中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定全文(3)
第七章 法律責(zé)任
第四十四條監(jiān)察員行政執(zhí)法中的違法行為導(dǎo)致行政賠償?shù)?,民航行政機關(guān)在承擔(dān)行政賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的監(jiān)察員承擔(dān)部分或者全部賠償費用。
第四十五條監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條偽造監(jiān)察員證構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條監(jiān)察員有違反本規(guī)定其他情形的,由民航局或者民航地區(qū)管理局依法追究其法律責(zé)任。
第八章 附 則
第四十八條本規(guī)定自2016年4月28日起施行。《中國民用航空監(jiān)察員規(guī)定》(CCAR-18R2)同時廢止。
第四十九條民航地區(qū)管理局可以依據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。
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民用航空的分類
分為兩部分。商業(yè)航空和通用航空
商業(yè)航空
也稱為航空運輸。是指以航空器進(jìn)行經(jīng)營性的客貨運輸?shù)暮娇栈顒?。它的?jīng)營性表明這是一種商業(yè)活動,以盈利為目的。它又是運輸活動,這種航空活動是交通運輸?shù)囊粋€組成部門,與鐵路、公路、水路和管道運輸共同組成了國家的交通運用系統(tǒng)。
盡管航空運輸在運輸量方面和其他運輸方式比是較少的,但由于快速、遠(yuǎn)距離運輸?shù)哪芰案咝б?,航空運輸在總產(chǎn)值上的排名不斷提升,而且在經(jīng)濟全球化的浪潮中和國際交往上發(fā)揮著不可替代的、越來越大的作用。
通用航空
航空運輸作為民用航空的一個部分劃分出去之后,民用航空的其余部分統(tǒng)稱為通用航空,因而通用航空包羅多項內(nèi)容,范圍十分廣泛,可以大致分為下列幾類:
(l)工業(yè)航空:包括使用航空器進(jìn)行工礦業(yè)有關(guān)的各種活動,具體的應(yīng)用有航空攝影、航空遙感、航空物探、航空吊裝、石油航空、航空環(huán)境監(jiān)測等。在這些領(lǐng)域中利用了航空的優(yōu)勢,可以完成許多以前無法進(jìn)行的工程,如海上采油,如果沒有航空提供便利的交通和后勤服務(wù),很難想像出現(xiàn)這樣一個行業(yè)。其他如航空探礦、航空攝影,使這些工作的進(jìn)度加快了幾十倍到上百倍。
(2)農(nóng)業(yè)航空:包括為農(nóng)、林、牧、漁各行業(yè)的航空服務(wù)活動。其中如森林防火、滅火、撒播農(nóng)藥,都是其他方式無法比擬的。
(3)航空科研和探險活動:包括新技術(shù)的驗證、新飛機的試飛,以及利用航空器進(jìn)行的氣象天文觀測和探險活動。
(4)飛行訓(xùn)練:除培養(yǎng)空軍駕駛員外培養(yǎng)各類飛行人員的學(xué)校和俱樂部的飛行活動。
(5)航空體育運動:用各類航空器開展的體育活動,如跳傘、滑翔機、熱氣球以及航空模型運動。
(6)公務(wù)航空:大企業(yè)和政府高級行政人員用單位自備的航空器進(jìn)行公務(wù)活動??鐕镜某霈F(xiàn)和企業(yè)規(guī)模的擴大,使企業(yè)自備的公務(wù)飛機越來越多,公務(wù)航空就成為通用航空中一個獨立的部門。
(7)私人航空:私人擁有航空器進(jìn)行航空活動。
通用航空在我國主要指前面5類,后兩類在我國才開始發(fā)展,但在一些航空強國,公務(wù)航空和私人航空所使用的航空器占通用航空的絕大部分。
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