公務(wù)員工資調(diào)整最新消息
公務(wù)員工資調(diào)整最新消息
公務(wù)員的工資水平,既涉及公務(wù)員個人的生活保障和經(jīng)濟利益,也是國家各級機構(gòu)吸引優(yōu)秀人才、穩(wěn)定公務(wù)員隊伍的重要保證,對國家行政系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)以及由此調(diào)控的政治、經(jīng)濟、文化等各個方面都有深遠的影響。公務(wù)員工資的確定及調(diào)整不僅要有切實的依據(jù),也應(yīng)具有法制化的程序。今天學(xué)習(xí)啦小編要與大家分享的就是:公務(wù)員工資調(diào)整最新消息。具體內(nèi)容如下,歡迎閱讀!
人社部最新消息:公務(wù)員工資調(diào)整方案確定 并軌不降待遇
在國新辦就機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)情況舉行的發(fā)布會上,人社部副部長胡曉義表示,配合這次養(yǎng)老工之保險制度改革,確實要完善資制度。他公務(wù)員工資改革確認,公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整和機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
胡曉義介紹說,就個人而言,此次改革主要有兩方面的變化。其一,改變了制度模式。原來的制度模式是單位保障,即單位自己管自己的退休人員?,F(xiàn)在則變成一種社會化的制度安排,每個單位不管人多人少,都按照同樣標(biāo)準(zhǔn)繳費,然后形成一個基金用于支付退休人員待遇。這樣,單位退休撫養(yǎng)比不平衡的狀況就被分散掉了,成為社會化的養(yǎng)老保險制度。
其二,改變了待遇確定機制,即養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。原來的計發(fā)辦法參照兩個因素,一個是以退休前一個月的工資作為計發(fā)基數(shù);另一個是按工作年限分檔,如10年以下、20年、30年、35年。在同一個十年段內(nèi)是無區(qū)別的,如21年和29年、31年和34年沒有區(qū)別。改革后,這個機制變?yōu)榘凑绽U費年限和繳費的工資來計算,體現(xiàn)了一個導(dǎo)向——繳費越長待遇越高、繳費水平越高待遇越高。
改革后待遇水平究竟是高了還是低了?胡曉義表示,每個人要按照文件規(guī)定,根據(jù)自己的具體情況計算。從政策設(shè)計上看,改革的原則是“增量改革”,即通過增量進行結(jié)構(gòu)的調(diào)整和機制的轉(zhuǎn)換;而不是做減法,即待遇降低以后再改革。對絕大多數(shù)人來講,如果不是極特殊情況,待遇水平都會有所增加,至少是不降低;在職的員工繳納養(yǎng)老保險費以后,現(xiàn)時收入也不會減少。
胡曉義說,配合養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個實施方案,一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整,二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整,三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。目前,這個文件已經(jīng)發(fā)到各單位。
此外,這項改革還制定了過渡期的措施,過渡期內(nèi)實行原來的計發(fā)辦法和現(xiàn)在的計發(fā)辦法比照,保低限高,可以保障待遇水平總體不降低。當(dāng)然,這是全國的測算情況,不排除可能出現(xiàn)退休待遇降低的個別情況。
胡曉義強調(diào),政策設(shè)計提示參保者,今后應(yīng)積極繳費、如實繳費。目前在企業(yè)養(yǎng)老保險制度實際運行中,有一些企業(yè)和個人認為,當(dāng)期繳費會導(dǎo)致現(xiàn)實的收益少了,即期的收入少了,所以千方百計規(guī)避繳費或者降低繳費基數(shù)。實際上,這是對參保者個人長期和未來利益的損害。“大家要明確這一點,如實、及時的繳費,是對自己利益的最好保障。”
此外,已退休的“老人”仍將按照原辦法發(fā)養(yǎng)老金,同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金的調(diào)整辦法。胡曉義解釋說,這意味著“老人”的待遇不變,原來發(fā)多少錢還發(fā)多少錢,將來養(yǎng)老金調(diào)整的時候,還會跟著調(diào)整。但發(fā)放主體有了變化,過去由單位直接發(fā)放,今后將按照國家規(guī)定由改革后形成的基本養(yǎng)老保險基金支付。
專家建議
削減不合理津補貼種類
對于我國公務(wù)員薪酬體系的建設(shè),程延園建議應(yīng)以制度建設(shè)為先。不過由于調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)可能涉及修改一系列規(guī)章制度,難度較大且周期較長,因此制度建設(shè)的過程不會一蹴而就。
程延園還提出,對于公務(wù)員收入問題可以考慮借鑒現(xiàn)在企業(yè)最低工資和工資指導(dǎo)線的類似方式,設(shè)立各級別公務(wù)員收入的高、低限額,采取降高、穩(wěn)中、提低等方式,防止個別地方借此濫發(fā)錢,使公務(wù)員收入增長處于合理范疇之內(nèi)。
更重要的是,目前一些地方種類繁多的津貼補貼是需要砍掉或者縮減、合并一部分的,有關(guān)部門可以在這次提高公務(wù)員的待遇標(biāo)準(zhǔn)時,進一步規(guī)范津貼補貼的名目,要求地方撤銷不合理的津貼補貼。但考慮到各地經(jīng)濟水平差距較大,可給予地方一定靈活性,允許津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)整時適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的因素。
工資津補貼比重應(yīng)換位
不過程延園也明言,從長期來看,形成公務(wù)員工資正常增長機制,改變其不合理的工資結(jié)構(gòu),建立符合當(dāng)今社會現(xiàn)狀的工資體系,使基本工資成為大頭,并確立基本工資的定期調(diào)整機制,才是真正的解決之道。
程延園認為,首先有關(guān)部門應(yīng)該出臺工資調(diào)查制度的實施細則,明確公務(wù)員工資正常增長應(yīng)與GDP、CPI和企業(yè)職工工資效益等因素掛鉤。同時對于調(diào)查企業(yè)的類型和加權(quán)占比等作出明確規(guī)定。通過科學(xué)的調(diào)查數(shù)據(jù),為公務(wù)員工資增長提供數(shù)據(jù)支持。
對于公務(wù)員的津貼補貼,程延園表示,有關(guān)部門應(yīng)該明確這只是公務(wù)員收入中的有益補充,更多的屬于公務(wù)員薪酬體系中的額外保障和激勵措施。換言之,公務(wù)員的津貼補貼應(yīng)逐步成為公務(wù)員收入中的一少部分。此前全國人民代表大會常務(wù)委員會專題調(diào)研組做了《關(guān)于公務(wù)員法實施情況的調(diào)研報告》已經(jīng)提出,我國公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)不合理?;竟べY占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右,津貼補貼占比過大,而津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)取決于地方財政狀況。更有媒體曾報道,個別地區(qū)的公務(wù)員津貼種類甚至超過30種,一些地方和部門發(fā)放公務(wù)員津貼補貼的情況幾乎處于失控狀態(tài)。因此從長遠目標(biāo)來看,公務(wù)員的工資與津貼補貼所占比重是應(yīng)該換位的。