北京兩天半休假模式需要具備什么條件
國家提出在不影響不影響群眾辦事的前提下，創(chuàng)造條件讓員工實(shí)行兩天半的休假模式，那北京市要休假需要有什么條件的呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的北京兩天半休假模式需要具備什么條件相關(guān)資料，希望大家喜歡!
北京兩天半休假模式需要具備的條件
“對于2.5天的小短假，要看三大關(guān)鍵詞：‘鼓勵(lì)’而非統(tǒng)一、‘夏季’而非全年、‘有條件’的單位而不是全部，說明這項(xiàng)政策惠及的群體和人數(shù)是在一定范圍內(nèi)的。”中國旅游未來研究會(huì)副會(huì)長劉思敏說。
國家旅游局也表示，要在不影響各單位和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，也不影響群眾辦事的前提下，創(chuàng)造條件讓員工錯(cuò)峰休假、彈性休息，探索夏季“2.5天休假模式”。
“這一方式與勞動(dòng)法沒有任何關(guān)系，它并不是意味著每周40小時(shí)工作制減為36小時(shí)工作制。在保證工時(shí)的基礎(chǔ)上，它是一種調(diào)休的形式，所以對它抱有這樣的期待實(shí)際上是一場美麗的誤會(huì)。”劉思敏說。
南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院副教授杜煒指出，落實(shí)錯(cuò)峰休假首先要合理安排和調(diào)整休假制度，在保證國慶、元旦等傳統(tǒng)重要假期基礎(chǔ)上，結(jié)合各地特色，適當(dāng)調(diào)整假日品種。在帶薪休假制度相對完善的前提下，可拆分現(xiàn)有的長假，分解成多個(gè)與民族節(jié)日相契合的“小長假”。
北京兩天半休假模式該怎么休
一些人認(rèn)為，“2.5天休假模式”看上去很美，但難以實(shí)現(xiàn)，至少短期內(nèi)落不到自己頭上，還不如增加個(gè)長假;另一些人認(rèn)為，集中的長假造成“扎堆”出行，還是錯(cuò)峰休假，能自己安排時(shí)間最好。
劉思敏認(rèn)為，長假短缺才是中國旅游業(yè)發(fā)展瓶頸，也可以說是提升民眾幸福感的瓶頸。
“由于我們國家人口眾多，幅員遼闊，數(shù)以億計(jì)的異地就業(yè)人群有探親的需求。同時(shí)，較為富裕的群體有旅游消費(fèi)的剛性需求。而帶薪休假在一些地方和單位落實(shí)得并不好，因此增加黃金周可能才是現(xiàn)實(shí)的解決之道。”他說。
國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，現(xiàn)行的假日制度，造成出游時(shí)間過于集中，帶來一系列問題：如交通嚴(yán)重?fù)矶隆踩珘毫Υ?、景區(qū)生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)、消費(fèi)體驗(yàn)質(zhì)量下降等。實(shí)行錯(cuò)峰休假、增設(shè)地方性節(jié)假日等措施，或可破解帶薪休假落實(shí)難的問題。
現(xiàn)實(shí)中，有些地方像壯族三月三、傣家潑水節(jié)、藏族藏歷新年等，當(dāng)?shù)囟际┬徐`活變通的休假模式。這次全國旅游工作會(huì)也提出要推動(dòng)各級政府把落實(shí)帶薪休假制度納入議事日程，要制定實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┯?jì)劃，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間。同時(shí)加強(qiáng)帶薪年休假落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
事實(shí)上，“2.5天休假”并非在這次全國旅游工作會(huì)上首次提出。2015年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》提出，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假。
正是在這份《意見》上，首次將帶薪休假、錯(cuò)峰休假、“2.5天小短假”一并提出，并指出要通過優(yōu)化帶薪休假制度、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、鼓勵(lì)彈性作息等，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。
其實(shí)，任何事情都不是無緣無故的。先了解一下大背景：在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的大背景下，旅游業(yè)發(fā)展卻逆勢而上，甚至成為很多國家創(chuàng)造就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、出口創(chuàng)收以及拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。
據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織數(shù)據(jù)，2015年國際游客預(yù)計(jì)增幅為3%至4%，繼續(xù)超過全球經(jīng)濟(jì)增長速度，對全球GDP綜合貢獻(xiàn)約7.8萬億美元，占全球GDP總量10%;創(chuàng)造2.84億個(gè)就業(yè)崗位，占全球總量9.5%。
在國內(nèi)，去年旅游業(yè)對全國GDP的直接貢獻(xiàn)為3.32萬億元，占GDP總量4.88%;綜合貢獻(xiàn)占GDP10.8%。旅游直接和間接就業(yè)7911萬人，占就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%。此外，旅游投資去年首次突破萬億元大關(guān)，增長42%。已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大消費(fèi)供給的重要?jiǎng)恿Α?/p>
“旅游業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、乘數(shù)效應(yīng)大、綜合效益高，已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。”李金早說。也就是說，調(diào)整休假安排對于激發(fā)旅游消費(fèi)熱情、擴(kuò)大旅游消費(fèi)規(guī)模的作用明顯，對抵御當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力“很值得想象”。
兩天半休假模式實(shí)施情況
2015年
2015年8月11日，長沙市寧鄉(xiāng)縣旅游局在官網(wǎng)發(fā)布通知，稱該局率先試行夏季“2.5天小短假”。
2015年8月12日，江西省旅游大市上饒發(fā)布“關(guān)于實(shí)行夏季周末休兩天半短假的通知”，從即日開始，該市實(shí)行夏季周末休兩天半短假。
大大集團(tuán)人事部門下發(fā)通知，決定從8月17日起，公司所有分公司實(shí)行小短假，每周工作四天半。
自2015年11月份以來，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，明確提出鼓勵(lì)2.5天休假模式。
11月9日，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》對外公布，意見提出：鼓勵(lì)有條件的單位實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長假”，為職工外出旅游創(chuàng)造有利條件。
11月26日，《江西省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)改革促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》公布，意見提出：鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施彈性作息制度，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
12月1日，《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見》出臺，意見提出：鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
各地“2.5天小長假”新規(guī)今年陸續(xù)落地，近期，河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出臺實(shí)施細(xì)則，落實(shí)職工帶薪休假制度、鼓勵(lì)彈性作息、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假，刺激旅游消費(fèi)需求。其中，各地出臺周五下午加周末的“2.5天小長假”措施尤其引發(fā)社會(huì)關(guān)注。
商家反應(yīng)
隨著意見的出臺，各大在線旅游電商反應(yīng)頗為敏捷，又送紅包又降價(jià)，借著“2.5天小短假”的東風(fēng)再次成功吸引眼球。
攜程旅行網(wǎng)已上線多種“周五下午+周末”旅游線路及上千種“周末游”產(chǎn)品并配以高額補(bǔ)貼優(yōu)惠。
去哪兒網(wǎng)度假針對2.5天小短假發(fā)的紅包，單個(gè)面值100元，消費(fèi)者可通過PC和無線雙渠道領(lǐng)取，此舉使得去哪兒“周末游”產(chǎn)品搜索量提高了15%的增幅。
同程旅游則在近期專門成立了周邊自由行事業(yè)部，深挖周末游需求，并在業(yè)內(nèi)首次推出“2.5天輕旅行”產(chǎn)品，選擇300公里左右可進(jìn)行自駕或動(dòng)車直達(dá)的目的地，并送紅包減現(xiàn)。
2016年
2016年4月1日，2.5天休假正從紙面走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。自4月1日起，山西省晉中市、江西省吉安市開始正式實(shí)行2.5天休假模式，這兩地機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員一個(gè)月可享有兩次周五下午調(diào)休安排。為了避免影響群眾辦事，兩地均提出相關(guān)措施，要求不得因彈性休息而影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8省份發(fā)文鼓勵(lì)2.5天休假
國務(wù)院辦公廳2015年8月份下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，首次提出鼓勵(lì)“周五下午與周末”2.5天休假。
此后，各地積極響應(yīng)，已先后有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陜西、福建等8個(gè)省份正式出臺意見，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方和單位實(shí)行2.5天休假模式。
在實(shí)施時(shí)間上，多集中在春夏秋三季。有的橫跨夏秋兩季，如貴州黔南州從5月1日至10月31日，上饒市從6月1日至8月31日，湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局從7月1日至10月1日;有的則橫跨春夏秋三季，如吉安市和晉中市從4月1日至10月31日長達(dá)7個(gè)月。
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