組織部長組織工作會議講話稿(二)：

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，下面，我就組織工作服務(wù)和推動全縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展講兩點意見。

　　一、20xx年全縣組織工作簡要回顧

　　過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市委組織部門的有力指導(dǎo)下，全縣組織工作圍繞中心，服務(wù)大局，緊扣年初確定的組織工作創(chuàng)新年的目標(biāo)要求，著力在改革創(chuàng)新上下功夫，在重點工作上求實效，在難點工作上求突破，各項工作都取得了新的突破和進展。

　　——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到新加強。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，大力開展“四好班子”創(chuàng)建活動，表彰命名了首批15個科級“四好班子”;全面改進干部工作實績考核評價辦法，首次應(yīng)用干部考評系統(tǒng)，有效發(fā)揮了年度考核對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用;選派11名干部到民營企業(yè)幫助開展工作，派出1000名干部到基層一線宣講十七屆三中全會精神，舉辦了10期“十七大報告專題輔導(dǎo)班”，14個干部培訓(xùn)主體班次，培訓(xùn)黨員干部2330多人次，配合省市完成國家級調(diào)訓(xùn)2人，省級調(diào)訓(xùn)21人，市級調(diào)訓(xùn)305人。 ——基層組織建設(shè)實現(xiàn)新突破。組織開展“三建一促”和 “雙建雙促”活動，召開了全縣基層組織建設(shè)現(xiàn)場會和選派干部推進會，創(chuàng)建黨建工作示范點54個，協(xié)會黨支部示范點7個，星級社區(qū)5個。提請市縣委為34名優(yōu)秀村黨支部書記辦理了獎勵性養(yǎng)老保險，為469名在職村干部辦理了養(yǎng)老保險，為167名離任村干部發(fā)放了離任補貼，全面提高了村組干部待遇，配合市委組織部從優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任中公開選拔2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。精心實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，先后籌措資金76.23萬元，建成XX黨建網(wǎng)，配套建成3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)終端接收站和68個村級終端接收點。投資90多萬元，完成12個村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)一配發(fā)電教設(shè)備和辦公設(shè)備66套，解決 2個社區(qū)的遺留問題，購買2個社區(qū)辦公用房，全面夯實了基層黨建工作基礎(chǔ)。在拉薩“3.14”事件發(fā)生后，適時組織開展了“三學(xué)三促五提高”主題實踐活動，通過劃分黨組織責(zé)任區(qū)，增設(shè)黨員維穩(wěn)崗，凸現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

　　——干部人事制度改革取得新進展。制定出臺了《進一步加強縣委班子自身建設(shè)的意見》、《選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正職擬任人選和推薦人選實行全委會票決制辦法(試行)》、《鼓勵公務(wù)員提前退休有關(guān)問題的意見》，從體制機制入手激發(fā)干部隊伍活力，先后3次調(diào)整任用干部215人;采取差額推薦、差額考察的辦法確定了579名正副科級后備干部，重新建立了科級后備干部庫。

　　——人才工作邁上新臺階。著力推進新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，制定了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)人才保障九項子工程年度推進計劃》，出臺了《工業(yè)富縣人才支撐計劃實施意見》，適時召開了人才工作推進會，科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長座談會，實施“千名農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉辦各類專題講座70場次，各類科技培訓(xùn)班360期，培訓(xùn)農(nóng)牧民7.3萬人(次)。

　　——黨史工作水平有了新提高。編撰完成了《中國共產(chǎn)黨XX縣黨史大事記(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威專輯》(XX部分)、《XX縣民族區(qū)域自治專題資料》、《XX縣“抗美援朝”情況》等9篇專題資料。啟動了《中國共產(chǎn)黨XX縣歷史》的編輯工作。

　　——服務(wù)老干部工作有了新提升。完成總投資178萬元的老干部活動中心健身房改擴建工程，組織26名縣級以上離退休干部赴青島、威海、大連等地進行了為期10天的參觀考察，舉行了第二、三屆老年書畫展，全面提升了老干部管理服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　總結(jié)一年來的工作，我們有這樣一些認(rèn)識和體會：第一，促進發(fā)展是組織工作的首要任務(wù)。一年來，我們始終把組織工作放在全縣工作的大局之中來統(tǒng)籌把握，精心謀劃。緊緊圍繞促進自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心抓班子、帶隊伍、聚人才、強基層、打基礎(chǔ)，緊緊圍繞縣委縣政府工作大局，努力調(diào)動鄉(xiāng)村干部積極性，改革完善考核辦法，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，把每一份作用都發(fā)揮在促進發(fā)展上，充分體現(xiàn)了組織工作促進發(fā)展的作用和地位。第二，改革創(chuàng)新是組織工作的活力源泉。一年來，我們按照組織工作創(chuàng)新年的要求，解放思想，大膽在工作思路、工作方法、機制體制方面創(chuàng)新，不論是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的載體，還是基層組織設(shè)臵模式以及黨員隊伍教育管理等方面都程度不同的有所創(chuàng)新，使組織工作的創(chuàng)新動力更強，效果更好。第三，調(diào)查研究是增強組織工作針對性的根本方法。一年來，我們先后組織力量，對基層組織建設(shè)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“兩新”組織黨建、人才隊伍建設(shè)等方面的情況進行了專題調(diào)研，聽取方方面面的意見建議，問政于民，問計于民，力求吃透下情，把握實情，適時調(diào)整工作部署，增強了工作的針對性。第四，狠抓落實是組織工作取得實效的關(guān)鍵所在。一年來，我們把抓落實貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)。對安排部署的每一項工作，定期督促檢查，定期跟蹤落實。通過召開現(xiàn)場會、推進會等方式，對決策了的事，對認(rèn)準(zhǔn)的事，一抓到底，從不放棄。第五，從嚴(yán)治部是提升服務(wù)水平的保證。一年來，我們通過開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”主題實踐活動，全面推行部機關(guān)干部輪崗交流制度，建立重點工作掛牌消號、工作失誤登記、目標(biāo)責(zé)任管理等制度，不斷加強組工隊伍的作風(fēng)和能力建設(shè)，確保了各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

　　在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距。主要是：部分領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、能力、作風(fēng)等方面與發(fā)展需要和群眾期望相比還有不小差距;農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)仍然是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，仍然不適應(yīng)石羊河流域源頭重點治理和新農(nóng)村建設(shè)的需要，村級干部隊伍、農(nóng)牧區(qū)黨員隊伍素質(zhì)不高、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強;人才工作與縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求相比，還比較滯后，人才匱乏仍然是制約我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要因素等。對于這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

　　二、20xx年全縣組織工作的主要任務(wù)

　　20xx年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的開局年，也是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委的工作部署和市委組織部的安排，全縣組織工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以服務(wù)和推動我縣科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為重點，不斷解放思想，銳意改革創(chuàng)新，提高工作水平，狠抓工作落實，努力為推動科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為自治縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。按照這個總體思路，我們把今年確定為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展年。主要抓好以下六個方面的工作：

　　(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在推動科學(xué)發(fā)展上有新舉措。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是今年全縣工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位一定要按照縣委的總體安排部署，扎扎實實開展好活動，確?；顒尤〉脤嵭?。第一，要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)?？h上決定集中時間，集中精力，舉辦2期以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實十七屆三中全會精神為主要內(nèi)容的“黨政正職科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”?？h委還將組成宣講組，深入鄉(xiāng)村、部門和企事業(yè)單位開展巡回宣講和輔導(dǎo)。同時，計劃邀請省市專家學(xué)者和縣委領(lǐng)導(dǎo)對領(lǐng)導(dǎo)干部進行專題理論輔導(dǎo)。各單位要創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，采取請進來，走出去等方式，抓好黨員干部的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第二，要抓好調(diào)查研究。大興調(diào)查研究之風(fēng)，在全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“千人百題大調(diào)研”活動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合各自的工作實際，確定調(diào)研課題，深入聯(lián)系點開展調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，寫出有事實、有分析、有質(zhì)量的調(diào)研報告，進一步深化對縣情鄉(xiāng)情的認(rèn)識，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展舉措?？h委組織部組織評選，將優(yōu)秀調(diào)研報告進行集中交流并匯集成冊，供廣大黨員干部學(xué)習(xí)參考。第三，要抓好探索實踐。根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一安排，學(xué)習(xí)實踐活動共有三個階段六個重點環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)是中央在總結(jié)黨的歷次集中教育活動特別是這次學(xué)習(xí)實踐活動第一批成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上刪繁就簡、科學(xué)論證后確定的必備程序，是中央、省市委明確要求必須做到的，也是各級檢查指導(dǎo)組督查的重點。各單位都要不折不扣完成這些“規(guī)定動作”。同時，縣委確定了以“實踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立XX新形象”為主題的“發(fā)展形象塑造工程”這個載體，大家可根據(jù)各自實際情況，在活動中不斷豐富和創(chuàng)新內(nèi)容，把學(xué)習(xí)實踐活動搞得有聲有色。第四，要抓好問題整改。認(rèn)真查找影響XX科學(xué)發(fā)展的體制機制性問題，突出抓好整改。特別是要對現(xiàn)有的一些制度進行清理，該廢止的堅決廢止，該建立的盡快建立。要開好民主生活會，對民主生活會走過場的要進行補課追究，即：對那些在會議之前成員之間不開展談心溝通的要補課，在自我剖析時褒獎過多、自我批評過少的要補課，在開展批評時只做自我批評不對他人提出批評和提醒的要補課，對會前征求到的意見建議沒有提出整改措施的要補課。同時，活動結(jié)束前，要開展?jié)M意度測評，滿意度測評達(dá)不到要求的，要延長活動時間，直到達(dá)標(biāo)為止。

　　(二)全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，在思想認(rèn)識上有新境界。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂和核心。今年，我們將制定出臺《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施意見》，突出四個重點，抓好四項活動，下大氣力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

　　一是突出“四好”班子創(chuàng)建，開展好抓班子帶隊伍經(jīng)驗交流活動。繼續(xù)開展好“四好”班子創(chuàng)建活動，年內(nèi)創(chuàng)建15-20個“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，對已經(jīng)表彰命名的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子實行年檢制度，動態(tài)管理，對于年檢不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期整改，整改沒有成效的，要摘牌通報。要集中舉辦一次經(jīng)驗交流會，總結(jié) “四好”班子創(chuàng)建的好經(jīng)驗和好作法，推廣抓班子帶隊伍的先進典型，推動“四好”班子創(chuàng)建活動深入開展。二是突出“一把手”作用發(fā)揮，集中開展一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動。班子“一把手”在班子建設(shè)中起著十分關(guān)鍵的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”一定要樹立起強烈的抓班子、帶隊伍的意識和責(zé)任，在班子中切實發(fā)揮好決策上的導(dǎo)向作用、行動上的引領(lǐng)作用、團結(jié)上的凝聚作用和作風(fēng)上的表率作用。今年縣上要研究制定《關(guān)于加強正職隊伍建設(shè)的意見》，對正職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培養(yǎng)、選拔使用、管理監(jiān)督等方面提出具體的辦法和措施。強化審計結(jié)果的運用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。今年有計劃地對19個任職時間較長的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位 “一把手”進行任中審計。縣上舉辦一次評議領(lǐng)導(dǎo)班子活動，選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門進行評議，采取一把手述職、黨員干部評議、滿意度測評、民意調(diào)查等方式，促進“一把手”發(fā)揮作用。三是突出談心談話制度的落實，集中開展一次談心談話活動。按照中央和省、市委的要求，從今年開始，各級班子都要建立談心談話制度。在班子內(nèi)部，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間每年談心不少于2次，班子成員之間相互談心不少于2次;上級要主動與下級談話，主要領(lǐng)導(dǎo)與下級班子正職談話每年不少于1次，分管領(lǐng)導(dǎo)與所分管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)談話每年不少于2次，和班子其他成員談話每年不少于1次。組織部門對縣委提拔、交流、調(diào)整的干部要逐一進行任職談話，對群眾有反映、不維護班子團結(jié)及年度考核后位的干部，要及時進行提醒談話或誡勉談話。通過談話達(dá)到了解情況、溝通思想、理順情緒、凝聚力量的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好談心談話活動，縣上將對談心談話活動進行督促檢查。四是突出能力作風(fēng)建設(shè)，開展好“加強作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動。按照中央和省上大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和方法，舉辦新任職科級干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、非公企業(yè)經(jīng)營管理干部等16個主體培訓(xùn)班次，組織100名干部到中高等院校進行培訓(xùn)，積極爭取省委組織部藏區(qū)培訓(xùn)項目，委托省內(nèi)有關(guān)高等院校培養(yǎng)50名村干部，組織安排一定數(shù)量的縣鄉(xiāng)優(yōu)秀年輕干部到省直、市直部門和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，整體提高黨員干部的能力素質(zhì)。要把“加強作風(fēng)建設(shè)塑造干部形象”活動作為全縣“發(fā)展形象塑造工程”的子工程，扎實開展好活動，全力促進機關(guān)效能的全面增強，促進干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，樹立干部良好形象，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　(三)認(rèn)真貫徹落實十七屆三中全會精神，著力加強和改善基層組織建設(shè)。按照十七屆三中全會的新部署、新要求，不斷深化市委“一聯(lián)三帶”和縣委“三建一促”活動，加強和改善基層黨建工作。一是探索建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作新格局。要探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)互幫互助機制，認(rèn)真組織實施市委提出的“四級聯(lián)動、百村整推”活動，扎實開展以城鄉(xiāng)支部互聯(lián)、黨員干部互動、人才培養(yǎng)互補、扶貧幫困互助、黨建資源互享、基層組織共建為主要內(nèi)容的“互聯(lián)共建”活動?？h直部門機關(guān)要與鄉(xiāng)、村黨組織結(jié)成對子，機關(guān)黨支部力所能及地為鄉(xiāng)、村聯(lián)系一個項目，支持發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)，實實在在解決部分困難黨員和群眾生產(chǎn)生活中的難題，以此促進城鄉(xiāng)聯(lián)動、資源共享，優(yōu)勢互補，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層黨建新格局。二是不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)形式。繼續(xù)開展好“雙建雙促”活動，在進一步鞏固“支部+協(xié)會”、“黨支部+黨小組+農(nóng)戶”黨組織設(shè)臵模式的基礎(chǔ)上，按照拓寬領(lǐng)域、優(yōu)勢互補、自愿互利、便于管理和發(fā)揮作用原則，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，將黨的基層組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織以及農(nóng)民工中，充分發(fā)揮黨組織在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、勞動維權(quán)、維護穩(wěn)定和帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，擴大覆蓋面，增強凝聚力。發(fā)揮“兩新”組織黨工委的作用，對已經(jīng)組建黨組織的，重點在抓規(guī)范、抓活動、抓作用發(fā)揮上下功夫;對應(yīng)建未建的，要全部建起黨組織，擴大黨的覆蓋面;對黨員數(shù)量少且不具備建立黨組織的，繼續(xù)下派黨建工作指導(dǎo)員，協(xié)助“兩新”組織開展好黨建工作。三是加大示范點創(chuàng)建力度。采取有效措施，加大黨建工作示范點創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮黨建示范點的輻射帶動、典型引路作用，整體推動基層黨建工作上水平、上檔次。組織開展好非公有制企業(yè)黨建示范點創(chuàng)建活動，抓好在專業(yè)合作經(jīng)濟組織中建立黨組織示范點試點工作，年內(nèi)完成XX玉通有限責(zé)任公司、XX藏酒酒業(yè)有限責(zé)任公司2個省級示范點和XX富強科工貿(mào)有限責(zé)任公司、甘肅華藏鐵合金有限責(zé)任公司2個市級示范點創(chuàng)建任務(wù)，完成千馬龍煤炭開發(fā)有限責(zé)任公司、XX賓館、實達(dá)鐵合金冶煉有限責(zé)任公司、天潤旅游開發(fā)有限責(zé)任公司4個縣級示范點的創(chuàng)建任務(wù)。開展“十百千”(培育10個“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，100個“五個好”村黨支部，1000名“雙強”型黨員)爭先創(chuàng)優(yōu)活動。新創(chuàng)建10個合作經(jīng)濟黨建示范點，完成炭山嶺鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)2個市級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)華藏村、周家窯村、打柴溝鎮(zhèn)打柴溝村、金強驛村等14個市級黨建示范村，新創(chuàng)建40個縣級黨建示范村。四是全面夯實基層工作基礎(chǔ)。深入推進選派干部工作，優(yōu)先選拔使用一批實績突出的選派干部，選派第二批優(yōu)秀機關(guān)干部到貧困村、后進村任職，繼續(xù)做好選派高校畢業(yè)生到村任職工作，制定管理辦法，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情;組織實施好大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)項目、后進村整頓提升項目、民族地區(qū)村干部“走出去”項目等一批黨建創(chuàng)新項目，對16個軟弱渙散的村級班子進行整頓或調(diào)整，年內(nèi)對所有村干部輪訓(xùn)一遍。加大村級陣地建設(shè)和維修力度，年內(nèi)完成10個以上的建設(shè)目標(biāo)，力爭在3年時間內(nèi)對全縣不符合標(biāo)準(zhǔn)的村級組織活動場所進行新建和維修;探索建立村組干部工資待遇正常提升機制，推行村組干部工資“一卡統(tǒng)”，提高村級辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，抓好村干部績效掛鉤的工資分配制度試點工作。大張旗鼓地表彰優(yōu)秀村黨支部書記，重獎第二批20名優(yōu)秀村黨支部書記(主任)，落實每人1萬元獎勵性養(yǎng)老保險。實現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。開展從“土專家”、“田秀才”中選拔村科技副主任試點工作。落實從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和錄用公務(wù)員工作。建立黨內(nèi)關(guān)懷、激勵、幫扶機制，積極爭取對建國以來的村干部實行生活困難補助;進一步明確和落實流動黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管職責(zé)，加強和改進流動黨員的教育和管理。要把寺廟寺管會主任、宗教場所負(fù)責(zé)人納入基層組織建設(shè)范疇，嚴(yán)格加強管理，確保他們同黨委政府同心同向同力同步。五是統(tǒng)籌推進其他領(lǐng)域的黨建工作。圍繞建設(shè)和諧社區(qū)，進一步健全完善社區(qū)、轄區(qū)單位的共駐共建機制。適時召開“兩新”組織和社區(qū)黨建工作推進會。進一步加強機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的黨建工作，上半年縣級機關(guān)黨委要召開工作會議，專題研究部署機關(guān)黨建工作，開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面。要扎扎實實地組織開展遠(yuǎn)程教育“學(xué)用年”活動，在遠(yuǎn)程教育站點的使用和發(fā)揮作用上狠下功夫，整合資源、力量，開發(fā)一批內(nèi)容新、質(zhì)量高、符合時代要求的藏語課件，加大對少數(shù)民族黨員群眾的教育，切實發(fā)揮好在農(nóng)牧區(qū)黨員教育培訓(xùn)、科技推廣服務(wù)等方面的重要作用。六是進一步落實基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。調(diào)整充實基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、科技等涉農(nóng)部門在基層黨建方面的作用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職評議制度，健全黨委書記第一責(zé)任人、黨委副書記主要責(zé)任人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人的“四級責(zé)任人”體系。建立激勵機制，在“七〃一”期間，擬表彰獎勵一批優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。建立基層組織建設(shè)聯(lián)系會議和例會制度，定期召開基層黨建工作聯(lián)席會議、例會、現(xiàn)場會、推進會，研究解決基層黨建工作中存在的實際困難和問題，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，努力形成工作合力，全面加強基層黨的建設(shè)。

　　(四)深化干部人事制度改革，著力形成好的選人用人機制。深化干部人事制度改革，緊緊圍繞XX的發(fā)展配班子、選人才、用干部，著力形成好的選人用人機制。一是圍繞發(fā)展選干部配班子。緊緊圍繞“五四五”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持向基層傾斜、向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，公開選拔一批吃苦耐勞、德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)、熟悉農(nóng)村和經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小、任務(wù)輕重，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子增配1-3名領(lǐng)導(dǎo)干部。對長時間在一個單位工作，力度不大、工作無起色、群眾威信差的干部，要及時進行交流，對班子不團結(jié)、搞內(nèi)訌的，要加以調(diào)整，特別要加大“三方面”干部的選拔使用力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中正職要達(dá)到3名，要求配備女干部的部門、單位，配備面要逐步達(dá)到50%以上。二是努力提高選人用人公信度。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，細(xì)化民主推薦、組織考察、醞釀討論、公示等各環(huán)節(jié)的工作，全面推行干部差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀為主要內(nèi)容的干部選拔方式，積極開展差額表決試點，研究制定干部初始提名的具體辦法，逐步規(guī)范干部初始提名的主體、原則、程序、紀(jì)律和責(zé)任，原則上不是后備干部的不得提名。逐步探索全委會提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和重要部門正職人選的途徑。探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，實行“一報告兩評議”，開展選人用人群眾滿意度調(diào)查，努力提高選人用人公信度和滿意度。三是破解干部選任工作上的制度缺陷。緊緊圍繞“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”的貫徹落實，進一步完善已經(jīng)制定的各項制度，針對干部能上不能下、干部交流和任職回避不夠規(guī)范的問題，研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出現(xiàn)任崗位暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行辦法》等制度。加大競爭上崗力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門進行中層干部競爭上崗。加大監(jiān)督檢查力度，上半年對教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、司法等部門中層干部的任用情況進行集中檢查，下半年進行回訪檢查，切實增強執(zhí)行干部政策法規(guī)的自覺性。四是不斷完善科學(xué)的考評體系。成立專門機構(gòu)，建立一支專兼結(jié)合的考核隊伍?？茖W(xué)量化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)，明確考核指標(biāo)審定的程序和方法。強化監(jiān)控部門責(zé)任意識，制定監(jiān)控考核辦法，注重掌握和收集被監(jiān)控單位的工作動態(tài)，把平時督查與年終考核緊密結(jié)合起來，堅決防止平時不實施監(jiān)控、不了解情況，年終打“印象分”、“主觀分”，甚至“人情分”的現(xiàn)象。強化對考核結(jié)果的運用，對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進行表彰獎勵;對考核得分靠后的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進行提醒談話;對評定為“一般”以下的班子和“基本稱職”以下的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進行誡勉談話，限期整改，對整改不力的，要進行組織調(diào)整。

　　(五)大力實施人才興縣戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐和智力保障。緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，采取有效措施，深化“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，組織實施好九項子工程，著力培養(yǎng)和造就“五支隊伍”，實施《工業(yè)富縣人才支撐計劃》，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。一是組建專家服務(wù)團服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在畜牧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、水利等部門選拔一批中高級專業(yè)技術(shù)人才，組建專家服務(wù)團，由專家選聘技術(shù)人員，技術(shù)人員包鄉(xiāng)、包村、包農(nóng)戶，定向深入鄉(xiāng)村開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量，促進農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧業(yè)增效。加大對科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的扶持力度，表彰獎勵一批優(yōu)秀科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，選派第二批科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到農(nóng)牧區(qū)一線任職。二是實施“千名農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”。整合全縣各級各類培訓(xùn)資源，加大農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)力度，定期開展以日光溫室、舍飼養(yǎng)殖等方面的培訓(xùn)。聘請專家學(xué)者現(xiàn)場講學(xué)和指導(dǎo)，致力發(fā)展紅提葡萄、人參果、雙孢菇等特色支柱產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)牧民科技明白人信息庫，在項目、資金、技術(shù)等方面適當(dāng)傾斜，通過他們的示范帶動，培養(yǎng)一大批農(nóng)牧民實用技術(shù)人才。今年，先行在華藏、打柴溝、哈溪、松山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展從“田秀才”、“土專家”中選拔村級科技副主任試點工作。三是培育一批土生土長的農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人。把發(fā)展農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍作為拓寬農(nóng)牧民增收的重要渠道，通過“科學(xué)技術(shù)懇談會”、“農(nóng)村技術(shù)市場交易會”、“支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展論談”方式，健全組織，培訓(xùn)人員，政策扶持，多管齊下，像培育企業(yè)家那樣培育經(jīng)紀(jì)人隊伍，主動幫助協(xié)調(diào)解決他們在經(jīng)營中存在的困難和問題，激勵他們發(fā)揮典型和表率示范作用。鼓勵基層黨員干部積極參與，引導(dǎo)農(nóng)牧民中那些頭腦靈活，并具有一定市場營銷知識的能人加入農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人行列，壯大經(jīng)紀(jì)人隊伍，拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道，促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是圍繞工業(yè)富縣戰(zhàn)略吸引企業(yè)人才。積極推進“工業(yè)富縣人才支撐計劃”的貫徹落實，今年要在抓好第一批派往企業(yè)大學(xué)生的跟蹤管理、作用發(fā)揮的同時，選派第二批高校畢業(yè)生到企業(yè)工作，并以此引導(dǎo)更多的大中專畢業(yè)生到工業(yè)企業(yè)自主就業(yè)。同時，統(tǒng)籌抓好非公有經(jīng)濟各類人才職稱評聘、人事代理等其它各項措施的落實。要對企業(yè)改制后閑臵人才進行調(diào)查掌握，提供用武平臺。以促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，大力實施人才強縣戰(zhàn)略。堅持人才為產(chǎn)業(yè)需求服務(wù)，緊緊圍繞石羊河流域源頭重點治理、工業(yè)富縣戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要，引進高層人才、補充緊缺人才、留住拔尖人才、盤活現(xiàn)有人才、提升崗位人才，努力營造良好的人才環(huán)境。

　　(六)全面做好老干部和黨史工作，發(fā)揮老干部和黨史工作在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上的積極作用。制定出臺《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》，政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部，促進老干部在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上發(fā)揮作用。一要認(rèn)真落實老干部的政治生活待遇。加強離退休干部黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨支部在離退休干部中的凝聚、宣傳、服務(wù)作用。不斷豐富老干部的政治生活。加強老干部思想政治建設(shè)，堅持用黨的最新理論成果武裝老干部頭腦，使老干部始終保持思想上、行動上的先進性。不斷推進“三個機制”的有效運行，重點解決好新增遺屬和離休干部逝世后的一次性生活困難補助，逐步解決企業(yè)與行政事業(yè)單位離休干部生活待遇不平衡的問題。二要充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢和作用。積極創(chuàng)造條件，開發(fā)利用好離退休干部隊伍中的人才資源，使他們在推動自治縣發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、培養(yǎng)教育下一代方面發(fā)揮作用。創(chuàng)新活動載體，組織開展“書畫展”等文化娛樂活動，不斷豐富老干部文化生活，加強管理和服務(wù)，推進老干部工作上臺階、上水平。三要積極開展黨史資料征集和研究工作。根據(jù)《XX縣“十一五”時期黨史工作規(guī)劃》，力爭完成《中國共產(chǎn)黨XX縣歷史》的初稿編撰工作

　　同志們，今年全縣組織工作任務(wù)十分繁重，要保證各項任務(wù)的順利完成，必須要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強組織部門自身建設(shè)。我們要按照胡錦濤建設(shè)“模范部門”和“過硬隊伍”的要求，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以深化“講黨性、重品行、做表率”活動為載體，緊緊圍繞組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展、如何實現(xiàn)組織工作自身科學(xué)發(fā)展兩大課題，下大力氣解決當(dāng)前我縣組織工作不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，努力在思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上有新的提升，進而為我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展進步做出更大貢獻(xiàn)。