行政處罰的程序有幾種
行政處罰的程序有幾種
你對(duì)行政處罰有多少了解?行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹行政處罰的相關(guān)法律知識(shí)。
行政處罰的程序分類
一、簡易程序：
《行政處罰法》第三十三條規(guī)定：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。”
(一)行政處罰適用處罰必須符合三個(gè)條件：
1、違法事實(shí)確鑿。就是說有確實(shí)充分的證據(jù)表明有違法事實(shí)存在，且確實(shí)為當(dāng)事人所為。
2、對(duì)該違法行為處以行政處罰有明確、具體的法定依據(jù)。
3、處罰較為輕微，即對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款或警告，對(duì)組織處以1000元以下罰款或者警告。
(二)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序：
1、出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法人員身份;
2、告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和根據(jù);
3、聽取當(dāng)時(shí)人的陳述和申訴;
4、填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。該行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人違法的事實(shí)行為、行政處罰的依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及行政機(jī)關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。
5、行政處罰決定書當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
二、一般程序：
(一)一般程序的適用范圍：
1、嚴(yán)重的案件，即對(duì)個(gè)人處以警告和50元以下罰款以外的所有行政處罰，對(duì)組織處以警告和1000元以下罰款以外的所有行政案件;
2、情節(jié)復(fù)雜的，即需要經(jīng)過調(diào)查才能弄清楚的處罰案件;
3、當(dāng)事人對(duì)于執(zhí)法人員給予當(dāng)場(chǎng)處罰的事實(shí)認(rèn)定有分歧而無法作出行政處罰決定的案件。
(二)一般程序的具體內(nèi)容：
1、調(diào)查取證
《行政處罰法》36、37條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
2、告知處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利
《行政處罰法》32、41條規(guī)定：當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證
《行政處罰法》32、41、42條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;如果當(dāng)時(shí)人要求舉行聽證，并且確實(shí)符合聽證條件的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。
4、處罰決定
根據(jù)《行政處罰法》38、39、40條規(guī)定，經(jīng)過上述三個(gè)程序后，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：
(1)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;
(2)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;
(3)違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰;
(4)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
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行政處罰的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)遵守的原則
1.當(dāng)事人自覺履行原則;
2、行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則;
3.作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離;但是，依照行政處罰法的規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的除外。
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取加處罰款、拍賣查封或扣押的財(cái)物、劃撥凍結(jié)的存款、申請(qǐng)人民法院執(zhí)行等措施。
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