最新行政訴訟法司法解釋

　　原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審查認為依法不應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)判決駁回行政賠償請求。

　　原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經(jīng)審理認為依法應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)?，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)就行政賠償部分發(fā)回重審。

　　當(dāng)事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人另行起訴。

　　第七十二條　有下列情形之一的，屬于行政訴訟法第六十三條規(guī)定的“違反法律、法規(guī)規(guī)定”：

　　(一)原判決、裁定認定的事實主要證據(jù)不足;

　　(二)原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤;

　　(三)違反法定程序，可能影響案件正確裁判;

　　(四)其他違反法律、法規(guī)的情形。

　　第七十三條　當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。

　　當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政賠償調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律規(guī)定的，可以在2年內(nèi)申請再審。

　　第七十四條　人民法院接到當(dāng)事人的再審申請后，經(jīng)審查，符合再審條件的，應(yīng)當(dāng)立案并及時通知各方當(dāng)事人;不符合再審條件的，予以駁回。

　　第七十五條　對人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審。

　　人民法院開庭審理抗訴案件時，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出庭。

　　第七十六條　人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件，發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審人民法院作出的，按照第一審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定，當(dāng)事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審人民法院作出的，按照第二審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定;上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的，按照第二審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。

　　人民法院審理再審案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。

　　第七十七條　按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，應(yīng)當(dāng)裁定中止原判決的執(zhí)行;裁定由院長署名，加蓋人民法院印章。

　　上級人民法院決定提審或者指令下級人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，裁定應(yīng)當(dāng)寫明中止原判決的執(zhí)行;情況緊急的，可以將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負責(zé)執(zhí)行的人民法院或者作出生效判決、裁定的人民法院，但應(yīng)當(dāng)在口頭通知后10日內(nèi)發(fā)出裁定書。

　　第七十八條　人民法院審理再審案件，認為原生效判決、裁定確有錯誤，在撤銷原生效判決或者裁定的同時，可以對生效判決、裁定的內(nèi)容作出相應(yīng)裁判，也可以裁定撤銷生效判決或者裁定，發(fā)回作出生效判決、裁定的人民法院重新審判。

　　第七十九條　人民法院審理二審案件和再審案件，對原審法院受理、不予受理或者駁回起訴錯誤的，應(yīng)當(dāng)分別情況作如下處理：

　　(一)第一審人民法院作出實體判決后，第二審人民法院認為不應(yīng)當(dāng)受理的，在撤銷第一審人民法院判決的同時，可以發(fā)回重審，也可以逕行駁回起訴;

　　(二)第二審人民法院維持第一審人民法院不予受理裁定錯誤的，再審法院應(yīng)當(dāng)撤銷第一審、第二審人民法院裁定，指令第一審人民法院受理;

　　(三)第二審人民法院維持第一審人民法院駁回起訴裁定錯誤的，再審法院應(yīng)當(dāng)撤銷第一審、第二審人民法院裁定，指令第一審人民法院審理。

　　第八十條　人民法院審理再審案件，發(fā)現(xiàn)生效裁判有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回作出生效判決、裁定的人民法院重新審理：

　　(一)審理本案的審判人員、書記員應(yīng)當(dāng)回避而未回避的;

　　(二)依法應(yīng)當(dāng)開庭審理而未經(jīng)開庭即作出判決的;

　　(三)未經(jīng)合法傳喚當(dāng)事人而缺席判決的;

　　(四)遺漏必須參加訴訟的當(dāng)事人的;

　　(五)對與本案有關(guān)的訴訟請求未予裁判的;

　　(六)其他違反法定程序可能影響案件正確裁判的。

　　第八十一條　再審案件按照第一審程序?qū)徖淼?，適用行政訴訟法第五十七條規(guī)定的審理期限。

　　再審案件按照第二審程序?qū)徖淼?，適用行政訴訟法第六十條規(guī)定的審理期限。

　　第八十二條　基層人民法院申請延長審理期限，應(yīng)當(dāng)直接報請高級人民法院批準，同時報中級人民法院備案。

　　七、執(zhí)行

　　第八十三條　對發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書，負有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八十四條　申請人是公民的，申請執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年，申請人是行政機關(guān)、法人或者其他組織的為180日。

　　申請執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間最后一日起計算;法律文書中沒有規(guī)定履行期限的，從該法律文書送達當(dāng)事人之日起計算。

　　逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

　　第八十五條　發(fā)生法律效力的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書，由第一審人民法院執(zhí)行。

　　第一審人民法院認為情況特殊需要由第二審人民法院執(zhí)行的，可以報請第二審人民法院執(zhí)行;第二審人民法院可以決定由其執(zhí)行，也可以決定由第一審人民法院執(zhí)行。

　　第八十六條　行政機關(guān)根據(jù)行政訴訟法第六十六條的規(guī)定申請執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　(一)具體行政行為依法可以由人民法院執(zhí)行;

　　(二)具體行政行為已經(jīng)生效并具有可執(zhí)行內(nèi)容;

　　(三)申請人是作出該具體行政行為的行政機關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織;

　　(四)被申請人是該具體行政行為所確定的義務(wù)人;

　　(五)被申請人在具體行政行為確定的期限內(nèi)或者行政機關(guān)另行指定的期限內(nèi)未履行義務(wù);

　　(六)申請人在法定期限內(nèi)提出申請;

　　(七)被申請執(zhí)行的行政案件屬于受理申請執(zhí)行的人民法院管轄。

　　人民法院對符合條件的申請，應(yīng)當(dāng)立案受理，并通知申請人;對不符合條件的申請，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。

　　第八十七條　法律、法規(guī)沒有賦予行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán)，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

　　法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機關(guān)依法強制執(zhí)行，也可以申請人民法院強制執(zhí)行，行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院可以依法受理。

　　第八十八條　行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)提出。逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

　　第八十九條　行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，由申請人所在地的基層人民法院受理;執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的，由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理。

　　基層人民法院認為執(zhí)行確有困難的，可以報請上級人民法院執(zhí)行;上級人民法院可以決定由其執(zhí)行，也可以決定由下級人民法院執(zhí)行。

　　第九十條　行政機關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作出裁決后，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行，作出裁決的行政機關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強制執(zhí)行的，生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人在90日內(nèi)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行具體行政行為，參照行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行具體行政行為的規(guī)定。

　　第九十一條　行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行其具體行政行為，應(yīng)當(dāng)提交申請執(zhí)行書、據(jù)以執(zhí)行的行政法律文書、證明該具體行政行為合法的材料和被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況以及其他必須提交的材料。

　　享有權(quán)利的公民、法人或者其他組織申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)向作出裁決的行政機關(guān)調(diào)取有關(guān)材料。

　　第九十二條　行政機關(guān)或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強制執(zhí)行前，有充分理由認為被執(zhí)行人可能逃避執(zhí)行的，可以申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施。后者申請強制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔(dān)保。

　　第九十三條　人民法院受理行政機關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查，并就是否準予強制執(zhí)行作出裁定;需要采取強制執(zhí)行措施的，由本院負責(zé)強制執(zhí)行非訴行政行為的機構(gòu)執(zhí)行。

　　第九十四條　在訴訟過程中，被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請人民法院強制執(zhí)行被訴具體行政行為，人民法院不予執(zhí)行，但不及時執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補的損失的，人民法院可以先予執(zhí)行。后者申請強制執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔(dān)保。

　　第九十五條　被申請執(zhí)行的具體行政行為有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準予執(zhí)行：

　　(一)明顯缺乏事實根據(jù)的;

　　(二)明顯缺乏法律依據(jù)的;

　　(三)其他明顯違法并損害被執(zhí)行人合法權(quán)益的。

　　第九十六條　行政機關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院可以依照行政訴訟法第六十五條第三款的規(guī)定處理，并可以參照民事訴訟法第一百零二條的有關(guān)規(guī)定，對主要負責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。

　　八、其他

　　第九十七條　人民法院審理行政案件，除依照行政訴訟法和本解釋外，可以參照民事訴訟的有關(guān)規(guī)定。

　　第九十八條　本解釋自發(fā)布之日起施行，最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見(試行)》同時廢止;最高人民法院以前所作的司法解釋以及與有關(guān)機關(guān)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件，凡與本解釋不一致的，按本解釋執(zhí)行。