(jīng)濟(jì)增長,加快發(fā)展步伐,自覺地為自治區(qū)發(fā)展大局做貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)方面,要努力做到輕災(zāi)不減產(chǎn),重災(zāi)少減產(chǎn),無災(zāi)地區(qū)多增產(chǎn)。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)方面,要繼續(xù)堅持抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),努力使所有產(chǎn)品有市場、有銷路、有效益的企業(yè)都能開足馬力,把前幾個月的欠帳補(bǔ)回來。
在今后的四個月中,各地區(qū)、各部門都要圍繞輕濟(jì)增長10%的目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,務(wù)求取得實(shí)效。自治區(qū)黨委、政府在全區(qū)盟市委書記、盟市長會議上部署了九個方面的工作,現(xiàn)在還要加一項(xiàng)最重要、也是最緊迫的工作,就是救災(zāi)工作,全區(qū)各族干部群眾要緊急行動起來,開展人人為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心的活動,發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,互助互濟(jì),有糧出糧,有錢出錢,有衣被出衣被,有房子出房子,有醫(yī)有藥出醫(yī)、出藥,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝,不發(fā)生凍、餓、疫等非正常死亡。全區(qū)各級黨委、政府,各部門、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,都要堅決厲行節(jié)儉,制定節(jié)支目標(biāo),堅決剎住鋪張浪費(fèi)之風(fēng),把節(jié)省下來的資金用于救災(zāi)。自治區(qū)各有關(guān)部門對以上工作要定期報告進(jìn)展情況,逐項(xiàng)抓好督查落實(shí)。無論是抗洪救災(zāi)工作,還是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,都要進(jìn)一步明確、完善和落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任制,指定責(zé)任單位和責(zé)任人,列出時間表,確保按質(zhì)按量完成各項(xiàng)任務(wù)??傊?,各行各業(yè)都要努力、努力、再努力,落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。只要全區(qū)上下同心同德,團(tuán)結(jié)奮斗,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,奪取抗洪救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面勝利。
抗洪救災(zāi)工作會議演說詞 篇【3】
同志們:
今天,我們召開區(qū)直機(jī)關(guān)干部抗洪救災(zāi)動員大會,動員全區(qū)黨員、干部和社會各界緊急行動起來,積極支援災(zāi)區(qū)抗洪救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,奪取抗洪搶險救災(zāi)工作的全面勝利。剛才,王占同志對災(zāi)情作了全面通報。我區(qū)這次呼盟、興安盟、哲盟、赤峰市、錫盟等地區(qū)遭受了非常嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,給國家財產(chǎn)和群眾生產(chǎn)、生活造成了巨大危害。災(zāi)情發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院對我區(qū)抗洪救災(zāi)極為關(guān)懷,自治區(qū)黨委、政府高度重視,全區(qū)各族人民也非常關(guān)注。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,軍民團(tuán)結(jié)一致,艱苦奮戰(zhàn),頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝了一次又一次的洪水襲擊,保住了重要河流和水庫堤壩,保護(hù)了人民的生命財產(chǎn)安全,抗洪搶險斗爭取得了初步勝利。
昨天,自治區(qū)黨委召開(擴(kuò)大)會議,就下一步的抗洪搶險救災(zāi)工作進(jìn)行了研究部署。下面,根據(jù)(擴(kuò)大)會議精神,我就當(dāng)前和今后一個時期的抗洪救災(zāi)工作作如下安排:
一、各地區(qū)、各部門要把抗洪救災(zāi)工作當(dāng)作當(dāng)前的頭等大事來抓
這次洪災(zāi)范圍廣、持續(xù)時間長、受災(zāi)人口多、損失大,在自治區(qū)歷史上是罕見的。目前受災(zāi)群眾的生活極其艱難,突出的問題是災(zāi)民無家可歸,學(xué)生無法上學(xué),相當(dāng)一部分群眾仍露宿野外,缺少御寒的衣被,食品、藥品也非常短缺,急需盡快得到妥善安置。盡管國家和兄弟省市給了我區(qū)以很大支持,全區(qū)上下為抗洪救災(zāi)做了大量的工作,但要奪取抗洪救災(zāi)的全面勝利,還需要社會各方面投入大量艱苦細(xì)致的工作。根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重情況,自治區(qū)黨委、政府決定,進(jìn)一步動員全區(qū)各族人民迅速行動起來,全力以赴支援災(zāi)區(qū),積極投身到抗洪救災(zāi)工作中來。在當(dāng)前,切實(shí)做好救災(zāi)工作,是關(guān)系廣大受災(zāi)群眾切身利益甚至生命安全的大事,是關(guān)系全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的大事。這是一個突出的政治問題,是自治區(qū)目前壓倒一切的頭等大事。各級黨委、政府和廣大干部群眾,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民、李鵬委員長、朱?基和溫家寶副的指示精神,從講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識做好抗洪救災(zāi)工作的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
我們要通過廣泛深入的發(fā)動,在全區(qū)范圍內(nèi)開展一場聲勢浩大的捐助活動,動員社會各界,以實(shí)際行動支援災(zāi)區(qū),有錢的出錢,有糧的出糧,有物的出物,各盡所能,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心、作貢獻(xiàn)。富裕的要支援貧困的,沒有受災(zāi)的戶、村、鄉(xiāng)、縣、盟市要對口支援嚴(yán)重受災(zāi)的地區(qū)。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)和直屬單位,在抗洪救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)方面負(fù)有重要責(zé)任,不僅要帶頭捐助,而且要進(jìn)行對口支援,真心實(shí)意、盡心竭力地為受災(zāi)地區(qū)解決困難。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體,要積極配合民政部門,廣泛深入地開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,積極組織好募集捐獻(xiàn)工作。全區(qū)各族干部、廣大共產(chǎn)黨員要積極響應(yīng)自治區(qū)黨委和政府的號召,充分發(fā)揮模范帶頭作用,以實(shí)際行動影響和帶動廣大群眾。我們要舉全社會之力,幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園,與災(zāi)區(qū)人民共度難關(guān)。
二、再接再厲,奪取抗洪搶險工作的最后勝利
目前,嫩江、西遼河流域汛期仍未結(jié)束,黃河流域正處于主汛期。據(jù)氣象部門預(yù)報,8月下旬我區(qū)自西向東還有一次較強(qiáng)的降雨過程,黃河及嫩江、西遼河的支流仍有發(fā)生大洪水的可能。另外,由于黃河的伊盟、包頭段河道泥沙淤積、河床抬高和東部地區(qū)的一些河流在水位回落后,出現(xiàn)了淘岸現(xiàn)象,加之堤壩長時間受水浸泡,致使堤壩塌坡嚴(yán)重,防汛形勢依然嚴(yán)峻。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服松懈麻痹心理,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做足、做細(xì)、做具體、做扎實(shí),確保萬無一失。近期要特別注意黃河、西遼河的汛情,盡快完成加固堤防工作,密切注視雨情和加強(qiáng)水文測報工作,備足搶險物料,做好防大汛、搶大險的一切準(zhǔn)備。對各大河流堤防的險工段,要派人晝夜巡堤查險,嚴(yán)防死守;對病險水庫,要重點(diǎn)把守,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格把水位控制在汛限水位以下,確保萬無一失;呼和浩特、包頭、赤峰等城市要對防汛工作再檢查、再落實(shí),確保城市防汛安全;局部地區(qū)還要注意防范暴雨引起的山洪暴發(fā)。要充分估計可能遇到的困難和問題,對抗洪工作進(jìn)行新的動員和部署,確保各項(xiàng)防洪搶險措施的落實(shí)。要堅持統(tǒng)一行動,統(tǒng)一指揮,科學(xué)決策。自治區(qū)防汛抗旱總指揮部是自治區(qū)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的全區(qū)抗洪救災(zāi)指揮機(jī)關(guān),參與抗洪救災(zāi)的各地區(qū)、各部門以及各方面力量,都要講大局、講紀(jì)律,嚴(yán)格聽從自治區(qū)防汛抗旱總指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,一切為抗洪搶險第一線服務(wù),不講條件,不打折扣,緊密團(tuán)結(jié),互相配合,采取一切措施,盡一切努力確保防洪大堤的安全,確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全,確保人民生命財產(chǎn)的安全,努力奪取抗洪斗爭的最后勝利。
三、妥善安置好受災(zāi)群眾的生活
在當(dāng)前的抗洪救災(zāi)工作中,首要的任務(wù)就是妥善安置好受災(zāi)群眾的生活,確保社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,保證災(zāi)區(qū)群眾安全過冬。要把災(zāi)民安置的好壞作為衡量抗洪救災(zāi)工作是否取得全面勝利的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。具體來講,就是要實(shí)現(xiàn)五個確保:
一是要確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃。這是抗洪救災(zāi)工作中第一位的任務(wù)。根據(jù)災(zāi)區(qū)的實(shí)際,災(zāi)民的口糧要通過群眾之間互相幫助和政府部門重點(diǎn)補(bǔ)貼解決,要保證每個災(zāi)民每月有30斤基本口糧。各受災(zāi)地區(qū)要實(shí)事求是地把本地區(qū)的受災(zāi)人口、缺糧數(shù)字統(tǒng)計上來,作好救濟(jì)計劃,在本盟市范圍內(nèi)合理調(diào)劑糧食,確保災(zāi)區(qū)群眾的口糧供應(yīng)。對重災(zāi)旗縣群眾的口糧供應(yīng)問題,自治區(qū)和盟市要按照一定比例進(jìn)行幫救。各級糧食部門要按照災(zāi)區(qū)缺糧狀況及時下達(dá)口糧供應(yīng)指標(biāo),并切實(shí)抓好災(zāi)區(qū)群眾口糧的加工、調(diào)運(yùn)和供應(yīng),保證不脫銷、不斷檔,不讓群眾餓肚子,決不允許發(fā)生群眾因沒有飯吃而外出逃荒的現(xiàn)象,更不允許餓死人。
二是要確保災(zāi)區(qū)群眾有衣穿。目前,全區(qū)約有50多萬受災(zāi)群眾缺衣少被。我區(qū)東部盟市屬于高寒地區(qū),秋短冬早,保證災(zāi)區(qū)群眾過冬所需衣被刻不容緩。解決這個問題,應(yīng)以社會捐贈和民政部門救濟(jì)為主。各級民政部門要積極想辦法,會同有關(guān)部門廣泛搞好宣傳,動員全區(qū)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和各行各業(yè)開展捐贈活動,盡快把衣被送到災(zāi)民手中。同時采取親友互幫、鄰里互濟(jì)等辦法,以保證災(zāi)區(qū)群眾過冬的需要。
三是要確保災(zāi)區(qū)群眾有住所。在這次洪澇災(zāi)害中,全區(qū)損壞、倒塌房屋87萬間,重建家園所需資金約2?95億元。目前住在臨時搭建的帳蓬和窩棚中的災(zāi)民有近35萬人,入秋以后,天氣漸冷,晝夜溫差很大。各級要把解決災(zāi)區(qū)群眾安身之處作為入冬前的工作重點(diǎn),根據(jù)受災(zāi)程度,按照自救為主、自建公助的原則,加快災(zāi)區(qū)群眾的住房建設(shè)。國家和各級政府的補(bǔ)助資金要重點(diǎn)用于幫助解決災(zāi)民的住房。要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,選定安全的建房地址,抓緊啟動住房建設(shè),通過國家地方補(bǔ)助、社會捐助、銀行貸款、賒工賒料、個人自籌等多渠道解決住房建設(shè)所需資金。眼下必須保證8月底前把在野外居住的災(zāi)民安置好,通過投親靠友、村民互助、機(jī)關(guān)騰房、先建廂房等辦法解決過冬問題。對一些有償還能力、缺少部分建房資金的農(nóng)戶,銀行、信用社要提供一部分貸款予以幫助;保險部門要盡快派人員到災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,對投保單位、農(nóng)牧戶盡快理賠;對受災(zāi)的特困戶,各級民政部門要籌措資金,給予一定的補(bǔ)助和扶持。對入冬前難以建房的群眾,各級政府要利用公有住房、搭建臨時簡易住房等多種渠道加以解決,保證受災(zāi)群眾入冬前都住上暖房,決不能出現(xiàn)凍死人的現(xiàn)象。
四是要確保受災(zāi)群眾有醫(yī)療。大災(zāi)之后,往往會有疫情發(fā)生,現(xiàn)在,我區(qū)一些受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)民生活環(huán)境比較差,隨著天氣轉(zhuǎn)涼,發(fā)生疾病的災(zāi)民越來越多。各級黨委、政府要高度重視災(zāi)后防病治病工作,各級衛(wèi)生部門要迅速組織救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)深入災(zāi)區(qū)送醫(yī)送藥,對于已經(jīng)發(fā)病的地區(qū),及時做好病情的控制工作。要加強(qiáng)疾病監(jiān)測、疫情報告、水源保護(hù)、食品衛(wèi)生監(jiān)督、污物處理等方面的工作,搞好各種藥品的調(diào)劑供應(yīng)。醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)要巡回醫(yī)療,保證災(zāi)民有病能夠及時醫(yī)治,防止出現(xiàn)非正常死亡現(xiàn)象。要采取多種形式做好預(yù)防疫病的宣傳工作,使受災(zāi)群眾掌握衛(wèi)生常識,提高自我保護(hù)能力,保證大災(zāi)之后無大疫。
五是要確保災(zāi)區(qū)學(xué)校按時開學(xué)。這次洪澇災(zāi)害損壞750多所學(xué)校,有7萬多名學(xué)生難以按期開學(xué)。保證災(zāi)區(qū)學(xué)校如期開學(xué),是各級政府和教育部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。開學(xué)前,各級教育部門要對災(zāi)區(qū)受災(zāi)學(xué)校校舍普遍進(jìn)行一次檢查和加固、維修工作,要確保安全。各級政府要積極籌措資金,優(yōu)先解決學(xué)校校舍維修建設(shè)。被洪水沖毀和仍被水淹的學(xué)校,要將學(xué)生就近安排到受災(zāi)較輕的學(xué)校借讀,或借用公房、租用民房進(jìn)行教學(xué)。對已成危房的校舍,一定要拆除重建;對能夠修復(fù)的,要抓緊加固維修。絕不允許讓孩子們在危房里上課。要減免災(zāi)區(qū)特困戶和受災(zāi)較重的學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),保證不出現(xiàn)因?yàn)?zāi)交不起學(xué)雜費(fèi)而輟學(xué)的現(xiàn)象。
目前全區(qū)已落實(shí)到國家特大自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)5600萬元,安全渡汛基金1300萬元,特大防汛補(bǔ)助費(fèi)8500萬元。自治區(qū)也從主席預(yù)備費(fèi)中下?lián)芰司葹?zāi)資金1300萬元。同時,我區(qū)還收到區(qū)內(nèi)捐款651?7萬元,區(qū)外捐款1150萬元。上述各項(xiàng)合計已達(dá)到1?85億元,預(yù)計這個數(shù)字還會增加。各類救災(zāi)資金一定要用到災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)自救和重建家園上,有關(guān)部門要盡快把救災(zāi)錢物及時如數(shù)發(fā)放到災(zāi)民手中。
四、抓緊搶修水毀設(shè)施,盡快恢復(fù)生產(chǎn)
這次洪澇災(zāi)害,使我區(qū)受災(zāi)地區(qū)各種生產(chǎn)、生活設(shè)施受到了嚴(yán)重破壞,特別是農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和交通、通訊、電力設(shè)施等損壞程度尤為明顯。濱洲線、白阿線、通霍線等重要鐵路被沖毀路基50多公里,毀壞鐵路橋涵100多座;沖毀公路600多公里,公路橋涵3200多座,一些地區(qū)公路交通基本陷于癱瘓;大量通訊、電力設(shè)施損壞,一些旗縣通訊中斷,與外界失去聯(lián)系。如不盡快修復(fù),將直接影響災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。各地區(qū)、各部門特別是受災(zāi)地區(qū),要迅速組織力量,搞好各種水毀設(shè)施的修復(fù)工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
一是要抓緊排澇和水毀工程的修復(fù)工作。這次特大洪澇災(zāi)害,損失十分慘重。痛定思痛,使我們深刻認(rèn)識到,除了天災(zāi)之外,我們主觀上的防洪意識、抗洪能力都比較弱,有些流域、有的城鎮(zhèn)基本沒有設(shè)防。這是一個嚴(yán)重的隱患,非解決好不可。洪水過后,要迅速組織力量,安排好水毀工程的修復(fù),力爭在上凍前將險段堤防全部修復(fù),防止明年春天開河時發(fā)生凌災(zāi)。今后,全區(qū)各級黨委、政府必須從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識水利建設(shè)的重要性,增加投入,大搞水利建設(shè)。不僅在發(fā)生水災(zāi)的年份要重視水利建設(shè),既使遭受旱災(zāi)的年份同樣要重視水利建設(shè)。各地區(qū)特別是受災(zāi)地區(qū),要按照《防洪法》的要求,盡快規(guī)劃,在全區(qū)掀起一個農(nóng)田水利建設(shè)的新高潮。
二是要盡力減少農(nóng)牧業(yè)的損失。農(nóng)業(yè)部門要積極支持受災(zāi)農(nóng)區(qū)盡快修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施和水毀農(nóng)田,同時要認(rèn)真搞好秋翻保墑、平整土地,為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。眼下,要防止早霜危害,及早采取一切措施,促進(jìn)作物早熟,做到糧食不到手,管理不松手。畜牧部門要積極配合并支持災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。全力抓好打貯草和棚圈修復(fù),動用一切打貯草設(shè)備,力爭在較短的時間內(nèi)完成打貯草任務(wù)。同時,要廣開飼草料來源,多打、多貯、多調(diào)劑,確保每頭牲畜有150公斤以上的飼草料。各級畜牧防疫部門要積極采取措施,加大對寄生蟲病等各種疫病的防治,做好防治藥品、消毒藥品的調(diào)動和投放工作,努力提高今年秋防的免疫密度,切實(shí)預(yù)防各類傳染病的發(fā)生和蔓延。各級政府要采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步搞活農(nóng)畜產(chǎn)品市場,特別是要啟動絨毛市場。同時要廣泛組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救工作。一方面,積極搶救農(nóng)作物,盡量多收一些,減少損失;另一方面通過開展小秋收、采摘野生土特產(chǎn)品、組織好勞務(wù)輸出和秋后工副業(yè)生產(chǎn)等,多渠道增加收入,彌補(bǔ)損失。
三是要全力以赴保證公路的暢通。本著先干線、后一般,重在恢復(fù)、兼顧發(fā)展的原則,按照國道、區(qū)道、縣鄉(xiāng)公路的先后次序,區(qū)分輕重緩急。進(jìn)行統(tǒng)籌安排。各級交通部門要調(diào)度財力、物力,搶修被毀公路,首先要盡快恢復(fù)通車,特別是等級公路和鄉(xiāng)村主要道路的修復(fù)要先通后建,努力為災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)提供交通運(yùn)輸保障。要作出具體的搶修計劃,明確水毀路段的搶修責(zé)任。國家、自治區(qū)重點(diǎn)干線公路主要由自治區(qū)負(fù)責(zé)恢復(fù),旗縣、鄉(xiāng)村公路原則上由各級地方政府自行負(fù)責(zé)。要結(jié)合各地實(shí)際,制定具體辦法,增加搶修公路的投入,多渠道、多形式地籌集恢復(fù)交通所需的經(jīng)費(fèi)。同時,各地要積極配合鐵路部門加快水毀鐵路路基和橋涵的修復(fù)和建設(shè),保證鐵路運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
四是要加快通訊的恢復(fù)。以自治區(qū)與外省區(qū)間的重要干線為重點(diǎn),由自治區(qū)郵電部門負(fù)責(zé)抓緊組織力量搶修,確保在8月底全部修復(fù)。區(qū)內(nèi)干線由各盟市郵電部門負(fù)責(zé),保證在9月底前全部修復(fù)。農(nóng)村牧區(qū)通訊由旗縣所屬郵電部門負(fù)責(zé),自治區(qū)郵電部門要從器材供應(yīng)、設(shè)計等方面給予大力支持。除毀壞嚴(yán)重、確實(shí)難以修復(fù)的外,其余郵電通訊設(shè)施要在年底前修復(fù)。
五是要盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的供電。電力部門要確保發(fā)電機(jī)組和電網(wǎng)的安全運(yùn)行,搞好供電調(diào)度,確保生產(chǎn)救災(zāi)的用電需要。要加快修復(fù)被洪水毀壞的輸電線路和變電站所,力爭在9月中旬全部完工。在修復(fù)過程中,要突出重點(diǎn),首先保證工礦企業(yè)等生產(chǎn)單位的供電,一時難以恢復(fù)的,也要設(shè)法采取臨時性措施予以補(bǔ)救。
為保證交通、通訊的暢通和盡快恢復(fù)供電,自治區(qū)和各級公路、郵電、電力等部門要高度負(fù)責(zé),積極行動起來,建立責(zé)任制,組織突擊隊(duì),一項(xiàng)一項(xiàng)地狠抓落實(shí)。自治區(qū)各有關(guān)部門要從資金、物資等方面予以全力支持。在修復(fù)水毀設(shè)施工作中,要優(yōu)先使用下崗職工和災(zāi)區(qū)的群眾,使他們能夠多增加一些收入。同時,災(zāi)區(qū)的糧庫要及時翻曬糧食,決不能發(fā)生霉變。
五、切實(shí)加強(qiáng)對抗洪搶險救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
這次嚴(yán)重的洪災(zāi)不僅給災(zāi)區(qū)人民的生命財產(chǎn)和生產(chǎn)、生活造成了巨大的損失,也進(jìn)一步加大了實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的難度。在這種嚴(yán)峻的形勢面前,能否確??篂?zāi)搶險的最后勝利、確保經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說,無疑是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)前,講政治、顧大局,最根本的就是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心策劃,周密部署,把抗洪救災(zāi)和發(fā)展生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
首先,要進(jìn)一步摸清情況,明確任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。災(zāi)區(qū)各級黨委和政府要把抗災(zāi)救災(zāi)作為當(dāng)前的首要任務(wù),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),對重大問題要親自協(xié)調(diào)解決。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到第一線,認(rèn)真調(diào)查研究,逐村逐戶地準(zhǔn)確掌握受災(zāi)情況,并將救災(zāi)任務(wù)層層細(xì)化,落實(shí)到人,建立起救災(zāi)工作責(zé)任制,哪一級出了問題,就要追究那一級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū),上級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直機(jī)關(guān)要實(shí)行包片、包線責(zé)任制,分片和分線組織互救和幫救。這次會議之后,自治區(qū)民政、水利、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、交通、電力、郵電、衛(wèi)生、教育、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,并拿出救災(zāi)的具體方案意見,盡快組織實(shí)施。還要派工作組迅速深入災(zāi)區(qū),一方面幫助救災(zāi),另一方面據(jù)實(shí)統(tǒng)計災(zāi)情,及時如實(shí)向上對口反映情況,千方百計尋求支持幫助。同時,各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),減少應(yīng)酬,壓縮開支,為抗災(zāi)救災(zāi)多辦實(shí)事。各級各部門對重災(zāi)、輕災(zāi)和無災(zāi)的地方和單位,要抓緊提出不同的目標(biāo)任務(wù),并實(shí)行嚴(yán)格的考核獎懲。對重災(zāi)區(qū)的考核,既要看平時工作情況和工作成果,又要看其領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在領(lǐng)導(dǎo)抗洪救災(zāi)斗爭中的精神狀態(tài)和工作實(shí)效。輕災(zāi)和無災(zāi)區(qū)主要考核能否顧全大局、以豐補(bǔ)欠及工作目標(biāo)的完成情況。要將考核結(jié)果作為使用干部的依據(jù),嚴(yán)格獎罰。
其次,要統(tǒng)籌兼顧,一手抓抗洪救災(zāi),一手抓發(fā)展生產(chǎn)。當(dāng)前抗洪救災(zāi)已取得了初步勝利,有條件的地方要盡快著手恢復(fù)生產(chǎn),重建家園,把災(zāi)害帶來的損失減少到最低程度。非災(zāi)區(qū)和各行各業(yè)在全力支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的同時,要大力弘揚(yáng)抗洪搶險第一線廣大軍民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神,千方百計做好后四個月的各項(xiàng)工作。要立足抗災(zāi)奪豐收,集中精力搞好當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),大力培育和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需使我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動的機(jī)遇,開足馬力,增加產(chǎn)量,擴(kuò)大銷售,增速提效,加快改革發(fā)展步伐,自覺擔(dān)當(dāng)起以豐補(bǔ)欠的責(zé)任,用加快發(fā)展的實(shí)際行動,為確保全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長10%的目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。
第三,積極拓展救援渠道,組織全社會共同抗災(zāi)救災(zāi)。災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生,受災(zāi)地區(qū)要正確處理自救、互救和幫救的關(guān)系,面對現(xiàn)實(shí),正視困難,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,積極開展生產(chǎn)自救。要加大對災(zāi)區(qū)災(zāi)情的宣傳報道力度,讓全社會了解災(zāi)區(qū),關(guān)心災(zāi)區(qū),想盡一切辦法爭取國家以及國內(nèi)外社會各界的援助和支持。受災(zāi)地區(qū)的各級政府及自治區(qū)各有關(guān)部門要管好用好救災(zāi)款物,在調(diào)查研究、摸清情況的基礎(chǔ)上做好計劃,保證足額、及時劃撥到基層,發(fā)放到災(zāi)區(qū)人民手中;同時要加強(qiáng)審計監(jiān)督,對貪污、挪用、截留、私分救災(zāi)錢物等各種不正之風(fēng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決依法懲處。
全區(qū)各地,特別是災(zāi)情嚴(yán)重的地方,要切實(shí)維護(hù)好市場秩序和社會穩(wěn)定。對趁火打劫和破壞抗洪搶險的犯罪分子,對造謠滋事、蠱惑人心以及趁災(zāi)哄抬物價、擾亂市場的不法分子,特別是對那些嚴(yán)重破壞社會治安的犯罪團(tuán)伙,要依法從重從快打擊。工商、物價、紀(jì)檢、監(jiān)察和公檢法等部門,要切實(shí)搞好穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定社會等工作,為抗災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境。
英雄的人民子弟兵,既是保衛(wèi)祖國的鋼鐵長城,也是抗災(zāi)搶險的中流砥柱。在我區(qū)東部地區(qū)遭受特大洪水之際,北京軍區(qū)、沈陽軍區(qū)和內(nèi)蒙古軍區(qū)的廣大指戰(zhàn)員奉命出擊,奮戰(zhàn)在最危險、最關(guān)鍵的地區(qū),為全區(qū)各族人民樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。全區(qū)廣大干部群眾要學(xué)習(xí)人民子弟兵一切為人民的高尚品德,廣泛深入地開展擁軍優(yōu)屬活動,利用國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日,主動走訪和慰問駐軍及家屬,積極為他們解決實(shí)際困難和問題,把我區(qū)軍政軍民團(tuán)結(jié)提高到一個新水平。
同志們,抗洪搶險斗爭進(jìn)一步凝聚并激發(fā)了全區(qū)廣大干部和各族人民群眾“熱愛內(nèi)蒙古、建設(shè)內(nèi)蒙古”的熱情。具有光榮傳統(tǒng)的內(nèi)蒙古各族人民,曾經(jīng)戰(zhàn)勝過無數(shù)災(zāi)難,創(chuàng)造過無數(shù)奇跡。今天,嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害雖然給我們造成了巨大損失和嚴(yán)重困難,但是,我們有黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有國家和兄弟省市的大力支持,有全區(qū)各族干部群眾的奮發(fā)努力,只要我們上下同心,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),就一定會奪取抗洪救災(zāi)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的全面勝利。