法律事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)
為了規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和決策環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn),提高法律事務(wù)管理的信息化程度,推進(jìn)企業(yè)管理法治化的進(jìn)程,電力企業(yè)需要建立一套統(tǒng)一、完整、高效的法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的法律事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),希望大家喜歡。
法律事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)公司法律事務(wù)管理與服務(wù)工作,保障公司安全運(yùn)
營(yíng),防范和化解經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)及公司章程,結(jié)合公司實(shí)際情況制定本暫行辦法。
第二條
本辦法所稱法律事務(wù)包括法律事務(wù)組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度法律審核、合同法律審核、重要決策法律審核、法律糾紛管理、普法工作、外聘法律顧問(wèn)管理及其他相關(guān)事務(wù)。
第三條
公司本部及子公司應(yīng)當(dāng)建立、健全相應(yīng)的規(guī)章制度和有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,條件成熟的可成立法律事務(wù)管理部門。
第四條
本辦法適用于公司本部及子公司。
第二章
組織機(jī)構(gòu)
第五條
公司法律事務(wù)工作實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制,設(shè)立總法律顧問(wèn)??偡深檰?wèn)履行下列職責(zé):
(一)全面負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理公司決策、經(jīng)營(yíng)和管理中的法律事務(wù);
(二)參與公司重大經(jīng)營(yíng)決策,保證決策的合法性,并對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提出防范意見;
(三)參與公司重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施,建立健全公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu);
(四)負(fù)責(zé)公司的法制宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織建立公司法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度;
(五)對(duì)公司及所屬單位、子公司位違反法律、法規(guī)的行為提出糾正意見,監(jiān)督或者協(xié)助有關(guān)部門予以整改;
(六)指導(dǎo)下屬單位、子公司法律事務(wù)工作,對(duì)子公司法律事務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任免提出建議;
(七)其他應(yīng)當(dāng)由企業(yè)總法律顧問(wèn)履行的職責(zé)。
第六條
公司應(yīng)設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),可單設(shè)或與其他部門合署辦公。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),按照規(guī)定對(duì)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見;
(二)負(fù)責(zé)審核公司及所屬單位、子公司需要進(jìn)行合法性審查的重要規(guī)章制度;
(三)負(fù)責(zé)重大合同法律審核,參與重大合同的談判;
(四)負(fù)責(zé)重要決策法律審核,處理經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的具體法律事務(wù);
(五)受法定代表人委托,代理公司參與訴訟與非訴訟及仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動(dòng),指導(dǎo)并參與子公司的訴訟與非訴訟及仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動(dòng);
(六)負(fù)責(zé)公司法制宣傳教育工作,并對(duì)子公司的法制宣傳教育進(jìn)行指導(dǎo);
(七)在工作需要時(shí),負(fù)責(zé)選聘律師,并對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
(八)辦理上級(jí)交辦的其他法律事務(wù)。
司法辦是公司法律事務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督公司本部及子公司的法律事務(wù)管理工作。
第三章
非訴訟法律事務(wù)管理
第七條
非訴訟法律事務(wù),主要是指訴訟法律事務(wù)以外的不通過(guò)訴訟或仲裁等方式處理的法律事務(wù)。
本辦法所稱非訴訟法律事務(wù)主要包括:本公司規(guī)章制度的制定和修改、公司對(duì)外合同和合法性審查、公司重大經(jīng)營(yíng)決策以及日常法律咨詢等法律事務(wù)。
第八條
本辦法所稱規(guī)章制度,是指企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際制定并印發(fā)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等行為的規(guī)范性文件。
以公司或公司各部門名義發(fā)布的規(guī)章制度,需要進(jìn)行合法性審查的,承辦部門起草完畢后送法律事務(wù)主管部門審查,并附《規(guī)章制度法律審核表》(附件一)、起草說(shuō)明和有關(guān)背景資料。
法律事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)起草公司法律事務(wù)管理方面的規(guī)章制度。
第九條
法律事務(wù)主管部門在收到有關(guān)材料后應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具法律審核意見。
第十條
公司所屬單位、子公司擬定的規(guī)章制度在發(fā)布后5個(gè)工作日內(nèi)抄報(bào)法律事務(wù)主管部門備案。
第十一條
本辦法所稱合同,依照公司合同管理辦法定義執(zhí)行。
以公司名義對(duì)外簽訂合同需要法律事務(wù)主管部門審查的,合同承辦部門起草或收到合同文本后,應(yīng)當(dāng)在簽訂日期至少10個(gè)工作日前送法律事務(wù)主管部門審查,特殊或緊急情況除外。
合同承辦部門應(yīng)按要求提交完整資料,若送審資料不全或由于合同經(jīng)辦部門自身不進(jìn)行審核把關(guān)而存在重大缺陷的,法律審核人員可直接退回合同經(jīng)辦部門,由其完善后再重新送審。
合同承辦部門需指定專門的承辦人員與法律事務(wù)主管部門進(jìn)行工作對(duì)接。前述承辦人員中途更換的,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)告知法律事務(wù)主管部門,具體承辦人之間應(yīng)做好工作交接。
第十二條
法律事務(wù)主管部門收到合同文本后,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日之內(nèi)審查完畢,并提出法律評(píng)審意見反饋給合同承辦部門。
第十三條
需要法律事務(wù)主管部門派人參與合同談判的,合同承辦部門應(yīng)當(dāng)在談判日期至少5個(gè)工作日前以書面形式通知法律事務(wù)主管部門并提供有關(guān)背景材料和談判內(nèi)容大綱,特殊或緊急情況除外。
第十四條
本辦法所稱重大經(jīng)營(yíng)決策,是指包括但不限于所有涉及企業(yè)合并、分立、破產(chǎn)、解散、增減資本、修訂章程、重組改制、企業(yè)上市、股權(quán)收購(gòu)/轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)收購(gòu)/轉(zhuǎn)讓/租賃、投融資、對(duì)外擔(dān)保、招投標(biāo)等對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展有重大影響的經(jīng)營(yíng)管理決策。
公司重大經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律審核論證。在發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)決策時(shí),各相關(guān)業(yè)務(wù)主辦部門應(yīng)于提交公司管理層決策或報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前,將《重要決策法律審核表》(附件二)及相關(guān)資料交給法律事務(wù)主管部門,并配合法律事務(wù)主管部門全面深入了解重大經(jīng)營(yíng)決策的相關(guān)情況、開展法律盡職調(diào)查以及法律審核論證。
第十五條
法律事務(wù)主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)出具自身或外聘法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律審核意見。
第十六條
法律事務(wù)主管部門通過(guò)咨詢的方式,協(xié)調(diào)處理公司各單位、部室中心、子公司(以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門”)的法律事務(wù),使公司的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。
第十七條
業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)積極了解情況并與糾紛對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商,及時(shí)填寫《法律事務(wù)咨詢單》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署處理意見后,連同糾紛情況說(shuō)明、相關(guān)資料等,報(bào)法律事務(wù)主管部門。并應(yīng)根據(jù)法律事務(wù)主管部門的具體要求,提供或補(bǔ)充提供詳細(xì)的情況說(shuō)明及資料,以便于及時(shí)、有效地采取應(yīng)對(duì)措施。
第十八條
法律事務(wù)主管部門需在2個(gè)工作日內(nèi)提出法律意見或建議,在必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)公司管理層批示處理意見。
第十九條
非訴訟案件處理原則上由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé);法律主管部門提供法律服務(wù)與支持。
對(duì)于重大糾紛或疑難法律事務(wù),由法律主管部門聯(lián)系公司常年法律顧問(wèn)出具法律意見,作為糾紛處理的參考;或請(qǐng)公司常年法律顧問(wèn)協(xié)助處理。
第二十條
非訴訟糾紛處理完畢后,經(jīng)辦人應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果填寫于《法律事務(wù)咨詢單》(附件三),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署意見后,報(bào)法律部門。
第四章
訴訟案件法律事務(wù)管理
第二十一條
辦辦法所稱訴訟案件,是指公司與內(nèi)部員工、外部的自然人、法人或其他組織之間發(fā)生的,通過(guò)訴訟、經(jīng)濟(jì)仲裁、勞動(dòng)仲裁等方式訴諸法律解決的民事、行政、刑事糾紛。
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第二十二條
案件經(jīng)辦部門對(duì)需要提起訴訟或仲裁的案件,應(yīng)提前2個(gè)工作日(凡涉及到訴訟時(shí)效的,最遲應(yīng)在訴訟時(shí)效到期2個(gè)月前上報(bào))填寫《擬起訴案件審批表》(附件四),連同相關(guān)證據(jù)資料、情況說(shuō)明及處理意見報(bào)法律事務(wù)主管部門。
法律主管部門對(duì)《擬起訴案件審批表》及證據(jù)資料進(jìn)行審查,于3個(gè)工作日內(nèi)提出法律意見或建議,必要時(shí)報(bào)公司總法律顧問(wèn)報(bào)請(qǐng)公司管理層審批,并在5個(gè)工作日內(nèi)將處理意見書面通知案件經(jīng)辦部門。
第二十三條
案件經(jīng)辦部門應(yīng)在收到法律部門書面通知后2個(gè)工作日內(nèi)確定案件承辦人員,由案件承辦人員具體負(fù)責(zé)訴訟案件的處理。
第二十四條
案件經(jīng)辦部門對(duì)需要提起訴訟或仲裁案件的時(shí)效負(fù)責(zé),確保訴訟、仲裁案件在法定的訴訟時(shí)效內(nèi)啟動(dòng)法律程序。
第二十五條
確定起訴后2個(gè)工作日內(nèi),由法律主管部門負(fù)責(zé)將案件材料提交公司常年法律顧問(wèn),由律師負(fù)責(zé)訴訟文書起草,并由其確認(rèn)。在確認(rèn)訴訟文書后5個(gè)工作日內(nèi),辦理完畢立案相關(guān)手續(xù)。
第二十六條
對(duì)于公司被動(dòng)應(yīng)訴案件,案件經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)在收到訴訟或仲裁文書24小時(shí)內(nèi)報(bào)法律事務(wù)主管部門,并于2個(gè)工作日內(nèi)填寫《關(guān)于XX案件的報(bào)告》(附件五),備齊相應(yīng)的證據(jù)材料、情況說(shuō)明,確定具體經(jīng)辦人,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽署處理意見后報(bào)法律事務(wù)主管部門。
第二十七條
訴訟案件處理的對(duì)接程序及相關(guān)訴訟手續(xù)辦理由法律事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),應(yīng)在訴訟或仲裁文書送達(dá)后10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
第二十八條
法律主管部門應(yīng)定期了解案件的進(jìn)度。與此同時(shí),案件承辦人員應(yīng)積極與律師溝通,如實(shí)際情況發(fā)生變化,有可能對(duì)案件處理產(chǎn)生影響,應(yīng)盡快通知法律主管部門和律師,以便及時(shí)調(diào)整訴訟策略。
第二十九條
案件終結(jié),取得裁決/調(diào)解文書后,代理律師應(yīng)在領(lǐng)取訴訟文書后3個(gè)工作日內(nèi)將案件結(jié)果告知案件經(jīng)辦部門及法律事務(wù)主管部門。
第三十條
案件經(jīng)辦部門認(rèn)為需要提起上訴或申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?,?yīng)于裁判文書送達(dá)后2個(gè)工作日內(nèi)填寫《擬上訴(再審)案件審批表》(附件六),連同裁判文書、相關(guān)資料報(bào)法律事務(wù)主管部門。
法律事務(wù)主管部門對(duì)案件經(jīng)辦部門報(bào)送的《擬上訴(再審)案件審批表》及相關(guān)資料進(jìn)行審查,于3個(gè)工作日內(nèi)提出法律意見或建議,必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)公司總法律顧問(wèn)審批處理意見。
上訴、再審案件的辦理程序,參照本辦法關(guān)于起訴案件的規(guī)定執(zhí)行。
公司決定上訴、再審的案件,公司各部門及各所屬公司應(yīng)配合協(xié)作,必須在法定期限內(nèi)提起上訴或申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
第三十一條
公司決定不予上訴的案件,法律事務(wù)主管部門應(yīng)將處理意見及相關(guān)裁判文書及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)裁判文書的履行。
第三十二條
公司申請(qǐng)執(zhí)行或作為被執(zhí)行人的案件的審批、辦理程序,按照本辦法關(guān)于起訴、應(yīng)訴案件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條
訴訟案件承辦人員在案件辦理過(guò)程中,應(yīng)對(duì)案件的情況作詳盡的了解,有權(quán)調(diào)查、收集相應(yīng)的證據(jù)材料,公司各部門及所屬公司應(yīng)全力配合,不得無(wú)故推諉、拖延、拒絕。相關(guān)單位、子公司或主管部門不提供資料或不配合工作的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此導(dǎo)致的全部責(zé)任。
第三十四條
對(duì)于重大、疑難復(fù)雜或標(biāo)的額巨大的案件,法律事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位、子公司、業(yè)務(wù)主管部門以及顧問(wèn)律師進(jìn)行集體討論、研究訴訟對(duì)策,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
對(duì)上述重大或疑難復(fù)雜的案件,須委托常年法律顧問(wèn)律師代理案件,法律事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)提出委托代理意見,須報(bào)公司總法律顧問(wèn)審批后方可辦理委托手續(xù)。對(duì)于由律師代理的案件,法律事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條
法律事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)全程參與訴訟或仲裁案件的進(jìn)程,并掌握案件的進(jìn)展動(dòng)態(tài)情況,以本單位、子公司為當(dāng)事人或第三人的案件結(jié)案后,法律事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)形成書面的結(jié)案報(bào)告。
第五章
檔案管理
第三十六條
非訴訟案件的業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門具體經(jīng)辦人員應(yīng)建立案件檔案,一案一檔。
案件檔案包括但不限于:有關(guān)案件的合同、協(xié)議、票據(jù)、往來(lái)函件、履行資料等。
對(duì)于已處理完畢的案件,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi),完成整理訂卷,并交本部門檔案管理機(jī)構(gòu)存檔。
第三十七條
訴訟案件的代理律師應(yīng)在收到判決/裁定/調(diào)解/裁決書后3個(gè)工作日內(nèi)整理歸檔,并將案卷移交法律事務(wù)主管部門。案卷應(yīng)包括但不限于:案件受理通知、應(yīng)訴通知書、起訴狀或仲裁申請(qǐng)書、相關(guān)證據(jù)、答辯狀、代理詞及判決、裁定、裁決書等。
第三十八條
法律事務(wù)主管部門應(yīng)及時(shí)將訴訟案件案卷交指定檔案管理部門歸檔,并負(fù)責(zé)對(duì)公司的訴訟案件存檔情況登記造冊(cè)備查。
第六章
公司法律顧問(wèn)管理
第三十九條
根據(jù)工作需要,法律事務(wù)主管部門會(huì)同人力資源部選聘公司常年法律顧問(wèn)。公司法律顧問(wèn)應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)可的律師執(zhí)業(yè)資格證。
第四十條
公司應(yīng)與所聘請(qǐng)的律師事務(wù)所簽署《企業(yè)常年法律顧問(wèn)服務(wù)合同》,并在合同中明確雙方權(quán)利、義務(wù),擬受聘的律師事務(wù)所應(yīng)在合同中作出如下承諾:
(一)不得接受已經(jīng)(或準(zhǔn)備)與公司及其子公司進(jìn)行仲裁或訴訟的其他當(dāng)事人的委托業(yè)務(wù);
(二)不得接受公司及子公司主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或利益關(guān)聯(lián)或?qū)α⒄呶械膶?duì)公司及子公司有利害沖突的業(yè)務(wù)。
第四十一條
簽訂法律顧問(wèn)合同后的10個(gè)工作日,應(yīng)向集團(tuán)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。其中常年法律顧問(wèn)服務(wù)合同期限不得少于1年,不得超過(guò)3年,專項(xiàng)法律顧問(wèn)服務(wù)合同根據(jù)工作需要確定。
第四十二條
常年法律顧問(wèn)合同需明確免費(fèi)服務(wù)內(nèi)容;專項(xiàng)法律顧問(wèn)合同應(yīng)明確具體工作內(nèi)容。
第四十三條
專項(xiàng)法律顧問(wèn)由法律事務(wù)主管部門協(xié)商相關(guān)部門初步選定后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。同等條件下,專項(xiàng)法律顧問(wèn)應(yīng)從常年法律顧問(wèn)中優(yōu)先選聘,或者根據(jù)常年法律顧問(wèn)法律服務(wù)協(xié)議執(zhí)行。
第四十四條
選聘專項(xiàng)法律顧問(wèn)應(yīng)符合下列條件:
(一)對(duì)代理的專項(xiàng)法律事務(wù)的處理具有業(yè)務(wù)、地域等資源優(yōu)勢(shì);
(二)具備處理專項(xiàng)法律事務(wù)的特定資格。
第四十五條
公司應(yīng)充分利用外聘法律顧問(wèn)資源,加強(qiáng)公司的法律事務(wù)工作,避免和減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四十六條
常年法律顧問(wèn)聘用期滿或?qū)m?xiàng)法律顧問(wèn)完成專項(xiàng)法律事務(wù)后,公司法律事務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)公司對(duì)外聘法律顧問(wèn)所提供法律服務(wù)的進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),并將考核情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),評(píng)價(jià)結(jié)果將作為是否續(xù)聘的主要依據(jù)。具體考核表見附件七。
法律事務(wù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為確保企業(yè)行為的合法性,建立法律風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,最大限度地減少法律糾紛導(dǎo)致的各種損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》與其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《某省某投資集團(tuán)有限公司章程》并結(jié)合某省某投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)的具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司、所屬企業(yè)及其子企業(yè)的法律事務(wù)管理工作。
第三條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)及其子企業(yè)在投資、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,注重法律專業(yè)人員的意見和建議,確保企業(yè)行為的合法性,確保有關(guān)事項(xiàng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
第二章法務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位
第四條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》等法規(guī)的規(guī)定,明確負(fù)責(zé)企業(yè)法律事務(wù)的機(jī)構(gòu)(下稱“法務(wù)機(jī)構(gòu)”)和崗位(下稱“法務(wù)崗位”)。集團(tuán)公司新設(shè)立的所屬企業(yè)應(yīng)在設(shè)立后兩個(gè)月內(nèi)制定本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和人員編制方案,報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。集團(tuán)公司原有所屬企業(yè)應(yīng)盡快按照本辦法有關(guān)要求完成本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)及法務(wù)崗位的設(shè)置工作,并報(bào)集團(tuán)公司備案。
集團(tuán)公司及所屬企業(yè)可設(shè)立以下兩種法務(wù)崗位:企業(yè)總法律顧問(wèn)、企業(yè)法律顧問(wèn)(統(tǒng)稱“企業(yè)法律顧問(wèn)”)。上述法務(wù)崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備以下條件之一,國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(一)經(jīng)過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試并取得企業(yè)法律顧問(wèn)資格證的;
(二)通過(guò)國(guó)家司法考試并取得律師職業(yè)資格證書的;
第五條 所屬企業(yè)應(yīng)將企業(yè)法律顧問(wèn)的考核、聘任工作列入企業(yè)人事管理工作的范圍。尚未設(shè)立法務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè),必須設(shè)置專門的法務(wù)崗位并明確其歸口管理部門,該法務(wù)崗位人員在業(yè)務(wù)上具有相對(duì)獨(dú)立性,直接向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
第六條 集團(tuán)公司法務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)為:
(一)依法對(duì)集團(tuán)公司重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見,依法維護(hù)集團(tuán)公司的合法權(quán)益;
(二)參與集團(tuán)公司對(duì)外投資、合作、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的談判工作,參與和指導(dǎo)合同文件的草擬工作,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)合同文件合法性的審核工作;
(三)及時(shí)收集、匯編與集團(tuán)公司法律事務(wù)有關(guān)的各種法律法規(guī),草擬、落實(shí)集團(tuán)公司法律事務(wù)的規(guī)章制度;
(四)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司法律糾紛的預(yù)警工作;
(五)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司仲裁、訴訟活動(dòng)的策劃、論證、實(shí)施工作;
(六)參與集團(tuán)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作;
(七)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司內(nèi)部法律顧問(wèn)、外聘法律顧問(wèn)(包括:常年法律顧問(wèn)與專項(xiàng)事務(wù)法律顧問(wèn),下同)的管理工作;
(八)指導(dǎo)、檢查所屬企業(yè)的法律事務(wù)工作;參與集團(tuán)公司法律顧問(wèn)及其他員工法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織、管理工作;
(九)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司其他法律事務(wù)的管理工作。
所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)本條規(guī)定具體確定本企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé),報(bào)集團(tuán)公司備案。
第七條 集團(tuán)公司法律事務(wù)由綜合事務(wù)部負(fù)責(zé),集團(tuán)公司將根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)發(fā)展需要完善法務(wù)機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置工作。同時(shí)采用多種形式就集團(tuán)公司及所屬企業(yè)重大的合同文件、企業(yè)行為、訴訟仲裁行為征詢法學(xué)專家的意見,進(jìn)一步提高法律管理水平。
集團(tuán)公司所屬企業(yè)法務(wù)機(jī)構(gòu)及法務(wù)崗位人員應(yīng)服從集團(tuán)公司綜合事務(wù)部就法務(wù)工作的統(tǒng)一管理。所屬企業(yè)應(yīng)將法務(wù)機(jī)構(gòu)、法務(wù)崗位的設(shè)置和編制方案和法務(wù)崗位人員的基本情況上報(bào)集團(tuán)公司備案。
第三章合同文件的合法性審查
第八條 本辦法所述的合同文件包括以下形式的協(xié)議:
(一)股權(quán)性投資合同文件(包括但不限于:發(fā)起人協(xié)議、合資、合作合同、合作公司章程等);
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)重組、企業(yè)改制合同、章程;
(三)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、處置、資產(chǎn)重組合同;
(四)融資合同(包括但不限于:借貸合同、擔(dān)保合同、融資租賃合同等);
(五)買賣合同、承攬合同、建設(shè)工程合同、征地拆遷合同、運(yùn)輸合同、技術(shù)合同、保險(xiǎn)合同、倉(cāng)儲(chǔ)合同、委托合同;
(六)其他合同。
集團(tuán)公司及所屬企業(yè)作為國(guó)有資產(chǎn)持有單位與行使國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能的各種政府機(jī)構(gòu)所簽署的協(xié)議、各種責(zé)任狀,不屬于本辦法所述的合同文件。
第九條 所屬企業(yè)簽署的合同文件,根據(jù)合同性質(zhì)、涉及標(biāo)的額和簽約企業(yè)規(guī)模的不同,分為報(bào)集團(tuán)公司審核的合同文件、報(bào)集團(tuán)公司備案的合同文件。
所屬企業(yè)擬簽署第八條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的合同文件,應(yīng)在簽署前將合同草稿連同企業(yè)法律顧問(wèn)或外聘常年法律顧問(wèn)出具的法律意見書一并上報(bào)集團(tuán)公司審核,集團(tuán)公司將在收齊有關(guān)資料后十個(gè)工作日作出批復(fù)。所屬企業(yè)在接到集團(tuán)公司同意的批復(fù)意見后,方可正式簽署。按照集團(tuán)公司《投資項(xiàng)目審批與管理辦法》的規(guī)定,所屬企業(yè)將有關(guān)合同文件與投資方案同時(shí)送審,合同文件的批復(fù)合并在投資方案的批復(fù)文件中。
所屬企業(yè)擬簽署第八條第(四)項(xiàng)規(guī)定的合同文件,若所涉及標(biāo)的額占簽約企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)5%以上(包含本數(shù))或500萬(wàn)元以上的,簽約企業(yè)應(yīng)依照上款規(guī)定的程序和要求報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)后方可簽署。
第十條 所屬企業(yè)簽署第八條第(四)項(xiàng)規(guī)定的且所涉及的標(biāo)的額占簽約企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)5%以下(不含本數(shù))的合同文件,或簽署第八條第(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的合同文件,無(wú)須事先上報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn),但在簽署前應(yīng)進(jìn)行合法性審核;在企業(yè)法律顧問(wèn)或外聘常年法律顧問(wèn)出具同意的法律意見書后方可簽署。合同文件簽署后應(yīng)連同法律意見書歸檔,集團(tuán)公司將不定期檢查合同文件合法性審核情況。
簽約企業(yè)應(yīng)將屬于第八條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的合同文件在簽署后十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司備案。由集團(tuán)公司兩家以上所屬企業(yè)共同簽署的合同文件,屬于股權(quán)性投資合同文件的,上報(bào)集團(tuán)公司審核、備案的工作由股份較大的所屬企業(yè)負(fù)責(zé),其他類型的合同文件,上報(bào)審核、備案的工作由上一年度期末凈資產(chǎn)較大的所屬企業(yè)負(fù)責(zé)。
第十一條 企業(yè)法律顧問(wèn)、外聘法律顧問(wèn)就合同文件所出具的法律意見書,應(yīng)具備如下內(nèi)容:
(一)合同文件的基本情況,包括:簽約各方名稱、法定代表人、合同文件內(nèi)容提要;
(二)合同文件合法性審核的法律法規(guī)、政策依據(jù);
(三)合同文件存在的瑕疵或法律風(fēng)險(xiǎn)分析;
(四)減少瑕疵或減低法律風(fēng)險(xiǎn)的建議和預(yù)防措施;
(五)合同文件合法性審核的最終意見;
(六)企業(yè)法律顧問(wèn)或外聘法律顧問(wèn)的簽名;
(七)企業(yè)法律顧問(wèn)或外聘法律顧問(wèn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)披露的其他內(nèi)容。
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