不合法的房屋拆遷活動有哪些
房屋拆遷，是指因國家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要，由建設(shè)單位或個人對現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除，對房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒印Ｄ銓Ψ课莶疬w有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹房屋拆遷的相關(guān)法律知識。
不合法的房屋拆遷活動
哪些拆遷活動不合法?房屋拆遷活動是否合法，涉及到對方方面面內(nèi)容的考察。在這些內(nèi)容中，拆遷許可證是一項非常直觀、非常關(guān)鍵的內(nèi)容。如果拆遷許可證違法，那么拆遷活動是違法的，應(yīng)當(dāng)中止，已經(jīng)簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議也可以認(rèn)定為無效?？梢哉f，是牽一發(fā)而動全身。依據(jù)很多個案提煉出的共同點(diǎn)，拆遷許可證常有的三類違法點(diǎn)如下：
首先，房屋拆遷管理部門對頒發(fā)拆遷許可證的依據(jù)材料審查不嚴(yán)。
開發(fā)商或者別的單位要想成為合法的拆遷人，就要申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證，向縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門提交下列五項材料：
?、俳ㄔO(shè)項目批準(zhǔn)文件;
?、诮ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證;
?、蹏型恋厥褂脵?quán)批準(zhǔn)文件;
④拆遷計劃和拆遷方案;
?、蒉k理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查這些材料，只有在五項材料均具備、真實(shí)的情況下才能核發(fā)拆遷許可證。不過現(xiàn)實(shí)情況是，有的地方政府為了一定的經(jīng)濟(jì)利益，為開發(fā)商大開方便之門，讓材料不全、甚至不具備任何材料的開發(fā)商輕輕松松就拿到了拆遷許可證。可想而知，這樣的拆遷許可證是違法的。
其次，頒發(fā)拆遷許可證的主體、對象不當(dāng)。
依照法律規(guī)定，頒發(fā)拆遷許可證的主體應(yīng)當(dāng)是縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門，一般包括城鄉(xiāng)建設(shè)局、房屋管理局、政府單獨(dú)成立的獨(dú)立于建設(shè)局的房屋拆遷管理辦公室、隸屬于建設(shè)局的房屋拆遷管理辦公室四類。不過實(shí)踐中經(jīng)常會有區(qū)級政府部門頒發(fā)拆遷許可證，構(gòu)成頒發(fā)主體的違法。
與頒發(fā)主體對應(yīng)的另一種違法情形是頒發(fā)對象的不當(dāng)。拆遷許可證的持有人，也就是拆遷人，應(yīng)當(dāng)是擁有項目許可、規(guī)劃許可、土地使用許可的單位。
在實(shí)際中，在同一建設(shè)項目中擁有項目許可、規(guī)劃許可和土地使用權(quán)許可的主體與房屋拆遷許可證上注明的主體不一致的現(xiàn)象并不少見，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生在我國有一定的社會背景，但卻是違反拆遷許可制度的。
再者，房屋拆遷許可證的本身內(nèi)容錯誤。
拆遷許可證本身記載的內(nèi)容比較簡單，只包括拆遷人、拆遷項目、拆遷面積、拆遷期限等幾項內(nèi)容。不過在實(shí)踐中，房屋拆遷許可證各種事項填寫不當(dāng)，甚至是面積不明、四至不清的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
遇到這種情況，一方面可以考慮是否是房屋拆遷管理部門的工作失誤，另一方面則可以考慮是拆遷項目行政違法的其中一種變現(xiàn)，并可以由此尋找更多的違法點(diǎn)。
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房屋拆遷的形式
房屋拆遷的形式有三種：
1、人民政府組織統(tǒng)一拆遷。
即由人民政府或其專門委托的單位統(tǒng)一進(jìn)行拆除、補(bǔ)償、安置等工作。它是國家提倡和鼓勵采用的拆遷方式，《拆遷條例》規(guī)定：“有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。”
2、自行拆遷。
它是指拆遷人自己對被拆遷人進(jìn)行拆遷安置和補(bǔ)償。主要拆遷業(yè)務(wù)人員必須在拆遷主管機(jī)關(guān)進(jìn)行培訓(xùn)，取得拆遷資格證書后才能上崗。
3、委托拆遷。
它是指拆遷人將房屋拆遷的補(bǔ)償和安置工作委托他人進(jìn)行。被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。
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