組織部長組織工作會議講話稿(3)
組織部長組織工作會議講話稿(三):
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開全縣組織工作會議。主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣委關(guān)于組織工作的有關(guān)精神,總結(jié)分析上半年工作,安排部署下半年工作,形成共識,凝聚力量,更好地推動各項工作不斷發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、認真學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,加快形成組織工作新認識
今年來,中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)會議中就組織工作作了重要講話,透露出了很多新的信息,對于進一步加強和改進全縣組織工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)務(wù)之急,就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,把握新要求,明確新任務(wù),并切實貫徹落實到各項工作的具體實踐中。
今年6月25日,胡錦濤同志在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表了重要講話。就組織工作而言,我有三點體會:一是科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵更清。講話系統(tǒng)地對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和要求的新闡述,更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、社會和諧的重要思想,這是我們黨全面建設(shè)小康社會必須牢固樹立的執(zhí)政理念。二是親民惠民理念更強。講話提出‚三真‛(真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦),特別強調(diào)為民謀利、富民惠民的這一新要求,始終堅持把群眾利益放在第一位,并貫穿于經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等各項部署當(dāng)中,更加突出了民生為本的執(zhí)政理念,這是我們黨的執(zhí)政追求,充分反映了時代的呼聲、群眾的意愿,體現(xiàn)了我們黨的服務(wù)宗旨。三是黨的建設(shè)要求更高。提出‚要繼續(xù)積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進黨內(nèi)民主建設(shè),堅持民主集中制,堅持黨員的主體地位‛、‚帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)‛、‚繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程‛,這是我們推進一切工作的保證。今年5月,省委書記杜青林同志在省第九次黨代會報告明確提出,要圍繞‚一個主題‛(堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川),突出‚四項任務(wù)‛(奔富裕,求發(fā)展,促和諧,樹新風(fēng)),推進‚四個跨越‛(傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越,旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越,文化資源大省向文化強省跨越),堅持‚四個優(yōu)先‛(堅持效益優(yōu)先、好中求快,堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路;堅持富民優(yōu)先、民生為本,堅定不移地走和諧發(fā)展之路;堅持科教優(yōu)先、求新求進,堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路;堅持優(yōu)勢優(yōu)先、重點突破,堅定不移地走跨越發(fā)展之路),實現(xiàn)‚五年目標‛(一年有新進展,三年有新突破,五年上新臺階)。在‚加強黨的建設(shè),強化政治保證‛方面著重強調(diào)了‚五個著眼于‛(著眼于提高黨員思想政治素質(zhì),加強理論武裝;著眼于建強執(zhí)政骨干力量,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè);著眼于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強黨的基層組織建設(shè);著眼于發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,加強新時期黨的群眾工作;著眼于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,加強黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭)。
在6月29日全省慶祝建黨86周年暨黃鳳林、湯敏事跡報告會上,杜書記對黨的建設(shè)又提出了‚四個始終堅持‛的要求(始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,以促進發(fā)展為根本任務(wù)抓好黨的建設(shè);始終堅持強化宗旨、富民為民,以群眾滿意為根本標準抓好黨的建設(shè);始終堅持建強骨干、夯實基礎(chǔ),以固本強基為根本要求抓好黨的建設(shè);始終堅持與時俱進、奮力開拓,以改革創(chuàng)新為根本動力抓好黨的建設(shè))。8月6日,省委、組織部長柯尊平同志在全省組織部長座談會上提出三個方面的要求:一是要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神,準確把握組織工作的新任務(wù)新要求,切實做到‚思想清醒、方向明確,服務(wù)中心、推動發(fā)展,代表群眾、凝聚民心,求新務(wù)實、奮發(fā)有為‛。二是要全面落實今年組織工作任務(wù),著力三個‚緊緊圍繞‛,努力爭取新成果新進展(緊緊圍繞迎接十七大召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,切實打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ);緊緊圍繞鞏固和深化換屆成果,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);緊緊圍繞實現(xiàn)省第九次黨代會確立的目標任務(wù),切實加強干部隊伍建設(shè);緊緊圍繞落實“富民惠民、改善民生”各項要求,堅持群眾滿意標準,切實加強黨的基層組織建設(shè))。特別強調(diào)‚要普遍推行基層黨委向上一級黨組織進行黨建工作述職、接受下一級黨組織負責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度,切實把‘抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價、使用干部重要內(nèi)容’的這一要求真正落到實處‛。三是要以‚堅持公道正派,加強能力作風(fēng)建設(shè)‛為主題,強化一個‚嚴‛字,突出一個‚新‛字,狠抓一個‚學(xué)‛字,切實抓好組織部門自身建設(shè)。市委書記劉宏建同志到南充工作以來,高度重視組織工作,并提出了一系列具體的要求。
7 月17 日,他在市委四屆三次全會上著重強調(diào),要按照‚三個始終‛的要求(思想上始終清醒,政治上始終堅定,作風(fēng)上始終務(wù)實),進一步加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),夯實執(zhí)政基礎(chǔ),建強執(zhí)政隊伍,樹好執(zhí)政形象,不斷提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進性。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上,要大力倡導(dǎo)以干事創(chuàng)業(yè)論英雄,選人用人憑德才、看實績、重民意,把作風(fēng)正、能力強、善開拓的干部用在關(guān)鍵崗位,用在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,努力營造能干事、干成事、干好事的良好氛圍;要以完善制度為重點建好干部隊伍,要形成促進科學(xué)發(fā)展的用人體制,使整個干部隊伍的執(zhí)政能力得到增強,形象得到提升。在基層組織建設(shè)上,要把心系群眾、為民謀利作為加強和改進基層黨建工作的根本標準,把愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實作為加強和改進基層黨建工作的根本要求,把開拓創(chuàng)新作為加強和改進基層黨建工作的根本途徑。在干部隊伍形象上,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部倍加珍惜自己的政治生命和自由人生,堅守住自己的底線,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終保持良好的公仆形象;要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風(fēng),用心想事、用心謀事、用心干事等。
8月15日,市委、組織部長劉強同志在全市組織工作會上指出,下半年,全市組織工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,認真貫徹落實全省組織部長座談會和市委四屆三次全會精神,緊緊圍繞市委工作中心,突出‚三大重點工作‛(中省市黨代會精神的貫徹落實,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),基層組織和黨員隊伍建設(shè)),抓好‚三項常規(guī)工作‛(大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,人才工作,干部監(jiān)督工作),做好‚三項探索創(chuàng)新‛(鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行新機制,社會工作人才開發(fā)新載體,提高干部培訓(xùn)實效新方法)。縣委書記尹才勛同志也非常重視組織工作,他在縣第十一次黨代會報告中就明確提出,要強力實施‚黨建強保障‛戰(zhàn)略,堅定不移地推進新的偉大工程,以科學(xué)理論武裝頭腦,以民主建設(shè)凝聚力量,以隊伍建設(shè)激發(fā)活力,以載體建設(shè)增強實效,以作風(fēng)建設(shè)提升形象。7月31日,尹書記在縣委十一屆五次全會上又強調(diào),推進跨越發(fā)展,必須要有堅強的組織保障;要加強基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),總結(jié)推出1-2個全省、全市叫得響的典型。
胡、省委杜書記、柯部長、市委劉書記、劉部長和縣委尹書記的講話,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,思想深刻,論述精辟,對把握現(xiàn)實、引領(lǐng)未來,意義重大而深遠,是我們組織工作非常重要的努力方向、政治原則和工作基點。各級黨組織和組工干部,必須按照新的要求去謀劃、去審視、去定位組織工作,不斷拓展新視野,主動研究新情況,積極解決新問題,確保組織工作始終與時代合拍、與發(fā)展同步、與大局共融。
二、客觀分析,整體推進,努力開創(chuàng)組織工作新局面
近年來,我們堅持干部、人才、組織‚三個輪子‛一起轉(zhuǎn),堅持班子建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)‚四大建設(shè)‛一起抓,全縣組織工作在實踐中發(fā)展,在創(chuàng)新中推進,取得了新的成效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)在“群眾公認”中取得了新成效。以啟動‚科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為‛ 課題試點為契機,出臺了†中共營山縣委工作規(guī)程‡、†營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論決定重大事項實施辦法‡等,草擬了†營山縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價實施辦法(試行)‡,開展了‚作風(fēng)建設(shè)年‛、‚全民創(chuàng)業(yè)‛等活動,并通過選派、掛職鍛煉、上掛、下派等方式,加強干部培養(yǎng)鍛煉;對正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了全員培訓(xùn),完成省、市調(diào)訓(xùn)11期78人次,舉辦各類干部培訓(xùn)及農(nóng)村實用人才培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)各類人才2400多人次;建立健全了干部在崗考勤制、去向公示制等,全面推行民主測評推薦、考察預(yù)告等制度,開展了規(guī)范縣委書記用人行為試點工作,制定出臺了†營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作試行辦法‡,并配套出臺了†營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作試行辦法實施細則‡,拿出了縣科協(xié)主席等13個職位在全縣試點,兩次對20個縣級部門中層崗位在全縣范圍內(nèi)公選,得到了社會一致好評。
(二)人才工作在“服務(wù)發(fā)展”中取得了新成效。進一步豐富和拓展‚產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動‛內(nèi)涵,啟動了人才工作‚四三二一‛計劃,開展了以人才‚四創(chuàng)‛活動(創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新,創(chuàng)優(yōu),創(chuàng)先),促進了優(yōu)秀人才在經(jīng)營商品化、土地集約化、管理協(xié)會化等方面創(chuàng)特色、出經(jīng)驗;堅持‚能人辦協(xié)會、協(xié)會育人才,人才興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展‛的思路,產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)和發(fā)展專合經(jīng)濟組織241個,擁有會員1.5萬多人,帶動農(nóng)戶5萬多戶,帶動各類企業(yè)100余家;開展了社工人才調(diào)查摸底工作,啟動了社工人才隊伍建設(shè)試點工作;建立了按勞分配、多勞多得、績效掛鉤的薪酬分配制度,對優(yōu)秀人才示范個人在政策、資金、項目、培訓(xùn)等方面給予重點扶持,評選表彰和廣泛宣傳了縣級優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范單位10個、示范崗30個、優(yōu)秀拔尖人才16名,7個鎮(zhèn)(村)、5個單位、8名個人分別榮獲市級產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范對象或拔尖人才稱號,激發(fā)了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的活力。
(三)基層組織和黨員隊伍建設(shè)在“群眾滿意”中取得了新成效。圍繞貫徹落實中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件,結(jié)合‚三滿意‛活動,開展了‚‘三滿意’示范行動‛、‚部門幫村,黨員幫戶‛活動、‚百村示范‛工程,推廣了農(nóng)村黨建‚10種新模式‛和流動黨員‚雙向三定‛、‚五個雙一‛、‚雙向三個一‛管理機制,推行了‚惠民行動公開承諾制‛ 、‚三聯(lián)‛制度和‚六制一法‛群眾工作新模式,整體推進社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村及學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作,一批經(jīng)驗做法和先進典型得到了廣大群眾的好評。特別是‚六制一法‛得到了市委書記劉宏建同志的批示,省委組織部、市委組織部和新華網(wǎng)、四川電視臺、南充日報相繼作了宣傳報道。‚灑向山鄉(xiāng)都是愛‛的城南鎮(zhèn)保真村67歲新黨員、殘疾村醫(yī)侯方杰,先后被†新華社‡、†中國青年報‡、†四川日報‡、†南充日報‡及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、四川電視臺、南充電視臺等國家、省、市主流新聞媒體報道。
總的來看,‚力度大、聲勢大、影響大,創(chuàng)新不斷、經(jīng)驗不斷、典型不斷‛,是今年上半年工作的一個顯著特點。但對照胡‚6.25‛講話和省第九次、市第四次黨代會精神,對照全省組織部長座談會和全市組織工作會議要求,對照縣委‚五句話‛工作思路,我們工作中也還存在一些問題。主要有:在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上,素質(zhì)、能力、作風(fēng)與‚為民,開拓,務(wù)實,清廉‛的要求還不相適應(yīng),做好新形勢下黨和群眾工作的水平尚需提高,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評體系還需進一步完善。在基層組織和黨員隊伍建設(shè)上,部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的能力還不夠強,非公有制企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮政治核心作用還不夠好,社區(qū)黨組織在聯(lián)系和服務(wù)群眾、推進和諧社區(qū)建設(shè)的辦法措施還不夠多,流動黨員教育管理的有效措施還需進一步探索和完善;部分黨組織活動陣地不規(guī)范、不健全、難以適應(yīng)黨支部開展活動的需要。在人才隊伍建設(shè)上,圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才和發(fā)揮人才作用方面尚待深入推進,社工人才的培養(yǎng)和使用還不適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)的需要。在創(chuàng)造經(jīng)驗和培育典型上,重點突破不夠,推動力度不夠,帶動力不大,影響力不大。如何進一步改進和推動組織工作更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,再上新的臺階,還有許多問題需要認真研究和解決。
從現(xiàn)在起到年底還有5個月時間,實現(xiàn)年初確定的目標任務(wù),還有大量工作要做。下半年,全縣組織工作的思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,緊緊圍繞縣委工作中心,按照‚12345‛思路(即圍繞“一根主線”,緊扣“二項創(chuàng)新”,著力“三項深化”,抓好“四項常規(guī)”,強化“五項重點”),統(tǒng)籌兼顧,有序推進,為‚堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧營山‛提供堅強的組織保證。
(一)圍繞“一根主線”。就是以迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為主線,切實打牢做好組織工作的思想基礎(chǔ)。即將召開的黨的十七大,是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,對于全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。營造迎接十七大召開的良好氛圍,學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神,是組織工作重中之重的任務(wù)。一是在十七大召開前,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神,大力宣傳黨的十六大以來的新經(jīng)驗、新成果,深入開展向文建明、陳建、侯方杰等先進典型學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大黨員干部立足本職崗位,時刻把群眾利益放在第一位,積極投入到省委‚富民惠民,改善民生‛各項工作中去,以實際行動迎接十七大的勝利召開。二是在十七大召開后,要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署,迅速組織學(xué)習(xí)貫徹,采取多種方式抓好黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì),把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來,把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神激發(fā)出來的政治熱情,轉(zhuǎn)化為推進組織工作的自覺行動,促進今年各項目標任務(wù)的實現(xiàn)。三是要結(jié)合學(xué)習(xí)十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)新要求,認真梳理和審視我們的工作,研究和制定工作措施,把十七大精神貫徹和體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍和基層組織建設(shè)的各項工作中去。
(二)緊扣“二項創(chuàng)新”。一是緊扣‚六制一法‛模式,進一步創(chuàng)新新時期黨的群眾工作。要嚴格按照†中共營山縣委組織部關(guān)于全面推行‚六制一法‛模式進一步深化黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的通知‡(營委組發(fā)“20xx”19號)和†中共營山縣委關(guān)于印發(fā)„營山縣‚六制一法‛模式‟實施辦法的通知‡(營委“20xx”117號),認真組織實施,加大推進力度,做到‚六個有‛:有具體貫徹意見,有上墻的流程圖,有黨組織的活動記錄,有黨員干部個人記錄,有活動中涌現(xiàn)出來的典型人物和鮮活事例,有工作總結(jié)。二是緊扣‚科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為‛試點,創(chuàng)新干部選任工作。嚴格按照†營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議工作試行辦法‡和†營山縣選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部動議實施細則‡,繼續(xù)充實完善,擴大試點成果;繼續(xù)實行民主測評、民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、票決、試用期、考察責(zé)任追究等制度,堅持注重工作實績、群眾公認,切實搞好現(xiàn)有空缺職位的配備;逐步在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨政‚一肩挑‛工作試點,認真探索科級領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)分工辦法和優(yōu)秀機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)任職的途徑。
(三)著力“三項深化”。一是著力深化農(nóng)村黨建‚十種新模式‛。從去年底開始,我們在全縣推廣了農(nóng)村黨建綜合試點十種新模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照營委“2006”138號文件要求,進一步落實工作舉措,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),精心組織實施,特別要針對本地基層組織建設(shè)工作的重點、難點和薄弱點,大膽實踐探索,力爭創(chuàng)造更多的新鮮經(jīng)驗,培育更多的鮮活典型。二是著力深化“三聯(lián)”制度。要按照†中共營山縣委關(guān)于全面推行‚三聯(lián)‛制度的實施意見‡(營委“20xx”6號)和†中共營山縣委組織部關(guān)于進一步深化‚三聯(lián)‛制度的通知‡(營委組發(fā)[20xx]34號),分別建好聯(lián)系名冊和臺帳,進一步擴大聯(lián)系范圍、豐富聯(lián)系內(nèi)容、創(chuàng)新聯(lián)系方式,強化督辦檢查、考核考評、激勵約束,確保‚三聯(lián)‛制度取得實效。三是著力深化民事代辦制。各地要進一步深化服務(wù)內(nèi)涵,拓展代辦項目,延伸工作領(lǐng)域,規(guī)范運行方式。在代辦內(nèi)容上,凡是可以代辦的項目,都可納入代辦范圍,特別要把群眾常辦、難辦的事作為代辦的重點;在代辦方法上,要根據(jù)群眾的需要,創(chuàng)新工作方式,改進服務(wù)方法,增強代辦工作的實效性;要不斷強化服務(wù)功能,使代辦項目從為民辦事向宣傳黨在基層的方針政策、傳遞致富信息、推廣適用技術(shù)等方面拓展,真正讓群眾受益。
(四)抓好“四項常規(guī)”。一是抓好‚三滿意‛及示范行動。省委組織部決定,‚三滿意‛活動將在全省推廣。年底,全縣將公開評選‚三滿意‛活動示范單位130個(其中,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范縣級部門10個、示范企事業(yè)單位10個、示范村〈社區(qū)〉100個)、示范崗1130個(其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)長〉示范崗10個、縣級機關(guān)局長〈主任〉示范崗10個、企事業(yè)單位負責(zé)人示范崗10個、村〈社區(qū)〉黨支部書記示范崗100個、共產(chǎn)黨員示范崗1000個),各級黨組織要按照†中共營山縣委關(guān)于扎實開展‚三滿意‛活動示范行動的通知‡(營委“20xx”32號),結(jié)合‚三級聯(lián)創(chuàng)‛、‚百村黨建富民行動‛、‚百村示范‛工程、‚四權(quán)模式‛和‚學(xué)習(xí)侯方杰,全民比奉獻‛活動,扎實推進‚三滿意‛示范行動,大力培育一批先進集體和優(yōu)秀個人;同時,要搞好年終測評和總結(jié),及時制定20xx年度的公開承諾。二是抓好城市黨建工作。要按照†中共營山縣委組織部關(guān)于開展‚ 城市黨建綜合示范建設(shè)‛的通知‡(營委組發(fā)“20xx”44號)、†營山縣非公有制經(jīng)濟組織黨的工作暫行規(guī)定(試行)的通知 ‡(營委組“20xx”34號)、†營山縣黨員服務(wù)隊暫行管理辦法‡(營委組發(fā)“20xx”41號),扎實開展‚黨員服務(wù)隊進社區(qū)‛、‚城市黨建綜合示范建設(shè)‛、‚和諧社區(qū)‛建設(shè)等活動,做好機關(guān)、非公有制企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生等行業(yè)黨建工作。特別是非公有制企業(yè)要著力推進‚組織覆蓋、工作覆蓋、凝聚力覆蓋‛的‚三覆蓋‛建設(shè),進一步探索創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法,不斷促進黨建工作與企業(yè)發(fā)展相融互動、互促共贏。三是抓好‚部門幫村,黨員幫戶‛活動。各地各部門、企事業(yè)單位要按照†中共營山縣委辦公室營山縣人民政府辦公室關(guān)于在全縣開展‚部門幫村、黨員幫戶‛結(jié)對幫扶工作的通知‡(營委辦發(fā)[2006]7號)要求,結(jié)合‚全民創(chuàng)業(yè)‛、‚千名干部下基層‛等活動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建、行政和社會資源,健全工作機制,改進幫扶方法,廣泛開展以‚關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛留守老人、關(guān)愛困難群眾,黨員服務(wù)隊進農(nóng)村‛為主要內(nèi)容的‚三關(guān)愛一服務(wù)‛活動,真正幫出新成效,幫出新發(fā)展,幫出新變化。四是抓好村級組織活動場所的建設(shè)、管理與使用。目前,大部分項目村都已竣工,進入驗收階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好質(zhì)量監(jiān)管,嚴把驗收關(guān),確保建筑質(zhì)量,使村級活動場所真正成為‚民心工程‛、‚精品工程‛。處于建設(shè)收尾階段的,要加快進度,抓住當(dāng)前天氣好、農(nóng)閑等有利時機,盡快竣工。驗收不合格的,要嚴格按照建筑設(shè)計圖紙,及時進行整改,確保完全達標。同時,堅持‚建、管、用‛并重,真正把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員群眾政治活動的‚陣地‛、黨員群眾接收先進文化的‚基站‛、黨員群眾參政議事的‚會廳‛、黨員群眾了解事務(wù)的‚窗口‛。
(五)強化“五項重點”。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。探索建立加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門換屆調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況進行民主測評、考察調(diào)研;檢查干部選任制度和†營山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定重大事項實施辦法‡、†營山縣縣級部門黨組(黨委)議事決策規(guī)則‡等執(zhí)行情況;建立健全干部綜合考核評價辦法、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系‚一把手‛責(zé)任制度、縣委領(lǐng)導(dǎo)與‚一把手‛談話制度,推行‚一把手‛任職回避、任期交流制度,加強多崗位鍛煉;繼續(xù)開展上掛、下派、外派活動,選派一批新提拔任職干部到縣招商局、邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等掛職鍛煉;選派10名左右優(yōu)秀年青干部到浙江金華掛職鍛煉;認真落實干部在崗考勤制、去向公示制、督促檢查制、問責(zé)追究制,加大對干部工作圈、生活圈、社交圈的全程監(jiān)管力度,規(guī)范干部從政行為。二是強化人才工作。繼續(xù)實施‚產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動‛,在重點鄉(xiāng)村、重大工程項目、科研項目上為產(chǎn)業(yè)人才搭建平臺,提高示范水平和質(zhì)量,發(fā)揮好示范帶動作用;扎實開展人才‚四創(chuàng)‛活動,找準著力點,在工作方法上與基層黨建工作相結(jié)合、與‚產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)示范行動‛相結(jié)合、與干部隊伍建設(shè)相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。積極探索建立專業(yè)合作組織的有效途徑,分類建立完善產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并通過產(chǎn)業(yè)協(xié)會這個橋梁和紐帶,發(fā)揮各類優(yōu)秀人才在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動和引導(dǎo)作用;積極探索社會工作人才隊伍建設(shè)的新途徑,依托社團組織,開發(fā)社工人才崗位,建立和完善培訓(xùn)、保障制度,改善社工人才的工資收入、福利待遇,增強吸引力。三是強化流動黨員教育管理。要按照†中共營山縣委組織部關(guān)于認真做好流動黨員‚五個雙一‛教育管理的通知‡(營委組發(fā)“20xx”20號)、†關(guān)于采取‚三制雙建‛措施進一步做好流動黨員管理工作的通知‡(營委組發(fā)“20xx”40號),建立和完善流動黨員服務(wù)站(點),在流動黨員集中地建立黨組織,完善流動黨員臺帳,加強流動黨員教育管理,抓好流動黨員活動證的發(fā)放,做到‚三個百分之百‛:流動黨員情況百分之百的掌握,活動證百分之百發(fā)放,記錄臺帳百分之百準確清楚。要嚴格實行流動黨員臺帳管理制度、†流動黨員活動證‡發(fā)放責(zé)任追究制度、流動黨員持證月排查通報制,哪個地方活動證沒發(fā)出去,哪個地方流動黨員沒有活動證,哪個地方的分管同志就要承擔(dān)責(zé)任。同時,要實行流動黨員服務(wù)中心(站、點)季度活動制度,抓好流動黨員‚雙向三個一‛(即為當(dāng)?shù)剞k一件實事、獻一份愛心、做一份貢獻;為家鄉(xiāng)出一個點子、聯(lián)系一名貧困黨員、引進一個發(fā)展項目)活動,真正讓流動黨員發(fā)揮作用,教育管理收到實效。四是強化村(社區(qū))“兩委”換屆工作。今冬明春,將開展村(社區(qū))‚兩委‛換屆工作。在這里,我要特別強調(diào)的是,村級黨組織換屆,事關(guān)政權(quán)基礎(chǔ),意義十分重大,大家務(wù)必高度重視。我們要清醒地看到,目前在一些地方,村級黨組織軟弱渙散現(xiàn)象仍然不同程度地存在,富民惠民的要求難以得到有效落實,大家對此一定要有足夠的認識;要牢牢把握這次換屆契機,通過‚公推公選‛、‚干部下派‛和選聘‚一村(社區(qū))一名大學(xué)生干部‛等方式,徹底解決村干部素質(zhì)不高、能力不強等影響村級黨組織作用發(fā)揮的問題。各地黨委書記、分管同志務(wù)必親自抓這項工作,認真分析現(xiàn)狀,隨時掌握動態(tài),對換屆中可能出現(xiàn)的問題,及時采取有力措施予以解決,確保換屆圓滿成功,確保村級黨組織真正發(fā)揮好作用,確保基層政權(quán)牢牢掌握在我們手中。同時,要關(guān)心基層干部,建立健全激勵機制,加大培訓(xùn)力度,不斷提高基層干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力。五是強化中央四個長效機制文件的貫徹落實。要按照†中共營山縣委組織部關(guān)于切實做好中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制貫徹落實情況自查工作的通知‡(營委組發(fā)“20xx”7 號),逐項查漏補缺,健全規(guī)章制度,確保規(guī)范全面;要組織黨員認真學(xué)習(xí)†黨章‡,引導(dǎo)黨員自覺遵守†黨章‡、切實貫徹†黨章‡、堅決維護†黨章‡,同時抓緊清理近三年來黨費的收繳情況,及時上繳,不得拖欠,縣委組織部將在12月前在全縣通報各級黨組織黨費繳納情況;要普遍推行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企事業(yè)單位黨組織向縣委組織部和行業(yè)主管部門進行黨建工作述職、接受下一級黨組織負責(zé)人和有關(guān)黨員群眾代表的評議制度,全面落實基層黨建工作責(zé)任制,真正把‚抓黨建責(zé)任制情況作為考核、評價、使用干部重要內(nèi)容‛的這一要求真正落到實處。
三、履職盡責(zé),狠抓落實,全面提升組工干部新形象
推進基層黨建工作,關(guān)鍵在落實到位,根本在責(zé)任主體。應(yīng)該說,從事組織工作對我們來說,是在更嚴謹、更嚴格的環(huán)境中磨練、成長。‚成功沒有模式,關(guān)鍵在于心態(tài)‛,‚工作是美麗的,關(guān)鍵在于創(chuàng)造‛;‚優(yōu)秀是一種習(xí)慣,關(guān)鍵在于養(yǎng)成‛。大家一定要按照‚勤學(xué)習(xí),想全局,議大事,抓落實‛的要求,用心想事、用心謀事、用心干事,真正把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在抓工作上。
(一)強化學(xué)習(xí),增強圍繞中心、服務(wù)大局的工作意識。要確立勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,牢牢把握‚堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧營山‛這個主題,緊緊圍繞‚富民惠民、關(guān)注民生‛這個重點,圍繞服務(wù)大局學(xué),立足本職崗位學(xué),緊跟時代要求學(xué),努力使自己的綜合素質(zhì)不斷得到提高;堅持圍繞中心來思考謀劃、來推進落實工作,以服務(wù)中心、服務(wù)大局的實際成效來檢驗自身工作成效。
(二)強化嚴謹,樹立求真務(wù)實、精益求精的工作作風(fēng)。要提倡‚說實話,出實招,辦實事‛,追求沒有水分、老百姓得到實惠的成效,創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績;要以對黨忠誠、對事負責(zé)的態(tài)度,嚴格按制度辦事、按程序辦事,抓好大事,不放小事,以求實探新路,以務(wù)實促發(fā)展;要重視細節(jié)、強化細節(jié)、把好細節(jié),以細節(jié)來樹立形象、展示形象、維護形象。
(三)強化創(chuàng)新,提高開拓進取、創(chuàng)造典型的工作水平。要堅決破除怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任的保守意識,堅決糾正墨守陳規(guī)、因循守舊的惰性思維;要積極樹立‚典型就是資源,特色就是優(yōu)勢‛的思想,大力提倡‚發(fā)現(xiàn)問題是能力,正視問題是膽量,揭露問題是黨性,解決問題是政績‛觀念,始終做到理念上先人一步、方法上高人一籌、速度上快人一拍,堅持把特色做得更特、強項做得更強、亮點做得更亮。
(四)強化執(zhí)行,弘揚說干就干、一抓到底的工作精神。要積極倡導(dǎo)‚能干事就是能力,能落實就是水平‛的理念,大力發(fā)揚主動出擊的‚亮劍‛精神,切實做到‚說了就干,定了就干,干就干好,一抓到底‛;要堅決杜絕在責(zé)任范圍內(nèi)不敢碰硬、不愿負責(zé)的現(xiàn)象,嚴肅處理不負責(zé)任的人和不落實的事;要倡導(dǎo)‚相融,互補,共振,雙贏‛的合作理念,形成團結(jié)協(xié)作、風(fēng)清氣正的工作氛圍。
同志們,組織工作任務(wù)艱巨、使命光榮,縣委對我們賦予重托、寄以厚望。我們特別需要那種謀事不謀人、干事不看人的干部;特別需要那種愿干事、能干事、成好事的干部;特別需要那種不圖虛名、埋頭苦干、堅持為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部;特別需要那種富有生氣、能夠創(chuàng)新、善于開創(chuàng)新局面的干部。希望大家以這次會議為新的起點,開拓進取,再接再厲,進一步開創(chuàng)我縣組織工作新局面,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七的勝利召開!
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