在這辭舊迎新之際，養(yǎng)老保險制度也迎來了新政策，成為當下熱門話題。無疑，養(yǎng)老金并軌關系到許多人的切身利益，那么究竟如何解讀這一新政策?養(yǎng)老金并軌又將給普通市民及國家經濟帶來怎樣的影響?下面小編為大家?guī)眇B(yǎng)老金并軌問題分析。歡迎借鑒。

　　養(yǎng)老金“雙軌制”宣告破除 養(yǎng)老金正式并軌

　　第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議2014年12月23日審議了國務院關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設工作情況的報告。報告指出，我國將推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。

　　2015年1月14日，國務院公布了《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，確定了改革的基本原則。隨著《決定》的正式公布，養(yǎng)老金 “雙軌制”宣告破除。方案明確，機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發(fā)辦法。另外，職工如果未領夠139個月即死亡，養(yǎng)老金余額可繼承。

　　改革后養(yǎng)老金如何計算?

　?、俦締挝还べY總額的20% 本人繳費工資的8%(由單位代扣);②個人工資超當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入繳費基數;低于當地上年度在崗職工平均工資60%的，按平均工資的60%計算個人繳費基數。

　　養(yǎng)老金并軌四大問題解讀

　　問題一：養(yǎng)老保險待遇會降低嗎

　　《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》14日公布，機關事業(yè)單位人員將繳納基本養(yǎng)老保險，單位繳納20%，個人繳納8%，這一比例與企業(yè)職工一致。面對這一消息，“養(yǎng)老金待遇會不會下降”成為機關事業(yè)人員普遍擔心的問題。

　　官方給這些人吃了一顆“定心丸”。根據決定，對改革前已退休人員，保持現有待遇并參加今后的待遇調整;對改革后參加工作的人員，通過建立新機制，實現待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。

　　決定還要求，機關事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。

　　北京師范大學中國收入分配研究院執(zhí)行院長李實表示，根據新規(guī)，“老人”(已退休人員)繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，其退休待遇不會降低;“中人”(目前在職人員)和“新人”(以后新入職人員)雖然基本養(yǎng)老金水平會出現下降，但由于“中人”會根據視同繳費年限發(fā)過渡性養(yǎng)老金，職業(yè)年金 (一種補充養(yǎng)老金)的建立也一定程度彌補“新人”基本養(yǎng)老金的損失，所以，總體來看，機關事業(yè)人員的養(yǎng)老待遇將保持穩(wěn)定，不會出現大幅縮水。

　　問題二：工資水平會上漲嗎

　　雖然養(yǎng)老金待遇總體上不會大降，但對于機關事業(yè)單位人員來講，由于個人要承擔占工資8%的基本養(yǎng)老保險費和占工資4%的職業(yè)年金，其工資收入勢必將會減少，因此，漲工資成為了公務員群體的普遍訴求。

　　一位在北京工作的公務員表示，“讓公務員繳納養(yǎng)老保險可以，但我們的工資這么低，能給我們先漲工資嗎?”

　　李實認為，過去公務員不用交任何費用就能拿到很高的退休金，現在一下子要支付工資的12%，這對于很多工資只有2000元的基層公務員來說承擔起來比較吃力，從這個角度來說，國家可能會通過提高工資的辦法來加以補償。“畢竟公務員工資很長時間沒有調整了，可以正好利用調整養(yǎng)老金這個機會來調整工資，所以，給公務員漲工資這個可能性非常大。” 李實說。值得注意的是，官方此前已經確定“養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步”的思路，在外界看來，公務員工資制度改革也將很快推出。

　　問題三：養(yǎng)老保險“待遇差”會縮小嗎

　　在養(yǎng)老金并軌前，由于機關事業(yè)單位人員不用繳養(yǎng)老保險，但退休后的養(yǎng)老金標準卻遠遠高于企業(yè)退休人員，因此，“待遇差”問題一直備受詬病。

　　有統(tǒng)計顯示，中國機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老金替代率(養(yǎng)老金占退休前工資收入比例)超過80%，個別甚至達到100%。而目前企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率則在50%以下。那么，在養(yǎng)老金并軌后，企事業(yè)單位職工之間的養(yǎng)老金待遇差距會縮小嗎?

　　李實表示，隨著改革的實施，機關事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率必將逐步拉近，但二者差別過大，立即趨同并不可能。此外，兩者之間養(yǎng)老金待遇的差距縮小不在于降低公務員養(yǎng)老金，而在于提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，要通過“提低”的辦法來縮小差距。

　　李實認為，決定提出“根據職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調整”，當前企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每年漲幅差不多在10%左右，公務員可適當降低漲幅，這樣增幅一大一小，過幾年兩者之間的差距就會變小。