行賄罪的名詞解釋_立案標準_罪行特征
行賄罪的名詞解釋
行賄罪(crime of offering bribes)，是指為謀取 不正當利益，給國家工作人員以財物(含在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣費、手續(xù)費)的行為。
行賄罪的立案標準
具體分為對個人行賄罪、對單位行賄罪、單位行賄罪三種情況：
對個人行賄罪立案標準
對個人行賄涉嫌下列情節(jié)之一的，應予定罪：
(1)行賄數(shù)額在一萬元以上的;
(2)行賄數(shù)額不滿一萬元，但具有下列情形之一的：①為謀取非法利益而行賄的;②向三人以上行賄的;③向黨政領(lǐng)導、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;④致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
對單位行賄罪立案標準
對單位行賄涉嫌下列情節(jié)之一的，應予定罪：
(1)個人行賄數(shù)額在十萬元以上、單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的;
(2)個人行賄數(shù)額不滿十萬元、單位行賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，但具有下列情形之一的：①為謀取非法利益而行賄的;②向三個以上單位行賄的;③向黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)行賄的;④致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
單位行賄罪立案標準
單位行賄涉嫌下列情節(jié)之一的，應予定罪：
(1)單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的;
(2)單位為謀取不正當利益而行賄，數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，但具有下列情形之一的：①為謀取非法利益而行賄的;②向三人以上行賄的;③向黨政領(lǐng)導、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;④致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
行賄罪的罪行特征
行賄罪具有如下構(gòu)成特征：
1.行賄罪侵犯的客體是國家工作人員公務行為的廉潔性。
2.行賄罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人給予國家工作人員以財物的行為。與受賄的形式相對應，行賄也分為兩種情形：一是行為人主動給予受賄人以財物。在這種情況下，無論行為人意圖謀取的正當利益是否實現(xiàn)，均不影響行賄罪的成立。二是行為人因國家工作人員索要而被動給予其財物。在這種情況下，如果行為人是因被國家工作人員勒索而被迫交付財物，只有在行為人獲得不正當利益的情況下，才能構(gòu)成行賄罪。如果沒有獲得不正當利益的，不是行賄。此外，根據(jù)刑法第389條第2款之規(guī)定，在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以財物，數(shù)額較大的，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費的，也應以行賄論處。這種特殊 行賄行為，理論上也稱為經(jīng)濟行賄罪。根據(jù)法律的規(guī)定，構(gòu)成行賄罪沒有財物數(shù)額方面的要求，但依據(jù)1999年8月6日最高人民檢察院《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規(guī)定(試行)》，行賄行為涉嫌下列情形之一的，才能依法追究刑事責任：第一，行賄數(shù)額在1萬元以上的;第二，行賄數(shù)額不滿1萬元，但具有下列情形之一的：為謀取非法利益而行賄的;向3人以上行賄的;向黨政領(lǐng)導、 司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的;致使國家或者社會利益遭受重大損失的。
3.行賄罪的主體是一般主體，即年滿16周歲、具有刑事責任能力的 自然人均能成為行賄罪的主體。
4.行賄罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，并且具有謀取不正當利益的 犯罪目的。根據(jù)1999年3月4日 最高人民法院、 最高人民檢察院聯(lián)合制發(fā)的通知，“謀取不正當利益”，是指謀取違反法律、法規(guī)、國家政策和國務院各部門規(guī)章規(guī)定的利益，以及要求國家工作人員或者有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國家政策和國務院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或方便條件。根據(jù)這一規(guī)定，“不正當利益”應當包括兩個方面：
(1)非法利益。即違反法律、法規(guī)、國家政策和國務院各部門規(guī)章規(guī)定的利益。
(2)要求他人或者單位提供違法的幫助或者方便條件索取得的利益。
行賄罪的打擊手段
不能隨意“從輕”
人們常用“蒼蠅不叮無縫的蛋”來形容行賄受賄的現(xiàn)象。確實，蒼蠅總會叮有縫的蛋，但有縫的蛋被蒼蠅叮，根本的原因正于蛋有縫，而不在于蒼蠅的習性。打擊賄賂犯罪，最根本的，還是得從對受賄犯罪的打擊入手，但這并不意味避免蒼蠅叮蛋，根本措施在于保證不要有壞蛋，而不在于將蒼蠅滅絕。
將行賄者作為污點證人
鑒于對行賄與受賄并行打擊實際上使行賄者與受賄者形成了一個命運共同體，互為攻守同盟，使受賄犯罪難以受到有效打擊，有必要將行賄與受賄徹底從二者之間的利益共同體中剝離出來，以便于對受賄進行重點、精確打擊。實際上，行賄人在被追訴前主動交待行賄行為，雖然表現(xiàn)為自首，但在其交待使受賄犯罪受到追究的情況下，無疑也兼有立功的性質(zhì)。因而，如果行賄者是因為在被追訴前主動交待行賄行為，司法機關(guān)對其減輕處罰或免予處罰，應該說也是符合現(xiàn)行刑法關(guān)于自首和立功的規(guī)定的。這與污點證人制度，實際上是一個道理。
完善行賄犯罪的立法
立法機關(guān)應適當修改有關(guān)懲治行賄行為的法律規(guī)定，或由全國人大常委會對此種犯罪做出補充規(guī)定，使之更趨完善，并具有可操作性。如正確區(qū)分不正當利益與正當利益的界限，對于主動行賄與索賄后行賄的區(qū)別情形，擴大構(gòu)成行賄犯罪客觀要件的內(nèi)涵，將可以用貨幣計算的財產(chǎn)性利益規(guī)定為賄賂的內(nèi)容，對行賄罪的數(shù)額檔次做出具體規(guī)定，進一步明確對 法人行賄罪的具體懲罰規(guī)定等等，便于在 司法實踐中操作。對自然人行賄，特別是主觀惡性大、危害后果嚴重的大要案，不能以罰代刑，觸犯刑律的，要堅決予以嚴懲。
“公款行賄”予以嚴查
在實踐中，公款行賄往往為了小集體及部分人利益，披著“為公”的外衣，且多位法人集體決定，影響極壞，檢察機關(guān)難以對涉及某些特殊身份的知名公司企業(yè)行賄案件或數(shù)額特別巨大的行賄者進行查處，辦案的阻力相當大。為此，各級檢察機關(guān)應主動爭取黨委和人大的支持，積極摸排案件線索，對社會各界反映強烈的出現(xiàn)在大型工程招標、招生招干等領(lǐng)域的熱點問題要適時介入，主動進行初查，無論牽扯到什么人，都要查個水落石出，對犯罪單位的具體行賄人，決定者及法定代表人一定要嚴懲不貸。
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