2015國(guó)家扶貧項(xiàng)目

　　1983年起，國(guó)家在繼續(xù)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，投入更大力量對(duì)貧困地區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。在政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，各有關(guān)部門(mén)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體積極配合支持,幫助貧困地區(qū)發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，挖掘資源潛力,開(kāi)辟生產(chǎn)門(mén)路，實(shí)行多種經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，從根本上擺脫貧困，逐步走上致富道路。這是社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。今天學(xué)習(xí)啦小編就將與大家分享：2015年國(guó)家扶貧相關(guān)項(xiàng)目。具體內(nèi)容如下，僅供參考閱讀：

　　2015年國(guó)家扶貧項(xiàng)目：

　　各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

　　為了深入實(shí)施“低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃”，促進(jìn)山老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，率先全面建成小康社會(huì)，根據(jù)樂(lè)清市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《樂(lè)清市低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃實(shí)施辦法〈2013—2017的通知》(樂(lè)政辦發(fā)〔2014〕53號(hào))和《樂(lè)清市扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》(樂(lè)財(cái)社〔2013〕15號(hào))文件精神?，F(xiàn)將申報(bào)2015年度第一批重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和一般扶貧項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目

　　(一)項(xiàng)目區(qū)域范圍：

　　大荊鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、樂(lè)成街道(靈山社區(qū))、白石街道(中雁社區(qū))

　　(二)項(xiàng)目類(lèi)型：

　　1、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，修建給排水、村內(nèi)道路硬化、村莊環(huán)境美化、文化休閑等小型基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　2、異地搬遷公共設(shè)施配套建設(shè)項(xiàng)目

　　3、村級(jí)扶貧資金互助會(huì)

　　4、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化

　　5、村集體資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用，承包地返祖流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，村集體異地聯(lián)合購(gòu)建物業(yè)項(xiàng)目。

　　二、一般扶貧項(xiàng)目

　　(一)項(xiàng)目區(qū)域范圍：

　　大荊鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、淡溪鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、樂(lè)成街道、白石街道、石帆街道、天成街道等。

　　(二)項(xiàng)目類(lèi)型：

　　能夠改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，修建給排水、村內(nèi)道路硬化、村莊環(huán)境美化、文化休閑等小型基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及集體資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目。

　　三、申報(bào)條件和要求：

　　1、各有關(guān)鎮(zhèn)街要在市扶貧辦、市財(cái)政局計(jì)劃的扶貧項(xiàng)目資金額度內(nèi)合理安排項(xiàng)目和資金。

　　2、各有關(guān)鎮(zhèn)街要對(duì)申報(bào)的扶貧項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)地調(diào)查和可行性分析。符合重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目條件的要填寫(xiě)重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)表，并附村雙委和村民代表大會(huì)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)資金估算，資金籌集情況的會(huì)議紀(jì)要，并確定相應(yīng)的招投標(biāo)方式。一般扶貧項(xiàng)目要填寫(xiě)申請(qǐng)表，并提供村雙委有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)方案的會(huì)議記要。一般項(xiàng)目須在10月底前完成，并提供項(xiàng)目實(shí)施前、正在實(shí)施和實(shí)施完成后的照片。如期未完成的，該項(xiàng)目將自動(dòng)取消，項(xiàng)目資金全市統(tǒng)籌安排。

　　3、列入2015年度計(jì)劃生育“強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)工程”范圍的村和已安排市財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目，農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的村不予申報(bào)。

　　4、各有關(guān)鎮(zhèn)街匯總后以文件形式在3月10日前報(bào)市扶貧辦。

　　附件1：樂(lè)清市重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)表（略）

　　附件2：樂(lè)清市重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目資金匯總表（略）

　　附件3：樂(lè)清市一般扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)表（略）

　　附件4：樂(lè)清市一般扶貧項(xiàng)目資金匯總表（略）

　　2015國(guó)家扶貧新標(biāo)準(zhǔn)：

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)農(nóng)村尚有7017萬(wàn)貧困人口，約占農(nóng)村居民的7.2%。18日，要求各級(jí)黨委和政府確保貧困人口到2020年如期脫貧。半年來(lái)，新華社派出9支調(diào)查小分隊(duì)，分頭前往中西部貧困地區(qū)，實(shí)地考察。圖為2015年3月29日，云南省怒江州福貢縣知子羅貧困村，一位小孩在家門(mén)口張望。

　　媒體:中國(guó)躍居世界第2大經(jīng)濟(jì)體 超7000萬(wàn)人每天收入1美元

　　買(mǎi)不起房、開(kāi)不起車(chē)，甚至租房也只能在隔斷間“蟻居”，在自嘲文化的席卷下，越來(lái)越多人都自稱“窮屌絲”。

　　然而，“窮屌絲”夠得上貧窮標(biāo)準(zhǔn)嗎?

　　中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)：日均收入低于6.3元

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府多次上調(diào)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2009年，中國(guó)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2008年的年收入1067元上調(diào)至1196元，2010年隨CPI上漲而再上調(diào)至1274元。

　　2011年，中央決定將農(nóng)民人均年收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)上調(diào)幅度歷史罕見(jiàn)，比2009年提高了92%。

　　因此，全國(guó)貧困人口數(shù)量和覆蓋面也由2010年的2688萬(wàn)人擴(kuò)大至1.28億人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.4%，占全國(guó)總?cè)丝?除港澳臺(tái)地區(qū)外)的近十分之一。

　　一條線讓貧困人口飛漲到了1.28億，這是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，但這個(gè)數(shù)字更意味著更多的人將得到幫助。

　　雖然標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，但算下來(lái)每人每天的收入也只是約為6.3元。這足夠讓生活在較富裕地區(qū)的人們感到震驚，因?yàn)樵诔鞘械膶?xiě)字樓旁，這點(diǎn)錢(qián)只夠買(mǎi)一個(gè)煎餅果子。

　　這些量化的數(shù)字，讓我們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的貧困有了更深的認(rèn)識(shí)。“一天只吃兩頓飯”、“每頓吃一個(gè)土豆”、“人畜同屋，家無(wú)四壁”，當(dāng)我們看見(jiàn)這樣的新聞就不會(huì)覺(jué)得是“奇聞”。

　　目前，我國(guó)還有20多萬(wàn)人用不上電，數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村家庭喝不上“干凈水”，全國(guó)還有7.7萬(wàn)個(gè)建檔立卡的貧困村不通客運(yùn)班車(chē)，83.5萬(wàn)個(gè)自然村中，不通瀝青(水泥)路的自然村數(shù)33萬(wàn)個(gè)，占39.6%。貧困人口中因疾病導(dǎo)致貧困的比重超過(guò)40%，需要搬遷的貧困人口近1000萬(wàn)。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年2月26日發(fā)布數(shù)據(jù)，按照年人均收入2300元的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2014年中國(guó)農(nóng)村貧困人口還有7017萬(wàn)人，比上年減少1232萬(wàn)人。

　　另有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)貧困人口數(shù)量大幅減少。從1978年到2010年，參考國(guó)際扶貧標(biāo)準(zhǔn)，共減少了6.6億貧困人口，全球貧困人口數(shù)量減少的成就93.3%來(lái)自中國(guó)。

　　可以看出，中國(guó)的扶貧工作卓有成效。

　　6.3元偏高還是偏低?看看國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

　　在中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的今天，很多人的生活水平已經(jīng)和世界接軌。那么，與國(guó)際扶貧標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)每人年入2300元(折合每日收入約為1美元)的標(biāo)準(zhǔn)高還是低??

　　那么，第一個(gè)問(wèn)題來(lái)了，這些標(biāo)準(zhǔn)線是怎么算出來(lái)的呢?

　　上世紀(jì)八十年代的國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)線相當(dāng)于“吃飯線”，是以卡路里計(jì)算得到。

　　目前，中國(guó)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)展到了多維度，不僅保障貧困人口的吃飯問(wèn)題，還要使貧困人口獲得教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等諸多方面的公共服務(wù)。實(shí)際上，如果按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過(guò)了世行的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)的算法更科學(xué)合理，但是我們?nèi)孕韪唧w的數(shù)字來(lái)量化標(biāo)準(zhǔn)的高低。

　　2008年，世界銀行將貧困線國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)劃為每人每天消費(fèi)1.25美元。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)人曾撰文分析，按照購(gòu)買(mǎi)力來(lái)看，中國(guó)貧困線(每人每天收入約1美元)看起來(lái)低于世界銀行劃定的貧困線國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(每人每天消費(fèi)1.25美元)，實(shí)則是高出的。

　　認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的還有其他論據(jù)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英說(shuō)：“中國(guó)的貧困人口主要集中在農(nóng)村地區(qū)，而農(nóng)民擁有的土地等一些財(cái)產(chǎn)并沒(méi)有納入扶貧標(biāo)準(zhǔn)，如果納入，中國(guó)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)更超世行的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)。”

　　也有聲音認(rèn)為“標(biāo)準(zhǔn)偏低”。

　　對(duì)于大幅提高后的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥仍持保留意見(jiàn)，“還是有點(diǎn)偏低。”

　　當(dāng)然，高標(biāo)準(zhǔn)和各國(guó)國(guó)情分不開(kāi)。

　　雖然我們的算法更科學(xué)了，但有些方法我們?nèi)钥梢詫W(xué)習(xí)。

　　根據(jù)2012年數(shù)字計(jì)算，中國(guó)香港地區(qū)1人住戶的貧窮線為月入3600港元。香港制定“貧窮線”仿效外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，采納一個(gè)“相對(duì)貧窮”概念，并以家庭入息中位數(shù)的50%定為“貧窮線”，這也是民間普遍采用的方法，具有一定社會(huì)認(rèn)受性。